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农村生态环境的污染情况以及怎样防治

中国农村生态环境评估及其保护的着力点分析

(2005年06月16日10:32:19阅读：572)

刘助仁

自20世纪70年代以来，随着农村人口的快速增长和农村经济的不断发展，农业综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，使我国农村本来就已经短缺的资源和脆弱的生态环境面临着越来越大的压力。中国的区域和人口重点在农村，农村生态环境恶化趋势不从根本上扭转，将不仅严重影响和制约农业稳产增收、农民脱贫致富和农村现代化进程，使“三农问题”变成越来越难解的症结所在，而且也将直接影响我国社会经济可持续发展，严重威胁广大人民群众的身体健康，关乎食品安全和社会稳定。因此，加强农村生态环境保护不仅是当前农村经济社会发展中一项紧迫而又艰巨的任务，而且也成为我国新时期生态环境保持工作的重中之重。

一、中国农村生态环境现状堪忧

（一）农业资源日趋减少和退化

中国虽然国土辽阔，但人均耕地不足世界人口平均的45％，而且优质耕地少，可开发的后备资源少。据初步统计，我国荒漠化国土面积已占到国土面积的27.3％，沙漠化速度从1994年的2460平方公里增加到2002年的3436平方公里；我国水土流失面积367万平方公里，平均年增1万平方公里。①尤其自1998年以来，随着工业化和城市化进程加快，各种非农使用及其他各方面的原因，使耕地大幅度减少了6364万亩，年均减少超过1千万亩，部分沿海省市的人均耕地面积已经低于联合国粮农组织提出的0.8亩警戒线。②另据报道，我国酸雨面积已占国土面积的40％以上；重金属污染面积至少2000万公顷，农药污染面积约1300万—1600万公顷；我国因固体废弃物堆放而被占用和毁损的农田面积已达200万亩以上，农田退化面积占农田总面积的20％。③我国目前土地质量差、退化严重的区域也就是我国生态环境恶化严重的区域。

我国属于森林资源极为贫乏的国家，而且森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量。大小兴安岭林区已经过量开采，南方某些林区的开采也已到了极限。我国森林密集地区包括东北、四川、海南等地，毁林速度惊人。近10几年来，我国森林覆盖率虽然逐年增加，但同期有林地单位面积蓄积量却在下降；生态功能较好的近熟林、成熟林、过熟林不足30％，④森林资源总体质量仍呈下降趋势。

我国草原生态目前仍呈“局部改善，总体恶化”的趋势。全国已有退化草原面积1.3亿公顷，并且每年还以2万平方公里的速度蔓延。由于草原生态建设投资大，周期长，见效慢，而工农业的发展又将占用大量草地，所以草原退化与减少的状况近期还难以根本改变。另外，由于对草地的掠夺式开发，乱开滥垦、过度樵采和长期超载放牧，使全国草地面积逐年缩小，草地质量逐渐下降。加之近年来中国北方草原地区降雨量减少，以及草场的病虫和鼠害也加速了草原退化，草原退化又进一步导致这些灾害加剧。

我国水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，但人均只有220立方米，而现实可利用的水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，其分布极不均衡，是全球13个人均水资源最贫困的国家之一。水是生命之源，农业之源。有统计表明，在我国农业自然灾害中70％是水旱灾害，而水旱灾害中旱灾又占70％；淡水退化面积占淡水总面积的33％。⑤

我国是一个生物多样性大国，但生物物种灭绝和濒危趋势发展很快。由于野生物种生态环境的退化和破坏，加上一些地区滥捕、滥猎、滥采，导致野生动植物数量不断减少。全国共有濒危或接近濒危的高等植物5000种，占总数的20％。20世纪中国已经灭绝的野生动物有普氏野马、高鼻羚羊。在《频危野生动植物国际贸易公约》中列出640种世界濒危物种中，中国有156个物种，约占总数的1／4。⑥同时，遗传资源遭到严重破坏。如山东黄河入口和黑龙江三江源的野生大豆，云南、广东、海南的野生稻，由于石油开发、农田开垦和人畜侵害，其面积不断缩小，有的地方已经绝迹。另外，近年来转基因生物环境释放面积和商品化品种的扩大，对我国生物多样性、生态环境和人体健康构成潜在威胁与风险也随之增加。

此外，外来生物入侵危害严重。目前已知我国至少有380种入侵植物，40种入侵动物，23种入侵微生物。外来有害生物对我国农业产生了直接的危害，带来了巨大经济损失。据专家们估算，仅几种主要入侵种每年造成的损失就高达574亿元，入侵种造成的总体损失每年数千亿元人民币。⑦

