养牛棚内设施设计规范标准？河北奶牛养殖小区的扶持政策是什么谁知道

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省级试点示范小城镇建设方案

【#策划#导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是考网整理的省级试点示范小城镇建设方案，欢迎阅读！

【篇一】省级试点示范小城镇建设方案

根据省、市、县有关试点示范小城镇工作通知精神，为了有计划、有步骤地推进我镇小城镇建设试点示范工作的深入开展，全面加快镇小城镇建设步伐，进一步提升城镇综合承载能力，为农民低成本就近转移创造条件。现结合我镇实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

按照省住房和城乡建设厅提出的省级试点示范小城镇工作总体要求，围绕把建设成“乡村秀美、人文善美、物产丰美、民生康美、社会和美”的奋斗目标，大力实施“特色立镇、靓城兴镇、商贸活镇、产业强镇”的发展战略，以科学规划为前提，坚持以人为本，突出区位优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，创新体制机制，实施综合开发，增强集聚能力，逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化，建成“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的城乡一体化发展的小城镇建设示范点。

二、基本原则

一是规划先行。以规划统筹各种要素，优化资源配置，合理谋划空间布局，注重发挥优势和突出特色，处理好生产、生活、休闲、交通四大要素关系，明确功能定位。

二是功能齐备。以设施齐全配套、功能完善为基本要求，构建集行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体的现代化小城镇。

三是设施完善。以改善居民生产、生活质量为重心，按照适度超前的原则，加快推进基础设施和公共服务设施建设，促进土地、基础设施、公共服务设施等资源合理配置、集约利用。

四是生活便利。以效、便捷为目标，着力引进和培育各具特色的商业型态，完善市场建设，规范生产、生活秩序，营造优雅、祥和的生活消费氛围。

五是环境优美。以打造宜居环境为核心，强化城镇规划建设管理，围绕城镇绿化、净化、亮化、美化，加强环境保护和综合治理，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。

六是保障一体。以强化公共管理和服务为重点，提升小城镇居民各类保障水平，加快建立适应小城镇特点的医疗、就业、就学、养老、生活保障等制度，促进公共服务均等化，确保保障有效、保障到位。

三、创建目标

通过试点示范小城镇建设的开展，农村人口稳步有序地向镇区集中和转移；基础设施和公共服务设施更加完善；各具特色的产业基础长足发展；小城镇居民基本享有与城市居民均等化的公共服务和社会保障；有利于发挥小城镇特色优势的体制机制基本建立；生态环境优美，辐射带动能力较强的宜居新区综合体基本建成，在2020年以前，城市化率达到60%以上，努力把镇打造成为市的“历史文化名镇、特色产业强镇、宜居商贸新镇”。

四、发展思路和试点任务

（一）起点编制发展规划

紧抓试点示范发展机遇，起点、标准、质量编制发展规划。在严格按照镇总体规划（2006-2020）实施建设管理的同时，抓紧完善由城乡规划设计院在2012年8月启动的镇控制性详细规划编制，并同步做好土地利用总体规划的修编工作,力争在2013年6月完成镇控制性详细规划和修建性详细规划编制工作，在2013年4月份前完成天府村和元田村的新农村综合体规划编制工作。坚持因地制宜和切实可行的原则，在2013年全面完成给水、排水、电力、通讯、数字电视、环卫、绿化等公共服务设施的基础设施完善工作。

（二）加快完善基础设施建设

坚持区域统筹、合理布局、联建共享，适度超前加快完善基础设施。一是加快路网建设。在2013年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道铺装、排污管道安装和美化、绿化、亮化工程；在2013－2015年分批完成12个村的通村公路整修、拓宽工程，在2016完成105个村民小组的组道公路改造工程；完成双桥街0.8公里的街道硬化及下水道建设工程；规划在2015年前建设长云路过境绕城公路3.5公里，改善城区交通条件。二是完善市政设施。进一步完善地下管网、路面养护、路灯照明、农贸商场、镇文化中心和公路沿线停车点等市政公用配套设施，其中规划新建农贸市场一个占地15亩、新建市政广场一个占地12亩，进一步增强城镇的服务功能。三是建设饮水工程和垃圾处理设施。抓紧完善扩建镇区集中供水系统和三八村等6个村的联村饮水工程建设；规划建设中心镇区垃圾中转站二个，在市场、车站、主要干道沿线等公共活动地区设置垃圾桶、公共厕所等环卫设施，充实环卫队伍，增配环卫工具，确保城镇保持洁净亮丽。四是加强教育和行政设施建设。在2013年启动实验小学校迁建工作，增添教学设施，改善办学条件；在2014年前完成镇政府办公服务大楼的迁建工作，改善为民服务条件。

