朝阳养牛有哪些优惠政策？辽宁朝阳个体养牛人工授精是免费的吗

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小额贷款转型

主持人徐春培刘梅芳

欢迎客人

中国社会科学院农村发展研究所研究员冯兴元，山东栖霞农村商业银行党委书记、董事长张杰

辽宁义县农村信用合作联社党委书记、理事长曹健

袁朝阳贵州剑河农村商业银行党委书记

21世纪初，农户小额信贷在中国人民银行的推动下应运而生。在20多年的实践中，农村信用社和农村商业银行不断创新优化“三农”优良品种，为“三农”注入源源不断的金融之水，支农主力军地位日益巩固。在新时代、新征程中，农村中小金融机构助力乡村振兴、实现共同富裕，进一步发挥涉农小额贷款“金融信贷”的优良禀赋，加大信用贷款力度，无疑是更好履行支农支小使命的重要举措和正确选择。

导航政策“小农贷”和“出海”

农业指南杂志：2001年，中国人民银行在江西婺源试点农户小额信用贷款(业内俗称“微农贷”)。取得成功经验后，在全国农村信用社推广。请回忆一下当年推广小额农贷的情况、效果和社会反响。

冯兴元：第一，基本概念。小额农贷是指农村信用社在批准的额度和期限内，以农户信誉为基础，向农户发放的无抵押、无担保的贷款。该模式的主要创新点有：贷款受益人多为普通农户，金额大，贷款范围广；贷款主要靠信用，没有抵押物；一次性验证、余额控制、按需贷款、循环使用、期限灵活、手续简便。第二，发展轨迹。中国人民银行先后于1999年和2000年颁布了《农信社农户小额信用贷款管理暂行办法》《农信社农户小额信用贷款管理指导意见》。2001年，在江西省婺源县开展农户小额信用贷款试点，取得成功经验，在全国农村信用体系推广。第三，社会影响。一般来说，小额农贷是政策驱动的。控制好各个环节的风险，既能实现银农双赢，又能保持农村信用社的可持续发展。当时，贵阳花溪农村信用合作联社和浙江兰溪农村信用合作联社成功实施。据统计，2002年底，全国共有农村信用社30710家，占农村信用社总数的92.6%。农户小额信用贷款和小额联保贷款余额近1000亿元，发放农户贷款5986万笔。信用村46885个，信用镇1736个。

曹健：2001年，人民银行在江西婺源试点小额农贷取得成功经验后，在全国农村信用社推广。老百姓从质疑到好奇到赞同，当时的情景至今记忆犹新。小额农贷是在批准的额度和期限内向农户发放的无抵押、无担保，以农户信誉为标的，有效满足农户生产生活资金需求的贷款。无数农民依靠农信社开具的“信用证”，通过小额农业贷款发家致富，成为新农村建设的带头人。就农村信用社而言，小额农贷成为主要产品，信贷规模不断上升，支农小主力军地位不断凸显和巩固。

袁朝阳：小额农贷推广之初，全县人民掌声连连，农信社营业网点熙熙攘攘，贷款农户络绎不绝。当时农村信用社在农户贷款的发放上有了很大的突破。

贾森：在推广初期，栖霞市农村信用社侧重于小额信贷的“一次核定、随用随贷、余额控制、循环使用”模式

冯兴元：第一，对象有限。农户小额信用贷款只发放给信用农户。第二，用途和数量有限。其资金往往用于生产经营和消费，只能满足小规模农户的金融需求，难以满足农民家庭的医疗、教育等其他金融消费。第三，信息不对称。在银行贷款异地“三查”中，由于信息不对称，往往采取谨慎的授信方式，一些外出创业的农民工或扩大生产的大型企业经营者很难获得全额贷款支持。四是贷款政策保守，贷款销售不积极，贷款申请等待时间多。仅靠发放小额信用贷款，农村信用社只能消化一小部分存款资金。

