村集体养牛的目的？购买农村集体房该怎么写协议

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为什么农村现在有些钱了

据悉，近年来，我国不少村将金融项目投入集体经济组织，形成固定资产入账管理。如此一来，不仅一定程度上减少了一批债务，而且使那些闲置资产得到了“盘活”，加快了集体经济的发展。_我国开展这项统计调查的目的，是为了认清全国农村集体资产状况，了解相关资产的构成、分布和运作情况，使我国能够做到对症下药，做到有的放矢，有的放矢。

①这是中国改革开放后规模最大的一次核查。通过此次核查，盘活了大量闲置资产，刺激了农村集体资产的“运转”，增加了农村可持续发展的程度。此外，本次调查的目的是发现和解决农村集体资产问题。诸如滥用资金、乱处置资产等，一些损害集体和群众利益的问题将是我们关注的重点。此外，中国也高度重视农村发展。有专家表示，未来将有大量资产进入国内，促进农村发展。

拓展资料

①从土地价值来看，虽然土地是国有的，但农村人仍然拥有土地使用权。现在农村有很多荒地。农家乐在农村数量越来越多。城市人已经看厌了城市的风景，很多人都想来体验农家生活，这也导致很多农民利用自己的农家优势发展农家乐，比如说一些传统的农家活动、农家饭，一般而言农家乐的收费标准还是比较高，给农村人带来了一笔可观的收入。

因此，农村人把自己的蔬菜、人口和水果包装成绿色、无污染的农产品。随着农村公路基础设施的完善和互联网在农村的普及，这些农产品通过不同渠道在城市焊接提升，在经济收入上已经远远高于城市普通工薪阶层。随着社会的发展，老龄化的农业和养殖业逐渐不合时宜，需要更先进的技术，这往往在舔老一辈农民。一般来说，选择返乡创业的年轻人会选择返乡。他们中的大多数都比较知名，或者被跳过了。在国外积累了一定的资本后，他们可能会放弃打工的想法。返乡创业给我们带来了财富

农业合作社的时间内容原因意义

全称为农民专业合作社，是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社在农村流通领域撮合成交或直接组织农产品交易，迎合了农业、农村和农民（三农）的发展需求，在厂商和农民，城市和农村之间筑起金色的经济桥梁。它是农村经济发展的必然产物，也是推动农民走向市场经济的重要力量。

为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年10月31日通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》。

作用编辑

政府与社员之间的桥梁

农民专业合作社可以将社员的各种信息和诉求收集整理后理性地传递给政府，并将政府的农业政策传达给社员。借助农民专业合作社，政府可以通过较少的投入获取决策所需要的比较全面、真实的信息，又可以通过专业合作社的帮助促进政府政策的顺利推行。同时，农民专业合作社在帮助政府决策方面也能发挥独特的作用。专业合作社对所从事的行业具有较丰富的专业知识和实践经验，既了解社员意愿，又了解国家发展状况。专业合作社参与政府决策，不仅有助于避免一些决策失误，还能够促进政府决策的贯彻落实。

农业产业化经营的重要组织形式

农民专业合作社在农业产业化经营中发挥着重要作用。

一是把千家万户小生产的农民组织起来，抱成一团，使农民真正成为千变万化大市场的主体，提高农业标准化、规模化、市场化程度，实现农业增效、农民增收。随着市场经济体制的逐步完善和经济社会的快速发展，市场竞争日趋激烈，小规模家庭经营的弱点逐渐显现。农民专业合作社可以有效增强农民生产经营的组织化程度，克服小生产与大市场之间的矛盾，解决农业小规模生产与提高农业劳动生产率之间的矛盾，让农民抱成团闯市场，获取规模效益。敖汉旗第一个妇女专业合作社——长胜镇长胜村农家女子种养专业合作社是由7户从事种养的妇女组成的。该合作社是在工商部门登记注册的社团法人组织，固定资产600万元。主要从事大棚种植、养猪的产销合作，本着门户开放、进退自由、民主管理的原则，不以赢利为目的，加强社员间合作，增强社员的市场竞争能力，增加收入，降低风险，提升社员的实力和素质，促进产业发展和乡村经济发展，发挥集体智慧，真正走出了一条以健康为主线的绿色种养的合作道路。该社向社员提供或协助提供农畜产品的供求价格信息；向社员提供或协助提供优良品种、技术指导和相应的生产资料；根据市场需求调整生产规模、品种，在此基础上组织统一销售，同时对社员交售的产品进行质量验证、分等定级，形成统一品牌，建立广泛的销售网络，以争取稳定的销售渠道，扩大销售规模和提升销售价格。该合作社成为社员发展生产，增加收入，发展农业产业化的重要形式。该社发起人国秀玲说：“只有敢于尝试，才有成功的可能，我对合作社的未来充满信心。”

