云南养牛战略分析报告书 寻求贵州省经济发展报告。(内容最好齐全)

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向上级汇报材料的格式

向上级汇报材料的格式范文

向上级汇报材料的格式范文。在职场上，我们是需要想自己的上级领导汇报自己的工作情况的，这样能让领导看见我们的认真的态度。接下来就由我带大家了解下向上级汇报材料的格式范文的相关内容。

尊敬的各位领导：

大家好!首先请允许我代表收费站全体员工向各位领导的莅临表示热烈的欢迎，感谢各位领导在百忙之中检查我站工作。____年是深入贯彻党的十六届四中全会精神的一年，我站在省交通厅、高管局、管理处的正确领导、高度重视和大力支持下，以“树行业先锋，力争一流”为目标，狠抓思想作风建设强化劳动纪律和法制观念，争取高质量、高标准超额完成各项目标任务。下面就我站工作情况向各位领导作一下简单地汇报：

一、收费站简介。

**收费站属于**高速公路，地处风景秀美的***镇。现有正式职工__人,其中大专以上学历__人，高中学历_人;女职工__人，男职工_人，平均年龄__岁。全站由站部行政管理人员、四个征费班、一个监控班、一个后勤班组成。收费现场设车道_个(_进_出)，核开车道_个(_进_出)，实行封闭式管理，即进站发卡，出站核卡收费。

二、严格征费工作，加强廉政建设。

在征费工作中，我站严格执行《**省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》及《**省车辆通行费管理暂行规定》，坚持“应征不漏、应免不征”的原则，至年__月__日__时止，年度入口流量为______车次，出口流量为______车次，共完成通行费收入_______元，完成年计划___万元的___.__%，比年增收______元，增长率为_.__%，圆满完成了征费任务。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和交通部、省交通厅、高管局关于廉政建设的要求，切实加强廉政勤政建设，搞好高速公路运营管理，防止腐败，保证收费质量，确保通行费收入与支出资金安全有效地运行。本站建立了廉政建设机构，建立了各项规章制度，做到有章可循，措施得力，责任到人，追究到位。

要求全体收费员不私自降低标准收费，不私放人情车;不乱收费，不乱罚款，不索、拿、卡、要;严格遵守财经纪律，不巧立名目报假账，损公肥私。

三，安全工作落实到位，责任到人。

从实践“三个代表”重要思想的高度，切实加强对安全生产的领导。站部成立安全生产领导小组，由站长任组长，副站长任副组长，其余同志为组员。领导小组实行安全责任制，落实“谁主管、谁负责”的原则，加强监督检查，消除安全隐患。特别是加强了夜间站区安全的检查，负责人为上零点班的收费人员，分时段对宿舍、办公楼进行巡逻。为了落实“安全第一，预防为主”的方针，站里组织了灭火器材使用培训班，紧急事故处置方法培训等。

为了进一步强化安全责任，我站与每一名员工重新签订安全责任状，真正做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”。

为了协调周边关系，更好地开展工作，提高处理突发事件的能力，我站加强了和周边单位的联系，密切了周边关系，并建立了“互通信息，有警必出、有呼必应”的合作关系，建立了综合治理机构和群防群治网络，落实安全防范和治安管理措施。

四、实行民主管理，发挥集体智慧，不断探索管理规律。

朱德总司令曾说过：“集体力量才是创造世界和历史的伟大力量，个人力量，只是这个伟大力量中的沧海一粟”。坚持集体领导可以充分发挥集体智慧，集思广益，避免决策的盲目性和片面性。为坚持集体领导，加强我站的监督效能，推动基层民主政治建设，维护职工的合法权益，调动广大职工当家作主的积极性，营造积极、健康、向上的站区氛围。根据**省交通工会*交工会字[____]__号文件规定，结合我站的实际情况，我站推行了政务公开制度，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权，尊重每位员工参与民主管理的权利和权益，建立了稳定协调的工作关系。

五、加强文化建设，塑造高素质职工队伍。

文化建设是一面镜子，可以折射到一个单位的各个层面。我站以提高整体素质为目标，一方面大力加强思想建设，用邓小平理论、“三个代表”重要思想构筑职工精神支柱，以与时俱进、开拓创新的态度要求每一名员工。坚持每月两次以上的政治业务学习，去年组织了两次政治学习卷面考核和两次业务学习卷面考核。为了使大家在工作之余能多了解国家大事、时事，做一名有知识、有见地的征费人员，还集中学习了十六大报告，许振超等先进人物事迹，组织观看了爱国主义教育影片，并收到学习心得六十余篇，摘抄读书笔记___余篇。我站还开辟阅览室为职工提供学习园地，购置图书一百余册，订阅了各类报刊，营造良好的学习氛围。

去年五月，管理处开始了声势浩大的“爱岗敬业、爱我**”教育活动，为配合此次活动的顺利开展，我站制定了长达四个月的实施方案。我们的具体做法是以优质服务为切入点，以文明征费为突破口，开展多种形式的劳动竞赛，通过业务知识考核，规章制度考核，误判率、升档率、收费额、收费车流量、征费操作、长短款、车型识别为内容的百日无差错劳动竞赛，涌现出了大批优秀业务技术能手。普遍提高了员工的业务操作技能和综合素质，增强了班组凝

聚力，体现了个人荣誉感、集体荣誉感和团队精神。

从今年二月开始，根据省高管局党委、管理处保持共产党员先进性领导小组的要求，我站开展了先进性教育活动，涌现出了大批的入党积极分子。通过此次活动，使大家坚定共产主义思想、信念，树立了正确的世界观、人生观和价值观，明确了**人在新时期应该具备的素质和形象。

六、开展创建工作，展示良好形象。

为提高服务水平和员工生活质量，我站一直致力于各项创建活动，并做了大量实质性工作，取得了一定的成绩。获得了“市级青年文明号”光荣称号，顺利通过了交通系统“模范职工之家”的验收，“省级青年文明号”、“芙蓉标兵岗”活动也在如火如荼的进行中。作风建设不断加强，队伍素质逐步提高，管理理念不断更新，员工的思想观念发生了转变，各项工作都保持了发展的势头，全站充满生机和活力。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易，这些工作得到了管理处精神和物质上的大力支持，为我站的创建工作奠定了坚实的基础。

去年五月在管理处的大力支持下，我站根据实际情况因地制宜在院内开垦了面积达一千六百平方米的“花园式菜地”。这块“绿色基地”不仅能提供四季新鲜的蔬菜，改善职工生活，节约经费，而且具有相当高的观赏价值，对美化站容站貌，提升我们**收费站的形象也大有益处，还培养了职工爱劳动，“以站为家”的意识。同时，采纳职代会合理化建议，为了合理利用资源，十月份，我站建成近一百平方米的猪圈，饲养了小猪，使物尽其用，有效促进良性循环

