众城牧业养牛农场(新西兰畜牧业对我国畜牧业发展有哪些借鉴意义)

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新西兰畜牧业对我国畜牧业发展有哪些借鉴意义

1、畜牧业经济发展

1.1畜牧业经济发展的三种模式

衡量一个国家采取何种畜牧业经济发展模式，主要是看这个国家在发展畜牧业过程中，土地、资本和劳动力三大生产要素的投入情况。由于三种生产要素投入的强度不同以及结合的方式不同，形成了土地密集型的畜牧业、资本密集型的畜牧业及劳动力密集型的畜牧业三种不同的发展模式。受三大要素的制约，世界各国分别采取了不同的畜牧业经济发展模式。与三种模式相对应的分别是：以土地投入为主的澳大利亚、新西兰的草地畜牧业发展模式（简称澳新模式）；以资本投入为主的美国和欧洲的集约化畜牧业发展模式（简称欧美模式）；以劳动力投入为主的广大发展中国家的传统畜牧业发展模式（简称传统模式）。

在欧美模式中，虽然都属于资本密集型的发展模式，但是，由于经营规模的不同，又可进一步细分为北美模式和欧洲模式。北美模式是指美国和加拿大两国的畜牧业经济发展模式。这两个国家的共同特点是土地资源丰富，资金和技术实力雄厚，但劳动力资源紧缺，因此，在发展畜牧业经济的过程中，选择了土地、资本和技术密集、以机械作业为主的集约化大农场的发展道路。欧洲模式是指德国、法国、荷兰、奥地利等几个欧盟成员国的畜牧业经济发展模式。这些国家的共同特点是土地和劳动力资源相对稀缺，资本和技术实力雄厚，因此，在发展畜牧业经济过程中，选择了资本密集和技术密集、以机械作业为主的集约化家庭农场的发展道路。

1.2我国应该借鉴欧洲模式

我国的畜牧业经济，由于受土地、资本、技术等要素投入制约，所以，总体上属于劳动密集型的传统发展模式。目前，正处于由传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期，面临着发展模式的选择问题。我国是世界上的人口大国，人均土地资源少，土地资源非常稀缺，这是基本国情。受土地资源供给的约束，我国在发展畜牧业经济过程中，不可能采取澳新模式走以草地畜牧业为主的发展道路。同时，由于受土地、资本及技术等条件约束，我国在畜牧业经济发展过程中，亦不可能采取北美模式走以大农场为主的发展道路。唯一可供我们选择的（也是可行的），只有欧洲模式。

为什么我国要选择欧洲模式？因为欧洲模式更适合我国的基本国情。那么。什么是我国的基本国情呢？我国的基本国情就是：草地大产草少，人口多耕地少，农户多农场少。草地资源质量差，决定了我国发展畜牧业经济无法采用澳新模式。我国虽有约4亿公顷天然草地资源（其中，3亿公顷为北方草原，1亿公顷为南方草山草坡），差不多相当于耕地面积的4倍，但是，仔细分析，这些资源的质量很差。南方草山草坡开发利用难度大，潜力有限。北方草原大都地处北方的寒冷地带，无霜期短、寒冷、干旱是我国北方草原地区气候的主要特征。受气候条件及社会经济条件制约，我国天然草地的生产力水平很低，资源质量与澳大利亚和新西兰存在天壤之别。

1.3我国的畜牧业应该实现由农户向家庭农场的转变

人口的二元结构及耕地资源稀缺，决定了我国畜牧业经济发展亦不可能采用北美模式。草地大产草少，决定了我国畜牧业经济发展不具备选择澳新模式的基本条件。我国人口的65%属于农村人口，农业劳动力供给过剩是我国农业生产要素市场的主要特征。这一特征意味着我国农业劳动力成本低，同利用机械相比，利用廉价劳动力更具有比较优势，这就是为什么我国畜牧业经济发展是劳动密集型的，而不是资本密集型的主要原因。从业人口的受教育水平低、科技素质差，人均耕地面积小，决定了我国的畜牧业经济发展不可能是技术密集型和土地密集型的。

畜牧业生产的规模化是世界性的发展潮流，可以肯定，我国的畜牧业生产发展也不可能逆潮流而上。换言之，随着时代的发展，我国畜牧业生产也必然会朝着规模化的方向迈进。但是，实现规模化生产可以有不同的途径，例如，培育家庭农场、建设规模化的饲养小区、发展大规模的商业化大农场，等等。我国目前的畜牧业生产从业者多数是小规模的农户，这也是我国的基本国情。基于这样的基本国情，我国实现畜牧业生产规模化途径应以培育家庭农场为主，即逐步实现由农户向家庭农场的转变。但是，毫无疑问，我国畜牧业生产的规模化进程将取决于工业化和城市化的进程。由于工业化和城市化的进程漫长，所以，我国的畜牧业生产由农户向家庭农场的转变将面临各种挑战。

