邵阳养牛政策最新消息，地理环境要求

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养牛 地理环境要求

中国水牛分布的范围一般是在东经100.以东，北纬350以南，有“水牛北不逾淮”的说法;耗牛的自然分布区是海拔3000米以上的地区;黄牛则分散在海拔低于3000米的地方。农作物的种类及某种作物栽培的面积都对牛种的分布发生影响。中国农业区划中把内蒙古自治区、甘肃西部及其以西区域划为游牧区，这些地区以南是农业区。在农业区里又以秦岭、淮河为分水岭:秦岭以南是主要的稻作区，在水稻区域役畜以水牛最重要，黄牛次之，骡马又次之;秦岭以北是麦作区，在麦作区基本没有水牛，而以黄牛为主、骡马为次。历来粮食的主产区，水稻产区的华南、华东、华中都盛产水牛，其中以四川、广东、广西、湖南、湖北、江西、安徽、江苏和浙江为最多;小麦产区的华北、东北都产大型黄牛，如河南、山东、陕西、东北等省区。耗牛和编牛分布地域广，头数少，在西藏、青海的大部，四川、甘肃、内蒙古的部分地区，因多在高原附近，被称为“高原之舟”。中国养牛历史

在殷商时代[公元前1562(?)年一前1066(?)年]“卜辞”的甲骨文上刻有“真巴御牛三百”的文字.意思说当时祭礼可用牛数百头。商部落在夏的东方河南、山东一带，畜牧业很发达，当时牛分布在蒙古和中国东北、华北的游牧地区。牛的主要用途是食用。商代已发明了种植业，周代是农业生产大发展时期，牛的利用也起了很大的变化，由肉用转向役用。据记载中国古代以牛耕田开始于周代。到了汉朝赵过时代，才有了具体的牛耕方法。

1911-1949年的养牛业按1947年中华民国农林部畜牧司估计:1947年中国牛的头数在世界各国中排第四位，以黄牛最多。约2652.3万头，水牛963.6万头，耗牛84.3万头，偏牛7.7万头。年屠宰量:黄牛309.61万头，水牛48.18万头.耗牛和偏牛18.14万头。生产水牛肉96360吨，黄牛肉460365吨，耗牛、编牛肉25020吨，总计581745吨，每年人均约1.45千克。年产牛油脂约18661.5吨。

中华人民共和国成立后的养牛业，1949-1973年为养牛业的缓慢发展时期，是耕牛业时期。中央人民政府成立后，实行保护役畜的措施，于1955年实行了凭淘汰证收购的政策，黄牛于13岁以上，水牛于18岁以上为淘汰标准。1973年以后政府主管部门重视牛种改良，在大城市用荷兰黑白花牛(荷斯坦牛)对本地牛进行改良。此后从美国、加拿大、德国、丹麦、新西兰等国多批引入牛种，建立了城市郊区和黑龙江农区的奶牛基地:1973-1974年两年内政府引进的肉用种牛有10个品种，共234头。分布在北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆、青海、云南、河南、湖北、湖南、广西、广东、江苏、江西、山东等19个省、市、自治区，并由国家计划委员会批准在黑龙江、吉林、湖南邵阳地区、河北承德地区建立肉牛生产基地，在广大农村繁育专用的肉用牛种，改良本地黄牛。同期引入摩拉和尼里两个水牛品种，共105头，在广西水牛研究所纯繁和改良中国水牛品种。1979年农村开始经济改革，1979年2月国务院作出(关于保护耕牛和调整屠宰的通知》的规定;1983年和1984年国务院先后将农区和牧区的牛羊改为议购和自由购销;1985年起基本上都实行了议购议销;养牛头数从1984年开始迅速增加.到1989年五年内增加1862.4万头。平均每年增加372.48万头;而1949-1984年的35年内共增加3829.2万头，平均每年增加109.12万头。这五年的年平均增长数相当于35年平均增长数的3.4倍。

养牛业现状

在中国提供牛肉的主要牛种是黄牛，1989年黄牛为6393.1万头，比1984年增加1556.5万头，每年平均增加311.5万头，占各类牛总数的63.4%。从1989-1994年.牛总头数增加2256.6万头，年平均增加451.3万头。其中黄牛头数增加了1963.1万头，每年平均增加392.6万头。黄牛头数占各类牛总头数的67.7%，我国现代肉牛业的主要牛种。