七、半军事化管理和人性化管理相结合，切实关心员工生活，提高工作积极性。

_、半军事化管理。根据高管局要求，去年我站于五月和十二月组织了为期十天和十五天的封闭式军训。大家克服了时间紧、任务重的困难，利用休息时间参加训练。通过军事训练，不仅磨练了意志，培养了雷厉风行的作风和严格的纪律性，还增强了集体凝聚力。

_、为职工排忧解难。职工生活中的小事是站领导的大事。职工婚丧喜庆，站领导主动登门祝贺、慰问，带去同事间浓浓的情意。

_、健康向上的活动。为了丰富生活，增强员工以站为家意识，我站组织了形式多样的业余活动。“五四”青年节，由站工会和团支部组织在长沙市植物园举行了烧烤活动;利用节约的经费购买了台球桌和健身用品。举行小型的乒乓球、象棋、卡拉ok比赛。金秋时节，捐资助学，看望孤寡老人，向社会奉献爱心。迄今为止我站向寒门学子和孤寡老人共捐献现金四千余元，衣物四十多件。

我们认为健康有益的`活动，是工作疲劳后最好的放松方法，既能陶冶情操，增进健康，焕发热爱生活的勇气，又增添了社会知识。

_、改进，加强后勤管理。站部安排行管专门负责食堂工作，在保证饭菜质量的同时，进一步加强卫生管理。考虑到收费站工作的特殊性，我站尤其注重了早餐和夜宵的花色、品种和风味。经常听取职工的要求和建议，争取最大限度地满足不同年龄、不同生活环境、不同岗位的人的需要。

八、严格遵守计划生育工作条例。

组织职工学习了《**省计划生育条例》、《省人民政府__号令》，

长沙市委、市政府《关于加强计划生育工作的若干规定》，做到了计划生育率___;晚婚率___;晚育率___;独生子女领证率___。

本站建立了计划生育工作领导小组,站长为计划生育目标管理的第一责任人,并制定了计生专干,建立了计划生育台帐。

在新的一年里，我们有决心也有信心，在上级领导的指导下,坚持以制管人,以情暖人，用“严、细、实”的工作态度，内强素质，外树形象，不断提高集体凝聚力、创造力、战斗力，为打造**品牌而奋斗!

尊敬的x县长等一行领导：

首先，我代表xx乡党委、政府及全乡人民，感谢领导在百忙之中抽出宝贵的时间到我乡检查指导工作。下面我就如何抓好我乡20xx年的各项工作向袁县长等领导作简要的汇报：

一、全乡基本情况

xx乡位于xxx县城东南，幅员面积72平方公里，东临xx乡，南至xx乡，西连xx乡，北抵xx乡。乡政府驻地xx村，距xx县城51公里，海拔2520米，辖xx村、x村、x村、x村等4个行政村，21个社。境内有彝族、汉族，其中彝族占总人口的99%。境内山高坡陡，气候恶劣，经济发展较缓慢，人民生活水平较低。20xx年全乡896户，4115人。全乡拥有耕地5880亩，林地81000余亩。植被覆盖面积在40%左右，主要树种以华山松、云南松为主。年末农作物播种面积为13988亩，粮食总产量达240.83万公斤，四大牲蓄存栏分别为：牛4711头、马252头、驴235头、骡177头，养存栏为26795只，生猪存栏为5786头。我乡现有干部职工16人(其中公务员7人，工勤人员3人，事业人员1人，三支一扶人员2人，其他人员3人)，村社干部49人。

二、20xx年工作打算

20xx年是“十一五”规划的最后一年，我乡将继续在县委、县政府和区协办党组、区协办的正确领导下，以科学发展观为契机，认真加强干部队伍建设，按照区协办提出的“干部管理年、招商引资年、品牌打造年、土地流转年、环境优化年、民生保障年”等六个年的要求，全乡上下齐抓共管，全面开展我乡20xx年的各项工作任务，为“十二五”规划1

大下坚实的基础。主要从以下几个方面开展：

(一)、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以经济建设为中心，建设社会主义新农村，实现雪山经济社会全面协调可持续发展。全面加强班子和干部队伍建设，提高执政能力和执行力，为全面完成我乡“三个文明”建设而努力奋斗。

(二)、目标任务：到20xx年年底，实现全乡农林牧渔业总产值增长25%;粮食总产量增长10%;人均纯收入净增200元;人均粮食净增50公斤;烤烟产量达10万斤;计划生育率保持100%;全年实现无森林火灾、火警，无重大刑事案件和治安案件，无安全事故，全年实现零上访。

(三)、为实现上述目标，我乡将采取如下措施：

1、农业生产方面：一是狠抓科技投入，大量购入商品肥，大造农家肥，两者有机结合。二是增添科技措施，规划种植400亩早洋芋和1200的洋芋规范化种植。从而实现粮食产量稳中有增。

2、烤烟生产：全乡种植面积为400亩，主要抓好烤烟生产的各个环节，同时与烟农签订责任书，保证面积和产量，从而保证完成10万斤的烤烟烟叶任务。

3、畜牧业生产方面：畜牧业产值占xx乡农村经济的半壁河山，在我乡占据重要席位，按照xx发展“三带”经济战略思想，我乡高度重视畜牧业生产。20xx年我乡将继续以“借畜还畜”为突破口，以科技养畜和培植养殖大户为载体，继续加大“两防”工作力度，保证注射密度达100%，以杜绝牲畜各种疾病的发生。一是种植苕籽2100亩;二是加大品种改良力度，20xx年我乡要引进种猪12头、种养80只、种牛4头。三是培植大户，养羊大户120户、养牛大户12户、养猪大户2户。

4、林业生产方面：一是继续加大林政管理力度，在我乡境内禁止乱砍滥伐现象发生，采取有效措施，控制我乡境内驮柴现象，并与村社干部工资挂钩，以林业人员登记为准的每出现一驮柴扣村社干部工资20元。从而有效保护我乡的森林资源。二是加强护林防火工作力度，以群众大会、宣传标语、黑板报等有效形式加大宣传力度，建立健全领导机制和义务打火队，制定《应急预案》，并层层签订责任书，与村社干部工资挂钩，出现一次火警、火灾，扣村社干部工资各500元，同时加大对我乡四个巡山人员的管理，签订责任书，与工资挂钩，一旦出现火灾、火警，扣回所有工资。从而实现我乡境内20xx年无森林火灾火警。三是加大经果业的发展，全乡20xx年规划成片种植4000株核桃，同时管护好现有的核桃苗和1750亩退耕还林的管护，保证每年上级验收合格。