（三）强化产业支撑

强化产业支撑，围绕豆腐、板鸭，做强做大饮食文化产业，带动人流、物流、资金流的相对集中，为镇小城镇进一步发展注入生机和活力。一是推进项目建设，带动特色产业发展。以引资建设豆腐美食文化创意园为中心，加快推进总投资2.5亿元的招商引资及建设启动工作；在2013年启动总投资2000万元的胡二娃农产品加工厂项目；在2014年完成园田农产品加工厂项目；做强做大华硕园生态农场示范项目，以项目建设和发展带动建成分类成片的三大农业综合示范区，既万亩蔬菜种植示范区、万亩水产养殖示范区、万亩经济作物种植示范区。二是促进非公有制经济发展。积极引导和鼓励农民务工经商办企业；积极创造条件，吸引更多的民营企业项目向小城镇规划区内聚集；鼓励非公有制特别是科技型、创新型企业到小城镇工业规划园区落户。三要加快发展现代服务业。加快南岸农贸商场升级改造工程、新建一个农产品综合贸易市场、规范老农贸市场、运输市场和生猪屠宰市场，巩固提“万村千乡市场工程”、“新网工程”等，形成以物流、商贸、交通运输、信息咨询、中介服务为发展方向的市场发展格局。

（四）促进社会事业发展

加快教育、卫生、科技、文化、体育、公共安全等公共服务体系建设步伐，促进社会事业协调发展。一是加快教育均衡发展。以实验小学校和幼儿园迁建为契机，优化教育资源配置，以“省级示范校、幼儿园”为标准，加强教育教学质量和校区美化项目建设。二是发展公共卫生事业。加快中心卫生院和村级卫生室建设，提综合服务能力。使新农村合作医疗参合率达到98%以上、城镇医疗保险参合率达到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、动植物疫病防控体系建设。三是加快公共文化休闲设施建设。以文化广场为中心、天府广场和文化站为依托，建成文化、体育、娱乐功能为一体的文体休闲场所，提升小城镇综合配套服务水平。四是加强公共安全服务设施建设。加强公安派出所、交警、消防、司法、城管等队伍和相关设施建设，提升公共安全服务水平。五是加强劳动保障服务队伍及阵地建设，提升全镇就业服务水平。

（五）扎实推进新农村建设

以天府村、园田村新农村综合体建设为依托，扎实推进新农村建设工作。深入开展家园清洁、家园整理和家园绿化行动，精心建设一批新农村建设“示范村”，进一步改善村容村貌。加强农村水、电、气、通信、路灯照明等设施建设，实行教育、文化、卫生、体育等资源共享，促进农村公共服务均等化。认真编制农村土地整理项目实施方案，屋、白庙为重点，分批实施24个村的农村土地恢复整理工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为切实加强对镇小城镇建试点示范建设工作的领导，组建成立小城镇建设试点示范建设工作领导小组。

（二）狠抓管理，强化督查。建立科学发展试点示范长效管理机制，定期或不定期对相关工作进行检查，督促抓好落实，促进工作顺利开展，使试点示范工作符合要求，达到标准。

（三）积极研究制定和落实小城镇建设各项优惠政策，吸引社会各界到小城镇落户发展。

（四）以点带面，总结推广。对发展建设中出现的典型及时做好宣传和报告，总结先进经验，在全镇范围内加以推广，促进试点示范工作的扎实开展。

【篇二】省级试点示范小城镇建设方案

为全面加快我镇小城镇建设步伐，进一步统筹城乡发展，实现城乡一体化，促进我镇经济又好又快、更好更快发展，根据上级关于加快小城镇建设的相关精神，结合我镇实际，拟定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学规划为先导，以促进人口集中和产业集聚为核心，以完善基础设施、提高综合承载能力和辐射带动能力为重点，创新体制机制，增强我镇经济实力和发展活力，进一步解放思想，更新观念，以更大气魄加大投入，以务实高效的工作态度，推进小城镇建设，促进城乡一体化建设进程，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境，建设集休闲娱乐、度假、商贸为一体的新牛棚。到2015年将牛棚建设成为布局合理、规划科学、产业集聚、人口集中、功能完善、生态优良、经济实力较强、社会和谐稳定的农村区域经济文化中心。

二、组织领导

镇政府成立小城镇建设领导小组，党委书记吴世荣任第一组长，党委副书记、镇长蔡逸秋任组长，党委委员、人大主席王云光和副镇长（分管领导）马倩任副组长，其他党政班子成员李卫红、马贤良、曹长银、史毅、马再群、朱华和牛棚党工委负责人马鹏飞、雨朵党工委负责人唐美义、红岩党工委岳竹青、党政办主任杨远朝、党建办负责人陈维松、派出所负责人孔令全、国土所所长武勇、财政所所长邓德勋、供电所所长王润江、社会事务办主任曾玉兰、法庭负责人何贵荣为成员。水源村党支部书记卯中才、村委会主任史树才、鱼塘村党支部书记王仝、村委会主任洪华负责协调小城镇规划建设工作。

