19年养牛有补助款没(农业合作社有什么补贴政策)

19年养牛有补助款没(农业合作社有什么补贴政策)

其实19年养牛有补助款没的问题并不复杂,但是又很多的朋友都不太了解农业合作社有什么补贴政策,因此呢,今天小编就来为大家分享19年养牛有补助款没的一些知识,希望可以帮助到大家,下面我们一起来看看这个问题的分析吧!

农业合作社有什么补贴政策

农业合作社有什么补贴政策

农村合作社补贴政策如下:

国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等。

从2003年开始,主要的农业补贴有:种粮直补、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。

扶贫帮困个人先进事迹材料3篇

扶贫帮困个人先进事迹材料3篇

扶贫帮困个人先进事迹材料3篇

为了打赢精准扶贫攻坚战,他们都付出了巨大的贡献下面是我为大家整理的扶贫帮困个人先进事迹材料3篇的内容,希望能够帮助大家,欢迎阅读!

扶贫帮困个人先进事迹材料1

20_年是实施“_”规划的最后一年,也是我盟扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键一年。一年来,在盟委、行署的正确领导下,在有关部门的大力支持下,盟扶贫办认真贯彻落实盟委、行署的决策部署,以解决贫困人口温饱、增加收入为目标,以改善生产生活条件为突破口,以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、定点帮扶、危草房改造工程为主要抓手,加强领导,强化措施,扎实开展扶贫工作,取得了较好的成效。

一、扎扎实实完成盟委、行署下达的责任目标

今年年初,盟委、行署给我办下达了“责任目标”、“工作目标”和“创新目标”。一年来,我们举全办之力,充分调动各旗县市工作积极性,牢牢抓住“三个目标”工作盯得紧、抓得实,圆满完成了各项工作任务。

(一)职责目标

——水浇地、养殖业、种树种草完成情况:计划建设水浇地4.5万亩,实际完成7.15万亩,投入资金1878.25万元,完成计划目标的158.9%。计划发展养畜3.5万个羊单位,实际完成5.43万个羊单位,投入资金2903万元,完成计划目标的155%。计划种树种草2.5万亩,实际完成3万亩,投入资金398万元,完成计划目标的120%。

——“雨露计划”完成情况:计划培训2300人,实际完成2300人,投入资金230万元,其中转移1863人,转移率达到81%,完成计划目标的100%。

——整村推进工程完成情况:计划24个重点村实施整村推进工程,投入财政扶贫资金1680万元,实际完成24个项目嘎查村,投入财政扶贫资金1680万元,完成计划目标的100%。实施的重点项目是养牛1005头,建牛舍2500平米,养羊4100只,建设棚圈20600平米;打井104眼,建设水浇地14500亩,改造中低产田800亩;建设大棚46栋,9735平米;发展养殖小区120户,建设食用菌大棚20栋,建设肉鸡养殖小区一处。

——危草房改造工程完成情况:计划改造危草房2600户,投入财政补助资金1560万元。实际完成2655户,投入财政补助资金1805.4万元,完成计划目标的102%和115.7%。

(二)盟委行署下达目标完成情况

——造血式扶贫完成情况:计划协调2个厅局实施造血式扶贫规划,实际完成2个厅局造血式扶贫,实施了4个重点项目:一是农牧业厅给我盟安排并实施了三个繁育基地项目,其中大豆良种繁育基地项目总投资655万元;马铃薯良种繁育基地项目总投资800万元;玉米良种繁育基地项目总投资485.78万元。二是交通厅实施的延伸帮扶项目,即省道203线阿尔山至杜拉尔桥段公路建设项目。该项目建设期为三年,于20_年开工建设,20_年竣工,项目总投资9亿元,20_年完成投资4.02亿元。

——京蒙对口帮扶项目:20_年共协调落实了京蒙对口帮扶资金360万元。主要建温室大棚200栋,贫困户危草房改造74户和捐赠我盟医疗用车及各类设备等。

——深入推进社会矛盾化解工作情况:我办按照文件要求,成立了“深入推进社会矛盾化解工作领导小组”,办公室设在综合科,有专人负责综合协调、宣传报道、材料信息收集以及相关文件的制定。并将此项工作列为我盟20_年盟直单位定点帮扶工作责任目标考核内容之一。

——争取资金工作:全年计划争取定点扶贫资金、财政专项资金和厅局延伸帮扶资金1.63亿元,实际完成5.48亿元。完成计划目标的336.56%。

(三)创新目标

——互助金试点工作:计划在突泉县实施“村级发展互助资金”试点,突泉县已经成立了“贫困村级发展互助资金领导小组”并研究制定了《互助资金实施方案》,确定了10个村为试点村,自治区批准并下拨财政扶贫资金150万元,每个村15万元,现试点工作全面展开。

——探索京蒙对口帮扶新模式:我办在学习借鉴其他省市东西扶贫协作经验的基础上,把扎旗作为创新帮扶模式的试点,积极协调帮扶双方,探索帮扶工作新模式,经过反复调研论证,结合我盟实际,提出了京蒙对口帮扶与我盟危草房改造工程有机结合,统一规划建设帮扶新村并取名“顺义新村”。共改造危房72户,住房建设为砖木结构或砖混结构,外观为起脊采钢瓦,面积为50平米为基准,房屋的地面、墙面、棚等内装饰由各户自行解决。统一建设院墙和大门,修建街道2400延长米。通过创新工作,真正做到了帮扶工作既有型又有效,实现了帮扶单位满意,群众受益的双赢。

