分批养牛致富扶贫项目实施方案范文-菲力牛肉网

分批养牛致富扶贫项目实施方案范文

大家好，今天给各位分享分批养牛致富的一些知识，其中也会对扶贫项目实施方案范文进行解释，文章篇幅可能偏长，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在就马上开始吧！

作家对人物进行创作活动属于

贵州省作家协会桐梓县文学创作基地挂牌

6月21日，贵州作家走进遵义采风创作活动进入第二阶段，在省作协党组书记张绪晃率领下，杜国景、孔海蓉、戴时昌、肖勤、冉正万、赵旭、王华、孟学祥、王鹏翔、蒋德明、李祥霓、丁玉辉、莫屈、王永东、雷晓宇、王龙、胡静、胡玮、冉小江、梁爱科等作家来到采风第二站——桐梓县，建立创作基地，探寻桐梓县农业生态文化、自然生态文化、历史文化等。

贵州省作家协会桐梓县文学创作基地挂牌

6月21日，贵州作家采风团一行来到桐梓县，分别在桐梓县娄山关镇和官仓镇举行了“贵州省作家协会桐梓县文学创作基地”“贵州文学院桐梓县文学创作基地”授牌仪式。

贵州省作家协会及贵州省作协下属贵州文学院桐梓县文学创作基地是贵州省作家协会今年的首次授牌活动，省作协与桐梓县约定5年时间内，每年分批组织作家在桐梓县进行采风创作、文学讲座、文学交流等活动，桐梓县为作家提供相应的接待条件。

张绪晃表示，作为革命老区的桐梓县历史悠久、人杰地灵，文化博大精深、底蕴厚重，地域特征明显，山川秀丽，是文学创作的一块丰美的宝地。我省大数据、大生态、大扶贫战略的实施，又赋予了桐梓县新的内涵。基地的建立，为我省作家增添了又一块激扬文字、书写人生、施展才华的沃土，提供了一个推介作品、交流创作、开展学术研究的舞台，也让桐梓县的文化建设获得了来自省级文学平台的支持和助力，是双赢之举。

出席授牌仪式的桐梓县委副书记朱煜，县委常委、县委宣传部部长王先郁也表示，桐梓县将以此为契机，加大对外宣传力度，积极传承、弘扬桐梓县悠久的历史和灿烂的文化，并竭诚为全省文学爱好者和作家们提供良好的采风创作环境，让各界朋友更好地认识桐梓、融入桐梓、推介桐梓，真切感受桐梓县的历史文化底蕴、风土人情之景、山水田园之美。同时也希望县内本土作家、文学爱好者要充分利用省作协基地这一载体，把握时代脉搏，加强学习交流，多出名篇佳作，繁荣桐梓文艺，为文化强县建设作出应有贡献。

活动当晚，在桐梓县杉坪举行文学讲座，文艺评论家杜国景，作家冉正万、王华、肖勤等先后与桐梓县200多名文学爱好者分享了他们对文学的见解以及文学创作经验。

杜国景围绕作家“写什么”进行了深入阐述。他解读了中心和边缘的概念，认为，处在边缘地区的作家也能写出具有中心地位的优秀作品，作家创作要立足地域、超越地域，找到大众文化、精英文化和主流文化的切合点，找到个人情怀和社会责任的结合点，紧紧扣住时代精神和时代脉搏，要通过对个别人物和故事的更加深入挖掘刻画，从而使得其形象更具有一般性，达到可以承载世界和人类的一切，最终超越地域性，具有普遍性。

冉正万围绕“作家怎么写”进行探讨。他认为，写作最好的技术是没有技术，但是一个没有写作技术的作家是写不出好作品的，甚至是无法写作的。对于文学如何写好故事，冉正万认为“为文贵曲”，写故事要打破读者对于故事的期待，打乱故事发展情节和时间顺序，故事本身的精彩是为了深度挖掘人性和刻画生活，作家写故事就像撑船，精彩的故事就是漂亮的船，把读者送到彼岸。