（二）农村环境污染源点多面广

随着“农村工业化”步伐的加快，城市工业向农村转移，乡镇工业造成的环境污染逐年增加。根据2000年全国环境统计公报显示，我国乡镇工业废水排放量达41.1亿吨，化学需氧量排放总量254.3万吨，废气排放量463.3万吨，工业废弃物产生量15008.8万吨，工业固体废物排放量2143.4万吨。⑧目前，乡镇工业化学需氧量、粉尘和固体废物排放量占全国工业污染物排放总量的比重均接近或超过50％。⑨这些都对农村生态环境造成巨大威胁。

随着城市化进程的加快，小城镇和乡村聚居点人口迅速增加，城市化倾向日趋明显。但与城市相对规范的规划、较完善的基础设施相比，小城镇和乡村聚居点在这些方面明显落后，绝大部分城镇的生活污水未经处理而直接排入河道，成为农村内河水污染的主要来源。据统计，全国农村生活污水日排放量为2320.5万吨，其中总氮日排放量约为283.1吨，总磷约为56.6吨。⑩另外，大多数村镇没有无害化垃圾填埋场，生活垃圾被随意抛弃在河塘或低洼地，不仅影响城镇卫生，而且造成河流淤积，污染水体。此外，大量的秸秆被焚烧或抛弃于河湖沟渠或道路两侧，浪费了大量资源，污染大气和水体。这些已经成为环境保持的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

随着农药、化肥以及地膜等的大量采用，对自然环境造成污染，敲响了生态灾难的警钟。2000年，全国农药使用量128万吨（成药），平均每公顷用量约14公斤，比发达国家高出1倍，但利用率不足30％，比发达国家低20％。农药大部分进入水体、土壤中，使自然环境受到不同程度的污染。农药污染破坏生态平衡，威胁生物多样性。目前我国化肥年使用量达4124万吨，按播种面积计算，平均每公顷化肥施用量达400公斤以上，远远超过发达国家为防止化肥对水体污染而设置的每公顷225公斤安全上限。紒纭矠但化肥有效利用率很低，氮肥平均利用率为30～40％，磷肥10～20％，钾肥35～50％。化肥流失加剧了湖泊和海洋等水体的富营养化，造成地下水和蔬菜中硝态氮含量超标，影响土壤自净能力。农业面临污染对人类健康的影响不容忽视，据调查，累积于饮用水源特别是井水中的化肥氮磷和农药对至少13个省份、数以百万计居民的健康构成威胁。近20年来，我国农用塑料使用量猛增，特别是地膜的用量和覆盖面积已居世界首位。目前平均每年有45万吨地膜残留于土壤中。由于农膜很难降解，影响土壤通气和水肥传导，造成粮食减产。

我国迅速发展起来的规模化畜禽养殖带来的污染问题也日渐突出。据统计，1999年全国畜禽粪便产生量约为19亿吨，而当年全国产生的工业固体废物为7.8亿吨，畜禽粪便产生量是工业固体废弃物产生量的2.4倍。其中规模养殖产生的粪便相当于工业固体废弃物的27％；山东、广东、湖南等地区规模化畜禽养殖物的粪便产生量已相当于本地区工业固体废物的40％。全国畜禽粪便的COD总量达7118万吨，远远超过工业废水和生活废水COD排放量之总和。紒紝矠由于绝大多数养殖场没有污水处理设施直接超标排入农业环境，畜禽污染造成了水体富营养化，水质恶化，致使土壤板结和盐渍化。此外我国农村医疗垃圾污染也很严重。

农业生态环境恶化导致农产品污染加剧，滥用饲料添加剂导致畜产品中有害物质不断超标，极大地影响食品安全，危害人体健康。据披露，每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。从南方的“瘦肉精”到北方的“有毒菜”，近年来，一波波有关食品安全的新闻不绝于耳。据农业部对工矿企业区、污染灌溉区等重点区域主要农畜产品污染情况调查，其污染物超标率达18.5％，2000年对部分省会城市农贸市场果菜的抽样检测结果表明，水果、蔬菜农药超标率为20％左右。

二、加强农村生态环境保持的对策

如上所述，农村生态环境问题种类繁多，分布面广，治理难度大，它已不是农民自己能解决的问题。如不及早重视，防范和治理，将会造成比现在城市生态环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。各级政府和职能部门应将加强农村生态环境保护摆上重要位置，制订政策，研究措施，落实目标责任。