曹健：“农民贷款难”的主要原因：一是与普通人相比，贷款手续繁琐，短期周转不如民间借贷方便；第二，自然和市场风险。农产品市场价格波动较大，往往出现“丰产不丰收”的局面，导致小额农贷逾期；三是部分农民法律意识和信用观念淡薄，存在逃废银行债务行为。“农村信用社贷款难”的主要原因是：一是服务缺位。以某县为例。全县16个乡镇，2个街道，239个行政村，每个乡镇有一个农村信用社。每个信贷员有2到3个信贷员，每个信贷员要管理4到5个行政村，所以他要处理更多的柜台业务，更少的时间在家里发放贷款。二是风险积累。多年来，小额农贷的高不良贷款一直制约着农村信用社的发展。三是严格问责。这在一定程度上也影响了信贷员的积极性。

袁朝阳：“农民贷款难、农信社贷款难”的困境有一定的历史因素。一是管理手段滞后；二是信息化程度低；三是经营过程中存在“轻农”“偏农”现象；四是金融生态环境差，道德风险时有发生；第五，农村信贷载体和信贷产品存在缺陷。

贾森：从农村信用社时期形成的不良贷款来看，涉农小额贷款风险权重较高，约占30%，历年核销的坏账(损失贷款)占半壁江山。一、农户小额信用贷款需求者多为中低收入农户，靠天吃饭，收入极不稳定，偿债能力较低。二是不良贷款问责力度大，每形成一笔不良贷款，都会对贷款相关人员进行不同程度的问责。作为信贷从业者，他们倾向于发放风险低、管理容易、收益回报高的房贷。

农业导报：20年来，农户小额信用贷款经历了怎样的发展和创新过程，这些发展和创新是如何解决“困境”的？

冯兴元：第一，政策驱动。小额信贷的发展与创新，与政府持续推进小额信用贷款及相关农户信贷服务有关，也与政府推进农村普惠金融服务政策有关。201

3年，中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出发展普惠金融；2015年，国务院《关于印发推进普惠金融发展规划(2016-2020年)通知》将发展普惠金融上升到国家战略；2018年，国务院《关于印发乡村振兴战略规划(2018-2023年)的通知》规划了乡村普惠金融路线图；2019年，国家五部委联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》强调了要发展农村数字普惠金融；2020年，中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二_三五年远景目标的建议》提出了要“健全农村金融服务体系”“增强金融普惠性”；2021年、2023年中央一号文件相继提出，要“发展农村数字普惠金融”“深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款”??一系列国家政策的出台，全国各地积极响应，如浙江省就相继出台了《浙江省低收入农户小额信贷管理办法》等多个文件。第二，技术与创新推动。数字技术、移动互联和智能手机日益普及，加快了我国社会信用体系、征信体系、农户信用信息数据库的建设。社会信用体系正在发挥积极推动作用，对失信人员警示作用非常明显。在此背景下，智慧授信、智慧申贷、移动支付、超级金融柜台等智慧银行功能不断增强，农村数字化小额信用贷款服务乡村振兴的发展前景不可估量。

曹建：一是抓环境。依托村委两级共评定信用农户7.3万户、信用村组48个、信用乡镇3个，形成多层次、广覆盖、可持续的农村信用工程体系。二是抓授信。通过整村授信共采集农户信息32032户，授信10555户。三是抓创新。小额农贷额度由原来的3万元提高到5万元，此外还通过农户担保提升贷款额度。

张杰：一是坚持“讲质求稳”，稳扎稳打做好规定动作。二是开展“整村授信”，建立红马甲金融小分队、落实客户经理驻点办公制度。三是抓实“一村一品”，由支行长挂职乡镇副镇长、客户经理挂职村主任助理、派驻党建金融特派员，实施“清单管理、批量走访、集中预授信”。比如，我行紧扣本地苹果产业链，从育苗—成果—销售全产业链，相继推出“育苗贷”“苗木购销贷”“改良贷”“种植能手贷”“农资贷”“农机贷”等产品，累放小额农贷1.69亿元，助力栖霞苹果走向全国。