5、乡镇企业方面：一是继续加强对洋芋加工厂的管理，增加人民收入;二是加强投资软环境建设，为投资者创造一个宽松的投资环境，加强拖落矿山的开发和积极协助满银沟大铜有限责任公司在我乡的探矿工作;三是积极探索，寻找致富措施，增加劳务输出1000人。

6、计划生育工作方面：一是加强流动人口的管理，对流入、流出的人员做好登记造册，做到心中有数。二是加强一年两次的计生“三查”工作，保证参查率达到100%避孕措施使用率达85%以上。三是做好经常性工作和计生软件工作，特别是计生台帐的建立，确保计生率达100%，人口自然增长率保持在10‰以内。

7、维稳信访及安全工作方面：认真落实县、区维稳信访工作精神，工作做到大事不出乡、小事不出村，将问题消化在萌芽状态，争取做到零上访。同时树立安全意识，层层签订责任书，确保无安全事故发生，确保一方平安。

8、文教、卫生工作方面：一是加强教师队伍建设，提高教学质量，改善教学条件，确保适龄儿童入学率达100%，在校生巩固率达100%。二是加强医务人员管理，改善乡卫生院办公条件，提高医学水平和服务水平。

9、党建、农建工作方面：坚持“党要管党，从严治党”的方针，认真抓好党建农建工作。一是抓学习，搞好思想建设。二是抓班子，搞好组织建设。三是抓队伍，搞好作风建设。四是抓创新，搞好制度建设。五是抓基础，搞好阵地建设。六是加强党风廉政建设和反腐败工作，认真搞好党员领导干部廉洁自律。

10、财税工作方面：一是加大财政管理工作力度，坚持财政审批“一支笔”，重大资金经集体研究审批，压缩招待费，严格控制各种费用的开支，确保年底不出现赤字。二是积极抓好税收工作，积极组织税源的征收，完成上级下达的税收任务。三是兑付好各种富民、惠民资金，确保资金落实到农户手中，不出现任何贪污、挪用现象。

11、基础设施建设方面。一是向上级争取资金，修通xx村社的通村公路;二是争取解决x社和x社的人畜饮水问题;三是依靠上级有关部门的支持，对全乡的输电线路进行改造。四是争取资金规划x的扶贫新村建设。五是全乡新建太阳能500户，沼气池120户。六是新建x、x、x三座便民桥。

三、向上级提出几点要求

1、由于长期严重干旱，造成目前全乡四个村不同程度

出现人畜饮水困难，尤其是x村5个社、x村1个社较为突出，人畜用水需要到几公里外的水源出，用人背马驮，需要上级解决临时性问题，解决燃煤之举。

2、全乡老百姓自筹资金修通了4个社的通社公路，目前资金缺口较大，4个社合计缺口资金8万元左右，希望上级能够给予适当的解决。

3、目前，乡机关用水较为困难，引水胶管老化，需要更新，需资金2万元左右(全长4公里左右)。

4、我乡地处少数民族高寒山区，资源贫乏，乡财政没有收入，导致乡财政较为困难，希望上级给予适当解决。

总之，20xx年，我乡将在县区委的正确领导下，乡党委一班人团结协作、真抓实干，以科学发展观学习活动为契机，加强干部管理，以“保增长、保稳定、保民生”为目标，为我乡各项事业发展创造良好的氛围，以热情饱满的精神，务实的工作作风，积极的工作态度，认真抓好我乡的各项工作，我坚信，有区委的正确领导、全乡上下的共同努力，我乡有决心、有信心、也有能力圆满完成上级下达的各项指标任务，年底，向上级交一份满意的答卷!

省国资委书记及各位领导：

欢迎你们在百忙之中来公司检查指导工作。下面，我就DY公司有关情况向各位领导作一简要介绍：

一、公司基本概况

DY公司始建于1953年，2000年7月下放湖北省直管，是目前国内五大铜原料生产基地和H省100家重点支持发展的骨干企业之一，公司固定资产、产值、利税、阴极铜产量和粗铜产量居全国铜行业第四位。公司下属DY有限、XC铜业、JG铜业、JS铜业、常州大江铜业5家控股子公司。公司在册职工17504人，其中内退2693人。

公司党委现有委员名，常委名。党委下辖个直属党组织，其中党委个，总支个，支部个。基层党支部个。公司现有党员人，其中在岗职工中党员人，占在岗职工总数的20.4%。公司纪委现由名委员组成。工会、团委和科协等组织健全。

20xx年9月，省委、省国资委党委及ZL公司党组对公司领导班子进行了调整。新一届领导班子共由名同志组成。其中，经理1名，副经理4名，党委书记1名，党委副书记、纪委书记、工会主席由1名同志担任，经理兼任党委副书记。另外，公司2名经理助理，聘任为有限公司副总经理。

公司现有中层管理人员人，平均年龄约岁。大学及以上学历人；具有高级职称人员人。

二、20xx年公司生产经营完成情况

20xx年，实现营业收入亿元，实现工业总产值亿元，实现利润亿元，税金亿元。生产矿山铜万吨，阴极铜万吨，黄金公斤，白银吨，硫酸万吨。铜、金、银、硫酸和铁精矿等产品的产销率和货款回收率均达100%。其中，出口阴极铜吨，白银公斤，创汇亿美元。全年兴建、改造了一批重点后劲工程项目。其中新制氧站、3号转炉改造、5万吨大板铜精炼已建成投产；T矿深部开采工程全面开工，全年完成掘砌万方，北坑完成剥离万方。这些项目的建成投产，进一步扩大了公司主要产品的生产能力，增强了公司的发展后劲。

截止20xx年末，公司资产总额亿元，其中流动资产亿元，长期投资万元，固定资产亿元，无形资产及其他资产亿元。负债及所有者权益总额亿元。

关键字：公司情况

三、今后一个时期公司改革发展的总体思路

20xx年9月，公司调整后的领导班子在认真分析公司状况的基础上，对公司“十一五发展规划进行了修订和完善，提出了到2011年公司资产总额在20xx年基础上翻一番、年销售收入超过200亿元的奋斗目标，并为此制定了五大发展战略。

一是资源开发战略。总体思路是：巩固扩大现有资源，努力控制周边资源，积极寻找接替资源，参与开发海外资源。到“十一五”末，使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上，可控制资源储量达到350万吨以上。

