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街道政务公开工作总结

时光在流逝，从不停歇，一段时间的工作已经结束了，这段时间以来的工作，收获了不少成绩，好好地做个梳理并写一份工作总结吧。大家知道工作总结的格式吗？下面是我为大家收集的2021年街道政务公开工作总结，欢迎阅读与收藏。

街道政务公开工作总结1

近年来，××街道紧紧围绕改革发展稳定的大局，按照区政府的统一部署，把开展政务公开作为密切党群干群关系、加强机关建设的重要突破口和载体，不断加强领导，规范运作，强化监督，政务公开的常态长效机制基本确立，增进了干群相互了解，树立了基层政府部门在群众中的威信，促进了街道经济社会全面发展。在工作中我们重点抓好“四个加强”，确保“四个到位”：

一是加强领导，确保认识到位。

街道党工委高度重视政务公开工作，办事处成立并不断调整充实由办事处主任任组长、各科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，设立了办公室，具体负责政务公开组织、协调、督促检查工作。不定期召开政务公开工作会议，研究工作中存在的问题，安排部署下步工作。各社区居委会也按照要求建立了政务公开组织领导体制。政务公开工作在街道、社区的组织领导逐步得到加强，工作机制不断完善，工作氛围日益浓厚，确保了这项工作的有序开展和深入推进。

二是加强制度建设，确保责任到位。

在工作中坚持把政务公开工作与机关建设紧密结合起来，制定完善了相关工作制度。制定了《机关干部工作规范》，明确了机关干部的有关纪律作风建设相关规定;实行首办负责制，来人来电来访均由首问第一人负责接待，将所办事项转交有关部门或有关人员办理;完善了ab角代理制、服务承诺制等，确保定岗定责，分工明确，责任到人，避免推诿扯皮现象发生;同时，注重拓宽信息公开渠道，深化公开内容，设立政策公示栏、咨询卡，将需要对外公开的政策法规、工作范围对象、办理程序和工作时限等予以公示，以最简洁的方式让群众了解政务公开的内容，更好地服务群众、方便群众，接受群众监督。

三是加强载体建设，确保服务到位。

在政务公开工作中始终坚持以人为本，注意设计载体，围绕维护群众切身利益深化政务公开。办事处实行“主任接待日”，办事处主任每周利用一天时间接待居民群众，请居民走进街道，一方面向他们宣传政策和相关信息，另一方面听取意见建议，相关媒体对此专门进行了报道。通过“人大代表接待选民窗口”来加强政务公开工作，将人大工作与政务工作有机结合起来，人大代表定期接待选民，代表轮流值班，每半月一次，一次一人，每次半天，听取选民的相关诉求和意见建议，通过这种形式来深化政务公开工作在街道的安全社区建设、辖区地块动迁和息访维稳等工作中都发挥了重要的作用。

四是加强监督，确保落实到位。

街道成立工作督查小组，定期不定期地对机关、社区的政务公开工作进行明查暗访。设立监督举报热线电话，及时受理和纠正存在的问题。强化工作测评和考核，将政务公开工作作为评先选优的重要条件，对于违反政务公开规定的，严格追究。结合机关“行政效能年”建设和“社区服务效能年”建设，进一步深化政务公开工作。通过开展“和谐桂林大家谈”活动，充分听取机关和社区干部对政务公开工作的评价意见，不断完善和深化政务公开工作。

街道政务公开工作总结2

今年以来，光华街道为了提高依法行政水平和行政透明度，不断加强对行政权利的监督，扎实做好行政效能建设和政务公开工作。现将有关情况总结如下：

一、公开内容

(一)抓事权公开。一是公开街道的.重要决策事项。将街道的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过XX市XX区公众信息网、基层公开平台等进行公开。二是利用便民服务大厅，全面公开行政审批内容和权限，使行政审批行为公开透明。三是及时将与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。如老年人社保核查、医保购买、住房公积金提取及委托办理、劳资调解等重大事项，及时通过公示、公开栏等多种形式向社会公开。

(二)抓人事权公开。大力推进干部选拔任用的公开化，并通过公开招录城管协管员、巡逻队员、社区工作人员等10余名。

(三)抓热点、难点问题公开。对教育、医疗行业等热点、难点问题，加大办事公开力度。如及时公开了农民工子女入学相关程序、办法及城市居民医疗基本保险筹资等热点、难点问题。

二、主要做法及成效

(一)加强领导，落实责任。街道党工委、办事处、各社区把行政效能建设和政务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”为组长的工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制。

(二)结合实际，全面推进。街道党工委、办事处、各社区在全面推行行政效能建设和政务公开工作制度的同时，做到“三个结合”：一是把推行行政效能建设和政务公开工作与改进机关、社区工作作风相结合，如街道机关、各社区把行政效能建设和政务公开工作与深入开展群众路线教育实践活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到各项工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部自觉参与积极推动工作;二是把推行行政效能建设和政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如街道各科室、各社区针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高;三是把推行行政效能建设和政务公开工作与依法治理相结合，如街道、各社区“两委”一所通过实行对外、对内及时有效的政务居务公开，增加政务居务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了街道机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

(三)完善制度，规范公开。为保证行政效能建设和政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我处建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关科室、社区配合的工作机制;二是建立工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制;三是加强制度建设，确工作有章可循。街道党工委、办事处进一步健全了《行政效能建设和政务公开工作实施方案》、《行政效能建设和政务公开工作工作制度》等一系列规章制度，使行政效能建设和政务公开工作真正做到有章可循。