（一）从战略高度关注农村生态环境安全

针对我国农村生态环境的严峻形势，国家必须强化社会公众的农村生态环境危机意识，大力宣传农村生态环境安全的内涵、特点、迫切性以及未来国家农村生态环境安全发展趋势，将当前与今后存在的生态环境问题和对经济社会发展的不利影响与严重性告诉公众，使公众认识到农村生态环境的进一步恶化将对人类生存和发展构成广泛和严重的威胁，同国防与军事安全一样，农村生态环境安全是国家安全的重要组成部分，而且是国家生存和发展的安全基础性部分。基于此，必须从我国农村生态环境安全与粮食安全，经济安全以及社会安全相互关联的角度增进对农村生态环境安全的认识，增强全民生态环境意识与参与意识。必须突破传统、封闭的农业生态安全观，树立经济、生态、社会、政治、文化全面和谐的科学发展观，从片面追求农业和农村经济增长，转变为农村经济、生态、社会、政治、文化全面和谐发展。

（二）建立全面协调平衡的农业生态系统

为了控制农业生产过程中所造成的资源浪费、环境污染问题，有利于农业资源的合理开发与利用，应积极建立全面协调平衡的农业生态系统。为此，要正确运用生态学原理，尽力避免或淘汰那些有害于生态平衡和良好环境的农业措施，以逐步改善农村生态环境。要科学分析农业生态系统中各种资源组合的特点以及其相互作用变化的规律，选择最优要素组合，以发挥资源的优化组合功能。要根据各地的自然地理条件和农业产业结构实际要求，建立各具特色的持续平衡的农业生态体系，在经济效益、社会效益、生态效益相兼顾的前提下，探索最少投入、最大产出的各种构成模式（如生态农业、立体农业、有机农业等），提高综合效益，促进农业生产的持续稳定发展。要逐步对主要农业土地、水资源、森林、草地、生物资源进行合理开发利用，并形成科学的监测管理系统，把开发利用、保护治理、资源增值三个方面有机结合起来，使有限资源得以永续利用，使可再生效益获得更多的增值。紒紟矠当前，尤其要进一步治理整顿土地市场秩序，坚决清理整顿各类名目繁多的开发区，落实最严格的土地保护制度，严格保护耕地，特别是严格保护基本农田。

（三）健全农村生态环境保护的法规制度

纵观各国对农村生态环境问题的防治，都是运用法律和制度手段，发挥政府的主导作用，将生态环保政策作为一种经济发展政策，强调生态环境措施的多样性、创新性和灵活性。为了从源头上防止农村环境污染和生态破坏，或者即使产生也可以采取治理措施把问题减少到最小限度，需要政府一系列的法律保障和制度设计。首先，要建立健全与农村生态环保有关的法规，切实执行《水法》、《水土保持法》、《森林法》、《清洁生产法》、《环境保护法》，加快制定《自然资源法》、《防治沙漠化》、《有机废弃物排放法》等与农村生态环境相关的法律并严格执行，在宏观政策层面做到有的放矢。其次，要建立公共政策农村生态环境影响评价制度，以从政策源头上把关，控制生态环境问题产生。第三，建立综合决策和协调机制，把农村生态环保的内容切实纳入国民经济整体战略规划和各级政府计划中，加强集成。第四，制定国家“十一五”农村生态环保专项规划，实施“农村小康环保行动计划”，开展创建文明生态村活动。第五，建立对农村和农村经济的绿色统计及审计制度，改变过去忽视生态环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，扣除农业资源和农村环境损耗。第六，强化政府社会管理和公共服务功能，以解决农村自身难以消除的外部不经济问题，利用各种手段激发农村生态环保的内在动力。第七，建立健全农村生态环境的治理制度，如积极运用环境资源税、公共财政、财政补贴、低息贷款等经济手段建立国家农业生态补偿机制；综合运用排污许可证制度、排污权交易制度、抵押返还制度、环境损害责任保护制度、垃圾处理转移支付等制度，控制农村城市化、农业工业化过程中污染产业的发展对农村生态环境的破坏。第八，科学地构建农村生态环境的安全体系，提高农村生态环境灾害的应急能力，减轻灾难的损失。为此，尽快建立健全国家和区域两个层次的农村生态环境安全监测和评估系统以及预警和应急系统。

（四）为改善农村生态环境提供科技支撑

科学技术对于我国农村生态环境起着举足轻重的作用。因为科技的发展，可以为缓解资源短缺、改善生态环境质量提供有效的手段，并且生态环境资源问题也是科技问题，今后许多生态环境资源问题的解决将更依赖于科技的发展。我国农村生态环境科技的发展战略思路应以统筹人与自然的和谐发展为指导，以解决我国农村生态环境中的重大问题和改善生态环境为基本出发点，以转变不可持续的生产和消费方式，提高资源生产率为核心，区域和系统的综合防治为重点，通过自主创新与综合集成研究，建立与农村全面小康社会目标相适应并符合我国国情的生态环境科学理论和技术体系，为农村生态环境质量明显改善和促进农业的可持续发展提供科技支撑。当前，尤为迫切的是，通过科技进步相对减少农业经济增长对资源特别是不可再生的自然资源的需求，用现代科技克服农村生态环境在协调发展中的限制因素，减轻经济活动对自然环境的过载压力，形成或再造新的环境承载力。同时，努力实现农业生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。积极推广控制农业面源污染的施肥和施药新技术，提高化肥和农药的效率，减少对环境的影响。大力推广病、虫、草、鼠害的综合防治技术，加强生物防治技术，逐步形成高效益、低成本、无公害的综合防治系统。积极推广秸秆还田技术、玉米秸秆养牛、养羊过腹还田技术和秸秆种植菇类技术。大力开发适合农村污染物控制的生态技术。大力加强技术推广体系建设，改进对农民的技术服务支持，全面形成保障农村生态环境质量有明显改善的科技能力。