王华与桐梓县文艺工作者交流了个人写作心路历程和心得，就有关文学艺术创作的问题回答了桐梓县文艺工作者的提问。她认为，写作对于个人是一种内心的诉求和需要，也是一种信仰，写作能够安顿我们的内心，安抚我们烦躁的心灵，从而使个人的情怀和社会责任有机结合，文学的功能就从个人化上升为社会化，具有了指引社会的功能。

肖勤主讲作家创作主题的选择。她认为创作是一个有序的过程，分为“制刀”“磨刀”和“用刀”三个环节，每一个环节都要把工作做扎实，作家的创作是自由的，作品的发表是有纪律的，作家对于创作的基础工作要做得扎实，大量阅读，积累大量生活素材，确立正确的写作方向，选择正确的写作主题，好的写作主题要有“治愈”社会的功能。

脱贫故事打动作家心灵

采风期间，作家们参观、考察桐梓县官仓镇、娄山关街道杉坪花海、黄莲乡等，并深入采访、走访了乡镇干部、农业发展带头人等，被他们攻坚克难、不屈不饶的脱贫故事所打动，被他们忠于职守、开拓创新的精神所折服。

在参观官仓镇现代农业园区时，作家们详细听取了介绍，并认真做了笔记。官仓镇通过几年的探索，实现了“一线六园”农业主导产业与乡村旅游有机结合，将现代农业与自然景观、历史人文景观有机融合起来。官仓镇党员干部与老百姓亲如一家，发动党员干部群众捐资共建家园，规模达到15000多人，捐款80多万元，投工投劳修建了园区内便民路；运用他们的智慧，创新土地经营新模式，老百姓真正从土地上解脱出来。一个个感人的故事，一个个朴实的生命，开创了一片片充满生机的土地，这些蕴藏着人文情怀和时代精神的现实，撞击人的心灵，作家们表示，这些都是很好的创作素材，值得去深入挖掘。

贵州作家走进遵义采风团还参观了娄山关万亩花海。作家们被万亩紫色花海的海洋深深吸引，纷纷表示，万亩花海花意扑眼、风光迷人，激发了创作灵感。特别是花海二期——娄山红韵”毗邻娄山关大捷指挥台，打造的“长征园”和娄山红韵轩等景点，蕴含深厚的历史感，蕴藏着丰富的红色文化艺术资源，唤起了作家们的红色记忆，为他们提供了绝佳的创作素材。

“杉坪村以花为主题发展旅游，以旅游带动当地群众的就业，带动第三产业的发展，让农民在家门口就能打工，这种扶贫模式值得很多地方借鉴。”贵州日报记者沈仕卫说，桐梓山清水秀，特别是桐梓人的精气神十足，思想理念很先进，创造了很多先进的经验和典型，值得向外推广、宣传。

采风团在号称桐梓县“小西藏”的黄莲乡，遇到一位今年1月份新当选的年仅25岁的村主任，长得美，心灵美，能力强，当地人称她为“90后最美女村官”。

黄莲乡之所以名为“黄莲”，是因为自古以来，黄莲人都很苦。在桐梓县，黄莲乡有七宗“最”：平均海拔最高，地域面积最广，居住人口最少，基础条件最差，工作条件最苦，生态植被最好。黄莲坝村是黄莲乡位于乡政府驻地的行政村。廖妮妮告诉记者，她2012年从遵义财校大专毕业到当村干部的4年时间，一直在乡里经商。办方竹笋加工厂、开餐馆、交易旧房料，还开个皮卡车走村串户卖水果，吃了不少苦，但也挣了上百万元钱。“也许是村民觉得我算得上一个致富带头人吧，就选我当了村主任。”廖妮妮说，全村村民代表380多人，她获得了368票。

白天在与黄莲乡的干部们的交流中，记者获悉，廖妮妮在全乡都算得上一个大名人，不光长得漂亮，心眼也好，能力也强。曾被评为全县“十佳孝女”和“农村科技致富女能手”。以前做生意，每次开车进城，都会帮当地村民捎带点物资，哪位村民生了病要送县城医院，都是她用自己的车义务接送。