农金导刊：“十四五”时期，农村中小银行发展信用贷款对促进乡村振兴、实现共同富裕有什么重要性和必要性？

曹建：信用贷款以其流程短、无抵押、低门槛的优势，引导更多诚实守信的贫困户脱贫，助力更多有经营头脑的乡村能人致富，帮助更多有市场前景的小农经济做强。

袁朝阳：发展信用贷款能够让更多资金回流到乡村，能够让更多老百姓获得更方便、更快捷、更灵活的金融服务。

张杰：农户小额信用贷款通过“小业务”实现“大规模”，通过“小贷款”发挥“大作用”，通过“短平快”撬动乡村“大蓝海”，可有效解决“三农”初创期、发展期资金需求。

立足当下“小额农贷”模式利弊辨析

农金导刊：谈谈当前经济形势下，贵行发放信用贷款的路径、对象、举措、现状。

曹建：我社于2020年12月份成立小微营销中心，通过创新信贷流程，实施网格管理，划片到村、划街到人，重点向辖区个体工商户及各乡镇种养户营销信用贷款，截至目前，授信户1170户、累计投放金额1.29亿元。

袁朝阳：目前，我行信用贷款占比高达64.03%。一是创新产品。先后开发“致富通”“易贷通”“黔农快贷”“便民快贷”等系列产品。二是锁定对象。加强部门联动、上下联动、内外联动，全面满足广大农户、个体工商户、行政企事业单位、小微企业等资金需求。三是畅通路径。做强做大“黔农云”，由“线上线下”逐步向纯线上转型。四是优化举措。探索推广信用工程建设“六步工作法”，常态化开展普惠大走访，借助金融微课堂、金融夜校、新媒体，努力形成覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的网格化营销体系。

农金导刊：请总结一下贵机构发展信用贷款业务的亮点经验。

曹建：我社利用支农再贷款发放的年利率5%的“金信优农贷”和“金信养殖贷”，成功抢占官场沟花生收购市场和高台子养牛市场，较低的利率和优质的服务赢得社会好口碑。

袁朝阳：我行用好“党建品牌责任品牌”，打造“农信黔行”的“五张名片”，即发挥“金融党建联盟”优势、发挥金融服务渠道优势、发挥异业联盟优势、发挥政银企农战略合作优势、借助村级集体经济和农户“双增收”优势。

张杰：我行坚持支农贷款与农业生产周期合拍；坚持乡村信贷与农村发展规划合拍；坚持信贷服务与农民生活需求合拍。通过改良传统种养加等经营性贷款产品，开发住房、教育等消费类贷款品种，调整期限额度，促进更多“三农”客户受益，从而实现共同富裕。

农金导刊：在乡村振兴大背景下，农村中小银行发放信用贷款有哪些痛点或难点？

袁朝阳：“痛点”包括经济下行叠加疫情冲击，市场呈现投资放缓、消费不足、有效信贷需求减弱态势，加之农村呈现空心化，农村传统有效金融服务需求呈现收缩趋势。

张杰：外部因素，农户的还款意愿将成为贷款存续期内是否不良的重要因素。内部因素，新老交替断档，新任客户经理无法准确判断农户是否有还款意愿，对农村摸排不到位等问题都会导致贷款管理存在缺陷或者形成不良。

农金导刊：农村中小银行发放小额农贷如何避免“垒大户”乱象，如何有效防范化解信用贷款风险？

曹建：强化“机”“器”“人”管理。在机制上，严格落实信贷员岗位责任制，建立健全相应的免责机制，做到“敢放、愿放、能放、会放”。在工具上，引入大数据计算，通过数字化的评判、预警、监督和事前事后管理，落实贷款“三查”制度。在人的管理上，坚持清廉文化、阳光信贷、稽核审计、绩效考核与法纪教育等，促进信贷工作合法、合规、完整、有序、有效。

张杰：建立完善的农户信用等级评级制度，完善对农户的管理。一是引进现代信贷管理技术，实现农户信息化管理；二是完善评级制度，加大对管理员走访力度；三是完善监督管理制度，随机抽查农户信用等级是否与其还款能力相匹配等。

“金融信用”共筑乡村振兴命运共同体

农金导刊：农村中小银行如何培植、寻找高效信用载体？

曹建：因地制宜，整村授信，对符合条件的农户进行“预授信”，留足“备用金”，农户随用随取，用一天付一天利息，不用的时候不付利息。通过人性化服务，有效解决“融资难、融资慢”问题。