二是规模提升战略。基本原则是：先进实用的粗炼工艺，国内一流的精炼工艺，40万吨配套能力，火法湿法分步到位。初步方案是按20万吨能力进行设计，然后视资源状况进行扩能，改造到30万吨以上，加上诺兰达炉保有的12万吨和新增的16万吨紫杂铜，最终可以形成50万吨以上的粗铜生产能力。

三是结构调整战略。出发点是：不仅要做大做强，还要做精做优，真正实现科学发展。主要是加快主辅分离、辅业改革步伐，打造建筑业、物流业、服务业三大辅业板块，调整公司的产业结构；加强综合利用，发展循环经济，开发铜深加工产品，改善公司的产品结构。发展循环经济，主要是大力开发冶炼废渣、废液、废气、废水中的有价元素，生产铂、钯、硒、碲、镍等拥有独家经营优势和较大盈利能力的稀贵金属产品，使这一块的年产值达到亿元以上。年前，公司已经组建了稀贵金属厂，专门从事这方面的.产品开发。发展铜产品的深加工，主要是在建设铜板带项目的基础上，通过与大型家电集团和汽车集团合作，开发铜杆、铜内螺纹管、漆包线、铜制汽车配件等与之配套的产品。

四是资本营运战略。目的主要是：通过多种方式的资本营运，拓展公司发展所需的资金来源，实现低成本扩张，减少投资风险。积极盘活存量资产，采取租赁、承包、合资合作、剥离出售等方式，推进主辅分离、辅业改制，提高资源配置效率；在资源开发和延伸加工领域提供资本支持，积极寻找潜在的并购对象，实行多种方式的联合和整合，把企业做大做强。同时，争取在尽量短的时间内发行股票上市，从资本市场募集发展资金。

五是人才强企战略。基本要求是：尽快扭转公司高层次专业人才青黄不接的局面，为实施上述战略提供人力资源保证。主要采取培养与引进相结合的方式，着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设，不断优化各类人才的年龄、专业和知识结构，争取到“十一五”末，使公司三类高级人才分别达到100名以上。

诸葛亮真那么厉害吗

（公元181年）诸葛亮出生在徐州琅琊郡阳都县的一个官宦家庭。诸葛亮是汉司隶校尉诸葛丰后也。父圭，字君贡，汉末为太山都丞，父亲诸葛珪娶章氏为妻，生有三男两女。长子诸葛瑾，次子诸葛亮，幼子诸葛钧。在大哥之后，诸葛亮还有两个姐姐。诸葛亮的大哥诸葛瑾年轻时重点研究儒家经典，以孝顺而闻名。后来他避乱江东而被孙权重用，并逐步升迁到东吴的最高军事职务———大将军。诸葛亮的弟弟诸葛钧史书上记载甚少，只说他一直追随诸葛亮，后来当过蜀国的长水校尉。诸葛亮有一位堂弟，名叫诸葛诞。他在魏国出任军政要职，位极人臣。诸葛家族在这一时期，不仅仅英才辈出，而且他们在三个相互敌对的国家中都执掌权柄。这在中国历史上是极其罕见的。而他们中最耀眼的明星，无疑是诸葛亮。

诸葛亮的童年甚至于他的一生都是极其坎坷的。他很小时，父母亲就先后离开了人世。之后，他们兄妹几个被叔叔诸葛玄的好友刘表抚养成人。诸葛亮从小受到了系统的儒学训练。当这位青年学子17岁时决定自立，他在离襄阳城外不远的一个地方隐居起来，半耕半读。他居住在襄阳的隆中，读了许多书。首先他读过儒家著作。比如：《诗》、《书》、《礼记》、《春秋》等。其次，他还读过兵家的书，如《左传》、《战国策》、《孙子兵法》等。特别是诸葛亮著名的八阵图，更是研习前人的军事著作后演化而来的。诸葛亮只是吸取这些学说的营养，却不盲目迷信这些学说。他曾经这样评价诸子百家：“老子长于养性，不可以临危难；商鞅长于理法，不可以从教化；苏、张长于驰辞，不可以结盟誓。”

据史书记载，诸葛亮在荆州结交了一批志同道合的知识分子，有襄阳著名的学术领袖、大师级的人物庞德公、大学者司马徽和黄承彦。其中特别是黄承彦很欣赏诸葛亮的人品和学识。有一天他突然对诸葛亮说，我有一位丑女儿，头发黄、脸上黑，不过她的才干倒是与你相配。诸葛亮听后居然同意了这门婚事。可能她确实不算漂亮，但是诸葛亮择妻看重的是她的才干，而不是她的外貌。这正是诸葛亮的人品与众不同的地方。所以人们评价诸葛亮说他性情“高逸超群”。据传说，他们夫妇婚后的生活很幸福。诸葛亮随刘备出山后，一直南征北战，黄月英在家里辛勤操持家务，抚养孩子成长。传说这位女士还绝顶聪明，她发明了一个会磨面的木头机械人，后来，诸葛亮的“木牛流马”就是在黄月英的帮助下发明的。尽管黄月英既聪明又贤惠，但她毕竟长得有点难看。古往今来，总有不少人替诸葛亮感到遗憾。不过,在黄月英的家乡湖北襄樊，当地人为这位才女修建的庙宇里，她可一点也不难看，当地还有关于她的动人故事。

尽管荆州境内卧虎藏龙，但荆州牧刘表却从来没有看出诸葛亮是个人才。可能在他的眼里，诸葛亮只是好友诸葛玄那个可怜的侄儿。即使他听说庞德公这样的德高望重者都称诸葛亮为“卧龙”，他也不会相信。毕竟，那需要眼光。《三国志》作者陈寿评价刘表是“外宽内忌，好谋无决。有才而不能用，闻善而不能纳”。这就是为什么荆州境内人才济济，而刘表却无所建树的重要原因。

古往今来，一直有很多人不明白，诸葛亮为什么不去投奔曹操？在政治上，曹操挟天子以令诸侯，拥有政治优势。在实力上，他统一了北方，兵多将广、钱粮充足。在个人能力上，他堪称雄才大略，当时的政治家无人与他相比。特别是在对待人才方面，曹操求贤若渴，三次颁布“求贤令”，广纳天下贤才。

历史上的曹操是一个有着双重面孔的人，性格很复杂。起初，他有匡扶汉室的志向与抱负，后来他又有取而代之的想法，并最终做到了这一点。曹操在看到民众因战乱而流离失所时，他会伤心落泪，并出台政策招抚流民，恢复生产、安定社会。但是他也会因为父亲之死而迁怒他人，大肆屠杀几十万无辜百姓。对待人才方面，他既可以连袜子也来不及穿就跑出去欢迎人才来访，也会因一些小事而翻脸无情，杀害跟随自己多年的老朋友。诸葛亮是绝对不会喜欢曹操的。这与他的政治理念有密切关系。史书上历来把曹操与王莽并称，可见其人品的低下。对这种人，诸葛亮只想除之而后快，而绝对不可能为曹操效力。