2、欧洲模式的发展趋势及对我国的启示

2.1欧洲家庭农场的基本特征

笔者曾经先后考察过匈牙利、芬兰、奥地利、意大利、荷兰、德国等几个欧洲国家。这些国家的畜牧业生产发展，包括养猪业、家禽业、肉牛业、奶牛业，都是紧紧依赖于家庭农场，像北美那样的牧场在欧洲几乎找不到。家庭农场有两个基本特征，特征之一：就是农场所需要的劳动力主要是家庭成员，包括夫妻和子女，很少有雇工。一般情况下，家庭农场的经营规模与家庭劳动力的供给水平相适应。特征之二：就是经营规模都不大。在德国，奶牛存栏量40头以下的家庭农场占66%，生猪存栏量600头以下的家庭农场占83%。在荷兰，家庭农场平均饲养奶牛59头。在奥地利，家庭农场经营规模更小，在饲养奶牛的农场中，养牛10头以下的农户占养牛农场总数的38%，养11—50头的占55%，养50头以上的占7%；在养猪农场中，年存栏量在100头以下的，占养猪农场总数的92%；年存栏量101—400头的，占7%；年存栏量400头以上的；占1%。

2.2欧洲的家庭农场经历了由农户到农场的转变

在上个世纪的60年代和70年代西欧的一些主要发达国家，许多农场都是兼业型农场，他们种粮、种菜、养猪、养牛同时从事几个行业，甚至有些农民是一边到工厂打工一边经营农场，农场的经营规模都比较小，专业化程度也很低。这些农场实际上相当于我国现在的农户。上个世纪90年代中期，奥地利的多数农场属于种植业与养殖业相结合的农牧结合型农场，即使是单纯从事养殖业的农场也都既养猪又养鸡，兼业型农场依然占农场总数的70%。2007年4月，笔者在考察德国巴伐利亚州的畜牧业时，访问了一个农场叫弗拉格纳农场（Fragner），这是一个经历了三代人经营的世家农场。1961年农场只有20头猪，13头奶牛，同时还经营几公顷耕地，当时属于一个兼业性农户。但是，40多年后的今天，该农场已经发展成为一个专业化的奶牛农场，奶牛存栏量达200头，同时还经营着104公顷的土地用来生产奶牛所需要的饲草饲料。可以说，弗拉格纳农场由一个兼业农户转变为一个专业化的农场，是在城市化和工业进程中实现的。它所在的村庄，1945年时有167个经营奶牛的农场，但现在全村只剩下他一家了，其他的农场有的转产，有的转让，有的出租，有的进城成为城市人口。弗拉格纳农场通过购买和租赁别人的土地扩大了自己农场的规模。弗拉格纳农场所经历的变化，记述了许多欧洲现代的家庭农场由农户向农场转变的历史进程。

2.3以家庭农场为中心构建社会化服务体系

欧洲的畜牧业社会化服务体系是以家庭农场为服务对象，围绕家庭农场而建立的。政府出台的相关产业扶持政策是针对家庭农场的；科技推广体系是针对家庭农场设计的；大学及研究机构的科技创新项目是针对家庭农场设计的；成立的各种行业协会是直接为家庭农场提高服务的。这种服务理念和制度设计贯穿于机械制造、动物育种、饲料营养、草场改良、疫病防治、粪污处理、农场管理等各个环节。这种社会化服务体系的构建造就了具有欧洲特色的以家庭农场为基础的现代畜牧业。事实上，欧洲的许多国家都是以家庭农场为基础发展现代畜牧业的。例如，荷兰和德国都是在家庭农场的基础上，实现了传统畜牧业向现代畜牧业的转变。

荷兰的家庭农场在上个世纪50年代，手工挤奶相当普遍，一个挤奶工一天最多可以挤10～15头奶牛。60年代初开始推广机械挤奶，到60年代末机械挤奶得到普及。目前，荷兰的挤奶方式正在由机械挤奶向机械人挤奶转变。荷兰在欧洲各国中是采用机械人挤奶最多的国家。欧洲各国已经投入使用的挤奶机械人总共有500套，其中，在荷兰就有250套。荷兰的农场主们一直高度重视利用现代科技来发展奶牛业。他们紧跟现代农业科技发展的步伐，及时把最新的农业科研成果运用到奶业的生产实践中去。例如，他们采用人工授精、胚胎移植等现代生物技术改良牛群，利用计算机技术从事饲养管理，利用现代环保技术从事奶业生产，等等。

在德国的巴伐利亚州，奶业生产通过以家庭农场为基础的饲养体制也实现了由传统奶业向现代奶业的转变。笔者所访问的所有奶牛农场都采用现代的品种、现代的技术和现代的管理。从品种上看，他们所利用的德系西门塔尔在乳肉兼用型品种当中，无疑属于世界顶尖水平（母牛的平均单产水平约为7吨，同时，公犊有很好的育肥能力）。从技术上看，他们利用的草场全部为人工配方草场，每块草场上有10种以上牧草配伍，保证了饲草营养的多样性；牧草青贮及全株玉米青贮技术得到了普及推广；人工授精技术和胚胎移植技术在家庭农场中得到了普遍采用。从管理上看，普遍实现了完全舍饲与TMR技术的完美结合；高产奶牛的补饲实现了由计算机控制；牛的粪便全部实现了无害化处理。值得一提的是，由于对粪便进行了无害化处理，环境中的异味小，所以除了一些大型的奶牛场实现了场村分离外，还有相当数目的小型奶牛场依然在村庄内经营。