袁朝阳：具体实践中，要抓实抓细信用工程建设、小额农贷管理、农户贷款扩面提质三大工作，为高质量服务乡村振兴夯实基础。

张杰：加大网络改造升级，实现业务处理的实时化、系统化、网络化；拓宽服务功能，推广电子银行产品，为客户提供账户查询、账户对账、转账汇款、代发工资、网上纳税等多种金融服务。

农金导刊：如何进一步健全信用体制机制，通过发放信用贷款打造普惠金融服务同客户的“命运共同体”？

曹建：我社主要采取三项举措，一是提高授信面，今年末达到应授信户数的90%；二是提高用信率，授信是路径，用信才是目标；三是提高诚信度，让守信者一路畅通，失信者寸步难行。

袁朝阳：一是充分发挥小额农贷方便、灵活、快捷的优势，增强农户的贷款获得感、满意度。二是加快推动黔农村村通转型升级，整合商超、销售、医保等各类资源。三是夯实普惠金融服务大本营，把社保卡代理发行工作纳入金融普惠服务。四是持续发挥金融服务创业创新和新市民“直通车”作用。五是定期开展“送金融服务、送农技服务”等活动，帮助农业增产、农民增收。

张杰：积极探索以党建引领压实信用体系建设责任的管理机制，强化融合共促；加强与辖内政府信用部门、特色产业村村委、村民间组织的联系，推进信用体系建设各项工作要求稳妥落地。

农金导刊：如何运用科技支撑，借助数字化转型做大做强做实农户及小微企业信用贷款业务？

曹建：通过“整村授信支付环境建设”,设置助农取款点，投放ATM、POS机，开通手机银行、个人网银等，推广“金信一码付”，搭建深入农村、服务农民、惠及城乡的服务网络，为偏僻地区提供效率高、成本低的金融服务。

袁朝阳：树立“数据就是第一资产”的理念，加强与各部门合作，推进“无感授信”，打造一体化渠道服务体系。实行产品全生命周期管理，推动产品由“满足功能”向“体现价值”转型。

张杰：创新智慧产品，从客户需求出发，加大线上申贷产品创新力度；实施智慧建档，所有的客户进系统、所有的客户征信进系统、所有的客户贷前调查进系统；推广智慧微贷，构建集“风险预警、风险监测、信用评价、数据分析”于一体的“金融大脑”，推动微贷技术向乡镇网点延伸、向传统信贷领域延伸。

农金导刊：期待国家出台哪些有针对性的优惠扶持政策，正向激励农村中小银行发放信用贷款、更好地支农支小支持乡村振兴？

曹建：一是应加大创业担保贷款贴息力度；二是应适当提高信用贷款不良容忍度；三是应出台系列政策对农信社信用贷款的呆账不良进行再次置换。

张杰：国家应通过减免税费或资金的优惠来帮助农商银行发展小额信贷，如在再贷款利率方面给以适当的优惠以降低农商银行的资金成本，或调整支农再贷款期限以适应农业生产周期，以及实行税收优惠政策，减免小额信用贷款营业税与所得税，鼓励农村中小银行多发放信用贷款支持“三农”和小微企业，更好地助力乡村振兴。

相关问答：农村小额贷款需要什么条件农业银行农户小额贷款办理需要条件：（1）合法有效的身份证、户口簿、金穗惠农卡的原件和复印件。（2）抵（质）押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外。一般情况下，保证人也需要提供身份证、户口簿信息。（3）贷款人要求的其他材料。这里主要是指你的贷款用途，准备干什么，需要投资多少，大概几年能还贷，如果有村里再开个证明就更好，证明此项目已经有场地，村里也支持，人员也有管理经验就行。《贷款公司管理暂行规定》第八条设立贷款公司应当符合下列条件：（一）有符合规定的章程；（二）注册资本不低于50万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳；（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；（四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；（五）有必需的组织机构和管理制度；（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。第九条设立贷款公司，其投资人应符合下列条件：（一）投资人为境内商业银行或农村合作银行；（二）资产规模不低于50亿元人民币；（三）公司治理良好，内部控制健全有效；（四）主要审慎监管指标符合监管要求；（五）银监会规定的其他审慎性条件。