三、存在问题

(一)个别科室、社区对政务、居务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性，推动政务公开和政府信息公开的力度不够，公开内容不具体，重点不突出，政务公开工作还不够深入等。

(二)有的科室、社区对政务公开工作理解不深，对哪些信息应该主动公开、哪些可依申请公开、哪些依法不能公开把握不准，对本街道生成的政府信息未进行科学分类，工作较为被动，应主动公开政府信息公开不全，更新不及时

(三)受人员编制所限，从事政府信息公开具体工作的为兼职人员，不利于政府信息公开工作的深入开展

四、改进措施

(一)加强监督，不断丰富公开形式。继续组织专门人员查找政府信息公开的薄弱环节，加强对街道、社区基层公开平台操作人员的监督力度，督促不断拓展政府信息公开的深度和广度，不断提高政府工作的透明度，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。同时积极创新公开形式，拓展公开渠道，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取政府信息。

(二)、加强宣传、自觉接受社会监督。通过在辖区各院落悬挂横幅、粘贴告示、发放手册，加大对基层公开平台的宣传工作，增加群众对基层公开平台的知晓率。同时把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，让人民群众对政府信息公开情况进行评议，并根据评议结果完善制度、改进工作。

(三)、加强培训，提高政务公开意识。定期培训操作人员，通过培训，提高操作人员对政府信息公开工作重要性的认识，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等明确了解，以增强对政府信息公开重要意义的认识及贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。

街道政务公开工作总结3

全市共发展养殖专业户5200个,标准化养殖小区12个，25个养殖企业获得了无公害产地认定单位。发展成渤海奶牛良繁有限公司、福华肉类有限公司、和顺伊城清真肉食有限公司、福鑫养殖有限公司等大型龙头企业。

一、抓重点，强服务，促进畜牧养殖扩量升级

（一）加大力度，扶持规模化养殖

今年以来，我市进一步加大扶持力度，规模化养殖发展迅速。紧密结合市政府重项工作，抓好重点养殖场的发展。

1、沧州春兴农业科技有限公司万头猪场。建设地点位于滕庄子乡杨春庄南，总投资已达1000万元，占地118.2亩。改建猪舍12栋，新建猪舍21栋。万头猪场建设已基本完成。

2、三合奶牛养殖小区。建设地点位于XX市羊二庄镇大赵村，总投资1200万元，占地100亩，设计存栏660头，现已兴建牛舍13栋，建2×10挤奶大厅一座。采取“统一饲养管理、统一防疫灭病、统一机械挤奶、统一鲜奶销售”模式管理。小区内发展成员13户，现存栏奶牛420头。项目建设已经完成。

3、兴源奶牛养殖专业生产合作社。建设地点位于XX市黄骅镇楼东村，总投资1050万元，占地50亩，设计存栏580头,已兴建牛舍6栋，2×10挤奶大厅一座。合作社有成员3户，采取“统一饲养管理、统一防疫灭病、统一机械挤奶、统一鲜奶销售”模式管理。存栏奶牛已达346头。项目建设已经完成。

4、生猪产业主要集中于羊二庄、常郭，官庄、齐家务、吕桥等乡镇。年存栏50头母猪以上的户达80多户，有万头种猪场4个，分别是天天食品有限责任公司、福鑫养殖有限公司、绿康种猪繁育有限公司和春兴农业科技有限公司，其中，绿康种猪繁育有限公司和春兴农业科技有限公司为今年新建。

5、以“公司＋服务组织＋农户”的模式发展肉鸡产业。我市肉鸡产业主要集中于羊二庄、黄骅、吕桥等乡镇。全市肉鸡饲养量达458.5万只。积极培育庆龙肉鸡合作社、六和合同鸡等组织，还积极扶持和顺伊城清真肉食有限公司的项目建设。和顺伊城清真肉食有限公司，总投资4000万元。目前，已投入资金2000多万元，项目主体工程建设已完成。现正在对2个冷库、2个速冻库进行内装修，污水处理、给排水工程也正在紧张的施工中。目前，该厂已进行了试车生产。

6、杨二庄镇张八寨刘国政肉牛场，该场占地60亩，总投资400万元，年饲养量可达1000头。

（二）大力调整畜牧业产业结构

一是大力发展貂狐产业，提质创品牌。全市貂狐养殖户1200多户，貂狐养殖已从海堡发展到城关、羊二庄、杨庄、滕庄子等农业乡镇，并形成了以后徐、大辛堡、前徐、李家堡、赵家堡等五个养殖专业村为主的貂狐养殖基地。饲养总量45万只。为改善皮毛质量，我局专门组织南排河镇、羊二庄镇部分的养殖户代表到辽宁的庄河、金州、黑河等地实地考察参观学习，并引进美国短毛黑、金州黑等优质种貂3000余只，发放引种补贴20万元。

二是大力发展饲草产业。今年以来，抓住苜蓿发展的有力时机，积极引导群众发展苜蓿产业。配合XX市财政局苜蓿种植补助资金使用的同时，苜蓿新种面积已达到2.7万亩，品种更新面积0.8万亩，全市苜蓿基地总面积为13.89万亩。全市实现收获面积13.09万亩，年亩均产干草1050公斤，纯效益995元/亩。到目前为止全市苜蓿已加工13万吨,外销数量12.5万吨。