（五）加大对农村生态环境的管理力度

农村各级领导，尤其是县、乡镇领导要重视本地区的生态环境保护工作，将生态环保提到政府工作的重要议事日程上来。要统筹规划，在编制农业区域规划，城乡建设规划时充分考虑本地的生态环境资源和存在的环境问题，协调制定有关规划。要抓住重点，坚持把农村生态环境保护同水利工程建设结合起来，开展小流域综合治理，控制水土流失。要落实责任，开展乡镇企业环境综合整治，尤其对乡镇企业发达地区，进行区域污染防治，实行总量控制与浓度控制，落实目标责任。要按生态城镇的标准和要求，搞好城镇基础设施建设。农村生态环境保护涉及经济、政治、文化各个领域及组织、管理、考评等一系列问题，是一个复杂的系统工程。为确保农村生态不断地得到改善，必须建立健全一套长效的建设管理机制，使农村生态环境保护工作不因领导人的更换而停滞，不因领导人的偏好或注意力的转移而改变。为此，应当通过探索建立权责明确的组织指挥体系和目标考核机制，协调联动、齐抓共管的工作机制，依法管理农村公共事务的机制等，使农村生态环保工作规范化、经常化、制度化。这是搞好农村生态环境保护的重要保证。

一、保护生态环境的意义

农村生态环境的保护，是关系农村经济和社会发展的大事，不仅直接影响当代人民的生活环境，而且将影响子孙后代的健康，因此，农村生态习；境状况研究应是农业区划工作中不可缺少的重要组成部分。当前，天津市同国内许多地方——样，存在着环境污染从城市向农村转移的趋势，农村的环境保护已成为不可忽视的环境保护工作的战略重点。

为加强农村环境保护，国务院指出；“当前我国的环境污染和自然资源、生态平衡的破坏已相当严重，影响人民生活，妨碍生产建设．成为国民经济发展中一个突出的问题”。实践告诉我们：对于农村环境，水、气、土壤和作物的污染。以及水土流失、盐碱化、地面下沉等自然生态的破坏，一旦出现，要恢复原有环境状况就十分困难，有些甚至是不可逆转的。

天津市农村生态环境状况，在1986-1993年八年间，随着国民经济的持续发展，环境保护事业的加强，农村生态环境污染发展的趋势得到一定程度地控制和缓解，通过对城乡企业的污染控制和管理，绿化工程的建设，生态农业的推广。无疑对改善农村生态环境起到积极作用。但是，也应当看到我市局部地区的土壤、作物、蔬菜污染相当严重，部分农、畜、渔产品品质有所下降。地面水污染、地面下沉问题还很严重。这就需要认真贯彻“预防为主，防重于治”的环境保护基本方针，从宏观和微观两个角度去调整控制污染．才能促使我市的农村生态环境逐步改善，实现农业良性循环。

二、水环境的污染与控制

天津市水源不足，矛盾已十分突出。随着工农业经济的发展，对水的需求不断增加，防治水体污染，改善水环境的质量，更成为农村环境保护的一个重要问题。

(—)地表水体的污染情况

1．河流的污染

天津市地表水体从天津市环保监测中心的历年水质监测来看．除作饮用水源的引滦输水系统(包括输水河道和水库)水质处于良好状况外、其它水体(海河、水定新河、独流减河、北京排污河、马厂减河、南运河、金钟河、青龙湾河、北运河．

永定河、蓟运河、还乡新河、潮白新河、子牙河、洵河、大清河等)均存在不同程度的污染问题。

(1)引滦河道的水质状况滦河水是天津及大部分农村的饮用水源。主要水质指标高锰酸钾指数、氨氮、氯化物等保持和接近地面水二级标准。是目前我国大城市中水质最好的饮用水源之一。1986年以来监测数据表明，八年来水质变化不显著。但是，河北省和天津市引滦沿线工业和城镇污水、明渠泄漏污水以及于桥、尔王庄水库的人为活动等，对水质的污染影响不容忽视，特别是引滦上游水土流失问题，是引滦水源保护值得重视的重大问题。