辽宁朝阳个体养牛人工授精是免费的吗

不是。只有建档立卡贫困户个体养牛人工授精是减半政策。2020年3月份，辽宁朝阳出台了建档立卡贫困户母牛配种服务费减半政策。根据这一政策，辽宁朝阳牧工作站号召辽宁朝阳牛人工授精技术员投入到脱贫攻坚工作中去。自3月份以来，全旗牛人工授精技术员积极响应号召，在部分技术员的倡议和引领下，免费为建档立卡贫困户提供母牛配种服务。

农村如何招商引资

问题一：如何在农村招商引资要有针对性，客观的看待农村现实情况，有什么优势，有什么资源，有目的的招商引资，可以参加招商引资的展览和大会，肯定有所收获。关键是要走出去，宣传出去再就是制定优惠政策支持

问题二：如何处理好农村工作和招商引资关系“无农不稳，无工不富”，已成为社会共识。全国各地的招商引资仍在如火如荼的进行。招商引资无论在经济发达地区，还是在经济贫困地区都是经济工作的一项重要任务，是促进经济发展的重要突破口和重大着力点。做好农村招商引资工作，引进外地资本、技术和先进管理理念与经验发展农业，无疑是加快农村经济健康发展的一项重要措施。农村在大力发展招商引资，实施工业突破的同时，更应该多做农业的文章。因地制宜地发展种植业、养殖业和农副产品加工业，并努力打好“绿色品牌”“精靓品牌”，从而拓宽销路，保证农副产品“嫁”得出去，无疑是强农固本，实现农村普遍致富的基本途径。因此在农村还缺乏资金、技术和农产品没有打开销路的情况下，切不能犯“教条主义”照搬他人模式。工业农业必须共同推进，统筹兼顾，实现农业推动工业，工业反哺农业。

凝聚各地经验，通常做法：一是提高认识、加强领导，营造良好的招商引资氛围。树立抓招商引资就是抓发展、抓机遇、抓服务的观念。加大宣传力度，形成人人招商的氛围。二是筛选和包装好项目，提高项目招商的对接率。招商指南，项目说明书一定要量化，给投资人清楚的算一本账。三是创新招商方式和手段，拓宽招商空间。积极同上层机关、集团公司以及行业协会联系对接，主动寻找商机。同时要多远化招商，专业化招商、民间招商、代理招商、企业招商并举。四是加强招商引资队伍建设。“招引”的关键在于人，人员的政策水平、理论修养、专业知识、言谈举止都直接影响到招商的成功率。必须构建起“三情”知行业上情、下情、外请，“三懂”懂经济、懂法律、懂核算的招商团队。

问题三：农村招商晕引资农村人想要致富，大多选择外出打工，但也可以选择在自己的家乡引资办厂，如今国家鼓励农村致富，给予最优惠的政策，是招商引资办厂的最好时机。

那农村人民该如何筹资办厂呢？

可以寻求***的帮助或专业的中介机构帮助他们进行筹资办厂。***招商局一般拉动内外资的速度是比较慢的。在这种情况下可以选择一些中介机构，例如谷川联行，作为专业的招商引资机构，多年来帮助***开展招商引资工作，截至2015年底，累计招商引资550多亿元，成功落地项目千余个。有效促进地方***实现招商引资转型发展，在专业化、针对性、实效性辅佐园区更好更快发展。

那适合农村人招商引资办厂的项目有哪些？

农产品加工厂

我国是农业大国，但在农产品深加工上却较落后，农产品深加工占农产品总产量的不到12%。以玉米为例，美国深加工玉米占到玉米加工量的20%以上，品种超过2000个，而我国玉米深加工量不足玉米总产量的9%，品种只有100多种。