诸葛亮为什么不去投奔孙权呢？史书上记载，赤壁大战前，刘备派诸葛亮去东吴说服孙权联合抗曹。当时东吴的大臣张昭想留下诸葛亮，被他婉言谢绝。后来有人问起其中的原因。诸葛亮说：“孙权当然是人中豪杰，但是我看以他的度量，他有可能会对我很好，但不会对我言听计从。所以我不能留下。”这是诸葛亮已经投靠刘备以后的事。退一万步说，即使孙权能对诸葛亮言听计从，他也不会背叛刘备而依附孙权。

诸葛亮后来在他著名的《诫子书》中有一句千古流传的名言：“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。可是，一个人胸怀雄心壮志，而又报效无门的时候，要真正做到“淡泊、宁静”是很难的。诸葛亮于夜深人静的时候“抱膝长啸”，可见他也很难做到这一点。不过，从这件事可以看出，诸葛亮也是一个有着喜怒哀乐的普通人，而不是《三国演义》中所描绘的那个半人半神的超人。

关于“三顾茅庐”的故事，《三国演义》写得非常精彩。在最终见到诸葛亮之前，小说作了长长的铺垫。说刘备如何带着关羽和张飞二人，如何在一个风雪交加的日子去拜访；又如何一次二次没有见到诸葛亮而只见到他的朋友和他的家人；第三次去诸葛亮又如何小睡片刻而让刘、关、张三人等了老半天才见上面等等。这些编撰的故事除了渲染刘备的礼贤下士之外，还有一个目的就是为了“众星捧月”般一步步推出神仙人物诸葛亮来。但在权威的历史书《三国志》中，上述内容都没有记载，关于这一段，书中只有五个字“凡三往，乃见”。所以后人评价《三国志》：惜墨如金、过于简略。

见到诸葛亮之后，《三国演义》又对这位主角进行了一番外貌描述：头戴纶巾，身披鹤氅，手持羽扇，有时坐一辆四轮小车。生活在明代的《三国演义》作者罗贯中距离三国时期已有一千多年，他的描述有何依据呢？晋朝的裴启在他所写的一本名叫《语林》的书中，记载了诸葛亮外貌。书中说，诸葛亮和司马懿在五丈原对峙时，司马懿曾经派人偷偷地观察过诸葛亮。那人报告说，诸葛亮坐一辆未加装饰的小车，头戴葛布做的头巾，手持白羽扇，指挥三军。司马懿听后长叹一声，说，诸葛亮真名士也！这是魏晋南北朝的文献中对诸葛亮外貌特征惟一的记载。它可能就是罗贯中塑造诸葛亮外貌特征的依据。

还有一点需要说明的是，《三国演义》中老把张飞描写成为一个性情暴躁，不通文墨的大老粗。其实这与历史有很大的出入。史书记载说张飞是一个富家子弟，字写得很好，平生还有一大嗜好，就是爱画美女。当然，他的武艺也很好。

《三国演义》中说，诸葛亮跟随刘备出山后，刘备以对待老师的礼节对待诸葛亮，还任命他为军师。后来曹操大军南下征讨荆州，诸葛亮首次指挥刘备军队就取得“火烧博望坡”的胜利，继而又取得“火烧新野”的胜利。可惜，历史完全不是如此。诸葛亮出山后，史书上并没有记载刘备任命他为军师。实际上，那时军队里也没有这样的职务。刘备驻扎新野，自己尚且寄人篱下，哪能给诸葛亮什么样的官职呢？他只是作为一个宾客，为刘备参谋军事而已。诸葛亮真正开始有职务，是在赤壁大战以后，刘备逐渐夺取了荆州的一些地盘，自己做了荆州牧以后，才任命诸葛亮做了个“军师中郎将”。而在此之前，他根本没有任何职务，不可能指挥刘备的军队，也就更谈不上什么“火烧博望坡”和“火烧新野”了。

据史书记载，即便是赤壁大战后长达十年的时间里，诸葛亮也从未指挥过任何一场战斗、率领过任何一支军队。诸葛亮之所以伟大，并非一开始就被委以重任，然后一帆风顺、捷报频传。恰恰相反，在此后的十多年时间里，他一直从事一些并不显眼的基层工作，而且把它们做得很好，用自己出色的工作来赢得刘备和大家的尊重，最终担负起蜀国丞相的重要职务。

诸葛亮出使东吴结盟是顺理成章的，因为刘备帐下确实没什么文臣，还有就是诸葛亮的哥哥诸葛瑾正效力于东吴。三国演义中写到诸葛亮一到东吴就遭到东吴以张昭为首的众谋士刁难，但是历史上不是这样的，张昭已经是当世名士没有必要和一个初出茅庐的小子争得面红耳赤，还有就是智激周瑜，三国演义中把周瑜描写成为一个嫉妒心强、心胸狭窄的人，这是多么不公平的，而历史上对周瑜的评价是心胸宽阔、气度不凡。还有就是当时候称：曲有误周郎顾，可见周瑜是一个能善于助人的人！还有就是周瑜本来就是主战派更本不需要诸葛亮的刺激。

据史书记载，诸葛亮在完成与东吴的结盟后就立即返回了，而不是三国演义中写到的滞留在东吴与周瑜共破曹操，就更加不会有“草船借箭”“借东风”等故事的发生了。赤壁之战曹操大败孙刘联军并没有追击，当然也不会有华容道等故事了。曹操退却后周瑜攻取了荆洲的战略要地江夏、南郡、刘备则率军攻取了江陵、武陵、长沙、桂阳、零陵。曹军则继续保有襄阳，刘备夺取了五郡之后封诸葛亮为军师中郎将管理五郡税务征收工作，此后刘备从东吴借来了南郡，以图西川。刘备夺取西川后又封诸葛亮为军师将军负责西川的政物工作。

公元222年刘备建立蜀国封诸葛亮为丞相。公元223年蜀后主刘禅继位，诸葛亮被封武乡侯，领益州牧。他励精图治，赏罚严明，推行屯田政策，并改善西南各族与蜀汉的关系，有利于当地经济、文化的发展。诸葛亮还修补了与东吴的关系，而在东吴给蜀国的和书中并没有称颂后主刘禅的文字一般来说都应该有的这说明当时的蜀国诸葛亮的权利！蜀国放弃了自己国家一半的土地（荆洲）这需要承受的压力！可见诸葛亮当时在蜀国中的权利！