(2)海河的污染状况海河为天津市备用水源和灌溉水源。是我市重要的一

级河道。上游来水很少，海河水量呈季节性变化，受沿河两岸城镇排污和下游的海水上溯及天津碱厂污染影响，河水水质污染较重。

海河污染的主要特征是：咸污染和有机污染。主要污染指数为PH、氯化物、高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮等。海河上游河段水体氯化物、高锰酸盐指数自上而下呈梯度增强。油污染在河段呈两头高、中间低势。海河下游河段水体污染以咸为制约水质质量的主要因素，但有机污染和氮污染较重。总之，海河水体基本上处于富营养状态、夏季藻类滋生，局部河段曾产生“水华”，并有恶臭现象(见表3-l、表3—2)。

表3—2海河上游（三岔口—二道闸）水质综合质量指数历年比较

(3)其它重要河流污染状况全市其它15条重要河流为农灌用水和输水河道，均已受到污染。河流的水体污染是以咸和耗氧有机污染为特征的。河水中氯化物、PH、氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量是主要污染物。油类、酚、砷、六价铬，亦有检出。15条河流河水氨氮普遍超标，超标变幅6．7—95．8％；11条河流高锰酸盐指数超标变幅10．3～100％；13条河流氯化物超标变幅14～100％，同时，氨氮高锰酸盐指数、氯化物污染面广。

在15条河流中，以永定新河、青龙湾河、北京排污河、独流减河、北运河、南运河、金钟河水质污染较重。年际变化中，永定新河、独流减河、北京排污河、青龙湾河污染有加重趋势（见表3—3）。

河流水质污染主要原因，是近几十年来华北地区年降雨量偏少，河流无沥水由流补给，河水量偏少，很低的河床水位长年处于滞流状态，有的河流上游河段出现干涸．下游河段水量甚少，部分河流连年接纳城镇工业和生活污水，污染物随水进入河流污染水体，使水体富营养化程度提高。特别是利用河流蓄纳污水，引用污水灌溉，沥水入河影响了水质质量。另外，多数河流下游位于滨海河口地区。由于倒地理地质环境的影响，使水体处于污染状态。

表3—3重要河道1989—1992年水质综合污染指数

今年的玉米价格能达到多少

前提：没有人能准确预测未来行情，但是可以大致推算最高价格。

今年的玉米价格可能最高达到0.93元/斤，总体情况不乐观。

理由及参考：

湖北玉米价格：

湖北武汉水分15%以内东北产玉米到站价2360元/吨。

湖南玉米价格：

湖南长沙水分15%以内东北新粮到站价格2380元/吨

四川玉米价格：

四川成都水分15%西北玉米到站价2080元/吨。

重庆玉米价格：

重庆水分15%西北玉米到站价2100元/吨。

云南玉米价格：

云南昆明水分15%以内东北玉米到站价格2320元/吨。

河北玉米价格：

河北石家庄水分15%玉米贸易商收购价格1900-1930元/吨。

2015年，9~10月，玉米陆续上市，玉米价格回落至合理区间，整体跌幅达8.27%。

随着新季玉米陆续上市，玉米临储拍卖成交量价不断降低，9月份春玉米上市小幅缓解了玉米市场需求，玉米价格涨幅放缓，国内玉米价格整体震荡趋稳。10月份东北产区玉米陆续大量上市，贸易主体整体购销更加谨慎，深加工企业多为随采随用，下游养殖业再次遇冷，淀粉、糖等深加工产品仍处弱势，下游需求同比减少，随着玉米上市量的增加，深加工企业不断下调玉米收购价格，产区玉米价格一路下行至合理区间。

宁夏回族自治区成立多少周年

1949年中华人民共和国成立后，回族人民终于走向实现民族区域自治的道路。在今宁夏回族自治区境内，从1952年到1954年，先后建立了泾源回族自治区、西海固回族自治区、惠农县宝丰回族自治区、惠农县灵沙回族自治区、河东回族自治区等2个专区级、1个县级、2个县属区级的回族自治地方和18个回民自治乡，以此为基础上，1958年10月25日建立了宁夏回族自治区，面积约66400平方千米。在全国其他地方，从1953年至1986年，相继建立了甘肃临夏回族自治州、新疆昌吉回族自治州、甘肃张家川回族自治县、青海门源回族自治县、青海化隆回族自治县、新疆焉耆回族自治县、贵州威宁彝族回族苗族自治县、河北孟村回族自治县、河北大厂回族自治县、云南巍山彝族回族自治县、云南寻甸回族彝族自治县、青海民和回族土族自治县、青海大通回族土族自治县。目前，全国共建立有1个回族自治区、2个回族自治州和11个回族自治县，回族区域自治地方总面积19.71万平方千米，其中回族人口约330万人。