2.4我国应该以家庭农场为中心发展现代畜牧业

从发达国家的畜牧业经济发展趋势上看，畜牧业生产的规模化是一种不可阻挡的历史潮流。在这一历史发展的进程中，美国、加拿大选择了大农场的发展道路，而欧洲各国则选择了家庭农场的发展道路。虽然他们选择的发展道路不同，但都分别实现了现代畜牧业这一产业发展目标。我国目前正处于经济转型时期，正处于选择何种规模化发展道路的交叉路阔。我国幅员辽阔，地区间的差异性大，经济发展水平不平衡，形成了农户、专业户、大农场、规模化饲养小区等多种经营成分并存的局面。但从全局上看，我国的畜牧业生产仍然是以农户的家庭经营为主的国家，借鉴欧洲模式，在工业化和城市化的进程中，把越来越多的农户打造成家庭农场，是畜牧业走向规模化经营的现实选择。社会化服务体系建设要特被强调针对家庭农场，科技创新、技术推广、高科技的研发都要服务于家庭农场，以家庭农场为基础发展现代畜牧业。

3、发达国家畜牧业组织化特征及对我国的启示

3.1发达国家畜牧业的组织化特征

发达国家的农业属于高度组织化的产业之一。在农业内部，畜牧业的组织化程度要远远高于种植业、林业和渔业。这是因为：第一，许多畜产品属于鲜活产品，货架期很短，要提高销售效率需要把生产者组织起来，进行有组织地销售；第二，畜禽属于活的动物，不能被人类直接消费，需要经过屠宰、加工后才能食用，所以畜牧业的产业链比种植业、林业和渔业都长，为了改善产业链各环节之间的协调性，需要建立产业组织。

发达国家畜牧业的产业组织，按照性质和功能可分为三类，即政治组织、经济组织和技术组织，与三种组织对应的名称分别是农民联合会、农业合作社及农会或农业协会。农民联合会属于农民自己的政治性组织，独立于任何党派和政府部门，其主要职责是代表农民利益，在参与政府决策中，为农民说话，反映农民的意见和要求。如果政府出台的某项政策招到它的反对，这项政策就很难付诸实施。农业合作社属于农民自己的经济性组织，合作社向农民提供的服务项目包括：①销售服务（销售合作社），例如，向社员销售机械、饲料、兽药等投入品；②加工服务（加工合作社），社员生产的牛奶、肉类都是经过合作社加工后进入市场的；③金融服务（信用合作社），社员可以通过合作银行进行储蓄和贷款。农会属于农民的技术组织，主要对农民提供各种技术咨询，经常为农民进行技术培训，在育种、人工授精、胚胎移植、防疫等许多方面为农民提供上门服务。

3.2发达国家畜牧业产业化经营模式特征

发达国家畜牧业的产业化经营模式与我国的产业化经营模式存在着本质区别。我国目前的畜牧业产业化经营的基本模式为“公司+农户”或者“公司+协会+农户”，而发达国家畜牧业产业化经营的基本模式为“合作社+公司+农户”。这两种模式存在着本质区别。我国的“公司+农户”模式，公司与农户之间基本是一种买卖关系，属于松散型的合作，公司与农户之间没有形成经济利益共同体，甚至有时存在经济利益纷争，彼此之间缺乏诚信与关爱。国外的“合作社＋公司＋农户”模式，合作社是公司的所有者，农户是合作社的股东，因此，农户也是公司的所有者，公司经营的好坏与农户的经济利益息息相关，年末农民可以享受分红。公司和农户之间在开拓市场、打造品牌方面存在一种互动力，形成了“品牌—市场—收益—品牌”良性循环。而“公司＋农户”很难形成这种良性循环。

3.3我国应该让行业组织发挥更大作用

发达国家的畜牧业产业组织在行业发展过程中，既可以维护农民利益又可以为农民提供公众服务，起到了政府部门不可替代的作用。在发达国家政府赋予农民组织许多权利，例如，行业的规章制定、产品质量检测、技术标准和规范的制订、技术推广、政府补贴的发放、质量认证、市场监督等许多工作都交由行业组织办理。而我国目前行业管理的许多权利掌控在政府部门手中，但由于人力资源缺乏，许多事情想管而无力去管，很容易形成管理漏洞，不利于产业的发展。政府部门将来应该逐步放权，把自己无能力管的事情交由行业协会来管，让行业组织发挥更大作用。

有人了解利比亚的情况吗任何情况我都想晓得,谢谢!

利比亚�

——白种人居住的地方�

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利比亚全称"大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国"，位于非洲北部，北临地中海。①利比亚一词源于希腊语，是"白种人居住的地方"之意，以区别撒哈拉(黑种人居住的地方)。利比亚一名非常古老，早在公元前2000年，古埃及象形文字就有记载。古希腊荷马史诗《奥德赛》中曾提及，但仅指埃及以西的整个北非或泛指整个非洲大陆。约在300年，戴克里先皇帝在昔兰尼加北部建立上利比亚省和下利比亚省。此名一向被作为的黎波里或柏柏里亚的地理别名，泛指北非中部。到1934年，意大利侵占昔兰尼加和的黎波里塔尼亚后，两省合称为利比亚殖民地。②此名原是住在埃及尼罗河流域以西的沙漠部落名称，称来布人(Lebu)或赖布人(Rebu)，后希腊人把所有的北非人，除埃及人外，统称为利比亚人。现名为闪含语系闪族语Lehabim的希腊文形式。③源出希腊文Liba或lips，意为西南风，指利比亚位于希腊的西南方，与其隔海相望。古代利比亚的居民基本上是柏伯尔人，公元前7世纪曾建立努米底亚王国。公元前1世纪，沦为罗马帝国的领地。7世纪，阿拉伯人征服柏伯尔人。16世纪中叶，利比亚被奥斯曼帝国占领。1912年沦为意大利殖民地。二战期间，英、法分治利比亚。1951年12月24日独立，成立利比亚联合王国；1963年4月15日改名利比亚王国；1969年9月1日成立阿拉伯利比亚共和国；1977年3月2日改国名为阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。

