广西养牛补贴2019，2019年青海省农业养殖补贴政策解读

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最美乡村医生观后感

不管行医道路多么艰巨，行医条件多么困难，在不同环境、不同不同地区及不同职称的医生，都怀着一颗金子般的心，一种对生命不离不弃的执着情怀下面是我为大家精心整理的最美乡村医生观后感，希望对大家有所帮助。

最美乡村医生观后感篇1

看了“寻找最美乡村医生”颁奖晚会，这11位医生给我带来的不仅仅是感动，更是心灵的震撼、灵魂的洗涤。

他们是乡村最美的医生，是因为他们都有一颗金子般的心，都有一种对生命不离不弃的执着情怀。因此而赢得当地乡民和世人从内心视他们为心目中的最美天使、生命救星、牵挂的守护神，用心拥戴和广泛赞誉。

他们每个人都有一个不同凡响的故事，他们都克服了常人难以想象的困难，为了大山里的居民，为了草原上的牧民，献出了自己的青春。这一切都是因为他们心中有信念、有理想，他们甘愿清贫、甘受病痛折磨而无怨无悔。这种信念、这种理想让我深受感动。和这些最美乡村医生相比，条件要好得多，付出要少得多，和这些最美乡村医生相比，我平时再苦再累的一切都显得那么的微不足道。和这些最美乡村医生相比，我觉得我明白了一个道理：我们的国家之所以能够有今天的辉煌，就是因为当年有一批又一批那些乡村医生一样的守自己的信念的工作者前赴后继的努力。

病人们的天真纯朴医生工作环境的艰苦、卫生室条件的简陋、医生对牧民们的关爱等等，都让我感动。在祖国极其艰苦、恶劣的“老、少、边、贫”的地方，一群乡村医生用他们真诚、善良、美丽的举止，生动诠释和践履了救死扶伤的奉献精神，也因此赢得了中国“最美乡村医生”的赞誉。感动之余，我不能再无动于衷。

在今后的工作中？我也许不会有钟晶的坚持，也许不会有居马泰的无私奉献，也许不会有张振江的无怨无悔，也许不会有于谢爱娥夫妇执着？？但是我会从点点滴滴做起，从普普通通小事做起。

在他们的身上我看到了白衣天使的含义，我才知道了自己肩上扛的是一付怎样的重担。医道漫漫，医道艰难，在我平凡的岗位上？用我平凡的工作我将不遗余力地为着我们的卫生事业而不懈的努力。

最美乡村医生观后感篇2

每位乡村医生都有感人至深的行医故事，他们用无私大爱诠释了生命之大美，用纯朴的行动点亮了生命的希望，他们是守护疾苦百姓的生命之神。

他们在广袤的土地上捍卫生命的尊严，他们在用道德坚守着自己的岗位，他们在用自己的生命呵护着农村百姓们的生命，他们就是“最美的乡村医生”。昨天看了央视“寻找最美乡村医生”的颁奖盛典，那些乡村医生用他们的真诚、善良、美丽的举止，生动诠释了医生救死扶伤的奉献精神，也因此赢得了“最美乡村医生”的赞誉。

广西大浪村2300人，分散居住在大山深处，离诊所最近的要翻四座山，最远的要翻十二座山，才能到镇上看病，李前峰医生身患尿毒症，为了给病人看病，选择了隐瞒病情，带着重病出诊，他挑着五十多斤重的担子，经常天不亮就出发，回来时已是半夜三更，履行着随叫随到的承诺。当乡亲们知道翻山过河看病的李前峰得了尿毒症时，全村人集合起来向媒体发出了求救信号，但术后仅仅两个月，他就回到了百姓身边，他不知道自己能活多久，但是他能做到的是，只要自己活着就要在山村的小路上，为村里人送医送药，不让村民翻越大山才能看病。

在零下25度的天气里，他翻越雪山，冒着生命危险在极地行走，守护着牧民的身体健康，悬崖峭壁、激流险滩，跋山涉水护送病婴，无数次的行医马背上总有他艰难行走的身影，溜索两间总有他不怕恐惧的身姿。他20多年来，为了给病人看病，一直在这极其恶劣的环境下来回行走，几次都与死神擦肩而过，为了给病人看病，在爱人做完手术后放弃了照顾爱人，而不到十六岁的女儿肩负起了家里所有的活。他就是天山脚下的新疆汉子——居马泰。

云南怒江州拉马底村的乡村医生邓前堆，为了给村民看病，一个铁钩一根溜索，在深30多米长100多米波涛汹涌的怒江大峡谷上往来了整整28年，履行着随叫随到的承诺。帮村民们垫付医药费，自己却住在石棉瓦盖的四面透风的房子里。

来到群山围绕，地势险峻的贵州省黔西南州龙河村的80后姑娘钟晶，与丈夫、家人两地分居，留守农村。村里大部分男人外出打工，大部分是老人和孩子，钟晶每周至少一次到村里挨家挨户走访，给这些老人治病，免费送药，无微不至的照顾这里的老人孩子，温暖了乡村老人空巢的心灵，自己还垫付医药费帮老人看病。