湖南新宁县发展情况

一、新宁概况1、区位条件。新宁县位于湘西南边陲，东径110o28ˊ53"～111o8ˊ34"，北纬26o13ˊ06"～26o55ˊ21"。县境总人口58.54万人，其中农业人口51.2万人，县域总面积2812平方公里，俗称“八山半水份半田”。境内气候温暖湿润，降水丰沛日照充足，资源丰富，土地肥沃，属典型的山区农业县。2、境内物产丰富。森林资源：全县有林地面积273万亩，森林活立木蓄积490万立方米，楠竹蓄积量3000万根，是全省三十个用材林基地县之一。草山资源，全县拥有草山草场98万亩，栽蓄量达65万黄牛单位，牛存栏达20多万头，有湖南养牛第一县之称。水果资源：新宁脐橙种植面积10万亩，是全国四大脐橙基地之一，列入湘南优质水果产业带。水利资源：新宁沟壑纵横，降水充沛，落差大，水能蕴藏量17.64万千瓦，是全国水能资源开发利用量超过10万千瓦的134个县之一，为全国第二批电气化建设重点县。3、劳动力优势明显。由于人均田土资源少，就业空间窄，富余劳动力数量多。新宁现有劳力36万人，剩余劳力达12万人，每年外出务工人数为10万人左右。4、旅游资源和生态优势显著。山川毓秀，自然风光旖旎，全县有近500处景点，尤为崀山风景区为最，崀山是国家重点风景名胜区、国家地质公园，旅游特色在国内独树一帜。二、县域经济现状及存在的问题1、县域经济纵向看得到长足发展，综合县力明显增强，横向比相对滞后，与外界差距进一步拉大。2004年实现GDP20.2亿元，经济增长10.8%，从人均GDP看，2004年人均GDP为3448元。2003年在全省100个县综合县力排序中新宁排85位，主要经济指标如工业总产值、财政收入、农民人均纯收入在全省排位相当滞后。2、县域经济结构矛盾突出，财政特困，区域发展不平衡。从县域经济结构来看，存在两头（一、三产业）粗中间（第二产业、主要指工业）细小的格局，工业严重弱化。新宁第二产业仅占GDP20.2%，比全省低19.3个百分点。从财政状况看：2004年地方财政收入8197万元，人均财政收入140元，处于全省倒数位置，可用财力约5000万元，财政总支出达到2.76亿元，全靠中央和省调度资金保工资、保运转、保稳定。3、投入不足，基础设施建设落后，严重制约新宁县域经济发展。2004年我县全社会固定资产投资达到8.9亿元，比2003年增加了近3.5亿元。但人均投资额低，2003年人均投资额只占全国的21.8%，全省的39.9%，投资严重不足，新宁落后面貌改观的步子缓慢。县级财政特困，根本拿不出什么钱来搞建设，再加之金融机构贷款萎缩，支持县域经济乏力，2004年存贷比为40.2%，比2003年还下降4.2个百分点，2004年存贷比这一指标比全市43.8%低3.6个百分点，比全省77.8%低37.6个百分点。三、加快山区县域经济发展模式的探讨贫困山区县域经济要有更大作为，更大发展，必须进一步解放思想，按照“发挥特色、优势互补、城镇带动、产业互补”的原则，坚持以民营经济为主体，加快推动工业产业化、农业产业化和农村城镇化进程，促进城乡社会经济协调发展。（一）山区发展县域经济必须营造良好的发展氛围提高认识，把县域经济发展摆在重要位置和战略地位。要依靠自身力量，奋发图强，敢于走超常规、高速度、跨越式发展的路子，树立市场、竞争、效益、风险、超前、创新六个意识，开拓进取，创新县域经济发展的新思路、新局面、新举措。加快县域体制创新，增强县域经济发展的动力，要在主攻非公有制经济和打造开放型经济的同时，继续深化各项改革，巩固农村税费改革成果，搞好粮食流通体制改革，搞好土地经营权流转，推进土地规模经营，深化县、乡（镇）机构改革，加快建设服务型政府。加强党的基层组织和干部队伍建设，为县域经济发展提供坚强有力的组织保证。探索和落实科学发展观，建立使农民群众长期得实惠增收的长效机制。（二）山区发展县域经济要突出两大主题第一，要坚持以工业化为核心，推动城镇化和农业产业化。“三化”并举，核心是工业化。要把发展工业作为县域经济的重中之重来抓，在发展工业上有一个跨越，并以工业化带动城镇化、农业产业化，从根本上摆脱县域经济的困难。第二，坚持以开放为突破口，以开放促招商引资、促外引内联、促改革发展。通过扩大开放，外引内联，把当地土地、劳力、资源及配套加工等优势，转化为招商引资、城市建设、承接产业转移和民营经济的优势，有效推动县域经济发展。（三）贫困山区发展县域经济要着力发展五种经济1、主攻民营经济。县域经济的主体是非公有制经济，没有非公有制经济的大发展、大提高，就没有县域经济的大突破。贯彻“民有为主”的方针，构筑投入以民资为主、企业以民营为主、事业以民办为主、设施以民建为主的“四民经济”体系。2、打造开放经济。作为生产要素相对贫乏的地方，要重视借助外力发展自己。抓住产业转移的良好机遇，不断创新方式，采取多种办法，引进资金、技术、人才、管理和品牌，加快发展县域开放型经济3、发展劳务经济。农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入、增强县域经济实力的有效途径。健全劳动力市场信息网络，扶持劳务中介组织，抓好农民技能培训，采取劳务订单等多种方式扩大劳务输出。同时鼓励外出务工人员返乡自主创业。