http://ly.mofcom.gov.cn/ddgk/ddgk.html

利比亚经济

2005-10-1612:47文章来源：

文章类型：编译内容分类：其它

一．经济概况：

自1969年9月1日革命以来，利比亚政府为了摆脱殖民主义对其经济的控制，推行了国有化政策。从1970年起，先后将外国石油销售网、外国银行、保险公司等收归国有，将意大利人占有的肥沃的田庄全部收回。自1971年12月宣布没收美国石油公司起，先后将外国公司的全部或50％的股份收归国有。但由于实行单一国营经济，主要生活用品由国家补贴，所以市场萧条，商业生活几乎停滞。1987年后，利开始调整经济政策，允许私人企业的存在，利经济发展较快，但结构不平衡，粮食不能自给，日用品主要靠进口。利比亚是北非的重要产油国，欧佩克成员国，石油收入是利经济的主要支柱，约占国民生产总值的三分之一，占出口收入的95%。石油收入使利比亚成为非洲人均国民生产总值较高的国家之一。为使国家经济多样化，利比亚着力发展农业，工业和技术经济等非石油部门。1992年以来，利因洛克比问题受到国际制裁，其石油生产也随之受到一定程度的影响。因此利经济现在面临一些困难，除有国家补贴的主要生活用品外，其它商品价格上涨，人民生活水平下降，但经济尚能正常运转。1997年，利提出新经济政策，进一步放宽了对私有经济的限制。2003年联合国取消对利比亚的制裁后，为了发展经济，改善经济结构，摆脱经济对石油的过分依赖，利政府制定和采取了一系列政策措施，对外开放，对内搞活，增加财政支出，积极吸引外资，在扩大开发建设石油天然气项目的同时，也在大力发展交通，通讯，电力等基础设施和其他门类的工业，利比亚进入了对外开放和全面经济改革的新阶段。

利比亚与外国资本建立了一些合资企业，如在公共基础部门。在许多领域建立了一些国家合作项目，并且有越来越多的私人资本参加到这些合作中来。

利比亚与大多数欧洲和非洲国家签订有经济贸易合作协议，并参加了所有的地区性阿拉伯协议。利比亚在双边协议下的对外投资涉及在多种工业部门建立的合资企业，包括养牛，农业生产，非洲地区的矿物开采，在马耳他的项目建设，在突尼斯的渔业捕捞，在欧洲和拉美地区的工业产品生产。

二.利比亚主要经济状况介绍：

1.自然资源：

①石油、天然气：利比亚油气储量十分丰富，石油总储量估计有1000亿桶，其中已探明储量404亿桶；天然气储量已探明的就达到1.31万亿立方米，是世界主要产油国和石油输出国之一。

②矿产资源：铁（蕴藏量约20-30亿吨）、钾盐、锰、磷酸盐、铜、锡、硫磺、铝土矿、盐等。

③水资源：利比亚拥有丰富的地下水资源，其南部沙漠地下水资源已探明总储量达250亿立方米。

④海洋资源：利比亚拥有丰富的海产资源。经初步探查，海洋资源主要有：各类白鱼、金枪鱼、沙丁鱼、海绵、珊瑚、海藻等。

⑤旅游资源：利比亚拥有许多历史、社会、人文遗产古迹、沿海沙滩、历史古城、绿洲、沙漠景观，阳光、湖泊和泉水。

2.工业。自70年代以来利比亚政府重视发展本国工业，投入了上百亿美元资金大力发展加工及制造工业。其目的是实现替代进口，减少消费品进口，增加重化工业品出口，实现出口产品多样化，以改变单一依赖石油产品的出口状况。据统计，自1970年至1997年9月，利已建成工业项目723个，此外，还有83个工业项目正在实施。利比亚除国营工业企业外，目前在工业方面的伙伴企业共有10,250家，涉及到食品、纺织、家具、纸张、化学、金属、建材、海洋捕捞工业等方面。

利比亚工业（不含石油及相关工业）主要包括食品、纺织、服装、皮革、建材、五金、木材、饲料、纸制品、钢材、轮胎以及汽车、拖拉机、冰柜、冰箱、电视机组装等。

－－石油及相关工业。利比亚是北非重要的石油生产国，也是欧佩克成员国。利比亚的石油和天然气储量丰富，1990年底已证实的石油储量达450至500亿桶，天然气储量达12,180亿立方米。利石油具有油质好、油层浅和易开发的特点。