最美乡村医生观后感篇3

大爱，不只是无私，更是怀寄天下黎民苍生的守护；生命，不只是珍贵，更是衡量人心良知的标准。

看完颁奖典礼之后感慨万千化作了感动和动力。虽然很惭愧典礼的好多人和事已经记不清了，可是铭记着同为医疗工作者，同样被人们称为是白衣天使，他们却一直做着许许多多同行不愿意做的事情。这不是一句口号、一时热血就能完成的'壮举，那需要一份默默的付出，需要一份坚韧的坚持，更需要一份真诚的爱。一个又一个的故事在传达的不是英雄般伟岸的形象，而是把这些故事汇聚成了一个道理，能看到自己为大家创造出的笑脸和幸福，能够亲手再救一个人，就足够了。这些乡村医生所做的事在他们自己看来是那样的平常，恪守着作为一个医生的良知，照顾着自己守护的一方百姓，仅此而已。略显平凡，但总是真实的平凡，才显得伟大。“寻找最美乡村医生”这项活动，一方面让我们了解农村的医疗状况，另一方面让我们看到乡村医生工作条件如此艰苦，乡村医生的职责有很多，孕产妇管理、儿童计划免疫、预防接种、人口与计划生育服务、居民健康调查体检等，而他们却还是那样的敬业，那样的热爱医疗事业，留给我们更多的是敬佩和思索。他们接下的重担有几份是他们应该做的，有多少是他们自愿的呢，我想更多的是勇于承担吧。我们都知道应该淡泊名利，救死扶伤才是天职，可是取舍之间有几个人能够真的做出问心无愧的判断。因为他们的所选，所以向他们致敬。我反思自己，有没有在自己的岗位上做好自己该做的事情，是否做到了作为一个医护工作者该完成的使命。我做的还不够，也许直到有一天有机会在甘受贫困和乐享安逸之间做出选择时不会犹豫，直到面对生命安危时不会心存疑虑，对，只有到那时候我才敢说我撑得起这身素洁的庄重与责任。

该怎样结束这篇观后感呢。这一场仿佛灵魂的洗礼般的典礼带给我的是好多种感触，那不是只言片语能够说清楚的感悟，也不是用多少大道理能够概括的概念。我想我领悟了，理解了，然后有了自己的思考。只对生命满怀敬意，直面它，努力的做到问心无愧，我想这才是“最美乡村医生”带给我最大的启示吧。

大爱，不只是无私，更是怀寄天下黎民苍生的守护；生命，不只是珍贵，更是衡量人心良知的标准。

最美乡村医生观后感篇4

本次“寻找最美医生”活动中，组委会除评选出十名“最美医生”及“特别关注医生”个人外，还评选出了中国援非抗击埃博拉队伍、北京协和医院巡回医疗队两个贡献突出的集体，授予他们“最美医生”团队的称号;授予云南防盲医疗队、“和平方舟”号海上医院两个医疗团队“特别关注医生”的称号，宣传他们为实现“人人病有所医”的目标做出的不懈努力和发挥的重要作用，引导更多的医务工作者奔赴偏远山区、基层社区、国际救援区，为基层群众提供优质医疗卫生服务，彰显中国负责任大国的形象。

风雨不变的坚持是难得的，那些点点滴滴的岁月，能将一切绚丽的虚华都对比的毫无色彩。他们用自己的行动在一步步实现自己的价值。强大的责任感和伟大的奉献精神让这些平凡的医生变得不平凡。把自己生命最后的宝贵时光献给自己最挚爱的医学事业的贾永青，她对医学事业的热爱和她的奉献精神诠释了“最美医生”的一切。

每个人心中都有不同的感悟，因为我们每个人心中都有一个对美好的向往，向往着美好的事物美好的.生命。并不是每个人都可以大富大贵，虽然那也是一种成功，但“最美医生”带给我们的却是另一种精神上的震撼。聂荣草原上“最最温暖的太阳”次仁班觉、“1800张欠条”的仁爱村医刘庆民为我们谱写了他们在平凡岗位上的不平凡，这种平凡却伟大的生命带给我们的震撼是让人久久不能平静的，好似看见了水滴滴在石头上，久而久之便穿石而过，那种激动是让人无法安静坐着的。

贾立群是业界出名的“超声神探”，同行、患者口口相传的“贾立群牌B超”，经他检查，很多疑难杂症都在第一时间发现、及时治疗;他是有趣的“缝兜医生”，为拒收红包，他把白衣口袋全部缝死。为减少患儿空腹等待时间，20__年他不吃午饭;37年、7万多个疑难杂症患者在他手里得到确诊、重生。倒给患者红包的四川大学华西第二医院儿童血液科的副主任医师周晨燕，她从来不收红包，却总是为患者捐钱，所以她被大家称为“倒给患者红包”的医生。十七年来，她为1000多名白血病贫困儿童申请善款，金额高达1200万元。一周七天无休，她总是白天看病，晚上为患儿申请资助、书写材料。在这个物质时代，你们能够用纯真的情感来做医生，用纯净的心灵来引领良知，面对艰苦的工作环境，却不说不，而是用自己的双手，用自己的双脚，去改变环境。