4、壮大园区经济。工业园是推进工业化与城镇化的结合点，是扩大开放的重要载体。发展壮大园区经济是提高县域工业聚集水平、培育新增长点，实现集约发展的有效途径。要以资源引项目，以项目引资金，以存量引增量，采取园区招商、规划招商、重点项目招商、产业招商等方式，把乡镇企业、外来企业集聚到园区，保护环境，延长产业链，形成聚集型园区经济，推动形成簇群经济和块状经济。5、发展配套经济。县域经济是以为数众多的中小企业为主体的区域经济，要采取多种形式，积极引导中小企业加入大企业集团、优势企业的产业分工协作体系，调查结构，围绕其主导产品生产配套产品，大力发展配套经济。（四）山区发展县域经济必须发挥比较优势1、发挥资源优势，加快培育支柱产业培育特色主导产业。充分发挥市场机制对产业的引导作用，实现产业的调整和转型，突出发展本地区有优势有特色和市场开发前景好的产业和产品。近几年来新宁县立足本地资源优势、着力打造崀山旅游、脐橙、南方红豆杉三大主导产业，把崀山旅游产业做成新宁最有潜力、最有希望的产业，把脐橙做成受益农民最多，促进农民整体增收的支柱产业，把红豆杉做成南方最大的红豆杉基地。加强产业基地建设，扩大优质资源的产出规模。要以现有的资源为基础，按照“企业+基地+农户”的产业模式和“一地一品”、“一地一业”的专业经营方式，加大扶持力度，加快发展专业户、专业组、专业村、专业乡（镇），增加专业生产基础的数量。同时，不断调优资源品种结构和质量，扩大优质资源的产出规模。新宁自2003年开始，以产业基地为示范，引导全县主导产业向集约化、规模化方向发展。现农业局已建成了千亩高标准脐橙示范种植基地、千亩稻田改制示范基地，县畜牧局已建成千亩种畜示范基地，县林业局已建成千亩笋竹两用林示范种植基地，千亩红豆杉示范种植基地，县烟草局已建成千亩烤烟种植示范基地，县药材公司已建成千亩药材种植示范基地。有些加工用原材料急待大面积建设，如2005年初落户县工业园区的邵阳创兴中（高）密度纤维板，第一期工程设计生产能力年产5万吨，就需要10万吨的原材料，近两年原材料尚能供应。但我们如果从现在起不大面积植造速生丰产林、原材料就会严重不足。加快发展加工工业，延伸产业链，壮大产业规模。农产品加工具有极大的利润空间。一是要积极引导农户主动参与农产品粗加工。我县部分脐橙种植大户和销售商联合成立的“崀山果业有限公司”，建成大小贮藏保鲜库3万平方米，日处理鲜果达6000吨。二是制定落实优惠政策，扶植壮大一批农产品加工规模工业，实现农产品从粗加工向精细加工的转变。新宁引进长沙家家红公司兴建罐头食品公司，就地消化了大量的柑桔、脐橙，年生产量达3万吨。三是制定技术标准，实现农产品加工标准化，大力发展“绿色产业”，提高农产品质量和安全系数，增加农产品的市场竞争力。新宁已引进蔬果农药残留检测系统，建成了白沙“绿色”蔬果基地，严格了蔬果质量标准，提升了农产品附加值。2、发挥劳动力优势，积极发展劳务经济建立健全教育培训机制，提高务工竞争力。加强学历教育，强化技能培训，切实提高农民工素质，是加快发展劳务经济首先要引起重视的问题。从新宁的实际情况来看，要在巩固“两基”成果的基础上，加快发展高中阶段教育，特别是职业高中教育。同时，要充分发挥县农民素质培训学校的龙头作用和乡镇农科教中心的网络作用，采取灵活多样的办法，扩大和加强农村劳动力的职业技术培训，使农村劳动力的整体素质提高到一个新的层次。建立健全劳务管理服务机制，提高务工组织化程度。健全完善县、乡劳务输出管理机制，逐步形成包括信息咨询、职业介绍、技能培训、跟踪服务在内的社会化劳务输出管理服务体系。维护务工农民的合法权益减少外出务工人员的盲目性和风险性，降低劳务经济成本。切实解决外出务工人员的土地承包、子女就学教育管理、计划生育等后顾之忧，加强社会保障、政策倾斜、智力支撑和法律规范，在城镇要尽快把有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民，按本人的意愿转为城镇户口引导农村人口向城市转移。3、发挥政策优势，着力打造发展平台强化项目意识，积极争取国家的建设资金投入。抓紧引进和实施一批国家投资的农业综合开发、基础设施建设和扶贫开发项目，借助外力改变贫困县的落后面貌。我县要充分利用列入湘西开发范围的大好契机，突出抓水、电、路、教育、卫生等重大建设项目的立项申报工作，努力争取国债投资。加大扶贫开发力度，尽快改变贫困面貌。近两年来，新宁抓住进入省扶工作重点县这一历史机遇，坚持把扶贫开发作为建设小康社会的战略任务来抓，充分利用扶贫政策和扶贫资金投入，致力于基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫、社会扶贫，使全县41个重点项目村七成以上贫困人口摆脱了贫困。4、发挥潜在优势，大力推进小城镇建设推进城市建设和管理，提高城镇化水平是强县战略之一，在“规划先行、产业支撑、以路为纲、扩容提质”的原则下，坚持“市场运作、滚动开发”，构筑县城、重点镇，一般乡镇三个层次梯级开发，新区开发和老城改造并举，以经营城镇来建设城镇、管理城镇、发展城镇，努力建设好城市化的乡村，人民安居乐业的家园，使小城镇建设成为农村地区新的经济增长点。