二、紧紧抓住“三项重点”工作,扶贫工作实现新跨越

(一)自治区厅局定点帮扶工作及延伸帮扶工作情况

今年是自治区直属机关、企事业单位定点帮扶我盟贫困嘎查(村)的第五年,也是实现帮扶工作目标的关键一年。一年来,各帮扶单位按照自治区党委、政府的统一部属,扎实有效的开展工作,取得了阶段性成果。各帮扶单位认真落实“三亲自,一蹲点”要求,主要领导、分管领导深入帮扶点调查研究,制定规划,落实项目,并派帮扶队员蹲点抓落实。一年来,137个帮扶单位共深入帮扶点260人次,其中厅局级88人次。共完成新打井132眼,新增水浇地1.82万亩,购进优质肉牛200头,羊1805只,建棚圈234处,2.4万平方米,造林5750亩。修路41.2公里,其中柏油路、水泥路27.31公里。办电24公里,通广播电视581户,建大棚162处,5.6万平方米,新建卫生室2处,嘎查村办公室12处。为贫困户解决春耕种子1.67万斤,化肥349袋,柴油2吨。资助贫困家庭学生306人,改造危草房309户。截止12月末,137个帮扶单位共投入延伸帮扶资金4.54亿元,点上投入资金3879.7万元。

盟直定点扶贫工作扎实推进,投入帮扶资金4500万元。

(二)争取扶贫政策及项目情况

——积极争取国家扶贫开发重点县政策。20_年12月,国务院扶贫办决定调整部分省市区国贫县。自治区政府根据国办意见拟调整我区国贫旗县。在盟委、行署的高度重视下,我们把此项工作列为全年工作重点,主要领导多次赴国办和区办汇报工作,力争把我盟6个旗县市全部列入国家扶贫开发重点县行列。

——积极争取将我盟整体列入国家特殊类型贫困地区扶持范围给予扶持。在自治区扶贫办的大力支持下,在盟委行署的高度重视下,我们多次赴国务院扶贫办汇报工作,经过积极争取,国务院扶贫办范小建主任于20_年亲自到我盟调研视察工作,并在全国十一个特殊类型贫困地区中,已初步将我盟列入大兴安岭南麓贫困片区。

——积极争取扶贫项目资金。一是连片开发项目。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目是目前扶贫项目中资金投入最大的项目。今年国务院扶贫办在我区安排5个试点,我盟争取到1个。自治区也在全区安排了5个试点,我盟争取到1个。两个试点项目共投入财政扶贫资金2400万元。二是亚行7000万扶贫贷款项目。通过积极工作财政部、国家发改委已同意我盟7000万亚行扶贫贷款项目。目前,自治区政府有关领导正在协调农行进行资金配套。三是移民扩镇项目。20_—20_年的三个移民扩镇项目共投入财政扶贫资金600万元,经自治区验收全部被评为优良工程。四是其他项目资金情况,包括整村推进项目24个、产业化扶贫项目20个、科技扶贫项目4个、革命老区建设项目11个、劳动力转移培训2300人。

(三)大力推广贫困村互助资金小额贷款工作

鉴于我盟贫困面大,贫困人口多,贫困程度深,区域性贫困问题仍然十分突出的实际,在新形势下,探索更加有效的方式,采取更加有力的措施,全面推进全盟扶贫开发进程显得尤为重要。为此,借助金融贷款的力量,全面采取小额贷款扶贫方式,是解决贫困户发展资金不足,提高自我发展能力,促进村容发展的有效途径。我们在科右中旗开展的“贫困村互助金项目”试点的基础上,今年计划继续在中旗6个嘎查村开展此项工作。全盟计划利用四年的时间,安排2.5—3个亿的信贷资金,覆盖全盟396个贫困村和6万户贫困户。互助金小额贷款试点工作得到了盟委、行署的高度重视,也深受广大贫困地区干部群众的好评,20_年下半年,盟行署在科右中旗召开“贫困村互助金项目”试点工作现场会,在全盟范围内推广中旗的做法。

扶贫帮困个人先进事迹材料2

今年以来,县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,认真贯彻落实中、省、市扶贫开发工作会议精神,以科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的“”精神,紧紧围绕县委、政府工作大局,扎实推进“3331”扶贫工程,同时结合重点村建设,移民搬迁、板块扶贫、农综开发等项目,全面落实扶贫到户政策,切实增加农民收入,从根本上使贫困户实现脱贫致富。

一、20_年重点项目完成情况

20_年我县共投入财政扶贫资金2210万元,其中省市财政扶贫资金710万元,县级财政配套1500万元,实现减贫2680户8119人。

1、国家农业综合开发项目:全面完成20_年常塔流域小流域治理项目,计划下达5000亩治理任务,实际完成5000亩,中省市财政投资464万元,县级财政配套160万元,群众自筹31万元,共计完成投资655万元。项目区共计新打机电井11眼,新建排灌站1座,衬砌渠道10公里,输变电线路配套5公里,渠系建筑物60座,新建淤地坝4座;完成改良土壤0.2万亩,完成机耕路5公里,平地700亩;完成造林20_亩,种草1000亩等。项目启动实施后,县政府领导协调水利、国土等部门,整合捆绑资金约1200万元,通过移河改道、构筑河堤等措施,在原有水地300亩的基础上建成高标准水地700亩。