美丽的医生们的精神和道德品质正是我们需要的。我们是未来的医者，今后，我们应该变感动和激动为行动和方向，将最美医生的精神和品质作为我们行医准则和一种文化传承，在日常工作生活中，应该严格要求自己，向最美医者学习，向榜样看齐。以后必当“安神定志，无欲无求”的做一名平凡的医生，扎扎实实地服务一方百姓。

最美乡村医生观后感篇5

“我们_族是一个懂得感恩的民族。感谢党和国家为我们所做的一切”邓前堆医生这番话说出时，坐在电视机前的我强忍着的泪水终于夺眶而出，感动于这位质朴的乡村医生多年来对生命村民生命健康的守卫，感动于这位民族医生这颗纯真的心。居马泰医生翻越雪山转诊年幼的患者、80后女医生躬身背送老奶奶会接、藏族医生落松江村彻夜等待新生命诞生……这一幅幅感人的画面将永远让大家铭记，看到观众席上一双双饱含热泪的眼睛，主持人张斌动情地说道：“我们来这里不是寻找眼泪的，但是我相信我们都会带走感动”，我们都会带走感动，伴随着感动的还有那份沉重的思考。

如果说邓前堆医生背着药箱过溜索的画面让人认识了怒江有个叫做邓钱堆的_族乡村医生，怒江的医疗环境也引起了社会各界的关注，那么今晚却是让更多的人记住了更多的乡村医生，更加关注8亿多农民的医疗环境、130多万的乡村医生的现状。江苏洋河酒厂在活动当晚就对二十名乡村医生就行了数额不等的物质捐助，社会需要洋河酒厂这样的具有高度社会责任感的企业，也需要社会各界为农村医疗环境的改善作出贡献的社会各界爱心人士，同时，我们需要政府建立完善的公共服务体系。

时代需要榜样，但真的不需要来自于艰苦环境下的感动。有过乡村医生经历的卫生部长陈竺在活动中的发言简短而精炼“130多万农村医务工作者，人们称他们为乡村医生，他们在一线守卫着8亿多农民的身体健康，也维护着生命本来应有的尊严”，乡村医生用他们朴实的情感和崇高的职业道德从事着医疗活动，为我们树立了榜样。“最美乡村医生”只是中国130万乡村医生的一个缩影。新型农村合作医疗政策的实施很大程度上解决了农民看病贵的问题，切实帮助农民解决了实际困难，但是乡村医生所面临的环境依然没得到改变。待遇上，乡村医生享受政府的补贴有的只有几百元钱，并且，村卫生室的运作常常需要乡村医生自己垫付大部分的资金，正如科尔沁草原蒙医医生王布和“有钱没钱咱都看病”，他就是靠家里养牛羊补贴诊所的日常运作，还欠下五十多万元的外债，物质上，乡村医生面临着生存上的困难。技能上，乡村医生们有着丰富的临床经验，但是缺乏理论知识的完善和更新渠道，乡村医生中很大一部分是通过世袭或是师带徒的方式获得医疗技术的，没有系统和专业的理论知识作为背景，医疗技术上，乡村医生面临着进步无门的尴尬。如果乡村医生们面临的不再是那么艰苦的环境，那么我们宁愿少点今天这样的感动。

新型农村合作医疗保险的实施，很大程度上解决了8亿多农民看病贵的问题，我们期待130多万乡村医生的发展现状能得到有效改善。

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青海省养殖补贴政策,2019年青海省农业养殖补贴政策解读

青海省养殖补贴政策,青海省农业养殖补贴政策解读

青海养牛补贴政策标准

农业部养殖补贴200万元秸秆养畜示范项目（1）区域重点黄淮海肉牛肉羊优势产业带、山东肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。1、秸秆青贮、黄贮工作基础好，有区域扶持政策的地区优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。2、肉牛、奶牛、肉羊中小规模养殖场户数量多，标准化规模养殖发展较快，建设区域相对集中。3、项目单位为农民合作社或标准化规模养殖企业。标准化规模养殖企业条件：2011年12月31日以前在当地县级工商部门依法登记，注册资本1000万元（含）以上，现有肉牛存栏1500头以上或奶牛存栏800头以上或肉羊存栏6000只以上，省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持；资产结构及经营状况良好，具有较强的资金筹措能力，项目单位依托技术支撑机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的6%以内）开展技术推广培训工作。