三、定位和目标

小城镇发展的定位：建设全县集休闲娱乐、度假、商贸为一体的一流乡镇。

小城镇发展目标：到2021年将牛棚建设成为功能齐全，布局合理，设施配套的小城镇。

四、规划布局

（一）镇区规划布局

1、基本情况

xxx东起三河村与迤那镇接壤，西至营山村与玉龙乡相接，北至新龙村、和平村与云南省布嘎乡、中水镇毗邻，南至团山村与云南省会泽县隔河相望，总面积180.2平方公里。

迤那镇至玉龙乡道路水源村四组至鱼塘村三组段；水源村四组至政府所在地路段是xxx经济商贸发展繁荣的主线；原xxx苹果园至牛棚水厂至牛棚法庭是xxx小城镇建设规划区。

2、规划布局

（1）对现集镇范围内的老街和新街进行规划设计，修排污沟3公里，排污管道5公里，化粪池5个，建污水处理厂2座，建垃圾填埋场1个；对老街道和新街道进行改造，设计修建人行道；购买垃圾转运车辆2辆，修建垃圾转运池7个，修建公共厕所2座，安装路灯125盏，安装垃圾箱50个，整治河道30公里，绿化、硬化9600平方米；新建农贸市场1个，小公园2个，小广场1个，图书馆2个；街道房屋改造（黔西北民居风格），配套完善供水设施。

（2）对原xxx苹果园及苹果园至牛棚水厂至牛棚法庭一带进行规划设计，建设功能齐全、设施配套，集商贸、生态、休闲娱乐的新集镇。

（二）新集镇建设布局

对新小集镇建设进行规划设计，新建占地149亩的凤凰新区（贸易，生活住房为一体）；新建长3.2公里、宽40米的环镇新街；新建政府综合服务中心（包括安监站、社会事务办、合医办、国土所、司法所、社保中心等办公楼）；改扩建水厂蓄水、净水、供水设施；新建占地1000平方米的休闲娱乐小广场1个，10000平方米的小公园2个（各占地5000平方米），1000平方米的农贸市场1个，3000平方米的停车场2个(各占地1500平方米)，总面积为160平方米的公厕2个；新建卫生院门诊大楼和住院大楼；建面积为500平方米的图书馆2个；将xxx建设成为休闲娱乐、度假、商贸为一体的小城镇。

五、工作措施

1、切实加强组织领导。小城镇建设是一个长期的工作，镇已调整成立了由镇党委书记任第一组长，镇长为组长，其他班子成员为副组长，政府各部门为成员的小城镇规划建设管理领导小组，明确主要领导负总责，分管领导具体抓，力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位。

2、广泛开展宣传造势。要以创建高标准生态镇、旅游镇、示范镇为总抓手，强化小城镇建设意识，提高广大党员群众的素质。要深入宣传小城镇建设的重要意义和在小城镇建设中出现的先进典型，营造声势，鼓舞士气，充分调动各方面积极性，动员全社会关心小城镇建设，支持小城镇建设，参与小城镇建设，真正为推进小城镇建设做出更大贡献。

3、建立完善推进小城镇建设进程的管理机制。坚持“政府主导、规划先行、市场运作、部门配合、社会支持”形成一整套符合市场经济规律运行的小城镇建设运行机制。

（1）政府主导：充分发挥政府在小城镇建设中的主导地位作用，明确小城镇建设总体思路，确定小城镇建设的近期和远期目标，制订政策措施，推进小城镇建设各项程序的组织实施。

（2）规划先行：规划是实施政府主导的重要体现，小城镇总体规划、具体规划已纳入全市城乡建设规划，由市规划局统一编制管理。

（3）市场运作：小城镇建设项目，必须坚持市场化运作，广泛开展招商引资、吸引民间资金、银行贷款、股份投入等多种形式，组织项目实施。

（4）部门配合：树立“全镇一盘棋”的观念，各部门各单位要协力配合，形成合力，共同维持良好的建设秩序。

（5）社会支持：全社会要支持小城镇建设各个项目，要服从和服务于项目的建设大局，要识大体、顾大局、积极做好群众工作，全力搞好配合。

4、解放思想，更新观念，搞好小城镇建设。

搞好小城镇建设，关键在于解放思想，更新观念，加强领导，狠抓落实，搞好小城镇建设，要在全镇上下树立五种观念：一是树立“民生”观念，充分认识小城镇建设“为什么”的问题，切实把建好小城镇是为人民谋福利的观念落到实处。二是树立“经济”观念，解决好小城镇建设“是什么”的问题，抓好小城镇建设就是促进和带动全镇经济发展，即以中心带动全面，进一步在抓小城镇建设就是抓经济建设上达成共识。三是树立“共赢”观念，正确对待小城镇建设中的利益关系，实现政府、企业、老百姓、投资方等共赢共发展。四是树立“共建”观念，明确小城镇建设的主体，使各单位各部门顾全大局，积极配合，形成人民城镇人民建的强大合力。五是树立“对话”观念，注重小城镇建设中的工作方式方法，积极推进政府与老百姓互动交流。