20_年国家农业综合开发李岔项目区结合新农村建设,共计投入资金1517.47万元,其中农业综合开发专项资金490万元。李岔农业综合开发项目是全省唯一“以奖代补”试点项目,省财政奖补资金220万元,县级财政投入270万元。此外,以李岔小流域综合治理为契机,县政府主要领导组织协调农、林、水、牧等部门,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则,采取部门联动、民企参与、形成合力、共同打造精品的方法,投入捆绑资金688.04万元,动员以袁玉平为首的李岔金富农牧业农民专业合作社投资339.43万元,共同打造高标准的李岔新农村。国家农业综合开发项目为跨年度实施项目,今年已完成农综专项资金投入421.3万元,完成计划任务的86%。

2、扶贫移民搬迁工作:20_—20_年,全县共计划实施移民搬迁467户1471人。其中碛塄农业园区郝家寨村实施109户310人,田家寨镇兴旺庄村实施113户326人,黄甫镇柏林峁村实施134户420人、麻镇麻镇村实施111户415人。为了加快工程进度,县、镇、村三级明确进度,扛死责任。特别是7月16日全市移民搬迁会后,辛县长、吴县长亲自带领相关部门到移民安置点现场督查,解决存在问题,保证了工程如期开工。9月25日,我县召开了扶贫移民搬迁工作现场会。县长辛耀峰、副县长吴占林及政府相关部门,各镇、园区、办事处、部分企业负责人参加了现场会。我们在移民安置点的选择上,严格按照辛县长提出的“七个结合”要求,科学选点、合理规划,努力为老百姓建设一个舒适、宜居的移民新村。扶贫移民搬迁项目一般为跨年度实施项目,但我县在县委、政府主要领导的大力支持下,和各相关部门、镇、园区、办事处的密切配合下,20_、20_年4个移民搬迁安置点现已全部完成房屋主体工程,移民搬迁工作由被动变主动。麻镇麻镇村移民搬迁指标占用了两个年度的指标,但根据省市补助标准,20_年扶贫移民搬迁补助每户3.5万元,20_年扶贫移民搬迁补助每户4.8万元。麻镇村移民安置面临同期建房补助不一的问题,为了解决这一问题,我办积极向政府主要领导汇报。经20_年县政府第10次常务会议研究决定:20_年移民搬迁执行20_年补助标准,由县财政增加补贴217.6万元。

3、“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目:20_年我们进一步深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目。年初,县委办、政府办联合下发《关于认真做好20_年度“3331”扶贫工程贫困户帮扶及相关工作的通知》(府办字[20_]5号)文件,通过调查摸底,逐户落实贫困户产业发展计划。5月初,县扶贫开发领导小组下发《关于深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目的意见》(府扶发[20_]1号)文件,对贫困户产业发展作出细致安排。文件要求各镇、农业园区、办事处要采取“一村一策、一户一法”方略,多措并举、因地制宜扶持贫困户发展产业,将尚未脱贫和未安排帮扶的贫困户一次性进行安排,做到“一户制定一个帮扶计划,一户确定一个脱贫增收项目,一户落实一个帮扶部门、企业或领导干部”,实现贫困村、户帮扶全覆盖。在财政情况较紧的形势下,我们将去年结余的500万元作为今年贫困户产业发展项目启动资金,和财政局联合发文下拨,重点帮扶贫困户1640户5152人,主要扶持发展种、养、加工、服务等产业,每户安排3000—5000元,作为项目启动资金,以镇统一组织实施。7月16日我办召开了各镇扶贫分管领导汇报会和项目推进会,学习传达省委赵正永书记来府谷讲话精神,并就当前工作再安排、再部署。9月2日由县委督查室、政府督查室、扶贫办组成联合督查组,对20_年各镇、园区、办事处“3331”扶贫工程开展情况进行全面督查。据统计,各镇、农业园区、办事处积极行动,多方协调,动员包镇、包村部门、企事业单位以及包户领导干部共投入帮扶资金约1800万元,主要用于贫困村基础设施建设和贫困户产业发展。

4、扶贫开发重点村建设:20_年,县级财政投入200万元,新建孤山镇郝家峁村、木瓜镇王家峁村、王家墩办事处白云乡村、新民镇石条焉村4个扶贫开发重点村,目前项目区已全部完工。完成孤山镇郝家峁村平地250亩,旱地变水地;木瓜镇王家峁村新建300方蓄水池一座,可解决318人饮水及发展庭院经济,组建小杂粮加工专业合作社,入社农户25户,扶持贫困户25户,发展种养加等特色产业;王家墩办事处白云乡村新建引水主渠720米,支渠2660米,配套附属设施,维修加高石砌引水渠道280米,购置抽水泵一台,解决530余亩农田灌溉,扶持发展种养加等产业贫困户12户;新民镇石条焉村新建人畜饮水工程一处,硬化水泥路面200米,扶持40户贫困户发展种养加产业项目。

5、板块扶贫、整村推进项目:20_年财政投资150万元,现已全部完成计划任务:1、麻镇前尧湾村:新建截潜流井1处,可灌溉水地210亩;新修农田防护堤450米,保护滩地420亩;硬化村内道路400米;扶持在册贫困户发展种养加等特色产业。2、古城镇五道河村:新建截潜流井2处,可灌溉水地368亩;扶持贫困户发展种养加等特色产业;村容村貌整建等。

6、花椒种植扶持项目:20_—20_年,县财政累计投入资金100万元,扶持武家庄镇、王家墩办事处、碛塄农业园区花椒种植产业,种植花椒358亩。同时在碛塄农业园区高尧峁村实施大棚育花椒苗10棚10亩,免费提供给贫困户种植。另外,贫困户种植花椒每株再补贴5元。为进一步提高花椒产量,方便群众,我们新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼,配套抽水设备19套,铺设生产道路723米,进一步改善、优化了花椒种植环境。

