没有证建造养牛场属不属于违建,有养殖备案的牛棚算违建吗
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自己家房前屋后建牛舍是违建吗
建牛舍,首先在房前,自已院内的不是违建,其次,屋后,这地方你没有土地使用权,是违建。另说一点,养牛,不能在村内养殖。
有养殖备案的牛棚算违建吗
只要养殖场场主向国土部门进行了备案登记,办理相关证件,合法开设的养殖场就不是违章建筑。在土地上搭建涉农设施用于养殖的行为,属于从事农业生产经营活动的合法行为,依法享有从事畜牧业这一农业生产经营活动的权利,这是《土地管理法》以及国土资源部的相关规定对农民发展农业这一基础性产业的基本保障。
从常理可知,养殖户不在农用地上搭建涉农设施,不可能对家禽走兽等畜牧业实施基本的管理。
农村哪些类型的房屋属于违法建筑?
农村的违法建筑很多,有私人建的,也有集体建的,都在集体整顿范围之内。违法建筑的定义,就是违法土地法和基本农田保护条例,以及农村宅基地管理办法等相关法律法规而建设的房屋。按照政策,农村的房屋建设,必须符合土地利用总体规划和村庄建设规划,并且必须依法进行审批,只要没经过审批而建设的,即使符合土地利用总体规划和村庄规划,也属于违法建筑。
那么,农村都有哪些类型的房屋,属于违法建筑呢?
首先,建设在村庄以外的可以居住或者经商的房屋,大多是违法建筑。第一类是建设在耕地或基本农田保护区以内的房屋。因这农村住房建设严格控制利用耕地,基本农田保护区内禁止建设住房。根据土地利用总体规划,这些土地都是农业用地,如果想建设住房,普通耕地必须办理改变土地性质,将农用地改为建设用地,而基本农田要想办理转用,必须经国务院批准。所以,一些村民因为没有申请下宅基地,而在普通耕地甚至基本农田建设的房屋,都属于违法建筑。还有那些打着发展设施农业旗号,在耕地内建设大棚房或者超标准看护房的,也属于改变土地用途,视做违法建筑。
第二类是公路边上建设的餐饮及其他商业服务性用房。这些房屋多数是只经过村里同意,没有办理相关的建设手续。因为这些土地本身都不是建设用地,要办理手续比申请宅基地难度更大,所以大多没有正规手续,属于临时性建筑。在新一轮农村违法建筑拆除中,这些房大都会被算做违法建筑进行拆除。
总之,农村宅基地审批,一般是充分利于村内废弃宅基地和闲置土地,不允许向村外扩展。凡是建在村庄以外的房屋,不管是用来居住还是用来经商,往往都存在违规违法问题,只有那些简陋的果园看护防和大棚看护房,一般不会进行拆除。
其次,村庄内部的违法建筑。村庄内部的违法建筑,指农民没有经过申请审批,违法占用村内闲置地建设住房。这些住房即使不违背一户一宅的基本政策,也违背建房必须审批的宅基地管理办法。不过,这类房屋如果不超过一户一宅的政策,通常情况下可以缴纳一定的罚款,补办相关手续,不一定非在拆除之列。如果超出一房一宅并没有审批就建设,肯定是违法建筑。
总之,盖房子不是小事,牵扯很多人力物力,一定要在手续完备后再动工建设,以免因为违法被拆除,造成劳民伤财。
养殖场拆除有补贴吗?