奥运会的起源

【渊源】

古希腊奥运会394年被禁止，沉睡了1000多年之后，19世纪末期得到了恢复和发展。14～18世纪中叶，欧洲出现了文艺复兴、宗教改革和启蒙运动三大思想文化运动，新兴资产阶级对古希腊文化体育思想的高度赞美，引起了人们对古奥运会的向往。18世纪初，英、法、德等国的一些学者、专家，相继去奥林匹亚访问勘察，除发现大量史料外，还发掘了不少和古奥运会有关的珍贵文物和史料，引起了人们对古奥运会更加浓厚的兴趣。

1883年，顾拜旦第一次提出举办类似古奥运会的比赛，它不是简单的继承，而是把过去只限于希腊人参加的运动会扩大到世界范围去。尽管顾拜旦的主张遭到一些反对，但在他不懈努力下，1894年6月16日终于有20个国家派代表在法国巴黎大学召开了第一届“重建国际奥林匹克运动会国际会议”。会议作出决定，将于1896年在希腊首都雅典举行第一届现代奥林匹克运动会。希腊人对这次大会表现了极大的热情，出席开幕式的观众达8万人，这一数字直到1932年洛杉矶奥运会才被突破。从此，奥运会成为世界性体育盛会。

【现代奥运会的含义】

现代奥运会是以“恢复古代奥运会”为名义而构建的一个现代社会文化现象，它沿用了“奥林匹克运动会”的名称，继承了“奥林匹亚德”每四年一个周期的传统，借用和发展了某些仪式，吸收了公平竞争、奋勇拼搏、身心和谐发展的古代传统思想。但现代奥运会并不是古代奥运会的延续和翻版，它是在资本主义背景下产生的新的社会文化现象，它们之间有本质的区别。

【现代奥运会的诞生】

1893年，根据“奥运之父”顾拜旦的建议，在巴黎举行了讨论复兴奥运会问题的国际性体育会议。1894年1月，顾拜旦草拟了复兴奥运会的具体步骤和需要探讨的10个问题，致函各国体育组织和团体。6月16日，"国际体育运动代表大会"在巴黎索邦神学院开幕，到会代表79人，代表着12个国家的49个体育组织。有2000人参加了开幕式。大会通过了《复兴奥林匹克运动》的决议。6月23日成立了国际奥林匹克委员会。国际奥林匹克委员会的成立，标志着奥林匹克运动的诞生。

【民族性与国际性】

古代奥运会具有鲜明的民族主义色彩和排外的文化特征，它是一个民族性的祭礼赛会，总在同一地点举行，运动员必须是纯希腊血统。古代奥运会起着繁荣希腊文化的作用，但其局限性使它经不起多民族融合的风浪，只能在古希腊奴隶制繁荣的特定条件下发展，一旦遇到外族的入侵就难以生存。而现代奥运会则向一切国家、一切地区和一切民族开放，并在世界各地轮流举办，是全世界人民和平友谊的盛会。

【古代体育与现代体育】

古代奥运会采用的是与军事技能紧密相关的体育内容，项目设置不完整，比赛方式原始、简朴，是人类社会童年时代的运动竞赛。而现代奥运会采用的则是高度规范化的现代竞技运动内容，它突破了古代传统，增设了集体项目，并开创了冬季奥运会，内容丰富多彩，反映了现代社会发展的需要。

【排斥妇女与男女平等】

古代奥运会不允许妇女参加，违者处以极刑。虽然顾拜旦在奥运会初创时期曾想模仿古代传统，但已无法阻止男女平等的时代潮流。从1900年妇女首次登上奥运赛场至今，女运动员人数、女子参赛项目数、女体育管理者人数逐渐增加，运动成绩大幅度提高。妇女体育在奥运会上获得了前所未有的发展，其意义已超出了竞技比赛的范畴。

【宙斯的节日与体育的庆典】

古代奥运会是希腊人献给万神之首宙斯的祭礼赛会，宙斯神的凝聚功能，使具有共同宗教文化但又彼此独立，有时甚至相互仇视的城邦能聚集起来共同参加奥林匹克盛会。因此，古代奥运会不是一个独立的体育事件，而是宗教节日的一部分。而现代奥运会则是一个世俗的、非宗教的体育庆典，它有独立的思想、组织和活动体系，是全世界运动员欢聚一堂的盛大体育节。

【奴隶主贵族仲裁机构与完整系统的现代组织机构】

古代奥运会的领导者是奴隶主贵族组成的仲裁机构。它由宙斯神殿中的专职祭司和地方官员共同担任，全部由来自单一城邦伊利斯的人所组成，当他们主持本城邦与外邦选手比赛时难以保持公正。为争夺奥运会的领导权，城邦之间甚至兵戎相见。而现代奥运会则有完善的组织机构，它由国际奥委会、国际单项体育联合会，国家奥委会和举办城市组委会所组成，具有广泛的国际性。其管理的科学性、评判的客观性和组织的严密性构成了现代奥运会与古代奥运会的又一本质区别。