利比亚石油生产始于1959年，此后石油产量迅猛增长。1970年达到最高峰，日产原油达到332万桶，年产量达1．73亿吨。1980年日产原油降至183万桶；到1983年欧佩克采取限价保护政策，利比亚生产配额为110万桶；1986年配额又调减至94.8万桶；1990年8月海湾危机爆发后石油价格上升，利比亚石油日产量增至150万桶。1992年以来，由于联合国对利制裁，石油设备老化而无法更新，石油生产受到一定影响。1993年日产量是138万桶；1994年日产量是141万桶；1995年日产量是142万桶；1996年日产量是144万桶；1997年日产量是139万桶。

欧洲是利比亚石油的主要市场。意大利从利进口大量石油，约占意进口原油的30％。意大利、德国和西班牙三国是利比亚石油的最大买主，三国从利进口的石油占利出口石油的四分之三。

利政府还积极开发和利用天然气。近年来，利天然气产量约150亿立方米，主要用于国内消费，有小部分供出口。

自70年代后期以来，利政府积极发展石油化工业。现利已拥有非洲最大的拉斯乌努夫石化工业联合企业，生产乙烯、丙烯和聚乙烯等化工产品。此外，利比亚还有7个生产甲醇、氨气、尿素和液化气的工厂及1个液体化学制品厂。利年产尿素60万吨。上述各工厂基本上以天然气为原料，生产的产品除少数尿素用于国内消费外，其余均以出口为主。

－－钢铁工业。米苏拉塔钢铁联合企业是利唯一的钢厂，位于首

都的黎波里以东约240公里的米苏拉塔市，引进德国、奥地利、日本、瑞典等国成套设备，是利比亚最大的工业企业。该企业第一期工程耗资60亿美元，于1990年投产，设计能力年产钢132.4万吨。1992年产钢93万吨；1993年产钢95.3万吨。第二期工程于1994年开始兴建，设计能力为年产钢45万吨。“米钢”生产的线材和棒材（包括盘条、螺纹钢等）90％供内销，其它品种如轻、中型钢材及冷、热轧钢卷板和平板等板材则绝大部分供出口，主要销往阿拉伯国家和西欧的英国、法国、意大利等国家。

3.农业

利比亚农业人口约占全国人口的24％。全国土地面积的94％以上为半沙漠和沙漠，可耕地仅占国土的1.5％左右，约370万公顷。主要农作物有：小麦、大麦、蔬菜、水果等。利比亚农牧业生产不发达，粮食不能自给。据统计，每年利比亚需粮总量60万吨左右，其本国的粮食生产远不能满足这一需求，利比亚1996年产粮仅为29．7万吨。而每年都需要进口大量食品。据统计，1996年利比亚进口食品及活牲畜总额达9.3亿美元，占全年进口总额的17.8％；进口食油及饮料等达1.16亿美元，占全年进口总额的2.2％。

利比亚政府重视发展农业生产，平均每年将其总收入的18％作为农业专款。

利比亚自1984年8月开始兴建“人工河”工程，这是利最重要、最宏伟的水利工程，计划耗资250亿美元到300亿美元。第一期工程已竣工，第二期工程也于1998年4月竣工，两期工程均由韩国东亚公司总承包。目前，第三期工程正待上马。

利比亚“人工河”实际上是一条深埋在地下7米、直径达4米的水泥输水管道网，总长度约4,040公里。主要目的是将利比亚南部沙漠深处丰富的地下水资源开发出来，将地下水汇集输送到沿海北部地区，用于灌溉农田，解决工业用水和利比亚沿海城市居民用水。

据利比亚官方估计，到2000年，利比亚每年约需粮食70万吨，水果83.3万吨，蔬菜90万吨，饲料120万吨。“人工河”建设可较大地改善农牧业的现状，增加可耕地和灌溉面积，有利于农牧业的发展。

4.对外贸易：

利比亚主要出口产品是石油（产量80％以上供出口）。主要进口粮食、食品、机械、建材、运输设备、电器、化工和轻工产品以及武器装备。主要贸易对象是意大利、德国、西班牙、突尼斯和土耳其等。2003年贸易总额206亿美元。近年进出口情况如下（单位：亿美元）：

200120022003

出口额120116143

进口额537463

差额674280

（资料来源：2004年1月经济季评）

2002年主要贸易对象占利外贸比重如下（单位：百分比）：

意大利德国西班牙土耳其瑞士

出口42.614.113.66.94.4

意大利德国韩国土耳其瑞士

进口25.69.86.66.66.5

（资料来源：2003年世界经济数据）

利比亚投资环境综述

2004-04-1023:22

利比亚，一个神秘而富有吸引力的国家，它拥有丰富的资源,蕴藏着蓬勃发展前景和巨大的商机，在联合国解除对利制裁后，正日益成为世界各国投资者注目的焦点和投资热土。本文从以下几个方面介绍利比亚的投资环境。

一、利比亚自然环境及资源

二、投资的外部环境

三、投资的内部环境

四、利比亚的投资政策

五、利比亚投资现状

一、利比亚自然环境及资源

利比亚位于北非中部，面积177万平方公里，人口548万。东接埃及、苏丹，西邻突尼斯、阿尔及利亚，南界尼日尔、乍得，北濒地中海，与意大利、南联盟隔海相望，地理位置十分重要，素有“非洲北大门”之称。

利比亚全境90%以上地区为沙漠半沙漠，沿海和东北部地区是海拔200米以下的平原，其它地区基本上为沙砾覆盖，为向北倾斜的高原和内陆盆地，沙漠中零星分布着一些绿洲，境内无常年性河流和湖泊，井泉分布较广。