修补与东吴的关系后可以放心平定南方叛乱。公元225年诸葛亮率军平叛，三国演义中写到诸葛亮率领50万大军南征是不现实的蜀国人口不过几百万不可能出动数量如此巨大的军队。再者云贵都是交通相当不便利的地区，要供应50万军队粮草简直是天方夜谈，历史上诸葛亮只率领了2万人南征。

三国演义中写到诸葛亮对蛮王孟获七擒七纵这是不可能的，即使要收服人心但这未免伤亡太大在那个冷兵器的时代杀敌一万自损三千已经是很了不起的了，不可能为了一个人拿2万士兵的生命做赌注，历史学界的认为是，诸葛亮大军所向披靡一路攻城掠地一路打破孟获七个城池，这对于蜀军是相对简单的蜀军拥有当时最先进的武器冲车投石车等，要攻破孟获的木头竹子所筑的城池是相对简单的可能其中有一两次抓到了孟获放了也是可以理解的。最后孟获投降南方平定，诸葛亮没有按照演义中所说让孟获永镇南帮，而是把孟获和支持过叛乱的士绅调入成都。

南方平定诸葛亮可以安心北伐了但后人对只出祁山不采纳魏延的出子午谷一直就有质疑出子午谷是一个好计策但长安城池坚固不是一支小队伍能够打破的即使打破长安魏国援军可以马上到达。而蜀军是不可能马上到达的到那时攻破长安的蜀军必死无疑诸葛亮不想拿一员大将来冒险，在大将相继谢逝的蜀国这是肯定的。出祁山则可攻取关中平原以补充蜀国的实力退可谨守汉中可以说没有多大的危险性。

就在诸葛亮捷报频传的时候在天水等城池遇到了阻击牵制了大军主力，魏国这个时候援军到达，诸葛亮派出了马谡守备街亭以拖延魏国援军。演义中说马谡是带领了10万大军去守街亭，但历史上诸葛亮只派出了3万人去守街亭，在主力被牵制的时候这已经是诸葛亮能派出的最大数量的军队！诸葛亮所叮嘱的当道扎营不是没有道理的街亭城建在一个小山丘之上易守难攻。天然的地质裂层尤如城墙般，但马谡为什么选择了不驻扎在城里而选择了山上呢！原因可能是地质裂层出现了多处破漏，魏军很容易从这些地方攻破，而蜀军没有时间去修补，所以马谡就在山上扎营。蜀军是以步兵为主多为弩兵从山上更容易射击！但魏将张颌采取了围而不攻导致了蜀军军心涣散大败而回。有很多人为马谡鸣不平说胜败乃兵家常事，那我们就看看马谡做了什么！史料上记载在遭到张颌包围时马谡竟抛弃军队独自逃跑，这已经违背了一个军人基本素质，可能不杀他嘛？演义中写到街亭失守后就上演了让后世称颂的“空城计”不过这在历史上是没有的，原因很简单魏军没有追击并且指挥魏国军队的不是司马懿而是张颌！

在第五次北伐诸葛亮才和司马懿对阵，两军对峙一直没有交战，蜀军主动后撤以诱魏军而老道的司马懿没有追击，而是远远的尾随蜀军，这时司马懿的部将在也忍不住了，强烈要求司马懿交战司马懿才与蜀军决战，后魏军大败，而回蜀军因粮草不继而撤退，这就是诸葛亮和司马懿第一次交手！

诸葛亮六次北伐都是敢于寻找魏军主力作战，以步兵为主的军队去寻找以骑兵为主的军队作战这是不可想象的！原因就是诸葛亮的阵法与诸葛亮发明的诸葛连弩，诸葛连弩就是为了克制骑兵而研制的，就像今天的机枪扫射一样威力可想而知！魏大将张颌就是命丧于诸葛连弩之下。可惜如今已经失传了。八阵图也早已失传！

公元234年，诸葛亮因积劳成疾，病逝于五丈原，葬于定军山(今陕西勉县东南)。

诸葛亮的一生共两个二十七年。公元207年以前的二十七年，是他修身养性立志用世的准备阶段。他学有所成后没有北走曹操，也没有南归孙权，而是辅佐了“名微众寡”的刘备，这固然有客观原田，但也并非出于偶然。他之所以要选择兴复汉室的道路，说明他是一个维护封建纲常、崇尚儒家忠义道德的正统思想家。公元207年到234年的二十七年，是谙葛亮尽忠蜀汉的阶段。无论先主、后主都非常信任他。他没有恪守儒家教条，他尊王而不攘夷，进兵南中，和抚夷越，在三国中执行了最好的民族政策。他明法、正身、和吴、治军，以“鞠躬尽瘁，死而后已”的无私奉献精神战斗到生命的最后一息。他的忠公体国精神，生前就深受蜀人爱戴，死后更长期受到后人的敬仰，已成为中华民族传统文化的一份遗产。

寻求贵州省经济发展报告。(内容最好齐全)

“十五”发展情况和2005年工作情况

及2006年工作安排

贵州省中小企业局

贵州省非公有制经济办公室

“十五”期间，党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展，特别是近年来，把促进中小企业和非公有制经济的发展放在更加突出的位置，出台了一系列的法律法规，使中小企业和非公有制经济迎来了历史上发展的最好时期。在国家大力促进中小企业加快发展，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针指引下，贵州省中小企业、非公有制经济的发展环境不断改善，全省中小企业、非公有制经济的活力不断增强,企业规模逐步扩大，经济运行的质量明显提高，从而使贵州中小企业、非公有制经济在“十五”期间保持了协调健康快速发展的良好势头。

一、“十五”贵州中小企业及非公有制经济发展情况

（一）中小企业、非公有制经济在国民经济中的比重明显上升。

2005年1—11月，我省规模以上中小企业完成工业总产值946.4亿元，比上年同期增长22.4%;实现工业增加值310.49亿元，比上年同期增长20%;占全省规模以上工业总产值和增加值的63%和62%；中小企业实现销售总额654.81亿元，比上年同期增长19%。全省规模以上非公有制经济完成工业总产值281亿元，实现工业增加值47亿元，分别占全省全部工业总产值和增加值的19.4%和9.7%。在全省新增就业岗位中，中小企业、非公有制企业提供了80%以上的就业岗位。中小企业、非公有制经济已成为推动我省经济发展、繁荣市场和扩大就业的生力军，是我省国民经济和社会发展的重要力量。