二是为农民的专业化生产提供产前、产中和产后服务，有利于推广应用先进的农业科学技术，提高农民抵御市场风险、经营风险和自然风险的能力。例如，根据当地的自然条件、种植习惯、经济基础等确定适合当地发展的产品以后，可以通过农民专业合作社注册集体商标、地名商标，通过品牌化经营提高农业产业化经营水平。敖汉旗四家子镇成立的“敖汉塞沃肉牛产销农民专业合作社”，采取统一引牛、统一标准化饲养、统一饲料、统一防疫、统一销售的“五统一”模式，现已发展社员32名。社员养牛从品种引进、饲养管理、饲料调制、疫病防治等得到了可靠的技术保障，专业合作社已成为科技服务的平台。由于实现了股份合作、风险共担、利益共享、内带农户、外联市场的局面，把分散的千家万户生产有效地整合起来，提高了应对市场风险的能力和养牛户的组织化程度，增加了养牛户的经济效益，合作社与社员达到了“双赢”效果。

三是加强社员自律，协调专业合作社的内外部关系。农业生产的分散化和非组织化制约了农业产业化经营。农民专业合作社可以利用组织手段协调农户关系，规范农户行为，提高产品质量；可以利用其行业代表身份，协调社员与其他经济组织之间的经济关系；可以统一、协调社员的集体行动，争取比较有利的市场竞争和谈判地位。

农民利益表达的有效渠道

农民是我国最大的社会群体，但分布比较散，组织化程度不高，其意愿的充分表达和利益的有效维护较为困难。农民专业合作社作为代表和维护社员权益的组织，能及时向政府及有关部门反映行业的要求、建议和意见，积极争取相关政策。专业合作社通过集中“过滤”原来分散的农业生产经营者的个体意愿，在一定的法律框架内形成和维护行业整体利益。同时，专业合作社通过规范和约束农民、农业企业、农产品市场的行为，化解行业内外的矛盾，维护农业市场秩序和相关市场主体的经济利益。

参与农产品国际贸易的组织保障

我国加入世贸组织后，越来越直接的国际竞争需要把分散的从事小规模生产的农户组织起来，共同致力于提高农产品的国际竞争力。农民专业合作社代表农业经营者参与国际贸易，可以更好的打开国际市场，增加农民收入。2007年，敖润苏莫苏木蒙元草柳农牧民专业合作社常戈华凭借见多识广，四处奔走，终于把草柳编织的民族工艺品搭上了从青岛港出口外销的快车，美国、新加坡等国的定单接连不断，由于工艺品保持草、柳条的原生态性，很受欢迎。同时收购牧民柳条、草的价格也上涨，像扫帚草每斤达到1元多，光黄柳、扫帚草的出售一次就能有几千元。牧民妇女大多根据想象和现实生产生活编织，并加入了一些蒙古族文化元素，品种有200多个，经济收入明显增加。

推进农村民主管理的重要载体

为适应社会主义市场经济发展的要求，在政府与农民之间，需要社会中介组织承接政府的相关职能。农民专业合作社建立在农民自愿的基础上，对专业合作社组织的管理以经济和法律手段为主，贯彻“入社自愿、退社自由”原则，实行自愿组合、民主管理，使成员真正当家作主。农民专业合作社可以使广大农民在经济活动中养成行使民主权利、进行民主管理的习惯，增强民主管理意识，提高民主决策能力。广大农民在参与合作经济活动过程中，能逐渐体会到合法守序、诚信经营的重要性，依法维权的意识也要加强。同时，专业合作社深入农民群众，联系当地实际，宣传党的方针政策，尊重农民意愿，集中农民意见，提出解决问题的思路和建议供群众选择，并在为群众所接受的基础上及时采用，这不仅可以促进农村经济发展，而且有助于推进农村民主管理进程。