7、爱心包裹项目:根据省办电视电话会议精神,我办积极响应,和府谷县邮政局在我县共同开展“爱心包裹”圆梦20_暨芦山关爱行动,在县内组织开展宣传的同时,在河滨公园开展公益宣传活动,印发传单5000份。我办工作人员也纷纷献出爱心,捐献钱物,关爱灾区孩子,共计捐出28个爱心包裹。

二、加强资金管理,确保扶贫资金安全运行

一是严格实行项目招投标制,阳光操作,规范运行。按照公开、公正、公平的原则,20万元以上一律实行招投标制,20万元以下,3万元以上实行议标,使扶贫项目建设进入规范化管理渠道。

二是全面推行扶贫资金公示公告制。为了增加财政扶贫资金使用过程的透明度,把财政资金的使用情况在项目所在地公开,建立了村务公开栏,对每一个扶持的项目资金使用情况都进行了公示公告接受社会监督,确保财政扶贫资金专款专用。

三是加强验收管理工作。为确保资金安全使用,把好工程项目的验收关,严格按照县政府出台的《专项资金验收管理办法》执行。对竣工待验收的扶贫项目,由项目实施单位写出书面申请,经所属镇政府(农业园区、办事处)审核后上报项目主管部门,并提供工程建设相关资料,然后由发改局牵头主管部门、财政、监察、审计等部门进行联合验收,然后再由审计部门作出审计报告方可报账。

三、进一步加强作风建设,营造风清气正扶贫工作氛围

扶贫工作面向基层、面向农村,面向全县广大农民群众,肩负着重大使命,干部作风的好坏直接关系到党的形象、政府的声誉、人民的利益。我们把加强作风建设作为树立政府形象、加快自身发展的重中之重纳入议事日程。我们将创建模范机关、“转型升级、助推发展”主题实践活动、廉政警示教育活动统筹安排,通过集中学习、下乡调研、征集意见、召开座谈会、专题民主生活会等形式,将创建活动落到实处,见到实效。同时,积极开展市级文明单位创建工作,去年我办被县委、县政府授予“文明单位”称号,今年再上台阶,申报创建市级文明单位。

四、扶贫成果:

20_年4月,我县被陕西省扶贫开发领导小组评为全省“千企千村扶助行动”先进县,全省表彰14个县(区),我县榜上有名。

9月17日由国务院扶贫办、全国工商联共同主办的“中国社会扶贫创新行动优秀案例推介会”在北京举行。我县《民营企业参与社会扶贫:陕西省府谷县“千企帮千村”模式案例》的创新案例获选,并编入国务院扶贫办《中国社会扶贫创新行动优秀案例集(100例)》,为陕西省唯一入选案例。

新华社《陕西领导参考》分别于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了题为《创新“大扶贫”模式营造共同富裕格局—解读“府谷现象”》和《移民搬迁保增收一村一策显活力—府谷县实施“3331”扶贫工程调查》两篇文章宣传报道我县扶贫开发工作。

《人民日报》副总编、著名学者梁衡,以独特的视角关注着府谷扶贫事业,撰写了《让形式不只是形式》的短评,刊登于《人民日报》10月10日04版。文章重点阐述我县扶贫工作动真的、来实的,虽是百强县,能够自找其弱,自补其虚,提高标准,决心用三年时间解决“富中贫”的问题,以缩小贫富差距,实现共同富裕。

当然,我们的工作还有很大差距,有待进一步完善和改进。

五、存在问题

1、扶贫资金投入明显不足。随着我县退出国家扶贫开发重点县行列,中、省、市财政扶贫资金也随着取消,扶贫资金主要靠县上投入,有限的资金投入给众多扶贫项目的实施带来了难度,许多扶贫项目无法达到预期的效果。

2、“3331”扶贫工程各镇、农业园区、办事处重视程度不一,进展、进度不一,有待进一步加强。

3、省、市项目计划下达迟,影响工程进度,部分项目需跨年度实施。

扶贫帮困个人先进事迹材料3

高乃_,男,1961年出生,_省府谷县人,_兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司董事长。近十年,用于扶贫济困捐赠资金累计超过6000万元。20_年胡润慈善榜评选中,以2890万元的捐赠额,位列第91位,成为_省唯一上榜企业家。

“府谷海红子,扶贫高乃则”,这已成为府谷县扶贫开发推崇的两张名片。海红果被喻为“钙王”,是当地农民致富的产业品牌;高乃则是当地社会扶贫的一面旗帜。他出身贫寒,经过二十多年的艰苦创业,成为陕北富有传奇色彩的农民企业家。他致富不忘扶贫,发展回报社会,以自己的执着、爱心和胆识谱写了农民企业家扶贫开发建设社会主义新农村的奉献之歌。

致富思源,赤子丹心济贫弱。他时时不忘感恩,倾情回报社会。对当年帮助过他的乡亲,有钱的入股,有物的参股,年终都给分红。现在在他的企业入股的有1000多人。这几年分红最高的有一千多万元,最少有也有四、五万元。给村里60岁以上的老人每人每年养老金1000元,大米、白面各一袋,让他们安度晚年。近年来,先后捐资5000多万元,资助当地教育、医疗卫生、通讯、道路、饮水工程等,使150多个村民小组3万余人受益,解决了1000多人看不起病、上不起学的难题。

富而图报,扶贫开发建新村。近几年,由于农村条件差,投入不够,好多地荒了,好多设施废了,好多人走了,好多学校没学生了。高乃则看在眼里急在心上,决定响应党中央建设社会主义新农村的号召,结合县里“双百”帮扶工程,投资8880万元,从2019年3月开始,用5年时间,分养殖加工、蔬菜生产、产粮、人居公益、生态等5个区,把高庄则村打造成府谷县乃至陕西省的一个扶贫开发建设新农村示范点。截止目前,已投入项目资金3000多万元,使该村的面貌和290户1058人的生活发生了历史性的变化。