“能人！好人！才是廖妮妮当选黄莲坝村主任的主要原因！”廖妮妮的堂兄廖远飞说。

从廖远飞口中，记者还得知，廖妮妮10岁时父亲廖明刚就去世了，是母亲刘清芬一手把她们四姐弟带大。但是，廖妮妮四姐弟都很争气，姐姐贵州财经学院毕业后现在在县城供电部门工作，廖妮妮是老二，老三是弟弟，大学刚毕业正在备考公务员，妹妹目前正在上海外国语学院读大三。

“其实我们一家人早就搬县城居住了，这些年只有我一个人独自留在黄莲经商，现在当了村主任，估计我还得继续呆下去！”廖妮妮告诉记者，黄莲坝村共有229户，其中贫困户63户，今年得脱贫22户。半年多来，村支两委商量，要着手兴办村级企业让村民们都富起来，一是乡里刚引进一家方竹笋加工企业，加工能力每年2000吨，因建厂涉及全村7户人家的土地征用；二是村子里几年前兴建了一个滑雪场，目前准备号召涉及的16户农民以土地入股的形式开展经营；三是刚规划并上报了一个规模为300头的养牛场，计划动员群众入股。

桐梓多彩文化让作家们流连忘返

采风期间，“90后最美女村官”新闻一经报道，不到一小时，点击率就超过了5000。

采风期间，采风团一行还参观、考察了桐梓县夜郎镇、中国现代海军摇篮——民国桐梓海军学校、周西成故居、专祠，贵州第一个水电厂天门河水电厂、张学良在大陆的最后一个幽禁地小西湖、马鬃苗族乡等。桐梓县文化源远流长，历经史前文化、夜郎文化、长征文化、抗战文化等发展时期，并因“川黔锁钥”“黔北门户”的特殊地理位置，融合了巴蜀文化、中原文化和少数民族文化等元素，具有丰厚的历史遗迹和人文积淀。作家们对这些多彩的文化充满了兴趣，当天，天空下着雨，作家们打着雨伞，仔细听取当地人的介绍，认真讨论每个历史遗迹的文化内涵，并交流了保护、开发这些历史文化、民族文化的意见和建议。

急求一份乡村社会调查报告

乡村调查报告

调查地点：山西省代县乡村

调查目的：调查和宣传社会主义新农村，让社会各界关注、了解社会主义新农村建设，引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。

调查内容：包括五方面的内容。

1、村民的文化娱乐；2、村里的党政建设；3、村民的收入和消费；

4、新农村建设情况.

调查范围：该村15岁以上村民。

调查途径：随机调查，以实地走访调查为主；

调查时间:2007/12/20---2007/12/27

问卷填写及回收情

一、村基本情况:

村位于雁门关旅游路,距县城约7公里,比较偏僻没有公交车通行.。全村国土面积,共五个村民小组，190户，总人口684人,实住人口480人，党员16人，可用耕地面积亩，其中玉米面积面亩，2007年玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到万元，人平纯收入实现元。村级公路硬化累计达到公里，基本实现组组通公路。该村地域宽阔，有平原、山坡，可开发的潜力很大，林地面积地多亩，养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。2005年生猪出栏头。

二、新农村建设情况

所谓“新农村”包括几个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

（一）新农村建设取得的成绩

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

（二）新农村建设存在的问题

1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；

2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；

3、农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。

4、农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。

5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。

三、村民的收入和消费

通过村书记以及对部分村民的询问，本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生，35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。

四、村民的文化娱乐

村内没的专门的娱乐场所，也没有可供休闲的场所，村民基本上没有什么娱乐活动。

通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议

1.抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

2.加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

3.加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

4.加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。

5.增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所。

6.多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，并为其提供技术指导，以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。

7.我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识，政府、给予我们大学生村官的支持，要通过各种行之有效的措施，积极发挥大学生村官的各种优势，为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。