利比亚北部地区属亚热带地中海式气候，冬暖多雨，夏热干燥，内陆地区属热带沙漠气候，夏季气温为35℃，冬季平均气温为15℃，年平均降雨量从北往南由500—600毫米递减到30毫米以下，常有来自南部沙漠地区的沙漠风为害，中部的塞卜哈地区是世界上最干燥的地区之一。

在这90%为沙漠所覆盖的土地之下，蕴藏着丰富石油、天然气、铁、钾盐、锰、磷酸盐、铜、锡、硅石、石灰石、高岭土等矿产资源。据探测，利比亚原油探明储量404亿桶，估计总储量达1000亿桶；天然气总储量达1.31万立方米；铁矿石储量20—30亿吨；石灰石储量1840万吨；高岭土储量2004万吨。

利比亚不仅有丰富的原油，而且还拥有丰富的地下水资源，利比亚南部沙漠地区地下水探明储量达250亿立方米，目前正在实施的世界上最大的水利项目—利比亚人工河项目通过总长4200公里的管网每日向全国输送620万立方米的生产生活用水。

由于濒临地中海，利比亚海岸线长达2000公里，有丰富的海洋资源可供开发。经初步探查，利比亚的海洋资源主要有：各类白鱼、金枪鱼、沙丁鱼、珊瑚和海藻等。

此外，利比亚还拥有众多历史、人文遗产和古迹,独特的民俗风情，地中海风光、沙漠景观等旅游资源可供开发。二、投资的外部环境

近年来，由于利比亚实施多元化外交政策，积极参与国际事务，改善了与西方国家、周边国家和非洲国家的关系，国际生存空间得到拓展，投资的外部环境得到很大的改善。

1、经过多年的外交努力，利比亚于2003年8月宣布承担“洛克比”空难的民事责任，同英美就赔偿问题达成协议，同意向罹难者支付赔偿27亿美元的赔偿金，换取英美同意联合国解除对利的制裁，2003年9月12日，联合国安理会通过1502号决议，全面解除对利制裁。

2003年12月19日，利比亚出人意料地宣布全面放弃大规模杀伤性武器计划，接受国际原子能机构的武器核查。利比亚在反恐、“洛案”和武器核查等问题上的合作态度以及长期保留美国在利的利益，得到了美英两国的积极回应：英国于1999年利比亚交出两名“洛案”嫌疑犯后便同利比亚恢复了外交关系，经贸关系也得到很大的发展，2003年英国宣布放松和简化利比亚人的入境和居住审批手续，2004年初又呼吁欧盟解除对利的武器禁运，英利关系步入正常化轨道，发展速度很快。美国则在2003年初与利比亚秘密接触，利宣布放弃大规模杀伤性武器计划之后，两国正式开始讨论关系正常化事宜，2004年初，美国国会代表团在卡扎菲上台三十余年后首次访利并取得了良好的效果，2004年2月26日，美国政府正式宣布解除美国公民赴利比亚旅游禁令，并允许美国公司重返利比亚进行商务活动。种种迹象表明，利美关系实现正常化已为时不远了。

2、由于地缘的关系，利比亚与欧盟的关系长期以来就十分密切，欧盟国家是利比亚进出口主要的来源国和目的国，即使在联合国对利实施制裁期间，双方的政治经济关系也十分密切。99年联合国中止对利的制裁后，利欧双边关系得到进一步发展，西地中海“5+5”对话机制的建立，增进了双方的互信互谅，2004年初利法就“尤塔”案赔偿问题达成协议后，影响利欧关系发展的最后障碍被扫除，近日,在利比亚召开的非盟首脑会议期间，欧盟主席普罗迪邀请利比亚正式加入于1995年成立的“巴塞罗纳机制”，利欧合作进入一个新的发展时期。

3、作为非洲国家，利比亚强调其非洲属性，倡导、组织了非盟、撒—萨联合体、马格里布联盟，积极参与非洲事务，调解争端，加强和发展与周边国家和非洲其他国家关系，致力于区域政治经济合作，取得了明显的成效，利比亚在非洲事务中发挥的作用明显提升。至于同阿盟的关系，利比亚淡化其阿拉伯属性，在众多问题上与其他阿拉伯国家特别是海湾国家的立场相左，要求对阿盟进行改革，因此与部分阿拉伯国家关系疏远甚至紧张。三、投资的内部环境

1、利比亚自卡扎菲领导的“九.一”革命成功以来，利比亚政局一直保持稳定。

2、利比亚经济发展情况

（1）、总体情况

利比亚是单一石油经济国家，严重依赖石油的生产和出口。据统计，石油行业在利比亚GDP所占的权重目前为52.7%，占其出口总额的95%，利比亚国家财政收入80%来自于石油出口。

卡扎菲上台之初，为摆脱殖民主义对利比亚经济的控制，大规模推行国有化政策，将外国石油公司、石油销售网、外国银行、保险公司、外国人占有的农庄土地收归国有。同时，为改变利比亚的贫穷落后的面貌，利比亚利用国际油价大幅上涨之机，将大量石油美元投入经济发展之中，建立了众多国营工矿企业和基础设施，长期实行国营计划经济体制。据统计，从1970年—1998年，利比亚建立的各类国营企业723家。在1973年—1985年期间，利比亚执行三个五年发展计划，共投入700亿美元资金，1986年后，利比亚没有制定新的发展计划，但每年都从财政预算中拔款50亿美元用于经济发展之中。