自20世纪80年代以来，还恢复、新建了4个市辖回民区和143个回族乡。各级回族区域自治地方除享有国家一般行政区域的权利外，还享有《中华人民共和国宪法》、《民族区域自治实施纲要》(1952年颁布)、《民族区域自治法》(1984年颁布)及国家关于民族政策方面的其他法令、法规、政策性文件所赋予的民族区域自治权利。通过贯彻执行新中国成立以来国家先后发布的《政务院关于保障一切散居少数民族成分享有民族平等权利的决定》(1951年)、《国家民委党组关于做好杂居、散居少数民族工作的报告》(1979年)、《国家民委关于加强进入内地城镇经商、旅游的边疆少数民族人员的工作意见》(1987年)、《民族乡行政工作条例》(1993年)、《城市民族工作条例》(1993年)等政策性文件，散居回族的民族平等权利也得到切实保障。

回族区域自治地方的建设事业得到党和国家的大力关怀、支持及兄弟省市的大力支援。1958年宁夏回族自治区成立前后，国家从各地向宁夏选调了大批科技、经济、文化教育方面的人才，还从上海、天津等工业先进地区迁来一批企业、医院、学校，从而有力地支持了宁夏的建设事业。从1958年到1998年，国家对宁夏的资金支持仅财政补贴一项就达100多亿元。国家还先后从中央财政拨款，兴建了许多重点工程，从1950年到1995年，宁夏固定资产投资总额429.57亿元，兴建项目主要有固海扬水工程、“三西”地区扶贫开发项目、陕甘宁盐环定扬黄工程、宝中铁路建设、宁夏扶贫扬黄工程、宁夏河东机场等。

回族聚居的宁夏南部山区自然条件恶劣，人民长期处在贫困的生活状态中，1982年共有人口227.8万人，农民人均纯收入仅126.58元，约有70%左右的人是贫困户。党和国家针对这一问题，决定实施“三西”(宁夏西海固、甘肃河西走廊、定西)扶贫计划，每年投资2亿元(其中西海固约3400万元，后来又以各种形式增加)，解决这一地区人民的温饱问题，经过第一阶段10年努力，到1992年，在西海固地区新增水地50.52万亩(累积106.88万亩)、旱作"三田"183万亩(累积237万亩)，新增造林存活面积272.47万亩，封山育林147万亩，人工种草648万亩，综合治理小流域151条，兴建人畜饮水工程85处，水窖17.7万眼，创办各式吊庄15处，移民20余万人，经过上述努力使农民人均纯收入到355.8元。1994年，宁夏回族自治区人民政府制定《宁夏"双百"扶贫攻坚计划》，确定西海固地区人均收入500元以下的贫困人口139.8万人，在这里采取兴建扶贫扬黄工程、县外移民工程、打井打窖工程、温饱基金工程、节水灌溉技术、劳务输出、科教扶贫、包村扶贫、全部放开及其他政策措施进行扶贫攻坚，到1998年，西海固地区人均有粮已达到303公斤，人均纯收入896元，贫困人口减少到52万人(王正伟主编：《宁夏改革开放二十年》，宁夏人民出版社1998年版)。

与此同时，回族的文化教育事业也有了很大发展。内地和沿海回族居住区大都普及了九年制义务教育；西北地区的回族村普及了小学教育，全国许多地方还恢复或新建了寄宿制回民中小学、回民女子学校。在祖国各地，回族的教授、工程师、医生、科学家、文学家、艺术家、运动员以及其他各种专业技术人才不断涌现，有些已经在国内外享有名望，有的在国内外评比、比赛中获奖，为祖国争得了荣誉。

新中国成立以来，国家或有关政府部门除颁布有关尊重少数民族风俗习惯的政策、法令、法规性文献外，还针对回族等族穆斯林的风俗习惯特点，颁布了《政务院关于伊斯兰教的人民在其三大节日屠宰自己食用的牛羊应免征屠宰税并放宽检验标准的通令》(1950年)、农业部等《关于鼓励杂居、散居禁猪的少数民族发展养羊、养牛和做好收购供应工作的通知》(1980年)、《商业部关于牛羊肉经营中有关回民风俗习惯的几点注意事项的指示》(1955年)、财政部等《关于妥善解决回族等职工的伙食问题的通知》(1978年)、民政部等《关于不要强迫回族实行火葬问题的通知》(1979年)、商业部等《关于回汉通婚后，汉族一方及其子女愿随回族生活习惯的，按回族标准供应副食品问题的通知》(1979年)、商业部《关于回族等食用牛羊屠宰加工问题的通知》(1980年)、《中国民航运输服务司关于认真做好伊斯兰教民族人员用餐工作的通知》(1989年)、《国家民委办公厅关于民航飞机供应清真食品的通知》(1989年)、《交通部运输司关于做好对信奉伊斯兰教各少数民族旅客伙食供应的通知》(1989年)、中宣部等《关于对涉及伊斯兰教的出版物加强管理的通知》(1993年)等，就回族节假日休息与节日供应问题、牛羊肉生产和供应问题、回族食用羊只的屠宰加工问题、回族丧葬问题、回汉通婚问题等作了明确规定。