肉牛犊快速育肥7个月出栏：西门塔尔牛、夏洛来牛、利木赞牛等良种肉牛做父本，以鲁西黄牛做母本进行杂交改良。利用良种肉牛与我国黄牛杂交，其杂交后代普遍具有耐粗饲、适应性强、生长快的特点，初生重、日增重、挽力、肉质、屠宰率等都有显著的提高，表现出良好的杂交优势。

（幼牛肥育）指15～18月龄出栏的肥育牛，又叫小牛肉，主要利用幼牛生长快的特点给以高水平营养，进行强度肥育使牛达到一定出栏体重和肥度，这种牛肉鲜嫩多汁，大理石花纹好，属于高档牛肉。

（成年牛肥育）是指成年牛或接近成年的牛的肥育。这类牛骨架已基本长成，采取科学饲养和管理使其在短期内肥育并改善肉质，增加产肉量的目的，这类牛出肉量大，但脂肪产量高，肉质较美，属于普通大众所消费的牛肉。

（养牛效益）养殖10头牛犊育肥为例，买牛需投入近3万元，育肥饲料成本3万元。肉牛出栏时体重650公斤，每公斤26元的售价计算，10头牛可卖15万多，养牛场利润5万元。小规模养牛场50头年利润40-50万。

山东百信牧业养殖基地是山东省畜牧厅批准成立的专业"肉用"牛羊驴养殖改良推广基地，成立于1996年，总资本2800万元，集科研、繁育、养殖、推广为一体的高标准、高起点、大规模、现代化《农业产业化国家重点龙头企业》。山东百信牧业集团经过20多年发展壮大，建有十个养殖区，二十余个品种：鲁西黄牛、西门塔尔牛、利木赞牛、夏洛莱牛、改良黄牛、三元杂交牛；波尔山羊、小尾寒羊、杜泊绵羊、育肥羊；改良肉驴、德州驴等等，年出栏肉牛、肉羊、肉驴30万头。

（企业荣誉）山东百信牧业2003年被农业部定为“秸杆养畜示范基地”，“种畜合格证单位”，“国外良种进出口指定单位”，1998年山东省人民政府授予“质量信得过单位”，2013年中央新农村建设“家庭农场”实践示范基地。多次接受中央电视台《中央7台》“致富经”“农广天地”栏目专访，山东卫视《乡村季风》专访。良种畅销黑龙江、辽宁、内蒙古、陕西、甘肃、江西、湖南、四川、贵州、云南、广东、广西等30多个省市自治区，受到各地畜牧局、养殖合作社、养殖户信任，建立长久的牛羊引进合作友谊，提高了养殖户的经济效益，成为全国最大的肉牛肉羊肉驴养殖基地，全国最大的种苗供应基地。（山东最大、服务全国）

公司以科学管理、合理布局，全面贯彻“客户至上”的营销理念，坚持“质量第一、信誉第一、品牌影响第一、社会效益第一、发展潜力第一”的“五个第一”为原则。扎实推进:（发展一户，成功一户），以点带面，区域优化。（销售全国，服务三农）。

养牛基地面向全国供应肉牛肉驴种苗（具体价格以实际挑选大小质量议价）：

鲁西黄牛：3-5-7月龄1800-2800-3800-元

西门塔尔牛：4-6-8月龄2300-3300-4300-元

改良黄牛：3-5-7月龄1500-2500-3500-元

利木赞牛：3-5-7月龄2200-3200-4200-元

夏洛莱牛：3-5-7月龄3000-4000-5000-元

德州驴（三粉驴）：3-5-7月龄2000-2800-3800-元

改良肉驴：3-5-7月1800-2600-3400-元

乌头驴：3-5-7月2800-3800-4800-元;

关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅（甘办发〔2018〕25号）文件精神，2019年我院继续协同省农业农村厅负责全省产业扶贫和村集体经济脱贫任务的督查工作，我院党委对此高度重视，成立了由王福生院长为组长、王俊莲副院长为副组长的专项督查组，通过查阅资料、座谈访谈、实地查看、入户走访等方式，督查组于2019年10月10日至14日，分两组先后赴陇南市宕昌县、甘南州舟曲县、天水市秦安县、定西市通渭县、平凉市静宁县和庆阳市环县6市（州）6县，选取12家龙头企业、18家农民专业合作社、24个深度贫困村120户农户，对产业扶贫和村集体经济进行了专项督查。现将督查情况汇报如下：

一、督查总体情况

（一）全省产业扶贫工作整体情况

1．产业培育

通过调研，各地继续大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业和地方优势特色产品，并结合2019年3月25日甘肃省人民政府办公厅出台的《关于支持贫困户发展“五小”产业的指导意见》，扶持有条件的贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等容易上手、短平快的“五小”产业，构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为重点、地方特色优势产品和“五小”产业为补充的扶贫产业体系。2019年上半年，全省75个贫困县发展产业和“劳务+产业”的未脱贫户牛、羊存栏分别达到20.12万头、134.28万只，蔬菜、马铃薯、果品、中药材种植面积分别为19.57万亩、37.9万亩、56.03万亩和50.78万亩，扶持3.68万户贫困户发展“五小”产业。