（三）大力推行标准化生产

一是无公害产地定证工作。在去年18家畜牧养殖企业取得无公害产地认定的基础上，今年又有7家畜牧养殖企业申报了无公害产地认定，其中，天润种植养殖专业合作社、XX市绿源蛋鸡养殖有限公司、黄骅绿康种猪繁育有限公司、XX市丰利养鸡场、XX市冀祥养殖专业合作社、XX市红昌源牧业有限公司等6家企业通过了省无公害验收组的验收。

二是按标准化模式发展规模化养猪。今年新增绿康种猪繁育有限公司和沧州春兴农业科技有限公司2个万头种猪场，使我市万头种猪场达到4个。共有7家生猪标准化规模养殖场已通过省级农业厅的验收。又有8家生猪养殖企业申报了标准化规模养殖场建设项目。标准化规模养殖场建设项目的实施，使我市生猪产业不断发展壮大。

三是奶牛产业安全性生产。按照《乳品质量安全监督管理条例》、《河北省生鲜乳收购站建设标准》、《河北省生鲜乳收购许可证发放管理办法》的要求，健全管理制度、完善生产记录、整治环境卫生，并加强管理监督，确保生产企业达标。针对收购企业对鲜奶质量的要求，使我市中小散户都进入小区奶厅进行饲养，散养奶牛转移率已达到100%。现全市奶站总数5个，整顿达标奶站数5个，发放许可证奶站数5个。目前全市奶牛存栏数达到2026头。

（四）大力开展服务工作

在做好平时技术咨询、技术培训与技术指导工作的同时，利用媒体做好新技术、好典型、好项目的宣传工作，并多次聘请外地专家来我市授课，今年以来围绕我市的主导产业先后组织了生猪培训3期，肉鸡2期，貂狐2期，蛋鸡2期，培训人员2000多人次。为“新农村建设双带头人培养工程”组织养鸡、养猪、貂狐培训班人员95人。完善市畜牧养殖协会、市农牧合作社、饲料工业协会、特养分会及养猪分会的职能，真正发挥畜牧业发展的桥梁和纽带作用。在做好科技推广、技术服务的同时，为养殖户进行送物资上门、提供市场信息、帮助联系销路等服务，使养殖业科技水平不断提高，销售市场不断扩大，养殖户经济效益显著增加。

（五）大力抓好项目建设

1、奶牛胚胎移植扩繁项目。在去年完成120枚的基础上，今年又引了进奶牛胚胎移植项目140枚，争取省级补贴资金42万元。

2、万只蛋鸡场标准化建设以奖代补项目。该项目由黄骅金生养鸡场、裕华虫子鸡养殖有限公司和黄骅易昌科技养殖园等3个鸡蛋标准化规模养殖场为承担单位。争取省级资金30万元。目前已通过省级农业厅验收。

3、生猪标准化规模养殖场建设项目。今年，新争取天润种植养殖专业合作社、XX市祥和生猪养殖场、XX市胜利良种猪养殖场、XX市华康良种猪养殖场、XX市同发良种猪养殖场、XX市明发良种猪繁育基地、XX市润祥生猪养殖场、XX市鑫园畜牧养殖场等8家养猪企业为生猪标准化规模养殖场建设项目建设单位，争取中央补助投资金160万元。

4、奶牛奶厅奶罐补贴项目。该项目已争取到省级资金68万元。因为三廘奶粉事件后，我市于20xx年底前就已开始奶站整顿，奶厅落实早，机械设备购置已到位。均不在20xx年3月份出台的奶厅补贴所表注的投标单位中，因此都没享受到财政补贴。此项补贴已归到农业补贴中，省级农业厅正在协商中。

5、规模化奶牛场（区）的新、扩建补贴项目。我市5个奶牛养殖小区实施了新建、扩建，目前，全市第一批建设达标的奶牛小区3个，其中新建奶牛小区2个，分别是兴源奶牛养殖专业生产合作社，建设规模500头，存栏奶牛346头，申请补贴资金17.5万元。三合奶牛养殖小区，建设规模660头，存栏奶牛420头，申请补贴资金23.1万元；扩建奶牛小区1个，是渤海奶牛良繁有限公司，扩建栏位400个，申请补贴资金12万元。新建、扩建合计申请补贴资金52.6万元。

6、奶牛良种补贴项目。按照河北省财政厅、河北省农业厅关于印发《河北省20xx年度畜牧良种繁育项目申报指南》（冀财农〔20xx〕42号）精神要求,今年继续在XX市渤海奶牛良繁有限公司、XX市忠义奶牛场和XX市西胡庄奶牛小区三个单位实施优质奶牛冷冻精1液补贴项目，并按照项目规定，制定了《XX市奶牛良种补贴工作实施方案》。年内争取到5000枚冻精1液补贴。

7、生猪良种补贴项目。按照河北省农业厅、河北省财政厅《关于申报20xx年生猪、奶牛、绵羊良种补贴项目的通知》以及财政部办公厅、农业部办公厅《关于印发20xx年畜牧良种补贴项目实施指导意见的通知》（农办财〔20xx〕105号）要求，确定在我市10个乡镇组织实施生猪良种补贴项目，并按照项目规定，制定了《XX市生猪良种补贴项目实施方案》。

梁希森的人物经历

史前档案：包工头出身，1999年入主北京玫瑰园，自此在地产界一炮走红。

梁希森幼年曾一度以讨饭为生，早年做过铁匠，并在面粉厂、装修队做过工人。1992年，他组建希森集团。1999年，梁希森以最大债权人的身份，用3.98亿元拍得了陷入困境的北京最大别墅工程玫瑰园———拖垮邓智仁利达行的项目。传说他目不识丁，却通过自身的努力，成功积累并运作着好几亿元的资产。