开通蔬菜专车

开通连接菜园和市场的蔬菜专车，既能解决菜宪法卖菜的劳动强度，又能使菜园和市场供需紧密结合。若铺以开通传呼送菜，更能满足主妇们烹饪时对营养和美味的需求。

工业废渣制砖

城市建设和农村城市化趋势，对建筑用砖要求大增。粘土烧砖损毁了大量良田，工业废渣制砖，成本较粘土制砖低得多。

肉牛养殖

目前国际国内肉牛市场需求正旺，中国肉牛在世界市场上的竞争力也明显增强，我国高档的肥牛肉在欧盟、美国、日本、俄罗斯和中东国家十分畅销，市场潜力大。牛肉味道好、营养价值高，市场价格也是比较高的，而且由于物价上涨等因素，农村小本养殖创业项目，牛肉价格还存在一定的上涨空间。不过肉牛饲养成本的上升、肉牛繁殖周期长等原因，使之存在一定风险。但近年来，农户养牛规模有所下降，但市场对牛肉的需求量仍在增加，今后几年肉牛养殖仍然持续看好。

农村人民只要勇于创新，就一定能寻着到好的创新创业项目，从而走向发展致富的道路。

问题四：关于农村招商引资。一、我们有哪些资源？包括地理优势、优惠政策等资源。

二、我们想招哪方面的企业入驻？企业有哪些优势？这些企业业主能给我们带来什么？短期有哪些？长期有哪些？

三、招商是个人行为还是***行为？

楼主是想打种植牌？养殖牌？观光牌？还是加工牌等？建议楼主细细思量。

问题五：乡镇如何做好招商引资工作一、改善环境招商引资。近年来，有些乡镇不惜花巨资组团到国外去招商引资，想以此提高“效果”，殊不知，外商到一个乡镇投资，并不会轻率作出决策，而要对一个地方进行综合评估后才会最后决定，这其中对一个地方的投资环境十分看重，因此，与其说乡镇花巨资组团到国外招商引资，还不如实实在在先将乡镇的投资环境抓实抓好。乡镇的投资环境包括人们的思想环境、安全环境、治安环境、交通环境、电力通信环境、公共卫生环境、各种服务环境工等，如果这些环境都建设好了，改善好了，“筑好巢”必然能引得来“金凤凰”。二、推出优势项目、产品招商引资。很多外商到中国投资，会带着巨额资金前来找项目进行投资，找产品开发。因此，乡镇在招商引资中，一定要将本地的优势项目、优势产品推介出去，供外商选择，这样招商引资成功的可能性才大。因为外商带资金前来投资，目的并非完全为了兴业，而是为了给自己带来投资回报，只有市场潜力好、投资汇报率高的项目、产品，对他们才会有投资的吸引力。三、将规模企业、民营企业推出去招商引资。现在一些乡镇招商引资，往往都是由***组织出去招商引资。其实***不是企业，也没有实体，即使找到外商进行洽谈，***也不能包揽一切，也不知道让哪个企业、哪个产品与外商合作、合资，往往是***与外商签订一个意向、合同章程，然而由于落实不到哪一个具体企业合作，因而招商引资成功的可能性、特别是实际利用外资到位率就低。四、积极利用网络招商引资。近些年，电脑网络迅猛发展，国内外稍有一定规模的企业都有自己的网站、网页，因此充分利用现代化科技手段，开展网上招商引资，不仅有可能，而且招商引资的成本极低，只要方法运用得当，成功的可能性也比较大。利用网上招商引资，一定要精心设计好介绍乡镇招商引资基本情况的网页，使外商看到制作的网页，就能对一个地方的环境、政策、企业概况等有一个清楚的了解；网站或网页一定要积极争取挂靠影响大的网站或企业网站或有影响的引资专业网站，以便有更多的机会使外商进入网页浏览；网页设计时尽可能要对重要内容有中英文两种语言介绍，以便中外客商都能看得懂；网站要有专人管理，及时更新，定期维护，对客户留言一定要加强联系，能够从留言中及时发现有投资意向的外商，乡镇也要积极在其他企业网站上寻找合作信息，并加强联系。总之，网上招商只要运用得当，便可起到妙不可言的极低成本招商的较好效果。五、发挥外商在招商引资中的作用，实现“以外引外”。乡镇对引进的外资企业，一定要做到每引进一个就要全力服务好，使其真正感到投资环境好、各项服务好，从而能够像在自己“家”里一样办好企业、赚到钱，这样，这些外商对这里就会有一个好的印象，通过他们对其他外商现场说法是招商引资中最好的活“广告”，比乡镇组团出去向外商介绍、宣传不知好多少倍。因此，乡镇不要盲目到外去追求引进新的客商，而因先对引进的外商全力创造好的软硬环境，使外商感到安心、放心、舒心，从而能够长期扎根你这个乡镇，否则，就是有外商引进来，人家也不会久留，而一旦别的外商看到引进的外商留不住，即使你怎样说这里环境如何如何好，他们也不会轻易相信来此投资。六、发动外商的亲朋好友进行招商。一个乡镇一般都有几万人，这几万人，总会有一些与外商有亲友关系的，因此，乡镇要十分珍惜和重视这部分资源，平时，应多向他们宣传乡镇招商引资的政策，多向他们介绍企业发展项目和产品，多请他们直接或间接与外商取得联系，外商对亲友的介绍，本身就比较放心，也不会担心弄虚作假，因而感到可信度比较高，久而久之，对乡镇的情况就比较了解，一旦有机会，就有可能进行实地考察、洽谈项目、进行投资。