2．主体带动

采取“轻资产引进”和“混合型组建”办法培育引进龙头企业，引进北京德青源、陕西海升等一批省外大型龙头企业，推广县级统筹组建国有农发公司、乡镇设立分公司、每个村建合作社的“庄浪模式”，探索各级合作社控股、国有和民间资本参股组建富民公司的“宕昌模式”，2019年1-9月份75个贫困县新培育引进龙头企业285家、龙头企业总数达到了2728家。

立足解决农民专业合作社“有没有”的问题，2018年省级财政筹措2亿元，按照深度贫困县10万元、其他贫困县7万元的补助标准，新建合作社2862个，实现了贫困村合作社全覆盖；

同时，整合项目资金5.26亿元，扶持3105个合作社规范提升，并创建省级示范社485个。截至9月15日，全省贫困村合作社运营规范和较规范的26698家，达到了73.33%。按照“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社连农户建基地”的思路探索推广带贫机制，健全企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购等带动贫困户机制，积极推广轻资产的“德青源模式”，政府主导组建国有农发公司的“庄浪模式”，合作社控股组建富民公司的“宕昌模式”，企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购、贷款支持、农户增收的“蓝天模式”，“六位一体”的“康美模式”，技术培训投种回收加工销售一条龙的“中天模式”和“中盛模式”等带动贫困户发展的模式，目前参加各类合作社的贫困群众达47.8万人，小农户更好地融入到现代农业发展中来。

3．资金扶持

2019年9月30日，甘肃省农业农村厅和甘肃省财政厅联合出台了《关于进一步明确并落实好到户产业扶持资金入股等配套政策的通知》，针对建档立卡贫困户，为每户贫困户安排了人均5000元、每户不超过3万元的到户到人产业发展资金，2019年计划落实56.6亿元，截止8月底已落实48.78亿元，占86.18%。同时，要求各县区严格执行到户产业扶持资金必须与“一户一策”挂钩、与农民自愿意愿挂钩、与真种真养挂钩、与见钱见物挂钩、与奖勤罚懒挂钩的“五个挂钩”的原则，并建立了资金使用管理的负面清单，加强资金规范使用管理，提高资金使用效率，确保资金实打实用于产业发展。

4．技术培训

紧紧围绕助推六大特色产业发展和农民在生产技能和经营管理等方面的需求，组织实施了分类培训。一是对全省3720个深度贫困村村干部、新型职业农民、建档立卡贫困户进行农业特色优势产业示范培训。二是对建档立卡贫困户进行一户一个“科技明白人”全覆盖培训。2019年已培育新型职业农民2.476万人（其中，培育农民专业合作社带头人9826人），完成一户一个“科技明白人”全覆盖培训13.86万人。三是举办全省推动农民专业合作社有效发挥带动作用专题培训班，以视频会议的形式直接开到乡镇，省市县乡村五级干部、农民专业合作社带头人、龙头企业负责人共7.3万人参加了培训。四是建立起了6500人的市、县、乡三级辅导员队伍，分级举办合作社辅导员培训班，培训1200人次。五是按照每个贫困村有1名农技人员的要求，从省市县农口系统及乡镇选派6385名农业专业技术人员，充实到6222贫困村驻村帮扶工作队，开展“一对一”农业技术服务。六是省市两级成立专家组，开展巡回技术指导，为全省贫困户提供免费技术指导服务。七是在75个深度贫困县7864个村建立了贫困户产业指导员制度，共聘请产业指导员1.24万人，已开展入户宣讲产业扶贫政策15.6万场次等等。

5．产销对接

截止目前，贫困村果蔬保鲜库建设项目已在有需求的46个贫困县建成果蔬保鲜库1015座，占总建设任务的104%，购置移动保鲜库222辆，占总购置任务的106%，贫困地区农产品冷链物流设施得到有效改善。2018年成立了由省内外200多家企业参与的农业扶贫产业产销协会，2019年组建了牛、中药材、洋葱、花椒、百合、马铃薯、苹果、蔬菜等8个分协会，组织省内农产品经销企业抱团出省，拓宽农产品销售渠道。省农业扶贫产业产销协会与广西凭祥和甘肃的5家企业签订了特色农产品出口贸易协议，协议总金额超过25亿元。2018年举办了甘肃特色农产品北京推介会，共组织全省180余家企业2000余种农产品参展，北京新发地市场、甘肃好食材公司等24家企业现场签约5.3亿元；

2018年、2019年省政府联合农业农村厅连续两年举办了甘肃特色农产品贸易洽谈会和贫困地区农产品对接活动，大力宣传推介现代丝路寒旱农业和“甘味”特色农产品，共签约223.8亿元，其中贫困地区74.83亿元；