乡村调查报告

文章发布时间：2008-05-04

我的家乡本溪满族自治县是一个美丽的山城，具有“枫叶之乡”的美称。它坐落于辽宁中部山区，布局是八山一水一分田，人均耕地为0.8亩。

十七日早晨为了完成老师的作业，我随二姑夫坐上了去三官阁村的小客。一路上很舒服没什么颠簸，往日的土道全变成了柏油马路，我想这就是农村改革很重要的一个表现吧。

到了三官阁村找到了我的采访对象，是村里的会计吕淑范阿姨。在采访过程中我了解到吕阿姨家有四间房、四口人、两亩八分地，吕阿姨和姨夫都有工作，阿姨是村里的会计，姨夫在镇里上班。家里有两个孩子，一个已经大学毕业在镇里的小学当老师，基本可以平衡自己的收支。而另一个还在鞍山上大学。

支出

1、孩子上学学费：12000元/年（包括生活费）

2、种子：80元/年化肥200元/年耕地工钱200元/年农药50元/年（农业投入总计：530元/年）

3、生活费:菜是自己家里种的所以基本没什么花销，粮食500元/年调味品80元/年烟480元/年电费1000元/年电话费1000元/年衣物1000元/年（生活费总计：4060元/年）

4、医疗、礼费：医疗费600元/年在这个村子礼钱花费过高，一年居然要10000元，我发现农村的礼费居然比城镇的还要高。对于这点吕阿姨解释说是因为村里的人都认识，而且村里有大事小情都要请客，所以礼费就格外的多。礼费给农民造成了很大的负担。

总的家庭支出为：27190/年

收入

农业收入为：800元/年

非农业收入为：30000元/年

总收入为：30800元/年

吕阿姨家2007年收支情况为：30800—27190=3610元/年这样算来吕阿姨家每年还有富余！

但是像吕阿姨家这样夫妻俩都有工作的在农村是很少见的。据吕阿姨介绍说村里原来有个水泥厂，有很多村民都在那里上班，每个月都能挣上五六百元钱。但是今年水泥厂还没有开起来也可能不会开了，这样村里很多村民就失业了，妇女就只能呆在家里闲着，男人们都出去打工。归其原因是乡办企业太少，国家应该鼓励有投资能力的企业家多为农村做贡献；应大力发展乡镇企业或者是鼓励当地政府发展地方特色经济，造福地方百姓，让农民有养活自己的能力。

国家政策在这个村有着很明显的体现。过去村子里很穷，村干部都开不出工资，更别说为老百姓做一些公益性的事情。而如今村里一年收入能达到二十四五万，有自来水和闭路电视等基础设施，老百姓每年的人均收入从原来的不足1500元钱，到现在已经翻了一番多到达3800元钱，农民也都住上了宽敞明亮的大瓦房，告别了草房危房的时代。镇民政局还给村里的特困户盖房，村里给解决好了地的问题。村里人全部参加了医保，身体健康得到了保障。

村里有工作的人是很少的，只有三分之一的人把运输和餐饮作为副业。大多数人仍闲散在家。我问吕阿姨村里的家长是希望孩子念书还是出去打工挣钱，阿姨说希望孩子外出打工挣钱的家长多。农村家长不要求孩子有太多的知识，只要他们能挣回钱就行。而且很少有人能供得起孩子上学。在农村供一个大学生是非常费劲的，如果想供一个孩子念高中甚至上大学，家里是要欠很多债。写到这我突然想起一句话：新农村需要新农民！如果要想彻底改变农村的落后状况就要改变农民的落后思想；提高农民的自身素质，让他们认识到知识的重要性，意识到知识改变命运。