高乃则热心公益、扶贫济困、开发建设社会主义新农村的举措,赢得了社会的广泛赞誉,先后被评为“感动陕西——20_年度十大杰出人物”、“首届西部开发新闻人物”、榆林市社会扶贫工作先进个人。

意大利农业结构

意大利农业结构

从70年代初开始,意大利将农业开发、培训、技术服务等职能都下放给了大区和农民协会,早期建立的省农业监察员也归并到大区里。同时意大利的农民协会也开始在技术推广方面站到了前台,与大区和研究单位一起为农户和农场进行科技信息推广和技术服务。

随着意大利加入欧盟总体农业政策体系,其农业技术开发侧重于质量农业、特色农业和与环境保护相结合的区域发展等方面,特别是结合意大利的山地和丘陵的地理特点从开发葡萄到葡萄酒、从橄榄到橄榄油、从养牛和牛奶到奶酪等系列农产品深加工的开发。

1.政府支持农户、农场主、农业技术推广机构、农业行业协会等采用农业新技术的方式、模式和成效

(1)充分利用欧盟资金,调整农业结构

意大利多年来一直致力于与欧盟协调发展,并借助于欧盟提高自己的地位。如1951年通过欧盟的谈判,世界关税恢复了对小麦和食糖的贸易保护主义,对意大利的农业起到了重要的作用。同时,通过欧共体的统一政策,使其在欧盟国家中占比例最大的小农场受益非浅,在很大程度上稳定和促进了意大利的农业发展。1982年意大利共有农场3269192家,小于5公顷的农场占总数的76%,到了1985年1.0公顷以下的农场减少了3.1万家。到1997年意大利的农场总数为2315200家。与15年前相比较少了近100万家。但1997年,意大利小于10公顷的农场数为203万家,远远大于德国的25万家、法国的24万家和英国的6万多家。

从2000年开始,欧盟开始实施“Leader+”计划,其目的是增强欧盟国家农业竞争力和生产高质量农产品,计划的重点之一就是鼓励农户使用新技术以增强农业竞争力。2000-2006年该计划投入50.465亿欧元,用于农业结构调整补偿,其中9540万欧元用于帮助农业技术推广机构、农业行业协会向农户、农场主提供农业新技术的支持与服务。

2005年6月欧盟出台的关于欧盟农业指导和保证基金(EAGGF)计划中,明确提出“促进农产品生产”的目标,为增强农业竞争力、推广农业新技术,欧盟还设立“农产品促进基金”,让农户、农场主直接向欧盟申请项目,欧盟资助农户所需资金的50%,另外的50%来自于本国匹配和个人自筹。2005年欧盟批准了首批面向欧盟内部市场的“农产品促进基金”项目26个,资助总额达到2612.05万欧元,意大利共有5个农产品食品项目获得批准,欧盟资助额达到422.66万欧元。在面向欧盟以外市场的“农产品促进基金”项目中,欧盟批准资助了15个项目,资助总额达到1246.53万欧元,其中意大利的5个农产品项目获得批准,欧盟资助额达到461.43万欧元。

在推广农户、农场主采用有利于环境保护的GFP(GoodFarmingPractice)技术改造和认证方面,欧盟为成员国农户、农场主提供所需技术改造总费用85%的资金。

在推广农业可持续发展方面,欧盟出台了“生物多样性计划”,该计划资助成员国的广大农户、农场主采用自然资源的可持续化管理方式和加强农业生态建设。另外,欧盟还积极提供与农业可持续发展有关的教育培训和科普活动,并鼓励成员国农业技术推广机构、农业行业协会申请项目支持。

(2)通过发展特色农业,鼓励新技术的应用和推广

根据欧盟农业发展鼓励产品面向标准化、地方特色化发展的方针,意大利一方面积极发展种植、养殖和产品加工业,另一方面大力发展自己的特色产业和品牌,如饲料、水果种植、奶业、农产品加工等。以奶水牛的发展为例,由于受欧共体的配额限制,不能更多发展普通奶牛,意大利抓住欧盟其他国家尚未发展奶水牛的机遇,大力发展奶水牛的养殖和特色产品的开发。目前意大利用奶水牛奶生产的奶酪Mozzarella名声响誉全世界。同时由于“地中海饮食结构”(基本上包括橄榄、奶酪、火腿、葡萄酒)是整个欧洲,甚至世界都推崇的饮食结构,以低脂、低卡路里、高营养的健康和天然食品为主要特征,因而意大利在这些特色产品上下大功夫,农户和农场主也都愿意接触这方面的新知识和新技术;在提高加工水平的基础上,创出了许多世界级的品牌。意大利在欧洲的名特产数量上仅次法国,居第二位。

各大区根据欧盟和农业部的指示,都建立各自以五年为一期的乡村开发计划(PSR),内容包括生物农业、可持续生产、种养殖环境的现代化(养殖厂、农业食品加工厂、农业旅游)等。旨在开发具有自己特色的农业。