梁希森童年只上过一年小学，从小受够了最刻苦铭心的磨难：曾经食不果腹，衣不蔽体；曾经浪迹四乡，谋求生路；梁希森有一个梦想：造起楼房，让所有家乡村民住进去。拆了老房子，节约出宅基地面积，用于养殖业，再把农民变成工人，都在这个养殖工厂上班，从而通过自身的努力改变着村民的生活地产界是一个江湖，也是一个英雄不问出处的地方，多少成名人物光耀的背后却是不堪回首的前尘往事，一日功成，艰辛的往事反而成了让人称道的奋斗历程。起家于草根的地产界大鳄虽然许多也并无显赫的学历，但像梁希森这样的——只上过一年小学，认字不到200个的恐怕也绝无仅有。

与众多地产大鳄充满谜一般的发家史不同，梁希森的发家史显得相对简单的多，更像是无心插柳却绿柳成荫。“2005年梁希森以20亿元的身价“胡润富豪榜”排名第66位。

讨饭娃

山东希森集团董事长，身价20亿元，“2005年胡润富豪榜”排名第66位；绰号“菜园子”，做过铁匠讨过饭——这似乎是两个风马牛不相及的两个人，但却同时以一个人的面目出现，此人就是梁希森。

地产界传言，梁希森从小家境贫寒，10岁讨饭，13岁打铁，17岁离家谋生，23岁闯关东，有着丰富而艰辛的人生经历。与梁希森到底有多少资产一样，梁希森到底认识多少字同样是一个谜。

关于梁希森认识多少字的问题，地产界风传有几个不同的版本。其一，梁希森童年只上过一年小学，为住旅馆填一张登记卡，他要求人帮忙；办完事后需要签字，他竟不会写自己的名字。其二，梁希森小学一年级学历，认识字不到200个，不会读报纸，只会写自己的名字。不过可以肯定的是，1955年生于山东省乐陵市黄夹镇梁锥村的梁希森的确认字不多。在一次接受采访时，梁希森透露，自己不仅会写自己的名字，而且还写得相当不错。除名字之外，还能认二三百个字。至于读书看报，梁希森则表示没有时间，要是遇到一些比较重要的信件或传真，梁则交由司机和秘书念给他听。而更为关键、秘密的文字则让老婆看。

“我不能和人比认字的成功，高中生、大学生、博士生是上学，我这也是上学——社会大学我感觉更厉害。但这个厉害和他们不一样，比如高科技的东西我做不了。”梁希森表示。

一个时代有一个时代的英雄，在那个凭胆量起家的时代就造就了一个几乎是文盲的企业英雄。从1980年代开始，梁希森在家乡乐陵先后创办了面粉厂、毛巾厂、钢构公司等企业，后来又进入了建筑和房地产领域。1995年，梁希森以自己的名字注册了乐陵市希森集团公司，注册资本2.7亿元。1996年，梁希森带着自己的施工队来到北京，参与了玫瑰园的建设，这是梁希森人生的一次转折，也奠定了今日的富豪身份。

从讨饭娃到亿万富豪，20年梁希森的命运完成了时空转换般的跨度，在感慨人生无常，不胜唏嘘的同时，梁希森发家的过程更像是命运开的一次玩笑。

生死转折

梁希森的命运是和北京玫瑰园别墅联系在一起的，在玫瑰园可能毁了梁希森的同时，却给他了一次人生的转机，梁希森开始成为地产界的传奇人物。

1996年，梁希森已是身家过亿，希森集团的年产值达近4亿元人民币，并于当年荣登山东省十强民营企业行列。

此时，梁希森面临着影响日后的一次重大抉择——企业要向哪个方向发展。最终，梁希森决定介入房地产行业，并决定到最具潜力的北京发展，选择一家最具影响力的房地产项目，从房地产最基础的建筑装饰入手，摸清底数后再伺机转入房地产开发业。

而此时，号称国内最大的利达玫瑰园因资金短缺，已陷于停工状态，接手这样的工程简直无异于自投罗网，其结果必定是血本无归。但在梁希森看来，以玫瑰园知名度之高、影响力之大，在北京乃至全国都无有能出其左右，接手这样的项目，对于自己这样刚刚涉足房地产业的外地企业来说，机会实在难得，梁希森决定介入。

但认字不多的梁希森却绝对有做商人的天分，对风险控制相当熟稔。梁希森在与利达玫瑰园签订的垫资施工协议中明确规定：工程竣工验收合格后，以乙方“希森集团”的名义办理并保存产权证，待甲方在合同规定期限内付清全部工程款后，再将产权移交。

1996年2月起，梁希森先是垫资7000万元，分包玫瑰园40套别墅的建筑装饰工程和部分基础设施建设，并于当年7月完工，然而，这时候的玫瑰园已根本无力支付工程款了。玫瑰园面临着两种命运：一是有雄厚资金注入，起死回生；二是彻底瘫痪，直到破产。

对于梁希森来说，最不希望发生的事情还是发生了。虽然猜到了风险，但却没想到风险来得是如此之快，又是如此之大。刚过不惑之年的梁希森却作出了一个也许是他一生中最重大的抉择：继续加大对玫瑰园的投资，直至其资不抵债，然后首先申请财产保全，继而申请玫瑰园破产，在条件允许的情况下，参与竞买，直接由建筑商转变为开发商。