拉动经济发展，解决发展资金短缺

发展农民专业合作社，是提高农业生产专业化水平的一个重要环节，是农村经营体制创新的一种有效形式，是建设新农村、发展农村经济、增加农民收入的有效手段。合作社的成立，不但提高了农民抵御市场风险的能力，还成为促进农民增收、拉动地方经济发展的新支点，将进一步发挥品牌和专业聚集效应，促进产业的专业化、规模化、科学化，有力地推动县域经济的发展。农民专业合作社的创建，为缓解农村资金紧张，解决农民贷款难等问题，起到了积极的促进作用。如：敖汉旗木头营子乡青山村农牧民信用互助协会的挂牌成立，成为全旗首家信用互助协会。此协会吸收了90位农民会员，选举出11名理事和1名会长。协会将按照“政府推动、市场运作、信用为主、担保为辅”的原则，在农牧民和信用联社之间搭建起共同发展的金桥。加入协会的农牧民会员在向协会交纳一定数额的互助基金后，农村信用社将按照会员交纳基金的倍为其发放贷款，还会根据会员所从事的生产经营项目周期合理确定贷款期限，并且执行同档次的最低贷款利率。当信贷资金紧张时，会员可以优先贷款。另外，会员办理贷款时，只需持信用社发给的授信证和协会为其提供的信用担保就可办理，手续简单。农牧民信用互助协会，不但会加强金融信用建设工程，还将助推“三农”工作进程。