如伦巴第大区2003年就投入了3920万欧元用于支持在农业食品加工和销售方面的技术创新活动;拉齐奥大区2000-2006年乡村发展计划中,把利用科学技术提高农业生产效率、提高农产品质量,促进农村环境保护,作为计划的主要目标。计划中提出的农业发展的投资达10多亿欧元,其中公共投入约6亿欧元,主要用于与提高企业竞争力、提高产品质量、水资源管理、环境保护以及人员培训等方面,对农业新技术的推广具有积极的促进作用;皮埃蒙特大区2000—2006年乡村发展计划,把农业的现代化作为主要目标,政府投入2.9亿欧元,用于计划中提出的各项措施;威内托大区的乡村发展计划投入共达到5.95亿欧元,支持农业企业提高竞争力、改善地区环境质量以及利用生物技术发展新型农业等方面。

(3)充分利用金融手段,鼓励农业技术推广

国家农工业信贷银行是为农业发展提供优惠贷款的政策性银行。它的贷款可以直接面向农民,其中它有很多种类的贷款与促进农业领域的技术进步有关,如更新贷款,主要针对农业企业的设备更新,还有专门支持购买新装备的贷款,有支持农村环境保护、促进农业生态环境良性发展的贷款。农业信贷银行为推广农业新技术起到了重要作用。

考虑到技术推广的人才作用,意大利政府对年龄在40岁以下,从事农业5年以上的青年农民以及符合该条件的农民占2/3以上的农业企业,根据其收入情况,按照所从事的农业活动给予专项资助。1999年国家用于该项资助的专款约1450万欧元,2000年开始,每年为约2000万欧元。该项措施为吸收青年人返回农村创造了有利的条件,也为农业企业开展技术创新和技术推广奠定了一定的基础。

为鼓励农民淘汰落后的农业机械或固定设施,对于农民更新使用10年以上的农机或固定设施,国家给予原价款10%的补助。

(4)用互联网手段,提高农业服务效率

意大利政府结合欧盟从2000年开始实施“Leader+”计划,将该计划提供6870万欧元用于鼓励成员国组建农业信息网络的政策,建立了全国农业信息服务门户网站,面向农户、农场及农业提供从政策、法规、技术、气象等全方位的服务。在推广有机农业方面,欧盟积极引导农场主使用有机农业互联网数据库(如有机种子数据库),以便政府和农户及时了解有机农业进展,使农户和农场主的有机农业生产所需的供需保持顺畅,并提供一定的经费支持。

(5)充分发挥农民协会的作用

全国种植业联合会是意大利最大的农民协会组织,在全国有18个大区分会,98个省级分会,765个地区办公室,9812个基层组织,有56.8万名会员(农户、农场主或农业企业)。其宗旨是通过促进农业的综合开发,达到农村经济社会协调发展的目标。向会员推广农业新技术是其主要的业务之一。通过其基层组织与各级政府部门、研究机构及其它相关组织保持紧密的联系,及时向农民提供法律法规、先进技术等方面的信息,并通过购买先进适用技术等手段促进农业新技术的推广。同时,还通过其下属的两个公司,进行咨询与培训方面的活动。

AGER公司:成立于1986年,主要从事农业、食品、环境及地方发展方面的研究与咨询。主要职能:促进、协调、组织农业方面的社会经济、统计、技术研究活动;通过培训、技术推广及试验等方式促进农业研究成果的转化;为农业企业提供研究开发和创新方面的服务。该机构还促进农户及农业企业与政府部门之间的联系,以更好地在政策层面为农业服务。

INIPA公司:成立于1952年,是全国种植业联合会下属的农业和食品行业的研究和培训的非盈利机构。主要职能是在农业领域提供下述服务:管理培训、继续教育、高级培训及师资培训;劳动力市场指导服务;企业管理服务、新企业创业服务;农业新工艺及农具的研究与实验、农业企业的管理创新、企业组织、市场、产品质量、生物技术、电子商务等方面的研究与实验;跨部门网络系统的研究;人力资源培训政策的分析和规划;中小企业网络建设培训。该机构的服务重点放在农业中小企业及微型企业,包括广大农户和农场主,以及推广信息技术在农业领域的应用,建设“电子乡村”也是该机构近年的一项重点工作。

意大利第一大农民协会组织是农业家联合会,它也是意大利最古老的农业组织,拥有19个大区分会,98个省分会,及众多的基层组织。农业家联合会对其会员提供的服务主要有:法律咨询、技术培训和技术服务、农业企业管理培训、人员管理培训及财务培训等。

农业家联合会下属的研究培训中心,其主要业务是为农业领域提供人员培训、职业认证、专业进修;农业技术开发、工艺革新,农业新技术的推广等。在各大区设有分支机构,并与农林政策部、劳动部、各大区政府以及其它组织保持紧密联系,有时也结合其社会服务如农民救济等,为农民寻找先进适用技术,帮助农民摆脱困境,因此,一定程度上也起到了推广农业技术的作用。

此外,农业家联合会还通过其出版发行月刊《新农业》,向广大农户和农业企业提供农业新技术方面的信息以及刊登农户或企业的技术需求,起到农业技术推广的桥梁作用。

(6)鼓励农业合作社形式,促进农业技术的传播

意大利的合作社在1946年意大利共和国成立时由宪法第45款中明文确定下来。意大利合作社联盟目前在州各大区中都没有分会,有80个省分会和5个省际间分会。截止到2002年12月31日,合作社联盟共有18455家合作社,271多万名会员,37万名职员,2002年营业额超过385亿欧元。

意大利农业合作社的形式在农业组织结构中相当重要,国家对合作社盈余用于再生产和购置财产部分免征税。为了适应市场竞争和大生产的需要、提高抵抗自然灾害的能力以及购置大型生产资料,生产合作社可以组合成更大更高一级的联合体。