2019年在临夏举办了“三区三州”贫困地区农产品产销对接活动暨“甘味”品牌推介签约活动，签约60.19亿元；

积极组织参加了天津投资贸易洽谈会，我省贫困地区的47家企业、150多种特色农产品参展，签约贸易金额6035万元。

6．风险防范

初步构建起了保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系，设立自然灾害保险和目标价格保险，力争实现有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖。从2018年开始，计划3年筹集38.86亿元财政补贴资金，开展农业保险增品扩面、提标降费工作。在开办马铃薯等10个中央补贴品种和苹果、中药材2个省级补贴品种的基础上，新增6个省级补贴品种。在全国率先开展特色农产品保险“以奖代补”试点，支持市县开办80多个特色保险品种。对18个中央和省级补贴品种提高保额、降低费率均达到30%以上，并对贫困户参保给予保费减半的特惠政策，贫困户只需缴纳总保费的10%。2019年全省计划实施80个保险品种，其中：中央品种10个，省级品种8个，一县一（多）品特色品种62个；

保费总计16.67亿元，其中：中央财政补贴3.35亿元，省级财政补贴5.59亿元，市县财政补贴4.32亿元，农户自筹3.41亿元；

纳入参保计划的农户208万户、贫困户98万户。截至9月29日，全省已签单实施农业保险品种77个，共实现签单保费14.33亿元；

已参加农业保险的农户数187.8万户，其中建档立卡贫困户95.14万户；

累计支付赔款5.4亿元，受益农户30.24万户次（贫困户8.23万户）。

（二）督查县产业扶贫情况

1．产业培育

按照“全域规划、区域布局、流域发展、因地制宜”的原则，加快推进脱贫增收产业体系建设。如宕昌县建成了以发展中药材、蔬菜（食用菌）、经济林果等特色产业为主的村办合作社；

舟曲县自筹资金创新推行以“代养分红”为主的从岭藏鸡、“示范带动”为主的中华蜂、“出栏奖励”为主的土猪、“规模种植”为主的中藏药材、“培育转型”为主的羊肚菌、“提质增效”为主的经济林果、“产业融合”为主的农家乐等七类产业扶持“菜单”；

秦安县主要发展果椒、高原夏菜、脱毒马铃薯、林下中药材等特色产业项目；

通渭县加快推进草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系建设；

静宁县大力扶持发展马铃薯、蔬菜、果品和牛、猪、蜂等特色种养业；

环县着力推动羊草粮“三大主导产业”发展等。贫困村初步形成了“一业主导、多元增收”的发展格局，积极引导村办合作社采取全链条式、订单式、托管式、跨村联合式、扶贫车间合作式等方式发展生产，贫困户增收门路进一步拓宽。

2．主体带动

积极申报省级农业产业化龙头企业、市级农业产业化龙头企业以及县级农业产业化龙头企业。积极打造优质农产品品牌，增加对绿色食品、无公害产品以及农业农村部农产品地理标志产品的认证。立足推进村办合作社规范运营，从生产经营方案制定、固定资产购置和建设、生产经营管理、产品销售、盈余分配等9个环节，加强对村办合作社生产经营环节的管理。全面推行产业龙头“三级共建”，即县抓龙头企业、乡抓专合组织、村抓种养大户，通过国有农发公司投建、村“两委”领建、能人大户创建，在每个产业链至少建成一个龙头，每个贫困村至少有两个运营规范的专业合作社等新型经营主体带动，每户贫困户都加入合作社或龙头企业。推广“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，采取订单收购、入股分红、土地流转、劳务用工、果树认购等多种方式，积极引导龙头企业与农民专业合作社、建档立卡贫困户建立稳定的利益联结机制。

3．资金扶持

按照村办合作社联合控股富民公司的带贫模式，动员贫困群众将扶持资金折股量化到村办合作社，用于培育发展特色产业。同时，积极落实金融扶持产业发展政策，积极开展涉农企业、农民专业合作社“产业贷”和“兴陇合作贷”项目推荐，着力解决了合作社和龙头企业培育发展特色产业资金短缺难题。严格坚持“五挂钩”（到户产业扶持资金使用要与“一户一策”挂钩、要与贫困户的自愿意愿挂钩、要与见钱见物挂钩、要与真种真养挂钩、要与奖勤罚懒挂钩）原则和资金使用负面清单，根据贫困户意愿、劳动力状况、产业发展条件等实际情况，合理确定产业发展资金和入股比例，制定到户资金明白卡。

4．技术培训

紧紧围绕牛、羊、果、蔬、药、薯六大特色产业及农民专业合作社运营管理，通过集中举办培训班及田间技术指导，开展各类科技培训。县财政安排专项产业扶贫资金，实施建档立卡贫困户“一户一个”科技明白人全覆盖培训项目，确保贫困户每户至少有1名家庭劳动力掌握1-2项增收技能。结合产业实际，对县专业大户、家庭农场、专业合作社等经营主体负责人进行新型职业农民培训培育。