至1996年底，梁希森在玫瑰园共投入2.3亿元，完成了186栋别墅的建设和内外装修工程，并按协议取得了186栋别墅的房产证，成为了利达玫瑰园最大的债权人。

1997年8月，梁希森联同另一债权人向北京一中院提出玫瑰园破产申请，同时申请了财产保全。随后，法院下达受理破产案通知书，玫瑰园进入破产程序；1998年7月21日，北京一中院下达玫瑰园破产民事裁定书，宣告玫瑰园破产，并进入清查债务阶段。1999年7月16日，在玫瑰园的拍卖会上梁希森以3.98亿元竞买成功，梁希森的险棋走成了活棋。

此时，梁希森的机会来了。就在梁希森拍下了这个北京市最大的烂摊子别墅群不久之后，北京市宣布不再审批别墅，玫瑰园成为北京最后的别墅群，加之2000年后房地产市场的回暖，砸到梁希森手里的烂尾盘一下子奇货可居，玫瑰园再次生机盎然，梁希森由此狠狠地赚了一笔。梁希森一战成名，名字开始为地产界所熟知。然而，与梁希森做的事情相比，疯狂可能只是出自一个商人的本能，而相对于他正在山东老家实践的“农村乌托邦”之梦——疯狂之举只能是小巫见大巫。

乌托邦

如同融创集团董事长孙宏斌，口无文采、表达甚至没有逻辑性的背后却是独到的眼光和过人的思维。梁希森也会给见过其面的人留下两个非常深刻的印象：一是表达能力很弱；二是思维能力很强。

这位富豪掌握的词汇不多，言谈中有大量俚语和省略，逻辑用语很少出现。但在思维方面，他则很擅长抓住事情的重点，思考问题的方式总是很简洁。

等梁希森在北京玫瑰园大赚一笔之后，梁的脑子里有个更大胆、更疯狂的想法——投资10亿元，把家乡乐陵市黄夹镇所有农民改造成工人。

梁希森先从自己所住的村子着手，2001年，梁希森在梁锥村附近辟出100亩地，投资4200万，盖起了多幢二层别墅和四层小楼，梁锥村的村民以新村二层小楼的居住面积280平方米减去自己家中房子的面积，剩下的每平方米面积乘以100元，由村民付给希森集团；如果村民家中房子大，则由希森集团按照同样的方式，付给该村民。费用结清之后，希森集团只收到了不到30万的资金，不到总投资的1%。

同时，村民也纷纷到希森集团的鲁西牛业公司中上班，每月拿到700元左右的薪水，并享受过节福利和养老保险等。

此后，梁希森开始向第二个村子许家村推进。在谈起他改造梁锥村乃至黄夹镇的设想的时候，梁希森说了一句很朴素的话：“我不赢利我不干。”鲁西牛业公司已经开始盈利，每个月的利润达到200万。

而按照梁希森的思路，只有这两个村子是远远不够的，他要把整个黄夹镇100多个村子全部按照梁锥村的模式进行改造，这是一个乡村的“乌托邦”梦想。梁希森表示，“凭自己的能力，能改变一个村就改变一个村，能改变一个乡就改变一个乡，能改变一个县就改变一个县”。

每一个人都有梦想，梦想不一定都会实现。在旁人看来是不可能实现的“乌托邦”梦想，梁希森却把它付之于行动，虽然不排除商人的本质，但这份勇气仍值得钦佩。在中原大地星罗棋布的村庄中，山东省乐陵市西北部的梁锥村堪称鹤立鸡群。在这里，村民们家家户户住在欧式联排别墅里，村中心公园里有和城市公园一样的健身和游玩设施，几处大型雕塑活灵活现。在这里，传统印象里的农村和农民不见了，大多数劳动力在村庄旁边的企业上班，按月领取工资。

就在若干年以前，梁锥村和周围的村子没什么两样，“一穷二破”是它的形象写照。它神话般的变迁，缘于村里出了个亿万富豪，他就是北京玫瑰园别墅的老板梁希森。当年被迫离家讨饭、浪迹四方的梁希森，在发迹之后投入巨额资金把家乡改造了个“底朝天”。梁希森说，这是他从小的梦想。

衣锦还乡

梁希森1955年出生在梁锥村，早年家境贫寒，青少年时代经历坎坷。10岁那年，不堪忍受饥饿折磨的梁希森离家到河北省讨饭。13岁开始，梁希森跟着别人干了4年打铁的生计。17岁，他在河北沧州的一个锻造工厂当上了锻工，后来还被提拔为车间主任。1976年，21岁的梁希森孑然一身闯荡东北。

贫瘠的家乡和坎坷的经历，没有给梁希森留下多少快乐的记忆，但却给了他一副聪明的头脑和坚毅的性格。党的十一届三中全会之后，梁希森迅速在商品经济的大潮中崭露头角，他先是回到家乡创办了面粉厂、毛巾厂、钢构公司等企业，后来又进入了建筑和房地产领域。1996年，他带着自己的施工队来到北京，承揽了玫瑰园别墅项目的装修工程。

谁也没有想到，玫瑰园别墅这个当时全国知名的烂尾楼项目，在梁希森手里奇迹般地起死回生。1999年，梁希森出人意料地通过拍卖以3．98亿元入主玫瑰园。不久后出现转机，北京不再审批别墅，玫瑰园就成了北京最后的别墅。加之2000年后房地产市场回暖，玫瑰园别墅一下子炙手可热，仅三期工程销售额就有望突破20亿元。这个“大翻盘”项目，使梁希森的个人资产飙升到十六七亿元人民币。