在意大利农业领域,除了个体私营农场以及由他们组合而成的合作社和联合体以外,还存在专门为农业服务的私营股份公司,国家对这部分企业在贷款、税收政策上给予同其它农业企业同样的优惠待遇,其运作完全和商业、工业企业相同。

2.政府支持与农业相关企业开发应用农业新技术的政策措施

意大利多年来习惯的做法是支持国家公立研究机构进行种子、化肥等相关技术的开发,然后再把技术转让给种子、化肥等公司。也有一些企业根据市场的需求,自行开发相关技术,自行推广,特别是在化肥产品的开发上,现在意大利市场已基本被跨国公司所占领,在种子上意大利还保持自繁殖的种子,而杂交种子也基本上由跨国公司所垄断。

80年代初建立的国家研究计划明确规定研究必须面向传统产业改造,提高国家竞争力。计划要求研究项目必须有企业的参与。同时意大利在鼓励中小企业技术创新方面有一系列的鼓励措施。

3.政府支持农业研究开发机构、大学等公益型机构开展农业技术研究与推广的做法

意大利政府重视农业研究开发机构、大学等公益型机构农业技术研究与推广的工作。意大利在农业方面的公共科研机构主要有国家研究委员会(CNR)下属的33个与农业有关的研究所,大学中共有23个农学院,国家新技术能源环境委员会(ENEA)的农业中心,农业部下属的农业研究委员会(CRA,由原农业部下属的28个农业研究所和实验站组成,目前尚在组建当中)、国家农业经济研究所(INEA)、国家食品与营养研究所(INRAN)、国家种子选育局(EBSE)和南方农村发展培训中心等。

(1)重组农业研究机构,集中资源进行研究开发

CNR是意大利最大的国立研究机构,曾有300多个研究所,其中从事农业和生物技术的就有55个。自90年代开始改革后,到2001年,其研究所的数量从1997年的332个,缩编到108个,其中55个农业和生物技术的研究所缩编成目前的33个研究所。

CRA是意大利政府为集中农林政策部下属的28个研究所和实验站而新成立的机构,其主要活动包括:促进农业领域的研究与创新;可持续发展和农业水资源的利用、保护;农产品加工工艺研究;利用生物技术推进农业发展;为农林政策部、各大区和自治省在农业方面提供咨询;与各大区配合,推动农业研究成果转化;为农业企业提供技术支持等。

(2)积极申请欧盟农业科研项目

据统计,欧盟农林产品的年出口额达500亿欧元,创造就业1700万人,对欧盟经济和社会稳定具有重要作用。1997年欧盟意识到如果再进一步提高农业生产率,就会对环境和农村发展产生危害。因此欧盟的农业研究主要集中在保持农业可持续发展和慎重使用自然资源方面,实施“欧盟攻关行动”(KA)的“生命质量和生存资源”专题和“欧盟农业与渔业研究计划”(FAIR)。

除上述两大计划外,欧盟框架计划中农业研究也占相当的比重。欧盟第六框架计划(2002-2006年)中的“食品质量与安全”是框架计划的优先课题之一,经费额度达到6.85亿欧元。在即将实施的欧盟第七框架计划(2007-2013年)也将“生物技术、食品和农业”列为十大重点研究方向之一,经费额度达到24.72亿欧元。

意大利积极鼓励本国科研院所和大学的农业科研专家申请上述研究项目。

(3)积极制定农业科技发展计划

农业研究一直是意大利科技的重点研究领域之一,在意大利国家级的研究计划中占有重要的地位。教育大学研究部2005年发布的《2005-2007国家研究计划》中将“开发农业食品及新的食品质量及安全评估系统”作为国家十大战略研究计划之一。

2005年农林政策部制定并计划出台《国家农业研究计划指导方针》,确定了意大利农业研究的三大方向:

——开发新的生物技术,改善食品生产、加工和销售整个过程的工艺和组织形式以保护消费者、土地特性、收入和就业;

——加强经济、社会和组织机构的战略研究,以加强农工业生产体系的竞争力和土地系统的保护,确定新的乡村经济和开发模式;

——增强科技知识的宣传、培训和推广,创新技术的转移以及创新农业实践的推广。

多年来意大利政府组织了多个农业领域的国家研究计划:

2001-2004年度生物农业国家研究计划。

该研究计划是意大利农林政策部投资的农业研究计划,为期3年,从2001年开始启动,共投入433.8万欧元。研究内容包括生物农业的理论研究,包括施肥改进技术、优化灌溉技术等;生物播种胚质稳定技术;增进土壤生物活力、有机废料的回收利用;加强畜牧与蔬菜种植之间相互利用;对农业残留物的有害性降解;利用高技术提高生物体系的生产能力;提高农作物和农业食品的储藏和加工工艺。

1998-2001年度意大利国家先进生物技术研究计划。

意大利国家先进生物技术研究计划由原意大利大学科研部(现为意大利教育和大学科研部)组织实施,1998年初全面正式启动。该研究计划中涉及农作物基因研究的总投入约450万欧元,主要研究内容有:抗病虫害的作物基因识别、克隆和移植;将克隆基因转入主要农作物中,通过种植实验,对转基因作物的耐性和抗性进行评价;采用先进的分析方法对农作物病理进行基因分析等。

1996-1998年度意大利国家植物生物技术研究计划。

意大利国家植物生物技术研究计划由意大利农林部负责实施,于1996年正式启动,目前已经结束,总投入约840万欧元。

1993-1998年度意大利国家农业创新攻关计划。

意大利国家农业创新攻关计划是由意大利农林部负责实施的一项国家级研究计划。该计划中涉及主要农作物的生物技术研究投入约180万欧元;研究内容包括:作物应力阻抗生理学和分子学基础研究、作物质量控制机制研究、作物中的组织相互作用研究、细胞和亚细胞技术研究等。