【现代奥林匹克运动的发展】

奥林匹克运动自1894年国际奥委会成立至今，已有一个世纪的历程。其发展可分为四个阶段。

（一）奥林匹克运动的初创时期（1894-第一次世界大战）从1894年到1914年第一次世界大战前，正值世界性的政治经济关系发生急剧变化时期，各种民族主义和排外心理妨碍了正常的国际交往。现代运动项目仅在少数欧洲国家有所开展，世界范围的体育竞赛活动很少进行。奥林匹克运动尚处于一种摸索阶段。奥运会也还未形成一定的举办模式，如项目设置稳定性差，场地设施简陋，财政困难，会期不固定，裁判员执法不公，以及参赛资格缺乏明确规定等。

1908年奥运会实施了标准化和规范化管理，为未来奥运会的举办构建了基本框架。1912年奥运会是这一时期最成功的奥运会，从参赛国家、运动员人数、场地设施到组织工作都有较大提高，第一次实现了顾拜旦所期望的：没有事故、没有抗议、没有民族沙文主义仇恨的奥运会。

这一时期存在的主要问题是国际奥委会、国际单项体育组织和国家奥委会还都只是一个松散的机构。国际奥委会尚未认识到奥运会是国际奥委会委托给某个城市承办的，放弃了领导和监督权，以致奥运会一切事宜均由东道主随意安排。由于不允许妇女正式参加奥运会，不但使奥运会的广泛性存在重大的缺陷，而且也使女子体育发展受到阻碍。

（二）奥林匹克运动的形成时期(1914-第二次世界大战)因第一次世界大战而中断的奥林匹克运动会于1920年重新进行。国际奥委会从实践中意识到奥运会规范化的重要性，整个奥运会的基本框架、运行机制和基本性在这一时期基本形成，具体表现在：比赛项目的设置逐渐趋向合理；比赛设施进一步完善；会期基本固定；申办、举办程序基本确立，并基本解决了有关运动员的参赛资格问题。先进的技术开始应用到比赛中去，如电子计时器、终点摄影仪、自动打印机、闭路电视转播等。自1928年起，女子田径项目纳入正式比赛，这一重要变化对奥林匹克运动的普及性和号召力起到了推动作用。另一重要发展是有了冬季奥运会，它使奥林匹克运动的覆盖面大大增加。

这一时期，奥林匹克运动的组织机构也得到发展，国家奥委会由第一次世界大战前的29个增加到60个，为奥林匹克思想在世界各地的传播作出了重要贡献。与此同时，各国际单项体育组织也相继成立，通过国际奥委会与各国际单项体育组织和各国家奥委会的协调，使国际奥委会摆脱了每届奥运会都存在的具体技术事务，而更多地在领导、协调、决策等更高的层次发挥作用。

这一阶段存在的一个重要问题是政治对奥林匹克运动的影响日益加重，如1936年柏林奥运会，虽在许多方面优于以往各届，但被希特勒用以向世界炫耀自己的实力，违背了奥林匹克和平、友谊、进步的宗旨。

（三）奥林匹克运动的发展时期(1946-1980年)第二次世界大战结束后，世界政治格局形成了东西方两大政治集团对峙的局面，这对奥林匹克运动的发展产生了重大影响。另一方面，战后各国经济振兴和科技发展，促进了奥林匹克运动的发展。

由于苏联及新兴独立国家的参加，这一时期奥运会每届参赛国家和人数以及竞赛项目都在增加；与此同时，顾拜旦关于在各大洲轮流举办奥运会的设想得以实现；各洲范围的运动会、伤残人奥运会也相继产生。随着奠基运动的普及，竞技运动水平也迅速提高，非洲体育开始崛起。在奥运会上形成美国和苏联争强的局面。奥运会比赛场地及各种配套设施较前有很大的发展，奥运会向大型化、艺术化方向发展。先进的电子设备，以及性别和违禁药物检查，使比赛的公正性得到加强。历届奥运会，促使举办城市的各种市政建设也大为改善，并为其在比赛后继续发挥作用奠定了基础。奥运会的举办资金也由单纯的政府拨款和私人捐赠向以政府拨款、社会捐资和出售电视转播权、发行彩票相结合的多种形式方向转变。

这一时期的奥林匹克组织已不单纯是一个体育机构，它与国家、社会各部门的关系日益密切。政治对奥运会的影响也更趋明显、复杂、尖锐、各种势力集团都想通过这个舞台来达到自己的目的。此外，兴奋剂问题、奥运会承办国财政负担过重等问题都提到重要议程。三大支柱之间出现了裂痕，经济上也危机四起。这种善从1972年基拉宁担任主席后才有所改变。

（四）奥林匹克运动的改革时期(1980-)进入80年代，在萨马兰奇的领导下，针对奥林匹克运动所面临的各种问题进行了大规模的变革。过去的那种"独立性"原则，即在经济上不谋利，政治上不同政府联系的作法已不适应新时期的需要。人们对奥林匹克运动的要求不只限于4年一度的奥运会，奥林匹克运动已参与了更加广阔的领域。国际奥委会在文化教育、科学技术方面注重了奥林匹克思想的传播。通过一系列活动，如举办奥林匹克艺术节，建立博物馆，举办"奥林匹克日"纪念活动，定期召开奥林匹克科技大会等，都起到很好的宣传作用。1992年巴塞罗那奥运会参加国家和地区已增至172个，比赛项目达257个。