2004年，49岁的梁希森入选全球著名的《新财富》杂志年度内地富豪榜，名列第376名。

有了钱的梁希森把目光转回家乡。2001年，梁希森投资4200万元，给梁锥村盖起了联排别墅，让全村136户村民全部入住进去，原来的村庄被夷为平地。

2002年7月，赚了钱的梁希森拿出4200万，给全村盖了136套欧式大别墅免费让村民住。2005年11月，此梁希森又拿出4000万给临村免费盖了100多套大别墅。这就是他轰动全国的“新农村计划”。

村支书梁广禄家住的是上下两层别墅，共有13个房间，客厅、卫生间、厨房一应俱全。梁广禄对记者说，村民们住的大都是这种楼，总共有280平方米，老宅那边多少平方米，新楼就白给多少面积。老宅不够抵顶的，多出的每平方米交60块钱，基本上等于白送。

循环经济

梁希森在改造旧村的同时，利用村庄改造后腾出的空地创办了鲁西牛业公司。梁希森说，全国虽然拥有9200万头黄牛资源，但与国外先进的养牛业相比，差距太大，牛肉产量少、质量差，高档牛肉的市场空间巨大。此外，我国正大力推广秸秆养牛，而乐陵正是国家级秸秆养牛示范县，得天独厚的条件，为发展养牛业打下了基础。

梁希森说，改造就需要花钱，没有赚钱道儿不行。改造之后没有产业更不行，村民光住进好房子不行，还得有吃的，喝的。

梁希森的账算得很直白：“老百姓的秸秆比粮食值钱。二亩地的玉米一年最多能收入400元钱，但种的秸秆能养一头牛，养这一头牛一年最少纯收入四五千块。如果把全国的秸秆全部变成牛饲料，中国就成了一个畜牧大国，到那时，牛肉多了老百姓可以当馒头吃，也可以当罐头吃。那样，粮食不就省下来了？”

在希森集团，我们看到的是一个非常完整和周密的循环的产业链：公司组织农户利用当地丰富的玉米秸秆资源养殖鲁西黄牛，公司收购农户的架子牛进行育肥，育肥后屠宰分割，牛肉销售到市场。牛粪和屠宰的废水用来生产沼气，沼气用来发电，沼气渣用来养蘑菇，蘑菇的培养基用来养蚯蚓，蚯蚓用来制作中药和保健品，蚯蚓粪用来制造饲料和活性复合肥，肥料返回到田间又培养出环保的蔬菜和农作物，再用农作物秸秆来养牛。

在梁希森的鲁西牛业公司，繁殖、培育乳牛，青贮、精饲料加工以及育肥项目等，容易赚取的利润都让给村民了，公司则在加工过程和延长产业链上做文章。公司人力资源部部长贾墨池带领记者参观了他们的秸秆青贮场、屠宰场和蚯蚓养殖场。几个部门的负责人介绍说，鲁西牛业属精细分块屠宰，每斤牛肉平均售价高达10元钱，仅肉牛屠宰净肉这一项就已经把收购肉牛的成本给捞了回来，而牛皮、牛下水、牛骨、牛血等都是超值部分。比如一张牛皮价值就达600元，如果是4万头的屠宰量，一年的毛利润就能达到8000万元。但是最大的增值点并不在屠宰，而在屠宰副产品的生物技术开发。企业已投入800万建起了一个中试实验基地，研究用牛血提取生物制品，包括凝血酶、血清蛋白、血红素、SOD等名贵药物，预计前5年的产值达到20亿。

在梁希森的企业里，最独特的项目是利用氨化的牛粪养殖蚯蚓，现已发展了300亩，计划将来达到3000亩。养殖的蚯蚓是从日本引进的“大平2号”，主要返销日本。据测算，一头牛一年产粪便5吨，1吨牛粪可以养蚯蚓30公斤，每公斤蚯蚓卖10元钱，可获利1500元；这些蚯蚓还产生粪便3吨，可以卖给高尔夫球场做草坪养料等，每吨300元，可获利900元。一头牛的牛粪一年就可以增收2400元。

农村建设

在大多数像梁希森一样成功企业家把目光瞄向高端产业领域的时候，梁希森“插足”农村建设的反常举动引起了舆论的哗然。人们对梁希森“达则兼济天下”的境界给予了很多的褒奖，但也有很多人表示质疑。但就在人们众说纷纭的时候，梁希森开始了实现他“梦想”的第二个步骤。梁希森放言，他要把镇里的109个村全部改造。2004年春天，梁希森的施工队开进了邻近的台张村，准备按照梁锥村的模式进行“翻版”改造，但这一次并不顺利。台张村村民对梁希森的目的产生了怀疑，已经开始的改造行动“流产”了。梁希森没有多说什么，他随后把目标定在了靠近台张村的许家村。2005年，旧的许家村像原来的梁锥村那样消失了，一个“希森许家新村”平地而起。

许家村村支书刘之平介绍说，通过村庄改造，原先占地450亩的村庄缩小到150亩，腾出了300亩地。腾出的地全部复耕成农田，与原来的绑在一块儿，村里成立了股份制农业生产合作社，集中经营，年终分红。

梁希森改造第一个村庄时，大家都认为依他的实力，即使完全没有回报也能办得到。而当他宣布要对全镇进行改造时，不少人开始怀疑：梁希森有没有这个能力拿出这么多钱，这种靠大户投资建设新农村，路子是否可行？