1991-1996年度农业系统创新研究国家公关计划。

农业系统创新研究国家公关计划(RAISA)是由CNR负责管理和实施的国家级计划。由教育大学研究部报意大利国家经济计划部际委员会审批,1991年1月正式启动,1996年结束。主要内容:与生物技术有关的单个基因的分离;基因图谱、分析和生物信息的一致性;提高农业产品质量的生物技术;细胞工程:维生素D3的生物转化;改良树种的转基因;在谷物中引进有用基因并进行分析;解决与单倍体植物生产有关问题的生物技术;农业领域的DNA重组技术。

(4)建立科技园区,促进成果的推广

意大利的科技园区建设为联系研究单位、大学和企业共同进行创新和技术转移提供了重要的环境。在意大利建立的30多个科技园区中,有7个与农业技术直接相关,技术推广范围不仅涵盖农业,还注重农业与其他学科的相互联合,如:电子技术、信息、机械工程、建筑材料等,使农户和农场主直接获得所需的其他相关学科的研究成果。通过园区的技术转移中心、企业孵化器等形式让新的农业技术与农业生产企业、制造企业之间相互联系,以便利用最短时间生产出农业新产品。

4.公益型农业研究开发机构、大学、农业技术推广机构、农业行业协会支持农户、农场主推广农业技术的做法

(1)建立技术转移机构

在意大利的主要研究机构,现在都建有技术转移服务机构,如CNR的技术转移中心以联合体的形式建立,并负责拉齐奥大区、阿布鲁佐大区和微丁岛大区的技术创新转移工作。为避免科研人员从事与科研不相干的事情,CNR技术转移中心的专业人士负责将CNR的研究成果申请专利,大大提高了科研成果转化的效率。据2005年CNR公布的《2004年财政支出报告》显示,2004年CNR因出售专利获1亿欧元的收入。罗马大学也于1994年开始建科学园,ENEA也建有技术服务部。

上述技术转移机构的建立为农业科研院所和大学的农业新技术推广做出了重要的贡献。

(2)通过各种形式宣传推广

为推广农业技术转移工作,科研院所和大学的技术转移中心会举办多种形式推广新技术,为农业技术的两端:技术的提供者科研单位与技术的需要者生产企业之间建立联系,使新技术尽快产业化。具体做法有:

•利用技术转移中心的网站介绍农业新技术,宣传新技术的市场前景;

•将最新的农业技术成果在欧盟技术转移中心数据库上发布;

•与广大科研人员和农业厂家建立直接联系;

•组织“技术转移日”活动;

•参加其他技术转移中心举办的宣传推介活动;

•出版介绍农业最新技术的NewsLetter;

•举办介绍新农业研究成果的研讨会、展览会、图片展、科普讲座等。

(3)研究机构和农业协会保持密切的关系,共同促进农业技术的推广

各研究机构都与意大利农民协会保持密切接触,使新技术、新产品和各种信息很快地传给农户和农场主。为了帮助农场主使用最新的技术产品,农业协会经常组织如新技术创新日等活动,研讨会等多种活动,让农场主了解最新的技术产品,鼓励使用新技术产品,负责在帮助联系生产厂商解决在使用过程中出现的一切问题。

(4)成功案例

ENEA推广小麦品种的成功案例

70年代中期,ENEA培育出了硬小麦新品种CRESO。培育成功后,ENEA立即开始选实验地的工作,不仅土地要适合推广实验用,而且农户还要积极配合。在农民协会和地方机构的配合下,在离罗马往东100公里的FUCINO市找到了合作伙伴,经过实验成功后,将种子申请专利并将许可权出让给意大利种子公司Agroservizio。现在意大利硬小麦种植面积的一半是CRESO品种。

CNR推广环保缓释施肥技术案例

CNR多分子技术研究所最近研制出环保缓释的农业施肥技术,他们利用膜的缓释技术,开发出新型施肥产品,最大限度地节约了化肥,同时避免因施肥过多对土壤的破坏以及雨水使化肥的流失,并避免了对环境造成污染。

该项研究是多分子技术研究所的科学家向欧盟第六框架计划申请的研究课题,经费的60%来自欧盟,40%来自意大利教育大学研究部。在经过3年的研究后,他们研究出该成果,知识产权归CNR所有。

为了推广该技术,CNR通过其技术转移中心负责相关的技术转移的一系列工作。根据他们的计划,技术转移方式可采用向生产企业出售专利,或与生产企业联合成立新的合资企业、或自己注册成立生产公司等多种转移方式。不过他们目前倾向于向专业生产厂商卖专利。

在新产品批量生产后,与农业家联合会取得联系,并由农业家联合会出面联合组织召开新技术研讨会、新产品发布会等多种活动,让农户和农场主尽快了解最新的技术产品,鼓励他们使用新技术产品。同时农业家联合会还负责帮助联系生产厂商解决在农户和农场主使用过程中出现的一切问题。

5.与农业相关企业支持农户、农场主推广农业技术的做法

企业支持农户和农场主通过农业技术的做法基本上都是通过自己的推广网络,通过自己的推销员以及和农业家联合会合作,直接向农户和农场主进行技术推广,主要做法有:

•通过在自己的实验地或场地开展示会,向农户和农场主推广技术;

•通过召开研讨会进行技术宣传;

•向农户和农场主直接展示技术。

好了,关于19年养牛有补助款没和农业合作社有什么补贴政策的问题到这里结束啦,希望可以解决您的问题哈!

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