在采访完吕阿姨后我还想采访一下村里比较贫穷的人家，可是吕阿姨说人家不能愿意接受采访，我就放弃了我这个想法。我想农村人的自尊心应该会更强一些的吧，毕竟他们是弱势群体。现在城乡贫富差距还是很大的，在城里我们买一件衣服五六百是很正常的，而在农村是根本不敢想像的；他们的消费水平也是很低的，我们在城里烫个头要两百元钱而在农村二十元钱都没有人烫；农村学校的饭菜也很便宜，一顿饭才两元钱。可即使这么便宜也少有孩子在学校吃，他们宁可走很远的路回家去吃也不舍得花那两元钱。而在城里孩子眼里两元钱又算什么呢；在城里五十五岁的人就退休在家安享晚年了，而在农村六七十岁的人还要下地干活维持生计。

其实农村有很多让自己富起来的办法，如果它所处位置的环境好，它大可以发展旅游经济。现在有许多城市人都向往大自然，农民们可以利用旅游资源把自己的家布置成具有农村特色的旅店，让城市人可以充分感受到农家特色；如果周围没有很好的风景的话，农民们可以根据当地的特色发展乡镇企业，比如说我的家乡本溪满族自治县盛产榛子和蘑菇，这是我们家乡的土特产，所以农民们可以大规模生产，使产品走出去。他们应该看准商机的，然而我却没有发现他们利用这个商机。我想这跟个人觉悟和农民的素质有很大关系。

现在很流行一个电视剧就是《乡村爱情》第二部，第二部是以王小蒙和谢永强两位年轻人为主线的。而他们俩都有一个共同点就是同为村里创业的精英。谢永强是大学生，然而毕业后却没有留在城里工作而是回村干起了果园，王小蒙却将自家的豆腐厂做大了成为村里盈利的大企业。这样在自己富裕的同时也解决很多村民的工作问题。《乡村爱情》之所以获得这么高的收视率，我想不仅是因为它具有很强的幽默感，更多的是因为它贴近老百姓的生活吧！

现在的很多大学生毕业后都很难找到工作，既然这样为什么不到农村去发展乡镇企业呢？我想这应该是靠国家宏观调控的！现在大学课程中应该加强大学生的思想教育，以前农民的儿子上大学是为了从农村走出去，而现在为了改变农村的生活状态，我们应该鼓励大学生走进农村去。我觉得如果想改变农村的贫穷状态最应该的就是大力发展乡镇企业，这样才能让城乡贫富差距真正的缩小。

感想

由于这两年国家宣传新农村的力度加大，我们总以为农民的生活都富裕了，其实农民还有很多地方是需要我们去关注与关心的。有很多人鼓励农民去城市创业，我却不赞成这么做。城里人口压力已经够大了，如果再有更多的农村人涌进城里，只会更多的给城里造成的人口压力。而且大多数外出务工人员都会把孩子留在家里，这样会出现大批“留守儿童”。少年强则国强这是不变的真理，所以我们要把更多的关心放在孩子的身上。

其实我真的很喜欢农村的环境，空气清新，晚上抬头看见满天的星星，感觉它们离我很近很近，而且都是那么亮的冲我眨着眼睛，看着它们就算白天有再多的烦心事都可以释怀的！我想农村人拥有更多的是单纯吧，因为他们的生活环境就是那么单纯。我讨厌大城市里人与人之间的距离感和陌生感，讨厌它们急匆匆的脚步。在我心中农村其实可以是世外桃源的，就在于我们怎么去利用它。通过这次采访我认识到农村的现状，认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。

我想当代大学生需要的就是对社会的了解和一份我们应有的使命感，社会和国家是需要我们的！特别是作为我们新闻学院的学生，我们首先应该拥有的就是一份使命感与责任感，这样才会驱使我们去为人民服务！

扶贫项目实施方案范文

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作。下面是扶贫项目实施方案范文，欢迎参阅。

扶贫项目实施方案范文1

一、项目区及项目概况

(一)项目区情况

项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

(二)项目区建设概况

项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

二、目标任务

(一)目标

项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

(二)任务

以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。

三、项目建设内容

(一)产业发展

在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。

(二)基础设施建设

强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。

(三)农村社会事业

加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。

四、项目建设标准及建设方式

(一)产业发展项目

走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

(二)基础设施项目

使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。

(三)社会事业项目

做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。

五、资金筹措及投资概算

(一)资金来源

项目投资规模：295.8万元。其中：申请中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金29.58万元。