针对梁希森的做法，一些观察人士开始议论和猜测他是否在谋求更长远的利益，也有人质疑梁希森的用心。他们的疑虑是，按照梁希森的开发计划，全镇109个村完成改造后，将腾出3万亩土地资源，这些土地从性质上来说，都是农村宅基地，通过入股方式并入梁的企业，这3万亩农村建设用地将来的价值难以估量。另外，全乡镇农民原有耕地也将以村民入股、集体土地入股的形式进入梁希森创办的企业集团，成为企业的资产。这些，是不是梁希森的真正图谋？

一些研究新农村建设的专家对这一现象表示了关注。专家认为，当前新农村建设中，在政府投入不足的情况下，发挥企业家力量，特别是将产业资本与新农村建设相结合，是一条值得探索的道路。

山东大学经济研究所主任黄少安认为，梁希森搞的养牛项目肯定是有回报的，作为一个商人，谋求更长远的利益也在情理之中，关键是要把握好利益的分配。特别是通过村庄改造进行房地产长远投资，可能获得更大回报，这本身对产业资本进行村庄改造、参与新农村建设无疑具有很强的吸引力。

山东省社科院农经所所长秦庆武说，产业资本与村庄建设的结合，值得深入研究。梁希森的滚动开发改造变成一种市场行为，应该更有发展前途，也有更大的推广性和现实意义。

农业部农业产业化办公室副主任丁力说，梁希森在农村进行这样一种探索，如果放大来看是体现了工业对农业的反哺。过去重视产业化经营和龙头企业，都知道他们在农业发展上、在农民增收上起作用，而要看到他们在农村变化上也要起作用，要借助大企业的力量来解决“三农”问题。2005年“胡润富豪榜”，梁希森名列66位，身价20亿，然而这个传奇式的农民地产大亨却在地产行业最赚钱的时候瞄上了一个投钱多，见效慢，周期长的农业项目——脱毒马铃薯！

地位

马铃薯是全球第四大重要粮食作物。马铃薯耐贫耐旱甚至在大多数不适合农作物生长的土壤环境下，也可获得一定产量。从世界范围来看，今后的二十年，预计世界人口年平均增长数字将超过一亿，其中增长的95%以上人口，将出现在土地和水已经承受巨大压力的发展中国家。2008年联合国粮农组织更是发布了一条惊人消息，据科学家分析，解决人类未来粮食安全的问题，只靠马铃薯了，并且颁布2008年为国际马铃薯年，予马铃薯“被埋没的宝物”的美称。

中国马铃薯食品专业委员会副会长徐开生说：“马铃薯是减肥食品，100克马铃薯里面的碳水化合物是16.5克，而100克大米则含有79.9克碳水化合物，100克小麦含有碳水化合物是75.1克，而且马铃薯里含有的膳食纤维，吃进去以后能够吸水，保水。吃了有饱腹感。所以马铃薯是最好的减肥食品。马铃薯维C的含量是苹果的3.5倍，马铃薯中所含的蛋白质和维生素B1相当于苹果的10倍。铁是苹果的3倍。锂是苹果的两倍。一公斤马铃薯，它的营养成分相当于3.5公斤的苹果。所以把马铃薯叫做“地下苹果”。而且马铃薯里含有非常丰富的钾。100克马铃薯有342毫克的钾，可以防治中风。马铃薯中的粗纤维还有日常通便的作用。马铃薯里还含有一种类似转化霉的东西，能够使血管扩张，血压下降。所以患有高血压，动脉粥样硬化，冠心病，心肌炎，心内膜炎的，心血管患者，应该多吃马铃薯。印度的医学家研究，一个人要坚持每周吃上5个—6个马铃薯，患中风的危险下降40%。欧洲发达国家人均马铃薯消费量是74公斤，我国是35公斤。2007年出版的我国居民膳食指南里提出，一天要吃谷类，谷薯和大豆250克到400克，也就是半斤到八两，第二个要多吃蔬菜水果和薯类，所以建议每周应该吃五次的薯类食品，每次吃一两到二两。”

中国淀粉工业协会副会长周庆峰则在马铃薯的深加工方面给大家上了一节生动的课，他说：“马铃薯变性淀粉用途非常的广泛，衣食住行无所不包。比如说您身上穿的衣物，无论是棉纺、毛纺、混纺，都要用变性淀粉做浆料和精整剂。所有的纸张，越是高档纸，越要用变性淀粉。石油钻井、污水处理、日用化工产品，各种精细化工产品，比如说建材，铸造。而且化妆品里也有。食品，肉类制品，方便食品，膨化食品、酱类，汤类。所有的食品，都要用到各种类似的。就连汽车制造也都有用到变性淀粉。马铃薯淀粉，是工业上一种非常高档的，高质量的变性淀粉的原料。目前我们国家在变形淀粉的研究、生产、使用上起步比较晚，这是由于原来人多粮少的国情制约，80年代以后开始大力发展淀粉加工产业，变性淀粉是从90年代开始，从国内开始研究、发展。那么到现在虽然时间还比较短，不足20年的时间，但是现在呢，发展速度非常快，随着人民生活水平的提高。发达国家生产的变性淀粉有2000多种，广泛应用于各种工业行业。而目前我国只有30多种变性淀粉，很多高级的变性淀粉我国还生产不出来。比如说一些高档的营养强化食品、高效的吸水保水剂、带血浆、制造胶片、医药的胶囊等等所用的变性淀粉还在研制过程中。”

对于马铃薯深加工的前景周会长说：“马铃薯产业一定要走工业加工的路子，加工产业发展起来以后，马铃薯就有更广泛的出路，而且有更高的经济价值，更广的应用。”