问题六：现在农村招商引资有投资的吗？银行不放钱怎么投资，怎么进步

问题七：关于农村招商引资事宜自建使用的话就不要求资质了・・如果是商用那必须要有资质的

问题八：如何以招商引资形式投资农业项目国家对生物质能源开发的优惠政策

***书记指出：“加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能海和环境问题的必由之路，也是人类社会持续发展的必有之路。”

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出要“加快开发生物质能”，《***中央国务院关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》提出：“以生物能源、生物质产品和生物原料为主要内容的生物质产业，是拓展农业功能，促进资源利用的朝阳产业。”“启动农作物秸秆固化成型燃料试点项目”、“加快开发生物质能”已成为经理发展商机的新增长点，强劲有力的***支持给生物质能行业带来广阔的市场发展机遇。

国家发改委生物质成型燃料发展规划提出，在2010年前，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，开展生物质颗粒燃料应用示范点建设，达到年消耗颗粒燃料500万吨，代替300万吨煤，***将在“十一，五”期间，投入大量的财力和人力，在全国范围内重点推广生物质能源利用技术。国家经贸委、国家计委、财政部、国家税务局相续颁发关于进一步开展资源综合利用的意见、资源综合利用目录及综合利用产品增值税优惠政策的通知等系列政策。

一、国家政策

1、国家经济贸易委员会、国家税务局关于印发《资源综合利用认定管理办法》的通知，国经贸资源[1998]716号。

2、中华人民共和国国务院关于进一步开展资源综合利用意见的通知[国发（1996）36号]。

3、2001年，关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策（财税[2001]78号）。

4、中华人民共和国商务部、海关总署、林业局公告2003第27号。

5、国家经济贸易委员会、国家计划委员会、财政部、国家税务总局关于印发《资源综合利用目录》的通知，国经贸资[1996]809号。

6、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会第7号令。

7、附件：《资源综合利用目录》1996年修订。

8、财政部、国家税务总局关于一三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税优惠政策的通知，财税[2001]72号。

9、2006年1月1日《中华人民共和国可再生能源法》正式生效，法律明确要求，加快开发生物质能源，生物质产品可享受地方***补贴，详情可参阅本法规定减免税收。

10、2006年中央1号文件《关于新农村建设的若干意见》。

11、2006年10月19日国家发改委召开的“可再生资源发展研讨会”上，国家财政部门明确指出，开发生物质能源，国家从税收、信贷等方面给予大力支持，对相关企业免征增值税等。

12、国家发改委[2005]2517号《可再生能源产业发展指导目录》。

13、中国新能源和可再生能源发展纲要（1996―2010）。

14、《中华人民共和国节约能源法》。

15、《河南省农村可再生能源条例》、《河南省财政厅文件豫财办农（2006）61号》。

16、财政部《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》。

17、“发展能源农业，拓展农业功能”农业部副部长尹成杰论文。

二、项目领域

生物质成型燃料和生物质复合气化炉项目，根据国家发改委关于“全国生物质能源开发利用工作及安排意见”中强调“生物质能源开发利用是跨部门、跨行业的新兴产业，涉及能源、农业、林业、环保、科技等多个***部门……”，因此，项目将能获得相关部门的资金支持。

1、发展和改革局―可申请项目引导资金。

2、农业部门―可申请农业副产品产业开发资金和炉具推广资金。

3、林业部门―可申请林业副产品、废弃物产业开发资金和生物质复合气化炉推广资金。

4、能源部门―可申请国家能源产品推广补贴资金。

5、新农村建设办―可申请新农村建设国家补贴资......>>

问题九：我在农村有一块地放下没用，想招商引资faintvoicewhichnobody.