老山界的故事

老山界，又名黑山岭，位于湘桂边境的湖南南山国家公园境内（城步苗族自治县云马林场金童山工区境内。这里与1880米高的南山顶相互毗邻。老山界地处湖南省邵阳市城步苗族自治县八十里大南山东南侧，是当年红军血战湘江后，翻越过的少数民族地区第一座难走的大山。由无产阶级革命家陆定一同志亲笔题写地名，是红军长征在邵阳境内的主战场。老山界因陆定一的同名散文《老山界》而名垂青史。因为这篇文章，老山界在红军长征史上留下特别的印记。

现为湖南南山国家公园的一处人文景观（红色旅游景区）南山牧场风景名胜区的一处景点。

相关事迹

红军战士的回忆

老山界山高林密，谷深坡陡，蚊虫遍地，虎狼横行。时任红九军团司令部文书的林伟曾回忆道：沿途拥挤，骡马嘶叫，坡陡路滑，下面又是深山悬崖。红军行走时，上一个人几乎踩着下一个人的肩膀。而阻力，不仅仅来源于地形。红军行军时，上有轰炸，后有敌军追赶和阻截，行军极为艰难。

脚下的山路已经是被拓宽后的样子，最陡峭处还被后来的人们开凿出一阶阶的石梯，而当年红军将士面对的是几乎垂直的陡坡和深不见底的悬崖。红军到达老山界时已经是晚上，战士们个个疲惫不堪。由于山高林密、道路崎岖，有马匹坠落山崖，红军首长便要战士们就地宿营，待天明再赶路。