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从法律角度谈养殖行业关停补偿问题
现在全国各地很多地方都在进行禁养,对不符合标准或者规模不大的养殖场实行关停关闭、禁止养殖。我们在实践中接到若干养殖行业关停等非土地利用拆迁的案件,一直想探讨关于养殖行业关停的补偿问题。很多养殖场都是农村剩余劳动力进行生产经营的,一旦关停关闭应该怎么来补偿他们?应该对他们进行哪些方面的安置或者补偿?法律在这方面确实是有些缺失的,所以实际经营者往往会很茫然,不知道应该怎么跟当地政府谈补偿问题。我们对此做了梳理,可以从以下几个方面解读养殖行业关停的补偿问题。
关停适用哪些具体的法律依据呢?主要有三个方面。
第一个是经营层面。企业本身的生产经营涉嫌违反《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》或者2012年1月1日国务院实施的《畜牧养殖业污染防治条例》,这在生产经营面能够产生关闭、停止经营的效果。
第二个是土地层面。按照《土地管理法》,在基本农田范围内兴建养殖行业,可能涉嫌违法用地或者违法占地。有时到底属不属于违法占地是有争议的,如果利用荒地、废弃地进行养殖行业或者畜牧业的建设建造,则是没有问题的。
第三个是建筑层面。从《城乡规划法》来确定到底属不属于违章建筑。
以上是从法律的三个层面来总结的:
一、经营。按照《环保法》或者《畜牧养殖业污染防治条例》来调节,使之关停关闭;
二、土地。针对违法用地问题,如果认定非法占地事实清楚,也可以责令其关闭关停;
三、建筑。对建筑实行强制拆除,这种情况下经营不得不停止。这样就形成了纷繁复杂的养殖行业禁养形态。
很多地方所实施的就是只要停止养殖,把养的鸡、猪、羊卖掉,对环境问题不再产生危害,征收方的任务就算完成了,既不要房子也不要土地,80%都是这种情况。还有的是要求进行拆除建筑,再恢复土地原貌。这种情况比较少,因为一旦要拆除建筑,就要给出一定的补偿,为了少给补偿或者不给补偿,往往仅要求停止养殖。
那么对关闭养殖行业到底如何补偿?其实这与最后所造成的后果是关联的。如果双方都同意关停后可以利用原有养殖用房改扩建、重新修整来做别的行业,那么就只赔偿停产停业损失。现实中有些地方按照一只鸡、一只羊多少钱的方式赔偿,还有一些地方,如果九月份成熟的鸡能卖30块钱,七月份没成熟只能卖15块,那就补贴15块钱,这些方法易操作而且补偿低。如果双方对上述方式都没有异议,就可以按照此类方法进行。很多地方现在也采取对生产经营效益充分评估后进行补偿的方法。
相关部门以环保、违法用地、违章建筑的名义进行关停,最后补偿和后果怎么进行关联?如果还可以利用原有的厂房,那补偿就低,如果无法利用就只能进行拆除,因为厂房原本只符合养殖用房的条件,现在不能继续养殖也不能从事其他业务,这样建筑就没有任何意义了,那就有权利要求合适的补偿。仅仅在国务院公布的《畜牧养殖业污染防治条例》中第25条对补偿有简单的规定:确需关停、关闭、搬迁的,给养殖者造成损失的,县区人民政府要给予补偿。具体怎么补偿、遵循哪些规律和补偿方式等问题却没有相应的法律标准,我们在实践中总结了两种补偿方式。
第一种方法,如果确需采取关停关闭,厂房要进行拆除,就应该参照当地征收拆迁的标准来予以补偿。尽管征收方不要土地,但是对养殖行业的经营者达到的效果是一样的——不能继续从事养殖业,建筑也不复存在,就应该参照征收拆迁的补偿标准。
第二种方法,如果没达到上述后果,则应该按照民事损害赔偿的角度进行计算赔偿、主张损失。比如可以主张机器设备无法再重新利用;机器设备重置价的损失,例如一年的停产停业损失是20万,5年不能经营就可以主张100万等。在法律依据不是很充分的情形下可以主张此类实际损失,这个损失往往包括有形损失和无形损失。有形损失是能够看到的装修、附属物,或者机器设备无法重新利用等造成的实际性有形损失。无形损失则来自于长时间无法正常经营导致没有盈利等情况,有些企业还可以就专利和知识产权进行主张。实践中无非以上两种补偿方式,即以正规的征收拆迁或民事损害赔偿为标准。双方可以就主张进行协商,协商不清时可以委托资产评估公司进行评估。这是我们在方式方法的选择上提供的两种思路。
养殖行业关停关闭应该如何补偿,是从上位法立法本意所应该保有的含义中和民事的基本规则中推论出来的,并没有明确的法律条文规定。
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我想在自己的耕地上建个养鸡场合法吗?
说句是在话,关于这个问题没有几个人能非常准确地回答出来。这关系到国家法规法则。现在我就说说我的个人的观点。
在自己的耕地上建养鸡场算是违建,如果我们用大棚的形式建就不一定属于违建,根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条:"农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。"可知,在集体土地上是可以进行畜牧养殖的,但是集体土地又分基本农田和非基本农田,是否可以畜牧养殖,我们还得进一步了解。
按照《基本农田保护条例》第十七条关于"禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑,建房、建坟、挖矿、采石、取土、堆放固体弃物,或者进行其他破坏基本农田的活动","禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼"等规定。这样一来,基本农田只能用于种植业,而不能用于养殖业。
而非基本农田可以用来养殖,是要在不改变土地的前提下。但是也还要符合以下几点。
一,当地是否在禁养区的范围内,必须远离居民区,远离饮用水源保护区,离村子最少的500米以上。
二,以上都没有什么问题,但还不能改变土地性质,也就是最好不能有建筑物,建筑物不能超过15平,养殖场可以建大棚的形式,地面不能硬化。可以在地面铺防水膜处理,还得建沼气池等,必须符合环保。当然具体养殖场的设计还要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。
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