购买农村集体房该怎么写协议

论农村集体房屋买卖合同的效力当前位于农村的房屋主要有两类，一类是农村村民在依法取得的宅基地上建造的房屋；另外一类是农村集体所有的房屋。前一类房屋的所有权属于农村村民，而后一类房屋的所有权主体比较复杂。在实践中城市商品房买卖，城市私房买卖比较常见，所涉问题学者论及较多，而农村集体房屋房屋买卖所涉及的有关问题却鲜有论述，笔者在本文中试对该类房屋买卖合同的效力作一些粗浅的探讨。一、农村集体房屋买卖合同的出卖人对合同效力的影响《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农村集体所有的土地依法属于村集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；己经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；己经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。据此，农村集体土地一般属于村农民集体和乡（镇）农民集体所有，由村集体经济组织、村民委员会、村民小组、乡（镇）农村集体经济组织经营管理；作为例外，如果村内因历史原因己经存在两个以上农村集体经济组织，那么可以分别属于这些农村集体经济组织的农民集体所有。相应的，农村集体房屋一般属于村集体经济组织、村民委员会、村民小组、乡（镇）农村集体经济组织等所有，但是这些集体组织的成员在法律上既不是集体房屋的共同共有人,也不是按分共有人,因此在出卖农村集体房屋时应该遵循相关法律的规定,否则将导致买卖合同无效.(一)出卖村民委员会所有的房屋.村民委员会是村民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织,它的任务之一是办理本村的公共事务和公益事业,筹集村办学校,村建道路等公益事业的经费,因此在筹集资金办理公益事业时有可能出卖属于其所有的闲置的集体房屋,从而成为集体房屋买卖合同的出卖人,但是出卖集体房屋时并不是村民委员会负责人能够一个人说了算,<<中华人民共和国村民委员会组织法>>第十九条第(八)项规定,涉及村民重大利益的事项应当由村民会议决定,很显然出卖集体房屋,处分集体财产应当属于涉及村民重大利益的行为.另外根据该法第十七条第二款规定,召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加或者有本村三分之二以上户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过.实践中村民委员会出卖集体房屋往往由村民委员会负责人与买受人签订合同,然后加盖村民委员会公章,没有经过法定程序,这样的买卖合同应当被认定为无效.(二)出卖村民小组所有的房屋.按照<<中华人民共和国村民委员会组织法>>第十条规定,村民委员会可以按照村民居住状况设若干村民小组,小组长由村民小组会议推选.<<浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法>>第八条第三款规定,村民小组会议由本小组有选举权的村民或者户的代表组成.可见,村民小组是村民自治共同体内的一种组织形式,是自治的一个层次,它的权力机关为村民小组会议.村民小组作为全组村民的一种组织,负责经营,管理属于村民小组的集体土地和其他财产,因而可能成为集体房屋买卖合同的出卖人.虽然在村民委员会组织法中没有规定村民小组会议如何行使权利,村民小组内的哪些事务需要经村民小组会议决策通过,但是笔者认为,既然村民小组是村民自治的一个层次,是拥有集体土地和财产的一种组织,那么在处分财产的程序和效力上应该和村民委员会没有实质区别,也就是说,村民小组出卖集体房屋时应当参照村民委员会出卖房屋时的法定程序,否则其行为无效.(三)出卖村经济合作社等集体经济组织的集体房屋.农村经济合作社是为了开展农业集体生产而组成的经济实体,大多数农村的经济合作社与村民委员会两块牌子一套班子,但是有的村也存在两个或两个以上经济合作社,此时经济合作社成为独立的经济实体,社员代表会议为经济合作社的权力机构,社员直接选举经济合作社管理委员会作为其执行机构,涉及集体经济方面的事项,由社员代表会议民主讨论,按大多数人的意见实行民主决策.出卖经济合作社的集体房屋显然涉及该集体的重大利益,必须经社员代表会议讨论通过,否则无效.对此<<浙江省村经济合作社组织条例>>有明确规定,可资参考,该条例规定,集体良田,菜田,果园,山场的合同招标和投标方案,集体企业及其房屋等财产的承包方案和变卖,租赁方案必须经社员会议或社员代表会议讨论决定.该条例虽然属于地方性法规,不能作为判断合同效力的依据,但是其内在法律精神与村民委员会组织法显然是一致的.(四)出卖乡镇企业等集体企业的房屋.<<中华人民共和国乡镇企业法>>第二条规定,‘‘本法所称乡镇企业,是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业”.‘‘乡镇企业具备企业法人条件的,依法取得企业法人资格”.据此乡镇企业分成两类,一为企业法人,一为其他经济组织,但不管性质如何,乡镇企业必须依法实行独立核算,自主经营,自负盈亏.实践中,乡镇企业等集体经济组织出卖厂房等集体房屋十分普遍.具有企业法人资格的乡镇企业,依法享有法人财产权,其处分财产时应该按照法人财产处分的一般规则来进行,这里需要讨论的是不具有企业法人资格的乡镇企业出卖厂房时应该由谁决定.乡镇企业法第十条规定,农村集体经济组织投资设立的乡镇企业,其企业财产权属于设立该企业的全体农民集体所有.因此出卖该类乡镇企业所有的房屋应该由投资者农村集体经济组织决定.至于该农村集体经济组织如何决定才合法有效,上文已作论述.二农村集体房屋买卖合同的买受人对合同效力的影响.农村集体房屋买卖合同属于比较特殊的买卖合同,它不仅表现在出卖人出卖集体房屋必须经过民主决策,多数通过,否则无效,而且更为重要的一点是买受人资格受到很大的限制,也就是说,并不是所有的人都能够成为该类买卖合同的买受人,如果不具备买受人资格的人与农村集体经济组织签订该类买卖合同,将会因主体不适格而导致合同无效.农村集体房屋与农村集体土地不可分离.根据<<中华人民共和国土地管理法>>第六十三条,农民集体所有的土地的使用权不能出让,转让或者出租用于非农业建设,除非符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产,兼并等情形致使土地使用权依法发生转移.因而在集体土地使用权一般不能出让,转让的情况下,集体土地上的房屋若要流转,则大多数情况下只能在同一集体组织成员间转让.具体而言,下列人员可以成为农村集体房屋合同的买受人.1、同一集体组织内部的农民.如果将集体房屋出卖给统一集体组织内部的农民,则只会产生房屋所有权的转移,而不会造成集体土地使用权的转移.2，国家.<<土地管理法>>第二条第三款规定,国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用.在国家征用集体土地时,该集体土地上的房屋必然同时随之转移.3，兼并集体企业的人.<<土地管理法>>第六十三条但书部分规定,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产,兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的,属于集体土地使用权不得出让,转让的例外.当集体企业被兼并时,其集体土地使用权依法转让给兼并者,集体土地上的厂房等集体房屋必然也转移给兼并者.除上述三种受让主体外,还有另外一种情况,它没有受让主体的限制.根据担保法第三十六条第三款的规定,乡镇,村企业的土地使用权不得单独抵押.以乡镇,村企业的厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的土地使用权同时抵押.当事人设立抵押权的目的是担保其债权能得以实现,在债务履行期届满抵押权人未受清偿,可依法以抵押物折价或者以拍卖,变卖该抵押物所得的价款受偿,这必然导致抵押物的转让.而在拍卖,变卖抵押物时,买受人显然不受任何限制,这是一种例外.除了以上几种情形,在实践中存在为数不少的诸如将集体房屋出卖给城市居民,将一个集体组织的房屋出卖给另一个集体组织及其成员等因违反法律的禁止性规定而应被认定为无效.三农村集体房屋买卖合同标的物对合同效力的影响<<中华人民共和国合同法>>第一百三十二条规定,出卖人的标的物应当属于出卖人所有或者出卖人有权处分.法律,行政法规禁止或者限制转让的标的物,依照其规定.也就是说作为买卖合同标的物的房屋必须是合法建筑,否则买卖合同无效.因为违章建造的房屋,因其违反法律规定,在未经主管部门处理并补办合法手续之前,不能产生房屋所有权之法律效果,既然违章建筑不能产生所有权,当事人对自己没有所有权的房产进行处分,是无权处分,无权处分的行为是无效的.至于如何判断农村集体房屋为违章建筑,一看有无土地使用证,二看有无合法建房审批手续,只有拥有土地使用权并经依法批准的集体房屋才能成为买卖合同的标的.

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