回族风俗习惯在全国受到普遍尊重，各省(市)、自治区在这方面做出的决定、规定或发布的条例性专门文件，据粗略统计约有27件之多，在清真食品及回族生产生活特需用品的生产、加工、贮运、管理、供应、销售，以及回族民族节假日等方面，形成了一系列政策、法令、法规、法条和制度。全国主要回族聚居的街道、乡镇大都有了清真饭店或饭馆，有了专门的回民公墓或坟地；在回族地区营运的火车、客机，根据国家规定也设立了清真席或供应清真食品。在国家安排下，随着市场经济的发展，回族群众生活特需的红糖、砖茶、白布、白帽、汤瓶、吊罐、盖碗、金银首饰等民族用品的生产、供应十分丰富。在全国各地回族村庄、城市回族聚居的街、居民小区，有清真寺2万多座，其中一些在当地有百余年历史或较著名的清真寺的修缮工作得到了国家或当地政府宗教部门的资助与支持。回族穆斯林群众在宗教信仰政策下“各行其是，各干各得”，完全按照自己的意愿选择自己的宗教信仰或教派信仰礼拜、封斋，在清真寺举行正常的宗教活动；信教的与不信教的、信仰不同教派的，都和睦相处，并接受政府有关部门的依法管理。宗教界出现了维护安定团结、支持民族教育事业、宣传计划生育、自愿担任法律宣传和民事员、绿化宗教活动场所环境、经商自养、积极开展国际文化交流活动等新气象。

对于回回民族来说，1979年开始的改革开放、发展社会主义市场经济的历史机遇，具有特殊的意义，它重新激发了这个民族发扬因地制宜、善于经商的历史传统，使他们步入了勤劳致富、与各民族共同繁荣发展的快车道，并开始向现代经济的纵深方向发展

设施农业是什么

设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业生产的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。设施农业是个综合概念，首先要有一个配套的技术体系做支撑，其次还必须能产生效益。这就要求设施设备、选用的品种和管理技术等紧密联系在一起。设施农业是个新的生产技术体系。它采用必要的设施设备，同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。

设施农业从种类上分，主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。

(1)设施园艺的主要类型及其优缺点。设施园艺按技术类别一般分为玻璃/PC板连栋温室(塑料连栋温室)、日光温室、塑料大棚、小拱棚(遮阳棚)四类。①玻璃/PC板连栋温室具有自动化、智能化、机械化程度高的特点，温室内部具备保温、光照、通风和喷灌设施，可进行立体种植，属于现代化大型温室。其优点在于采光时间长，抗风和抗逆能力强，主要制约因素是建造成本过高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板连栋温室在防抗台风等自然灾害方面具有很好的示范作用，但是目前仍处在起步阶段。塑料连栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其优点是使用寿命长，稳定性好，具有防雨、抗风等功能，自动化程度高；其缺点与玻璃/PC板连栋温室相似，一次性投资大，对技术和管理水平要求高。一般作为玻璃/PC板连栋温室的替代品，更多用于现代设施农业的示范和推广。②日光温室的优点有采光性和保温性能好、取材方便、造价适中、节能效果明显，适合小型机械作业。天津市推广新型节能日光温室，其采光、保温及蓄热性能很好，便于机械作业，其缺点在于环境的调控能力和抗御自然灾害的能力较差，主要种植蔬菜、瓜果及花卉等。青海省比较普遍的多为日光节能温室，辽宁省也将发展日光温室作为该省设施农业的重要类型，甘肃、新疆、山西和山东日光温室分布比较广泛。③塑料大棚是我国北方地区传统的温室，农户易于接受，塑料大棚以其内部结构用料不同，分为竹木结构、全竹结构、钢竹混合结构、钢管(焊接)结构、钢管装配结构以及水泥结构等。总体来说，塑料大棚造价比日光温室要低，安装拆卸简便，通风透光效果好，使用年限较长，主要用于果蔬瓜类的栽培和种植。其缺点是棚内立柱过多，不宜进行机械化操作，防灾能力弱，一般不用它做越冬生产。④小拱棚(遮阳棚)的特点是制作简单，投资少，作业方便，管理非常省事。其缺点是不宜使用各种装备设施的应用，并且劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不显著。主要用于种植蔬菜、瓜果和食用菌等。