（二）中小企业、非公有制经济行业分布不断拓展，结构不断优化。

至2005年三季度止，全省工商注册企业总户数已达93632户，个体工商户47.71万户，分别比上年同期增长17.7%和10.2%；我省符合企业新划型标准的大型企业仅有23户，中小企业占99.98%以上，涵盖了一产、二产、三产业，在行业分布上，中小企业、非公有制经济已由制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域为主，开始向基础设施、公用事业、重化工等领域拓展。一方面一些高能耗、高污染、严重亏损，不适应市场竞争的国有中小企业退出市场，而一些中小企业、非公有制企业利用自身优势，采取改制、重组、联合、“退二进三”、兼并、租赁、承包经营、托管、股份制、股份合作制和出售等形式，积极参与国有、集体企业的改革重组，推进了国有经济的战略性调整，并向多元投资主体的公司制企业发展，促进了所有制结构的调整和投资主体多元化。另一方面非公有制经济在规模结构上正在从以劳动密集型企业、中小企业为主，向资本密集、技术密集的大企业、大集团靠拢。同时，随着贵州省优惠政策的实施和投资环境的改善，一批省外、境外、国外企业落户贵州，有力地推进了贵州省经济结构的战略性调整。

（三）中小企业、非公有制经济实力进一步增强，龙头企业迅速崛起。

随着中小企业、非公有制经济资本积累的增加和发展机制的不断完善，企业资本的有机构成不断提高，实力进一步增强。2004年，全省规模以上非公有制企业达661户，占全省规模以上工业企业户数的31.04%，成为制药、食品、矿产品加工、房地产、商贸超市等新兴产业的主体，并形成了神奇集团、益佰制药、老干妈、北京华联、星力百货、大昌隆、市西路小商品市场、遵义苟家井市场、三桥综合批发市场等一批主业突出、有一定规模和竞争力的非公有制企业。其中西洋肥业、神奇集团、益佰制药年销售额都已超过10亿元，西洋肥业销售额达13.5亿元，进入全省23家大型企业行列；益佰制药成为省内首家上市的非公有制企业；老干妈公司纳税额达到7800多万元；红华家电营业额超过5亿元，并把经营业务拓展到了邻近省区。

（四）中小企业、非公有制经济区域特色初步形成，促进了农业产业化经营。

我省中小企业、非公有制经济已逐步形成一批以专业化、规模经营为特征的具有区域特色产业集群，如贵阳的制药业、遵义的辣椒、仁怀的白酒业、赤水的竹业、余庆的苦丁茶、湄潭的米、福泉和开阳的磷化工、六盘水的煤及煤化工、铜仁地区的电解锰等。全省31家省级农业产业化重点龙头非公有制企业已成为我省农业产业化经营和带动农业结构调整的中坚力量。如“老干妈”公司的辣椒制品，其生产原料每年就带动了20万农户增收；信邦制药公司的中药材基地建设，带动了罗甸、施秉等县的农民致富；“牛来香”公司生产牛肉制品，带动了1万多农户养牛致富；遵义县虾子辣椒市场2003年交易达5万多吨，交易额3.5亿元，带动了周边10多个县的农民致富；贵阳五里冲农副产品批发市场2003年交易量达10多亿公斤、交易额13亿多元，推动了农业和农村经济结构的调整。

（五）中小企业、非公有制企业整体素质不断提高。

我省中小企业、非公有制企业整体素质得到提升。首先是在企业战略发展规划方面具有了科学性，合理地确定企业定位、产品定位、市场定位，从整体策划上提高了战略眼光；其次是企业发展贴近了贵州经济发展主线，产业选择、产品选择符合国家产业政策，符合贵州特色经济发展方向，确定了迅速将贵州资源优势转变为经济优势的产业发展模式；再就是企业更加注重技术进步，通过采用高新技术及先进适用技术提高产品的科技含量，提高产品附加值，增大了高新技术及具有自主知识产权的中小企业比例；还有一点就是企业的市场意识大大提高，很多企业都充分认识到：必须从企业质量、技术管理、信息化技术采用、营销策略制定、人才引进及培训、企业生产生活环境改善等方面作出努力，才能提高企业整体竞争力。

二、2005年贵州省中小企业局主要工作情况

2005年，省中小企业局（省非公办）按照工作职责,紧紧围绕省委、省政府制定的经济工作方针，以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，积极贯彻落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，在国家发展改革委中小企业司指导下，以创造公平发展环境和促进建立中小企业社会化服务体系为重点，充分利用各种社会资源，支持、引导和促进中小企业和非公有制经济发展。

（一）全面宣传贯彻国家方针政策，认真部署各项工作。

认真贯彻胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入宣传贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。为推进全省中小企业、非公有制经济健康快速发展，省中小企业局（省非公办）还分别召开了“全省中小企业、非公有制经济工作会议”“全省非公有制经济工作座谈会”“全省典当行业工作会”和“全省担保行业工作会”，统一部署各项工作；并通过电视台和在《贵州日报》开辟专版等，邀请省领导和组织各有关部门、单位、企业广泛宣传，为我省加快中小企业、非公有制经济发展营造良好舆论氛围。

（二）以优化发展环境和完善服务体系为重点，研究制定有利于中小企业、非公有制经济发展的相关政策措施。

组成《贵州省中小企业促进条例》起草小组，完成了省人大的立法调研。为贯彻落实国务院3号文，按省政府要求和省经贸委党组的指示，组成调研工作小组，通过实地考察、召开多种形式座谈会、发函征求意见稿等形式，完成《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见（送审稿）》，已于10月26日报省政府审议批准。

（三）加大了对我省成长型中小企业的扶持力度。

通过政策引导、资金扶持、服务体系建设等，扶持了一批优势中小企业和非公有制企业。2005年，通过中小企业发展专项资金的实施，共拉动投资13.97亿元，共计安排项目104项，其中，贴息36个项目758万元，补助68个项目1242万元。为提高工作效率和透明度，制定了《贵州省中小企业发展专项资金2005年项目申请指南》。争取国家中小企业发展专项资金项目10项，安排资金630万元。另外，组织了500万元额度技改专项资金项目的申报和审批工作，共计26个项目。初步建立了省中小企业发展专项资金项目库，第一批有500多个项目入库，为项目跟踪、项目服务创造了基础条件。

（四）建立和完善服务体系，为中小企业和非公有制经济营造良好的发展环境。

2005年2月初，开通了“中国中小企业贵州信息网”，为全省中小企业搭建起信息交流平台，点击率已超过了25万次。配合国家中小企业银河培训工程，启动“贵州省中小企业星光培训工程”，对各类人员进行有关宏观经济政策、企业经营管理和相关法律法规等方面的培训，举办24期培训班，共培训3224人。指导帮助各地因地制宜建设中小企业服务中心，已建立13个县级中小企业、非公有制经济服务中心。联系、指导中介组织为非公有制经济搞好服务。通过省非公有制经济投诉中心，受理非公有制企业的一些投诉，帮助协调，积极为非公有制经济开展法律咨询、维权服务工作。