在组织结构上的自我更新与完善，使国际奥委会同其他各个机构的联系日益密切，自80年代以来，国际奥委会建立了包括主席、各类专业人员在内的长驻机构--洛桑总部，保证了总部机构对各方面的领导。自1981年起国际奥委会第一次有了正式的法律地位，从而得以法人的身份参与处理各种重大事务，经济上大胆进行商业性开发，利用各种活动创造财富，为奥林匹克运动的发展创造一个良好的经济基础。从23届奥运会开始连续几届的奥运会主办国均未出现赤字。经济上的盈利，极大地调动了主办国家搞好奥运会的积极性。

这一时期发生的重要变化是在肯定政治对体育的作用的同时，强调体育不应听命于任何一个国家的指挥；在肯定商业化的同时，对商业化采取一定的限制措施，并废除了参赛者业余身份的原则，使奥运会向所有优秀的运动员开放。这种务实的态度，促进了奥林匹克运动向健康的方向发展。

奥林匹克运动从初期的探索到自身模式的基本形成，从第二次世界大战后的发展到停滞，以后又经80年代以来的改革，终于进入了一个生机勃勃的发展阶段。

【奥林匹克休战与世界和平】

古代希腊山脉纵横，河流交错，处于割据状态的200多个城邦从未有过真正的联合。但是，他们始终有着统一的传统和共同的宗教信仰，使城邦同盟能在特殊的节日里共同维持和平。当时，能使具有强烈分离意识的希腊人联合起来的一个重要纽带就是每四年举行一次的奥运会。为此盛典，希腊城邦同盟缔结了“奥林匹克休战”条约。然而休战的范围是有限的，它不能使全希腊所有的战争都停止，只保证伊利斯城邦和奥林匹亚是神圣的无战区。古希腊人在此处可以享受绝对的和平生活，但在其他地区却只有“豁免”权，即任何人不得侵犯路经该地的运动员、官员和观众（即使此处正在进行战争）。从而使古代奥运会持续举行了一千多年而没有一次间断过。它是一个为希腊民族服务的独立于战争环境之外的和平盛会。而现代奥运会则为建立一个和平美好的世界服务。它虽然没有能力停止正在进行的战争，但却努力使全世界人民互相理解、互相尊重、团结合作，以期建立一个更加美好的新世界。

古代奥运会和现代奥运会是在不同社会背景下产生的两个本质不同的社会文化现象。古代希腊政治上各自独立的奴隶制城邦体系、统一的文化宗教、人性化的原始神祗和较完整的祭祀制度是古奥运会产生和发展的社会基础。因此，它不可能超越古希腊奴隶制而存在，其衰落和灭绝的根本原因就是它所赖以生存的社会背景已不复存在，奴隶社会的古代奥运会绝不可能在资本主义条件下复活。正如“文艺复兴”运动是打着“恢复”古希腊、罗马文化的旗号，宣传的是资产阶级的新思想、新文化一样，顾拜旦的成功就在于，他既非常策略地利用了具有极大号召力的古代奥运会这一古典模式，又非常清醒地认识到：“必须让奥运会现代化，而不要进行笨拙、简单的模仿和复原。”因此，他始终以国际性和现代体育内容为基本原则，使新产生的奥运会成为带有古典传统色彩的、具有现代思想内涵的国际体育盛会，成为人类社会跨文化、跨民族、跨国度的优秀文化结晶。

1896年4月6日，首届现代奥林匹克运动会在希腊雅典举行

河北奶牛养殖小区的扶持政策是什么谁知道

近年来，唐山市丰润区按照中央提出的加快农业和农村经济结构战略性调整的重要部署，充分利用农业大区的资源优势，把发展奶业作为推动农业结构调整的重要工作来抓，作为强区富民的一号工程，按照发展现代化的总体要求，着力在奶业发展的深度和广度上下功夫，使奶业产业化经营水平不断提高。到2004年6月，全区奶牛存栏已达9.3万头，其中成年奶牛5万头，"十五"以来，年均递增36.2%，日产鲜奶800多吨。2003年，全区奶牛养殖业产值达到5.14亿元，同比增长19.5%，分别占畜牧业和农业总产值的31%和15.48%；奶业和相关产业增加值达到7.1亿元，占GDP的6.7%；奶业和相关产业从业人员纯收入4.4亿元，农业人口人均675元，分别比2002年增长29.6%和28%，占农民人均纯收入的18.4%；来自奶业和相关产业的税收达到4300万元，占全部财政收入的7.6%。成为河北省第一奶业大区，在全国排第七位。丰润的奶业生产已被国家和省政府纳入奶业发展重点区域规划。2004年5月被中国农业区域布局及产业化高层论坛组委会命名为"全国奶业之乡"。