(二)投资概算

1、补助标准：

(1)修圈：现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。

(2)种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。

按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。

2、产业发展

购置鹅苗：43500只×26元/只=__31000元

精饲料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

购买精饲料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基础设施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、种植饲草

种植饲草：870亩×360元/亩=313200元

六、建设任务

(一)产业发展

完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

(二)农村社会事业

依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。

七、项目进度安排

1、种植饲草870亩：20__年3月——20__年4月

2、圈舍8700平方米修建：20__年4月——20__年5月

3、购置鹅苗43500只及发放时间：20__年5——20__年7月

4、整合项目完成时间：20__年12月

八、项目效益分析

(一)经济效益

项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重4—5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社会效益

规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。

(三)生态效益

项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。

九、项目管理

(一)资金管理

1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。

2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目，争取发展时间。

3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。

(二)物资管理

一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作它用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰

(三)建设管理

1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。

3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约，建立工程管护制度。

(四)档案管理

项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。

十、主要措施

(一)组织措施

1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。

2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。

(二)宣传措施

采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。

(三)项目发展管理责任状

由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。

(四)建立服务体系

通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。

(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)

组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。

扶贫项目实施方案范文2

按照贵州省、市、县扶贫办文件要求，为切实抓好我镇20__年种草养羊扶贫项目实施工作，特制定本实施方案。

一、项目区慨况

根据县扶贫办要求，20__年项目在瓢井镇平塘村实施。

我镇年均气温11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，无霜期221—245天，年日照时数1500—1600小时;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。

项目村“水、电、路”三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。

二、产业项目建设内容

此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。饲养基础母羊95只，配置种公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500亩。总投入资金12万元(其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元)

三、项目实施进度安排

(一)20__年3月——4月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。

(二)20__年5月，开展种草现场培训，完成种草任务。

(三)20__年6月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。

(四)20__年7月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。

(五)20__年9月——10月，完善档案材料，完成县级自查验收。

四、项目效益分析

(一)社会效益。项目扶持农户5户，到2015年末养殖户实现销售收入4.5万元，按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。

(二)生态效益

草场500亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促进生态良性循环，使农、林、牧相互促进。

五、加强领导，明确职责

成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：

组长：张民(镇人民政府镇长)

常务副组长：陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)

副组长：刘此昌(镇人民政府科技副镇长)

易斌(瓢井财政分局局长)

成员：罗莉(党政办主任)

梅福俊(农业服务中心主任)

孙飞成(林业环保站站长)

宋顺康(水利站负责人)

付玉(社会事务办公室负责人)

胡贵霞(纪委工作人员)

张盛宇(农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医)

龙震(农业服务中心工作人员，负责扶贫工作)

陈永(平塘村党支部书记)

领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作;技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。

六、主要措施

(一)明确职责

镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题，领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传，与项目户签订《承诺书》、《协议书》，并组织实施，完成项目建设内容和任务。

成员单位职责为：

(1)领导小组办公室：负责编制项目规划和年度实施方案，采购供应草种、肥料和农药，指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作;制定项目实施技术操作规程，并督促项目村落实;督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成;积极引进社会资金组建龙头企业，形成产品加工、销一条龙服务体系。

(2)财政所：负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。

(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站)：负责组织审查项目实施方案，督查项目进度及质量，定期对项目进行阶段性检查验收;申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施;对重大动物疫病，农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测;搞好在镇外引进羊只的监督管理，禁止疫病传入，做好项目区市场检疫和产地检疫，对发生重大动物疫病进行处置;整合新农村建设资金投入项目区，完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。

(5)社会事务办：切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。

(二)资金和物资管理

1、资金管理：严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法，严格报账管理制度。(1)公示：对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等，在项目村张榜公布，接受群众监督。(2)拨付报帐：严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。