（五）建立和完善中小企业、非公有制经济统计测算体系。

与省统计局联合作制定了《贵州省中小企业、非公有制经济统计体系建设方案》，已于2005年下半年开始试运行，得到了省委、省政府主要领导的肯定。开展贵州省非公有制经济现状调查，并撰写出《贵州省非公有制经济现状调查研究报告（初稿）》。

（六）积极开拓市场并加强交流合作。

组团参加“第二届中国中小企业博览会”，贵州代表组织了51家企业参展，共设42个展位，总成交额达4.5亿元，省中小企业局还获得中博会组委会颁发的优秀组织奖。组织我省中小企业及非公有制企业参加由国家发展改革委与教育部组织的“2005年第三届全国中小企业网上高校毕业生就业工作招聘活动”。截止6月活动结束，我省已有160余家企业在网上招聘，设立360个工作岗位，招聘了近1500人，在全国排名第15位。

（七）帮助、支持中小企业、非公有制企业解决融资难、贷款难和担保难问题。

加快我省中小企业信用担保体系建设工作，加强担保机构、金融机构与政府间的密切合作，帮助担保机构利用国家有关政策合作开发信用担保等金融产品，切实解决中小企业、非公有制经济融资难、担保难问题。加大对典当行业的规范管理和行业服务，使其在中小企业融资过程中起到积极补充作用。

三、2006年主要工作安排

2006年，贵州省中小企业和非公有制经济工作要紧紧围绕十六大、十六届五中全会精神和省委、省政府确定经济社会发展的指导方针，围绕全面建设贵州小康社会和构建和谐社会的总体目标，深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，用科学发展观统领工作全局。把增强自主创新能力作为中小企业和非公有制经济调整结构、转变经济增长方式的中心环节，实施“中小企业成长工程”。坚持积极扶持、加强引导、完善服务、保障权益、加快发展的方针，强化服务为宗旨，进一步完善政策措施，营造发展环境，加大工作力度，建好服务平台，维护公平竞争，保护合法权益。着力解决贵州中小企业融资难和企业活力问题，努力培育一批具有较强竞争力的成长型中小企业，为今后的全面发展打好坚实基础。

（一）继续以优化发展环境为重点，推进法规体系建设。抓紧《贵州省中小企业促进条例（草稿）》的地方法规立法调研工作，争取2006年进入省人大立法程序。力争出台《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》。切实贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，建立完善促进非公有制经济发展的协调机制，营造良好的发展环境。

（二）做好“十一五”贵州省中小企业、非公有制经济发展战略规划编制工作。科学组织，加强协调，扎实推进，认真制定好我省中小企业和非公有制经济“十一五”战略发展规划。建立、健全中小企业、非公有制经济统计监测体系统，及时掌握中小企业、非公有制经济生产经营状况和发展趋势。配合省减负办，治理向中小企业、非公有制经济的乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻中小企业及非公有制企业负担。

（三）推动中小企业、非公有制企业的产业结构调整、产品结构调整，提高中小企业、非公有制企业自主创新能力。扶持一批“专、精、特、新”中小企业和非公有制企业，推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化，增强企业竞争力。加强对中小企业产业集群、公共技术服务平台的规划和引导。支持企业“走出去”，积极开拓市场，参加各种投资展销会，提高市场竞争力。围绕旅游支柱产业的发展，积极筹备2006年“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拨大赛和旅游商品展销大会（简称“旅游商品两赛一会”）。对全省重点贫困县、少数民族地区的中小企业、非公有制企业进行调研，制定有针对性的支持措施。

（四）培育中小企业、非公有制经济社会化服务体系，改进和拓宽服务手段。重点围绕信用担保、投融资、创业辅导、技术创新、市场开拓、信息、法律服务、人才培养等方面，着力推进全省中小企业服务体系建设，坚持突出重点，充分发挥社会民间组织、科研机构的作用，整合资源，构建中小企业、非公有制经济服务平台。继续实施国家中小企业银河培训工程和贵州省中小企业星光培训工程，提高中小企业、非公有制企业素质。

（五）着力推动和解决中小企业、非公有制企业融资难问题。规范、推动和扶持信用担保业及典当业的健康发展，探索设立再担保机构。鼓励中小企业、非公有制企业上市融资，引导和鼓励金融机构开发适合中小企业、非公有制企业的金融产品，加大信贷支持力度。建立创业投资机制，支持中小企业投资机构的设立和发展。

四、意见和建议

（一）建议国家继续加大对中小企业、非公有制经济发展的资金支持力度。国家中小企业发展专项资金支持的“银河培训工程”等项目，在我省中小企业及非公有制企业中反响很大、很好。但我们认为中小企业发展专项资金数额太少，希望中央财政大幅增加中小企业发展专项资金，并且积极与各省（市、自治区）中小企业、非公有制经济管理部门进行项目合作，充分发挥财政资金的支持作用。

（二）建议国家继续扩展中小企业、非公有制经济的融资途径。利用国家中小企业发展专项资金，支持推动中小企业、非公有制经济信用担保体系建设，完善担保的风险分担及补偿机制，加强监督管理。要求各金融机构改进金融服务，转变服务作风，增强服务意识，提高服务质量，简化审贷手续，完善授信制度，扩大信贷比例，提高工作效率，开发适应中小企业、非公有制经济发展的金融产品。

（三）建议建立中小企业、非公有制经济统计制度。现行统计体系中没有中小企业、非公有制经济统计口径，难以获得中小企业、非公有制经济发展的完整数据。建议国家统计部门建立中小企业、非公有制经济统计体系，加强中小企业、非公有制经济的统计核算和动态监测，以便系统、全面、准确的掌握中小企业、非公有制经济发展的基本情况，为促进中小企业、非公有制经济发展提供可靠的决策依据。

（四）鉴于西部地区中小企业、非公有制企业发展普遍存在总量小、企业规模小、产品结构单一、技术水平较低、就业压力大的问题，建议国家加大对西部地区中小企业、非公有制企业创业辅导体系建设、服务体系建设和企业技术创新等方面的政策支持力度，加大对西部地区的资金支持力度，在中小企业发展专项资金项目安排及培训、考察上给予倾斜，适当从优。建议国家发展改革委中小企业司加大中、东、西部中小企业、非公有制企业相互交流的组织力度，促进各地中小企业、非公有制企业互通有无，取长补短，共同发展

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