1988年“洛克比”空难发生后，国际社会对利制裁，再加上国际原油价格急剧下降，使利比亚经济受到严重打击，据估计，制裁给利比亚造成300多亿美元的损失。

1997年后，为改变经济困难境地，利比亚制定并执行改革开放、招商引资、发展多元经济等政策，经过几年的发展，利比亚经济面貌得以改善，国家财政状况持续好转，国家战略项目和基建项目重新启动并得到较快的发展。

据利比亚中央银行发布的统计数字：1999年—2002年期间，利比亚的GDP以1997年固定价计算，平均每年增长3%，2002年，利比亚国内生产总值（GDP）达249.8亿利第（按97年固定价计算，为150.7亿利第），约合192.2亿美元，人均GDP4390利第，约合3377美元。国家外汇储备2002年达到185.9亿利第（约合143亿美元），2003年6月30日已增至250.8亿利第（约合192.9亿美元），2002年国家外债约为40亿利第（约合31亿美元），当年减债2.21亿利第。

（2）、各行业发展水平

利比亚是石油经济国家，其经济结构极不平衡，粮食不能自给，日用消费品主要依靠进口。其各行业发展情况大致如下：

工业：利比亚的工业以石油、石化工业为主，在王国期间，利比亚的石油生产为美国石油公司控制，卡扎菲上台后，实行石油国有化政策，1976年利比亚国家石油公司已占有65%的石油股份。1986年后利美关系恶化，美石油公司撤出利比亚，其他西方国家的石油公司趁机进入利比亚市场，填补美国石油公司撤离留下的空白。目前利比亚拥有5个炼油厂，日产原油140万桶，大部分出口到欧洲国家。

石化工业是利比亚的新兴工业，现拥有非洲最大的石化企业—纳斯拉努夫石化工业联合企业，生产乙烯、丙烯和聚乙烯等化工产品，此外还有7个石化生产企业，生产甲醇、氨气、尿素、液化气和其他石化产品。

除石油石化工业外，利比亚工业还包括食品、纺织、服装、皮革、建材、五金、木材、饲料、造纸、钢铁、轮胎等加工制造企业和汽车、拖拉机、冰箱、电视机等组装企业。其中食品工业在利比亚非石油经济中所占比例较大，产值占加工业产值的34.6%，其次为钢铁、纺织及服装。

从整体发展水平上看，利比亚工业（不含石油及石化企业）除食品、钢铁、建筑、饲料等行业少数企业尚有发展前途、略有盈利外，目前绝大多数工业企业设备老化、技术落后，处于停产半停产状态，有些企业已破产倒闭。

农牧业：利比亚农牧业人口约占总人口的24%，可耕面积约370万公顷，占总面积的1.2%，主要农作物有小麦、大麦玉米、花生、柑桔、橄榄、烟草、椰枣和蔬菜。利比亚的农业非常落后，据利官方统计，2002年其主要农产品年产量为：小麦9万吨、大麦20万吨、各种蔬菜120万吨、各种水果66万吨。利比亚牧场面积约850万吨，养殖的牲畜主要为羊、牛、骆驼，其中羊1038万只、牛107万头、骆驼23万峰。利比亚近50%的粮食和畜产品依赖进口。

利比亚核心领导层高度重视农牧业的发展，每年都要到国营农牧场视察指导农牧业生产，利政府每年从其财政收入中拔专款用于农牧业生产。据统计，从1970年—1991年共拔款164亿美元，平均每年达17亿美元。

渔业与水产养殖：应该说，到目前为止，利比亚尚未对其海洋资源进行大规模开发和利用，据了解，目前在利近海进行海产捕捞作业的均为外国捕捞公司，仅限于捕捞金枪鱼，公司数量有限。水产养殖方面也仅限于实验室研究，尚未进入到实际运作阶段。

旅游业：利比亚拥有丰富的旅游资源，多年来没有很好地开发利用。近几年，利比亚领导人认识到国家不能对石油收入过分依赖，提出发展多元经济的构想，旅游业是其首选的领域。2003年以来，利比亚对旅游业的开发进入实质性实施阶段。

对外贸易：世界原油价格波动对利比亚的对外贸易影响巨大。近十年来，受原油价格的影响，其进出口贸易额大起大落，呈锯齿状态势。2000年以来，随着原油价格的大幅上涨，利比亚的进出口贸易取得了较大的发展。据利比亚中央银行最新统计显示，2002年利比亚的进出口贸易额达到157.63亿利第，约合121.25亿美元，其中出口110.77亿利第，进口55.85亿利第，同1993年相比增长了276.3%，在2000年、2001年和2002年三年，年均增速达90%。统计还显示，在1993年—2002年十年中，利比亚对外贸易一直保持贸易顺差。

根据利比亚中央银行的统计，利比亚出口商品主要是原油和石化产品，占95%以上，其他工农牧业产品出口总量不足5%。进口商品中机械设备和交通工具所占比重最大,其次分别为各类工业制成品、粮食及活畜、原材料等。欧洲国家和周边国家是其主要贸易伙伴，意大利、西班牙和德国分列利比亚商品出口前三名，意大利、德国和沙特分列进口前三名。