我们国家的马铃薯种植面积占世界的1/5，产量占世界的1/4，都处于世界第一位，但是单产水平仅排在世界第92位，没有合格的脱毒种薯，则是我国土豆产业发展落后的主要原因。

国家马铃薯工程技术研究中心主任，首席科学家孙慧生教授说：感染了病毒的马铃薯，薯块变小，叶片变小，产量变低。马铃薯脱毒只能靠茎尖剥离。我国脱毒马铃薯的种植面积只占马铃薯种植面积的百分之二十。”

困难处境

马铃薯是一个市场巨大，潜力巨大，利国利民的产业，但是想做马铃薯却是难上加难。梁希森遇到的第一个难关就是缺乏人才，一次偶然，老梁知道了马铃薯产业是个潜力巨大的产业决心做脱毒马铃薯种子产业，可当时没有经验的他找了三个同样没有经验的大学生就在一间废旧的车间里自己动手进行马铃薯脱毒实验，花了两年时间，投了600多万，可这脱毒苗是一拨接着一拨的死，越死越少，最后一株都没成功。老梁开始也想过算了还是搞房地产吧，可是心底那股不服输的心气让他最后决定继续干下去，这次他找到了中国农业大学的校长柯柄生，柯校长给他推荐了马铃薯育种专家孙慧生教授。为了让孙教授来自己公司，梁希森买断了中联鸿业公司。有了孙教授的帮助，技术上有了保证，这脱毒马铃薯苗很快就研制成功了，可就在他准备大规模的建脱毒马铃薯育种基地的时候却遇到了最大的难题。

曾经在房地产上给他贷款的四家银行，听说他不干房地产要干农业，纷纷收回了贷款。让梁希森措手不及，手上一下子没了钱，可这脱毒育苗不能脱节，梁希森卖了9辆车，卖了房子、关了四家公司，不得以拖欠工人一年半的工资，玫瑰园的房子卖一套就被他拿去一套的钱投进马铃薯基地里建车间，建大棚，买拖拉机，买收割机····那时候过年都是找朋友借钱过的年，一个身价20亿的富翁到了跟人借钱的地步，八年的时间，他投到马铃薯产业里的钱达到21亿8千万，而八年时间一分的回报都没有，第一次见了回头钱。因为马铃薯培育新品种是七年的时间，梁希森的马铃薯集团至今已经培育出了900多种脱毒马铃薯。

看到曙光

2008年6月28日由国家科技部批准在公司建立全国唯一的国家马铃薯工程技术研究中心也在山东乐陵希森中联马铃薯产业集团挂牌成立。如今在山东乐陵希森马铃薯产业集团，有3万平方米的现代化脱毒苗组培中心，20万平方米的现代化微型薯繁育大棚，拥有了全国最先进的茎尖脱毒实验室、病毒检测室、全国最大的种质资源库，年可扩繁脱毒苗9000万株，繁育微型薯2.5亿粒。北京希森三和马铃薯有限公司是集团在北京延庆设立的又一原原种基地，总占地面积400亩，年扩繁脱毒苗5000万株，微型薯1.5亿粒。内蒙古希森马铃薯种业有限公司位于内蒙古乌兰察布市，希森集团投入22个亿建成100万亩的种薯生产基地，总经营喷灌圈达300个，每年轮作种植60万亩种薯，年可提供优质种薯130万吨，形成了以商都为依托的核心种薯种植区，每年实现产值30亿元，带动了16万农民脱贫致富。

商都县七台镇杨家地村农民崔英以前种的是自己家留的土豆，一亩地只能产1000斤，种了希森集团的脱毒马铃薯后一亩地产量翻了一番。他准备扩种到10亩。

商都县县委书记王国相说希森集团的种薯基地不仅改变了当地传统的刀耕火种的种植方式、带动了当地农民增产增收，而且希森集团在不久的将来，将在种薯生产基地的基础上上两条12500吨的种署生产线，这个项目上去以后，每年可以为商都县增加财政税收3000万元。

发展马铃薯产业对于贫困地区脱贫致富，对于节约国家耕地也同样有着深远的意义。孙慧生教授说：“马铃薯在国外作为第二块面包，在西欧国家。我们国家耕地年年在减少，人口也在不断地增加，我们粮食确实存在着粮食安全的隐患。在南方的耕种，利用水稻的冬闲田种植马铃薯。在中原地区，马铃薯还可以作为“兼作套种”不影响粮食和棉花的产量，还能多收一点马铃薯，这样就节约了耕地。马铃薯，它有抗旱性，越贫瘠的地方越适合种植。像甘肃、青海这些，这些干旱地区，马铃薯正作为主要的作物。所以温总理说，把这个小土豆要做成大产业。因为我们国家现在马铃薯的面积是最大的，总产也是最高的，如何把马铃薯做成大产业，这对保证粮食安全，对贫困地区农民的致富，有很大的作用。”

随着我国脱毒种薯的不断推广与普及，一场马铃薯式的革命即将到来，希森集团承诺在未来提供给全国冬作区和二作区一半的种薯供应量，这样在脱毒种薯普及率增加50%的基础上，每亩就能增产1500公斤，每年马铃薯将增产6000多万吨，农民增收480多亿，不仅能从根本上缓解粮食安全压力，也能为农民带来丰厚经济收入，利国利民！

一个地产大亨，偶然发现小土豆是个大产业，一不小心钻到了土豆堆里，承担起一份原本不应该由他个人承担的一份大的责任，八年抗战，终见“薯”光。

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