2、物资采购管理：(1)基础母羊由项目户自行采购，种公羊由草地中心采购、镇负责发放;草种、肥料采购由草地中心负责，草种实行询价方式采购。(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。

3、档案管理：镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求，将项目实施过程中产生的资料，进行分类归档，装订成册，作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验收、报帐的依据。

(三)政府引导，企业化运行

1、项目村要积极组建农民专业合作社，培养技术二传手和肉羊营销队伍，争取各级财政资金、弓l导社会资金，适时建设项目区羊产地批发市场。

2、要按省规定，将投入农户的基础母羊在第五年收回滚动发展，第二年、第三、第四年农户新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，实现项目长效持续发展。

3、种羊场采取与本地经济能人联合入股分成或技术人员带薪领办实行责任目标考核及分成等方式建设，选育提供种公羊，配置交换到项目区。即第一年为项目建设期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊数按投放基础母羊数l.5倍计算，实行l：9分成(分成羊每只35斤以上)，且从第二年开始每年分别按投放基础母羊数0.2倍，按市场价向草地中心提供公羊(每只体重10月龄达30公斤以上)和母羊(每只体重10月龄达25公斤以上)。

(四)加强督查调度，严格项目管理

1、对种草养羊项目和配套项目实施进展情况，实行镇领导小组每季度调度，每半个月督促指导，村每周调度一次，兽医员每周对农户巡查指导一次，采取县表、镇册、村卡管理。

2、镇农业服务中心牵头，每两个月督促检查项目实施进度、质量和运行生产管理情况一次;财政报牵头，每季度检查资金使用情况一次。

(五)实行绩效考核，严格兑现奖惩

1、项目镇和草地中心共同与县政府签订项目实施及运行效益责任状(责任状另行制定)，配套项目成员单位与县政府签订配套项目实施责任状，把种草养羊项目和配套项目实施纳入单位年度综合目标管理。

2、组成由党政办牵头、相关单位参与的考核组，对实施目标完成情况和效益完成情况进行考核。

3、项目实施和运行考核结果，经镇政府审定后送县组织部备案，作为镇选拔任用领导干部的重要依据。

4、种草养羊项目及其配套项目建设目标和运行效益目标按时按质超额完成和完成的，镇人民政府进行表彰和奖励;基本完成的镇人民政府予以通报批评;未完成的镇人民政府对单位领导进行诫勉谈话，提出限期整改意见，对整改到期仍不落实的，实行责任追究，给予党纪政纪处分，失职的作组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理(绩效考核奖惩办法另行制定)。

扶贫项目实施方案范文3

一、总则

(一)万莲水村概况

万莲水村位于绩溪县东北隅，皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处，由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，480户、总人口1640人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足0.2亩，山场资源丰富，宜林山场达18600亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林12000亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强,组织化程度低。

(二)指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快万莲水村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。

二、整村推进实施项目(详见项目建议书)

(一)村级道路建设。

1、水浪头村口至万莲水小学路段道路硬化(见项目1—1)，总投资1.53万元，其中：请求财政扶贫项目支持0.8万元，自筹0.73万元;

2、莲坑口至里莲坑村道拓宽、路基补强、路面硬化(见项目书1—2)，总投资36.31万元，其中：请求财政扶贫项目支持20.00万元，自筹16.31万元;

3、万富山路拓宽改造(见项目书1—3)，总投资13.07万元，其中：请求财政扶贫项目支持7.0万元，自筹6.07万元;

(二)产业发展

山核桃标准化深加工及QS认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目30.0万元，群众自筹资金45.3万元。

以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.80万元，群众自筹资金68.41万元。

三、具体目标

1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。

2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。

3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;

4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;

5、贫困户居住危房基本得到改善;

6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;

7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制;

8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

四、保障机制

1、建立组织和落实项目责任制

成立万莲水村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。

2、群众广泛参与项目设计、实施和监督

推行参与式扶贫，让村民参与整村推进规划的设计，通过村民代表大会民主公选扶贫项目，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目，确保建设项目高质量、高标准地完成。