一、龙头企业不断发展壮大

为适应全区日益扩大的奶牛存栏规模和乳品市场竞争日趋激烈的严峻形势，区委、区政府千方百计加快龙头企业建设，增强其辐射带动作用，在积极鼓励扶持丰润一乳、二乳、银河、三星等本区乳品加工企业发展壮大的同时，还采取多种有效措施支持广东今日集团乐百氏(丰润)食品有限公司不断壮大规模，区委、区政府将持有的股权转让给广东今日集团，并支持乐百氏(丰润)食品有限公司与法国达能集团合资，进一步壮大了企业的实力，使公司投资由1.3亿元增加到2.5亿元，日处理鲜奶能力由200多吨增加到300吨以上。公司主要生产纯牛奶、酸奶、发酵奶、奶粉等四大系列20多个品种，年上缴税金1000多万元。为进一步强壮龙头，增强企业带动能力，区委、区政府又积极吸引上海均瑶集团来丰润兴建奶业加工企业，该项目总投资1.2亿元。2003年10月，投资6000万元，日加工鲜奶能力120吨的上海均瑶集团丰润乳制品加工一期工程顺利投产。为进一步拓宽鲜奶销售渠道，丰润以诚恳的态度，创造优良的环境，进一步引进重量级龙头企业，以形成群龙闹海、有序竞争的格局。制定出台了《丰润区鼓励外商投资优惠办法》、《丰润奶业科技园投资优惠办法》等一系列文件。2003年10月吸引蒙牛乳业集团落户丰润，日加工液态奶600吨，年产量20万吨，年销售收入10亿元，利税5200万元。计划今年9月份投产，目前已在区内签订机械化挤奶厅建设及鲜奶收购合同50份。

二、基地建设水平不断提高

为加快奶牛养殖基地建设，鼓励扶持群众发展规模养殖，区政府出台了《关于鼓励扶持发展规模牛场、养殖小区的奖励办法》，突出抓好奶牛养殖小区和养殖大户建设。区政府每年拿出100多万元资金支持群众发展规模养殖。良好的发展基础和优惠的扶持政策，吸引了省财政厅国富投资公司来丰润区建设奶牛养殖小区。并积极探索小区内条块分割，所有权与经营权分离的管理，不断加快小区资本运营的质量。目前，总投资300万元，可容纳1000多头奶牛的国富润兴奶牛养殖小区存栏奶牛1070头。

2003年底，已建成千头以上奶牛镇乡25个，百头村269个，5头以上场户2617个，其中百头以上场户42个（已建成或在建千头牛场7个），新建机械挤奶厅6个，全区规模化养殖比重达35％。

三、奶牛种质不断优化

为使全区的奶牛养殖在数量扩张的同时实现品种质量的提高，区政府出台了《关于加强奶牛品种改良管理工作的实施意见》，并制订了《奶牛良繁体系建设实施办法》。投资150多万元购置配种器材54套、显微镜9台，完善了各基层站品种改良设备、设施；确定并落实了"统一供精、统一供氮、统一培训考核"的三统一管理措施，将奶年品种改良工作纳入了法制化、规范化管理轨道。

2000年以来，丰润区以北京奶牛中心、省畜牧局为技术依托，结合农业部《万枚优质奶牛胚胎富民工程的实施，已完成奶牛胚胎移植120枚。为尽快提高奶牛品质，区政府与河北省国富农业发展公司、加拿大新技术发展集团共同出资7200万元建设年产优质奶牛5000头、胚胎1万枚的奶牛良种繁育中心项目，项目被科技部确定为国家"十五"科技攻关项目良种奶牛繁育基地。良繁中心一期工程投资3600万元，占地256亩，存栏受体牛规模3000头。今2月11日第一头犊牛顺利生产，目前存栏受体牛2606头，进行胚胎移植2872头次，现已确定准胎874头，待查受体牛560头，移植受胎率40－45％；已产犊牛148头，性别鉴定准确率95％。

四、奶业标准化建设不断完善

以建立无公害奶源基地和无公害鲜奶品牌为突破口，扎实推进奶业标准化建设，坚持不求所有、但求所在的指导思想，把引导奶业基地建设的重心由扩充数量转移到提高质量上来。到目前，国富润兴奶业有限公司等7个奶牛规模场区获得省级无公害畜产品产地认定，为提高全区奶牛养殖质量，打造丰润品牌奠定了基础。2003年11月，丰润区起草的《奶牛场生产技术规范》系列标准通过省级专家审定，正积极申报省级地方标准。这区己被国家标准化委员会命名为"国家级奶业标准示范区"。