5．产销对接

抢抓东西部扶贫协作帮扶契机，发布农产品区域公共品牌，新建公共品牌运营中心，积极培育电商企业，带动增加电商交易额和网络零售额。按照“国有平台公司+龙头企业+专业合作社+农户（贫困户）”市场运作模式，龙头企业通过创建品牌，开设农产品直营店，开展农超对接、电子商务营销等方式，建成了农产品多元化服务销售网络，将农户分散生产的农产品和需要的服务集聚起来，以规模化、品牌化的方式进入市场，健全了农产品营销平台、拓宽了销售渠道，增强了农产品的市场竞争力。积极组织投资贸易洽谈会、展销博览会等，展出地方特色农产品，有力促进了地方农产品的产销对接。

6．风险防范

根据省上下达的保险计划，结合贫困群众种养业保险实际需求，狠抓农业保险政策落实，全面完成了当年农业保险各险种参保计划任务，并积极筹措资金，落实县级财政配套保费，实现农业保险对贫困户及贫困户种养产业全覆盖。组织乡村干部，逐户开展农业保险参保摸排核准、查漏补缺、登记造册及保费收缴，并及时对接承保机构开展标的核查、逐户出具保单，实现“所有贫困户、贫困户所有种养产业、自然灾害和市场波动风险”三个全覆盖。

（三）督查县村集体经济整体发展情况

通过统筹整合互助资金、定点帮扶、东西协作、扶贫车间等资金，依托村集体领办农民合作社自营或者入股新型经营主体合作经营，采取项目扶持、能人带动、联姻嫁接、股份合作等方式，为贫困村扶持发展种养、农机服务、统购统销等产业项目，支持贫困村村集体经济发展，不断壮大村集体经济收益。突出入股、配股这一核心，坚持无物不股、无人不股、无事不股，在不改变土地农业用途、不突破耕地红线、防止集体资产流失、不让农民利益受损等政策底线的前提下，通过制定规范合同样本、建立完善融资交易平台等措施。探索建立了“三变”+苹果产业、“三变”+养牛业、“三变”+商贸流通、“三变”+农机服务、“三变”+电子商务等多种改革模式。明确了“三变”改革合作方式、期限、分红结算等内容，使农民群众规范入股、放心入股。积极推进村固定资产量化入股到各类经营主体，使“死资源”变成了“活资源”。

二、存在的问题

（一）全省层面存在的问题

1．产业扶持资金使用效率有待提高

产业到户资金中，每户一万元用于配股分红，而这一部分资金平均占比高达35一些承接主体实力较弱，缺乏承接配股资金的能力；

一些承接主体还需进一步科学合理制定承接主体与贫困户的分红比例。发展产业的资金部分，普遍存在因贫困户自身发展能力不足，产业发展的项目、规模、效益等脱贫致富的效能不够显著。

2．产业基础比较薄弱

由于我省贫困地区自然条件严酷，山大沟深、干旱多灾，贫困人口多、贫困面大，发展产业的条件先天不足，产业基础还比较薄弱，农业基础设施装备整体水平不高，培育产业的任务仍然比较艰巨。

3．新型经营主体规模小，带贫能力较弱

尽管加大了龙头企业培育力度，取得了一定的成效，并实现了贫困村农民专业合作社全覆盖，但新型经营主体发展规模普遍偏小、实力弱，尤其是部分县区合作社规范提升进展缓慢，应对市场风险能力不强，带贫能力较弱的问题依然存在。

4．集体经济基础薄弱，经营性收入少

我省大部分贫困村集体经济基础薄弱，可利用的资源少，收入主要来自于村互助基金和财政扶贫项目资金入股龙头企业或合作社的分红收入和利息收入，以及发包和出租资源资产的收入，经营性收入较少，进一步发展壮大的措施办法还不多。

5．内生动力不足，等靠要思想严重

部分贫困群众思想观念保守，等靠要思想比较严重，加之群众文化素质较低，自我发展能力有限，一些贫困群众脱贫的内生动力不足。

（二）调研县区存在问题

1.宕昌县

一是因受地理环境和自然条件的约束，部分乡镇的产业培育进展还不平衡，贫困群众的增收愿望和产业发展基础还不相适应；

二是个别贫困群众思想守旧，对发展新型产业瞻前顾后，“等、靠、要”思想严重；

三是部分特色产业起步相对较迟、发展基础薄弱、技术措施还不完善，带贫增收效果还不太明显。

2.舟曲县

一是生态环境制约急需破解。全县85%以上的村组地处自然条件严酷的高半山地区，产业基础设施、产业基地等极易受灾，产业发展成本高。二是村级集体经济自我发展能力有限，大多以入股分红收入为主，增收渠道十分有限。三是经营主体带动能力不足。综合实力强的龙头企业不足，农民专业合作社总体实力弱，规模化、产业化经营水平不够。四是农业专业技术人才缺乏，服务水平有待提高。五是“原字号”“初字号”产品多。