问题十：***部门如何招商引资事实上，哪个地区的开放度高、招商引资多，那个地区的经济发展就快、竞争力就强。作为乡镇一级***而言，做好招商引资工作，取得招商引资成效，对于促进地方产业结构优化升级，加快经济结构调整；对于弥补建设资金不足，实现经济增长目标；对于扩大就业，促进社会进步；特别是对于发展开放型经济，促进地区经济与世界经济接轨有着极其重要意义。从全国来看，经济增长速度最快的乡镇基本上都在沿海，而这些乡镇无一例外都是招商引资的大户；但是，实际工作中，由于***在招商引资中招商方式和行为的不同选择，招商引资的效果会有很大差异。作为乡镇***，如何正确认识问题，处理好招商引资中的各种关系至关重要。首先，要把引进外资放在首位。中国是发展中国家对外资吸引力最高的国家，加入世贸组织以后，外资流入的整体形势向好，目前，沿海吸引外资的比重仍然在上升，尽管国家推出了西部大开发战略，但西部利用外资的相对比重实际增长不大，而且西部各地区之间利用外资的水平有明显差距。这与国际资本流动的现实情况是高度对接的。发展开放型经济，必须瞄准新动向，把利用外资作为重中之重。其次，吸收外商在中国境内的再投资，吸引沿海地区大公司、大集团的扩张性投资。从外商投资从珠三角向长三角向环渤海向中西部流动的迹象看，反映了外商在中国境内再投资的结果。为适应产业结构大调整，世界制造业中心东移，国外汽车、电子、化工等产业开始向大陆进军，沿海制造业也开始向中西部寻求商机，福特汽车、格力空调重庆扩张即属于此。再次，广泛吸引民间资本在内的“内资”投入地方经济建设。除了外资、外商再投资以及内资再投资以外，民间资本也是一支相当雄厚的力量，激活、引导民间资本投资，对于广大农村和中西部地区而言，可以弥补由于受自然条件、地理位置及经济发展程度制约，吸引外资相对困难的弱势，同时，无论从民间资本的发展需要，还是从***减轻资金压力来看，都是一个双赢的事情。因此，如何争取外地和本地民间资本的投资便成为***应着重解决的问题。二、当前***招商引资中存在问题1，***包办代替，招商引资主体错位。招商引资中，***任务应该是定规划、搞协调、抓服务、管督促，形成***搭台，企业唱戏的良好局面。但现实情况是***想方设法组织企业参加各种招商活动，而企业的热情不高，往往是***忙得不亦乐乎，费力不少，效果不佳，签定协议的数量不少，真正落实的不多。3，重引进轻管理，管理和引进脱节。现在普遍存在的问题是引进的力度大，管理的力度弱，相互脱节。原因就是***管引、企业管花，引的难处企业不理解，花的去向***也不能完全过问。由于重引轻管，服务没跟上，联系不紧密，使得一些老客商、老企业产生了环境差的印象，有被骗上当的感觉，不愿再加大投入。4，引进的项目不少，但质量不高。有的地方为了用加快招商引资步伐来创造政绩，热衷于盲目追求招商数量，签合资项目和协议金额，对引进的资金和项目是否有利于地区经济发展，是否能发挥当地优势很少考虑，结果饥不择食，盲目引进，花了不少冤枉钱，引进了不少低水平的重复建设，危害不浅。5，策划包装项目不详实，好的项目不愿拿出来。招商引资应该做到推出的项目要是别人所期望的项目，介绍的企业要是别人所期待的合资合作伙伴，提出的条件要有吸引力。由于项目过于概念化，抽象描绘多，让人感到不塌实，心中没底，难以确定投资，且真正让人心动的项目很少。一个好的企业能够吸引外商，一个好的项目能够留住外商。

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