3、基础设施情况

利经亚经过多年的发展和建设，其基础设施在非洲地区是比较好的，投资所需的能源、电力、交通、通讯、生产用水等硬件设施比较完备。

（1）能源：作为主要的石油生产和输出国之一，其能源生产供应不存在问题，目前利比亚拥有五个已建成投产的炼油厂，主要分布在纳斯拉努夫、扎维亚、布雷加、托普鲁克和塞里尔地区，目前日产原油140万桶，利比亚计划在今后几年之内将其原油生产能力提升250—300万桶/日。

（2）电力：利比亚电力供应充足，电网覆盖全国。利比亚拥有各类电站470余座，大型电站主要分布在北部沿海地区，以热电站和天然气发电站为主。目前利比亚发电装机总容量为470.8万千瓦，2002年发电总量为17531万千瓦时；输电线路总长度达33000公里；各类变电站近8000座，输出总功率1100万千伏安。

（3）交通：利比亚的陆、海、空交通比较便捷。陆路方面，据利比亚统计部门发布的统计资料，1997年利比亚公路总里数达25535公里，其中，公路干线长度17985公里，支线长度7550公里，公路质量较好。利比亚没有铁路，目前正在筹建之中，计划修建铁路总长度3173公里。海运方面，目前拥有13个集装箱港，71个集装箱码头，货物吞吐量达1212万吨/年（2002年统计数）。空运方面，拥有15个机场，其中3个国际机场，目前开通了十余条国际航线。除此之外，利比亚正在着手发展海事及空中管制系统，进一步发展交通建设，建立与世界水平同步的陆海空队伍，以满足交通运输业不断发展的需要，加强利比亚与邻国和世界的联系。

（4）通讯：利比亚通讯由国家邮电通讯总公司专营，向民众提供固话业务、移动通讯业务、因特网业务和国际卫星通信业务。近年来，由于利比亚实行对外开放政策，民众与外界联系日益增多，电话用户增长迅速，其现有设施已不能满足需要，为此，利比亚邮电通讯总公司最近已同我中兴公司签约，新建一GSM移动通讯网，近日还开通了移动电话国际漫游业务。此外，还决定在近一两年内对固定电话网和因特网增容。这些项目建成后，利比亚的通讯状况将有很大的改观。

（5）工业用水：利比亚同大部分阿拉伯国家不同，它不仅有丰富的石油天然气资源，还拥有丰富的地下水资源。1982年，利比亚决定修建世界上最大的水利工程—人工河工程，用口径巨大的水管将南部的地下水输往北部的的黎波里、班加西等主要城市，满足城市生活及生产用水。目前，已完成三期工程，将南部的水源输到了班加西、的黎波里，人工河沿线地区已有充足的水源供应。

二、投资的外部环境

近年来，由于利比亚实施多元化外交政策，积极参与国际事务，改善了与西方国家、周边国家和非洲国家的关系，国际生存空间得到拓展，投资的外部环境得到很大的改善。

1、经过多年的外交努力，利比亚于2003年8月宣布承担“洛克比”空难的民事责任，同英美就赔偿问题达成协议，同意向罹难者支付赔偿27亿美元的赔偿金，换取英美同意联合国解除对利的制裁，2003年9月12日，联合国安理会通过1502号决议，全面解除对利制裁。

2003年12月19日，利比亚出人意料地宣布全面放弃大规模杀伤性武器计划，接受国际原子能机构的武器核查。利比亚在反恐、“洛案”和武器核查等问题上的合作态度以及长期保留美国在利的利益，得到了美英两国的积极回应：英国于1999年利比亚交出两名“洛案”嫌疑犯后便同利比亚恢复了外交关系，经贸关系也得到很大的发展，2003年英国宣布放松和简化利比亚人的入境和居住审批手续，2004年初又呼吁欧盟解除对利的武器禁运，英利关系步入正常化轨道，发展速度很快。美国则在2003年初与利比亚秘密接触，利宣布放弃大规模杀伤性武器计划之后，两国正式开始讨论关系正常化事宜，2004年初，美国国会代表团在卡扎菲上台三十余年后首次访利并取得了良好的效果，2004年2月26日，美国政府正式宣布解除美国公民赴利比亚旅游禁令，并允许美国公司重返利比亚进行商务活动。种种迹象表明，利美关系实现正常化已为时不远了。

2、由于地缘的关系，利比亚与欧盟的关系长期以来就十分密切，欧盟国家是利比亚进出口主要的来源国和目的国，即使在联合国对利实施制裁期间，双方的政治经济关系也十分密切。99年联合国中止对利的制裁后，利欧双边关系得到进一步发展，西地中海“5+5”对话机制的建立，增进了双方的互信互谅，2004年初利法就“尤塔”案赔偿问题达成协议后，影响利欧关系发展的最后障碍被扫除，近日,在利比亚召开的非盟首脑会议期间，欧盟主席普罗迪邀请利比亚正式加入于1995年成立的“巴塞罗纳机制”，利欧合作进入一个新的发展时期。

3、作为非洲国家，利比亚强调其非洲属性，倡导、组织了非盟、撒—萨联合体、马格里布联盟，积极参与非洲事

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