3.秦安县

一是产业结构还不够合理，产业链条短、融合程度不高，对乡村振兴战略的带动能力不强；

二是农民合作社整改提升还不到位，示范带动作用不强；

三是产业基础设施建设滞后，一些乡村产业路缺乏成为制约产业发展的最大瓶颈；

四是苹果等大宗农产品销售难，导致农民丰产不丰收。

4．通渭县

一是扶贫产业发展起步较晚，一些产业短期内增收效果不明显，近年来培育发展的林果、花椒等长效产业短期内难以实现增收；

二是产业规模偏小，组织化程度不高，还未形成区域规模效应；

三是产业链条短，良种繁育、精深加工和储藏销售环节薄弱，缺乏强势龙头企业和知名品牌带动，产品加工转化和市场竞争力弱、附加值低。

5.静宁县

产业增收方面，部分贫困户产业规模小、组织化程度低、抗风险能力弱，家庭经营收入低而不稳定；

个别贫困村的主导产业还处于培育、成长阶段，种植业、养殖业以家庭经营为主，农业规模化、组织化、产业化程度不高。在配股资金方面，全县经济实力强、经营效益好的农业产业经营主体较少，承接配股资金能力有限，合作带贫积极性不高；

乡镇在实施过程中，没有完全落实承股主体担保、抵押、第三方评估等风险防控措施；

部分承股主体尚未办理商业保险，抵御市场经营风险的能力较弱。在合作社方面，部分合作社既没有能力规范运营，又不愿主动申请注销，清理规范过程中，注销程序复杂，进展缓慢；

部分合作社缺少有能力、懂经营的人才，运营管理不规范，财务制度不健全。在村级集体经济发展方面，全县226个贫困村，村级集体经济发展资产资源匮乏、收入来源单一，多为分红型收入，投资经营性收入少，可持续发展能力较弱。

6.环县

主要是产业带动能力较弱，产品附加值低，抵御自然灾害和市场风险能力较差；

群众内生动力不足，贫困群众主动参与产业发展的积极性不高。下一步应把有限的扶贫资金、资源和精力向贫困户聚集，向优势产业倾斜，促进产业快速发展。

三、对策建议

1．夯实产业发展基础，提升主体带动能力

引进培育龙头企业、规范化提升合作社培育产业提升带动能力。稳步推进“五小”产业发展的发展，拓宽群众的致富路。加大农产品宣传推介和产销对接活动，积极组织参加各种特色农产品产销对接洽谈会及展示展销会，扩大市场影响力。加快发展电子商务，提升物流服务能力，解决产品销路窄的问题。继续完善产业承接主体的多元化服务方式和可持续发展模式，真正建立起贫困户和龙头企业、合作社的利益联结机制。对于产业发展资金，应按照县区特色产业布局，建立分产业发展补助资金清单，因地制宜确定直接补助生产物资、产业达标奖补等产业发展补助资金落实到人到户的具体标准和办法，提高资金的使用效率。

2．扩大产业规模，延伸产业链条

全面推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，全面开展特色农产品基地建设工作，实现每个乡镇每个特色产业都组建一个以上带贫能力强、辐射面广的龙头企业，带动贫困片区特色产业发展。按照“以产业招商、以商招商、以企招商”的思路，积极构建草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系，大力推行产业扶贫“551”模式，精心打造特色农产品扶贫产业园，加快推进产业体系建设。

3．壮大村集体经济收入

总结推广发展村级集体经济形成的财政资金扶持、项目带动、资产资源盘活、多元合作等典型模式和成功做法，积极引导增强集体经济组织自主经营能力，逐步建立可持续发展的集体经济运营机制。积极推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，盘活有效资源，通过资产租赁、土地出租、生产经营入股、折股量化、订单合作等模式，培育一批新型农业经营主体，采取“村集体+合作社+农户”不断发展壮大村级集体经济。

4．推动果蔬保鲜库发挥作用

按照《关于全面完成贫困村果蔬保鲜库建设任务的通知》（甘农函〔2019〕58号）要求，督促各地加快建设进度，按期完成建设任务。已完成建设任务的县区，按照“建成一座、验收一座”的要求，及时开展检查验收和兑付补助资金，并将财政奖补资金折股量化到贫困户，发放股权证，让其贫困户及早受益。督促指导运营主体健全完善果蔬保鲜库运营管理机制，确保其正常运营并尽快发挥作用。

5．加快推进农民技术培训工作。

严格按照下达的新型职业农民培训任务，通过拓宽培训内容、创新培训方式、强化培训管理、提高培训效益等措施，扎实推进建档立卡贫困户全覆盖培训和合作社带头人培训工作，全面完成新型职业农民培育和建档立卡贫困户培训的年度目标任务。

关于广西养牛补贴2019，青海省养殖补贴政策,2019年青海省农业养殖补贴政策解读的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。