王震将军的南山情

1934年秋，肖克、任弼时、王震率红六军团西征时经过城步时，当红军翻越老山界后，在眼前的竟是一片绿波起伏、一望无垠的大草原。王震望着这亘古荒原，显得豪情满怀：“多好的草山啊，革命胜利后，我们一定要在这里建设一个现代化的大牧场。”

新中国成立后，王震担任农垦部部长时，亲自挂点在南山办起了南方最大的现代化山地牧场——南山牧场。如今，经过几代人的不懈努力，南山牧场已经成为湖南境内十分有影响力的牧场，这里的乳类产品已远销各地。在王震的关怀支持下，南山已成功建立起一个以养殖奶牛为主的现代化高山苔地种草养畜大牧场，并成为国家级旅游风景名胜区。

一条红棉裤

红军一路走过老山界、南山，也在长安营乡停留。在长安营乡，村民周旺华讲述当年，红军赠送棉裤给他爷爷表谢意的故事。1934年，红九军团翻越老山界到达八十里大南山。湘江一战，红军付出惨重代价，也增添更多伤员。周旺华的爷爷周世忠正撞上7名红军战士求粮，饭后，红军要付饭钱，但被周世忠拒绝，其中一名红军见周世忠衣衫褴褛，便从背包中拿出一条棉裤答谢。因为感觉红军将身上的暖流传递，这条红军棉裤不止成为周世忠的御寒衣物，也一直被当做“传家宝”珍藏下来。

天降神兵

1934年12月8日，红一、三、五、九军团经江头司，翻越老山界，到达南山烂泥塘、大坪、鸡爪坪、胡家坪一带宿营。红军来了主要是跟老百姓宣传政策，播下革命的火种，不占房屋，不拿一针一线，还打倒土豪劣绅，把粮食分给老百姓。老百姓们高兴得不得了。

红军翻越老山界到达南山时，黎民百姓无不惊讶，都说红军是神兵天降，一夜之间山上全是穿灰衣服、戴红五星帽子的人。“老百姓们都积极帮助红军挑担子、当向导、送食物，慰劳红军。

横路口、蓬洞、茶园、老山界、青山口等多处民房墙壁上、古树上都留下红军政治部书写的宣传标语。红军积极开展打击土豪劣绅的活动。据史料记载，共打击土豪劣绅126人，地痞流氓7人，土匪45人，其中处决21人。

开发大南山

1956年，来自长沙、邵阳等地市的近千名知青，怀着开发大南山建设共青城的梦想，沿着红军长征的路线翻越老山界，到达大南山。“知青们学红军做红军，从山下挑砖挑砂上山建共青城。一天只能跑一趟。脚打了血泡，肩膀磨出茧，他们从不言苦和累。”杨宗兴说。在长征精神的感染下，一代代的南山人经过60多年的艰苦奋斗，终于走出种草养奶牛的成功之路，创办起中国第一大牧场。

九旬老太思念“红军大哥哥”

2016年，90岁的汪己妹回忆起了82年前的那个冬天，与家人一道救助红军伤员的情形。

“爸爸夜里背了个受伤的红军回来。”汪己妹说，父亲汪家洪当年给红军带路当向导，返回路上发现路边躺着一个红军伤病员，便背回家中为他疗伤。为了不被发现，一家人对外“宣称”是“广西来的外甥”。由于父亲白天常常外出，母亲不方便见外人，7岁的汪己妹就跑进跑出，端茶送药，成为了这位“红军大哥哥”的好朋友。

伤势渐好之后，红军战士告别了汪己妹一家人。“他说革命胜利了会回来看我们的。”汪己妹说。

能看到太阳升起的地方

1934年12月10日至12日，中央主力红军第一、三、五、九军团各一部，经过长安营乡，在境内的长坪、大寨、岩寨一带宿营。大部队过后的十多天里，陆陆续续有三五成群的红军伤病员从这里经过。其中一名叫谢军的红军战士因患重病昏倒在大寨村风雨桥上。长坪村草药郎中游庆美得知这一消息，赶过去将其背回家救治。该红军战士病情严重，经草药救治无效而牺牲。游医生尊遗愿将他埋在村口军阳庙以西的枫林脚下，“能看到太阳升起的地方”。

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