五、配套服务体系不断健全

为提高全区奶牛科学喂养水平这区充分利用丰润的区位优势，依托京津大专院校、科研单位，聘请专家组成讲师团，入场户进牛棚开展技术攻关，解决奶农关注的难点问题。对全区奶牛百头村和百头以上场户，安排至少一名技术人员驻村驻场指导。并新增村级奶牛技术服务点30个，巡回服务大棚车9辆，使奶农求医买药不出村。大力推广牧草种植和青贮技术，促进了奶牛饲料结构调整和平原农区种植结构调整。2001年以来，全区各级多方筹集资金300多万元，在12个重点场新建贮量500立方米以上的青贮池23个，总贮量达2万立方米。2003年全区完成秸秆青贮15万吨，牧草种植面积达到4万亩。为了加强疫病防治，这区在原有10个牧兽医中心站25个分站的基础上，新增村级防疫网点50多个，形成了以区畜牧兽医总站为龙头、镇乡兽医站为骨干、村级兽医点为基础的疫病防治体系。做好奶牛五号病等主要疫病的强制防疫工作。做到乡（镇）不漏村、村不漏户、户不漏牛。并坚持以检促防、以防保检、防检结合、标本兼治。在基层奶站、流动收奶点全面落实了凭《免疫合格证》收奶制度，为全面实施"绿色奶"工程打下了较好的基础。

六、利益联结机制不断完善

为进一步理顺企业与奶农的利益关系，这区首先在重点乡镇或奶牛养殖小区成立了奶业合作社，在落实"统一规划设计、统一服务、统一收奶、统一物业管理、分户喂养"的"四统一分"管理模式中发挥了主导作用。同时，支持乐百氏（丰润）食品有限公司在全区重点乡镇和规模场户投资近400万元建立低温奶站26个，与北京三元食品公司合作投资40多万元建立了中心奶站，由企业与奶站辖区的1500多产奶农签订了鲜奶购销协议，做到了质量标准公开，收奶价格合理，奶款兑现及时。积极协助蒙牛在我区发展机械化挤奶厅的工作。并组织畜牧局、企业奶源部、合同奶户每周五召开座谈会，及时解决鲜奶购销过程中出现的问题。通过实践，这区形成了"公司十农户"、"公司+经纪人+农户"、"公司+中介组织+农户"三种行之有效的利益联结机制，促进了全区奶业的健康、有序发展。

七、今后发展的思路和目标

丰润奶业的快速发展，引起了国家有关部委和省、市领导的高度重视，2002年以来，宋恩华副省长连续5次在市委、市政府领导陪同下来丰润区考察指导奶业产业化工作，明确提出丰润奶业要实现健康快速发展，必须建设一个全国一流的奶业科技园区，使初具规模的奶业产业尽快走上依托科技，壮大规模，提高效益的轨道，以此带动全区、全市乃至全省农业和农村经济结构的战略性调整，实现区域特色经济的跨越式发展。期间，农业部常务副部长韩长赋、中国奶协理事长刘成果、科技部农业司司长王晓芳、省财政厅厅长王加林等有关部门的领导同志也先后就奶业科技园区的规划建设来丰润区考察指导工作，并提出了许多很好的建设性意见。

为了加强对奶业科技园建设的组织领导，2002年6月份，区委、区政府成立了中国唐山奶业科技园建设领导小组，由区委书记任顾问，区长任组长，有关区委副书记任副组长，畜牧局、科技局、财政局、发展计划局、国土资源局、招商局和丰润镇等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责奶业科技园规划和建设的日常工作。

由于各级领导的高度重视和支持奶业科技园建设的序幕已经拉开。2002年6月9日，丰润区政府正式聘请河北农业大学为奶业科技园的技术依托单位，聘请河北农业大学桑润滋教授为奶业发展顾问，丰润区被河北农业大学确定为教学、科研和生产"三结合"基地。同时还与中国农业大学、中国农科院畜牧研究所、中国奶业协会、北京奶牛中心等单位建立了紧密联系，使奶业科技园建设有了强有力的支撑。

为了搞好奶业科技园建设，区政府聘请中国农业大学对园区进行了总体规划设计，2002年8月5日，《中国唐山奶业科技园总体规化》在北京顺利通过专家论证，目前已通过省级立项。奶业科技园定位为国家级园区，园区总占地面积近1万亩，共分为核心生产区、辅助生产区、乳品加工区、饲料饲草种植示范区和综合管理区等五大功能区，计划总投资10亿元。目前已在该区落户的较大企业有：乐百氏（丰润）食品饮料有限公司、丰润均瑶乳品有限公司、蒙牛集团丰润乳品有限公司和河北国富爱德生物工程有限公司。该区力争通过5－6年的建设，使中国唐山奶业科技园真正成为全国最大的良种奶牛繁育中心、奶业高新技术产业研究与发展中心、奶产品的展示销售中心，成为国内知名奶业龙头企业加工基地、饲料饲草种植加工基地和规模化奶牛养殖示范基地，从而带动全区、全市乃至全省奶业的健康快速发展。这区的目标是：力争到"十五"末，全区奶牛存栏达到12万头，日产鲜奶1000吨以上，农民人均增收1000元，把丰润建成全国的奶业强区。

关于养牛棚内设施设计规范标准的内容到此结束，希望对大家有所帮助。