(2)设施养殖的主要类型及其优缺点。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。①水产养殖按技术分类有围网养殖和网箱养殖技术。在水产养殖方面，围网养殖和网箱养殖技术已经得到普遍应用。网箱养殖具有节省土地、可充分利用水域资源、设备简单、管理方便、效益高和机动灵活等优点。安徽的水产养殖较多使用的是网箱和增氧机。广西农民主要是采用网箱养殖的方式。天津推广适合本地发展的池塘水底铺膜养殖技术，解决了池塘清淤的问题，减少了水的流失。上海提出了“实用型水产大棚温室”的构想，采取简易的低成本的保温、增氧、净水等措施，解决了部分名贵鱼类越冬难题。陆基水产养殖也是上海近年来推广的一项新兴的水产养殖方式，但是投入成本高，回收周期长，较难被养殖场(户)接受。②在畜牧养殖方面，大型养殖场或养殖试验示范基地的养殖设施主要是开放(敞)式和有窗式，封闭式养殖主要以农户分散经营为主。开放(敞)式养殖设备造价低，通风透气，可节约能源。有窗式养殖优点是可为畜、禽类创造良好的环境条件，但投资比较大。安徽、山东等省以开放式养殖和有窗式养殖为主，封闭式相对较少；青海设施养殖中绝大多数为有窗式畜棚。贵州目前的养殖设施主要是用于猪、牛、羊、禽养殖的各种圈舍，以有窗式为主，开敞式占有少部分，密闭式的圈舍比较少。黑龙江养殖设施以具有一定生产规模的养牛和养猪场为主，主要采用有窗式、开放式圈舍。河南省设施养殖以密闭式设施为主。甘肃养殖主要以暖棚圈养为主，采取规模化暖棚圈养，实行秋冬季温棚开窗养殖、春夏季开放(敞)式养殖的方式。

(3)设施装备的应用情况。在设施园艺方面，小拱棚、遮阳棚多用竹木做骨架，以塑料薄膜和稻草等其他材料简单搭盖；竹木大棚，用竹片或竹竿做骨架，每个骨架用水泥柱或木桩做支柱；钢架大棚，采用钢管搭建大棚，目前普遍用连接件代替焊接技术来固定钢管。塑料连栋温室以钢架结构的为主。玻璃/PC板连栋温室以透明玻璃或PC板为覆盖材料的温室，这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。温室设施内使用的主要机械装备或装置有微耕机、微滴灌装置、臭氧病虫害防治机、电子除雾防病促生机、机动和手动施药器具、烟雾净化和二氧化碳气肥器、频振式电子灭虫灯或黄光诱虫灯等装置。温室设施外使用的机械装备有草苫(保温被)卷帘机、卷膜器等。在生产作业中，机械耕作比较普遍，其他生产环节大多是人工作业。在设施养殖方面，应用的设备土要有喂料机、喷淋设备、风机、冷水帘以及粪便处理设备等，大型养牛场还配备了自动挤奶、杀菌、冷藏等设备。大型鸡、鸭、鹅饲养场还配备有自动孵化设备。封闭式养殖设施简单，目前应用最普遍的是利用聚乙烯网片制作的网箱，配备的设备主要是增氧机。有窗式养殖主要配备通风设备和降温设备等设施。但粪便清理、饲料投放、自动拾蛋设备较少，人工操作较多，防疫、消毒设施落后，饲料加工没备不足。

投入构成和经营状况

(1)投入构成情况。从设施园艺各种类型比较来看，玻璃/PC板连栋温室成本最高，投入也最大，塑料连栋温室、日光温室、温室大棚次之，小拱棚和遮阳棚投资最少。玻璃温室的投资成本在600-800元/平方米，PC板温室的造价在700-1000元/平方米。温室主体加上周边道路、加温等配套设施造价在1000元/平方米左右，塑料连栋温室以钢架结构的为主，造价在60-100元/平方米之间；日光温室按建筑材料不同，造价在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本费在10元/平方米左右；钢管大棚，设备投资成本高，造价25元/平方米左右。从1996年开始，福建省主要由农业企业投入，建立了8万多平方米的高、中、低不同档次的钢架大棚；小拱棚、遮阳棚造价平均5元/平方米，甘肃省现有51.08万个，规模达到8435.05万平方米。从调研数据来看，各地政府对设施养殖都很重视，投入了大量资金，同时引导民间资本投资发展，规模也逐步扩大。辽宁省的设施养殖规模达到1160万平方米，总投资873876万元，其中政府投资55582万元，从业人员916382人。山西省共有各种类型设施养殖设施458943栋，面积规模为1459.4万平方米，总投资522484.8万元，其中政府投资82716万元，从业人员336626人。青海省设施养殖总投资22100.62万元，其中政府投资8931.32万元，群众自筹13169.3万元。山东省设施养殖总投入447377万元，其中政府投资5027万元，从业人数59万多人。从调研情况来看，设施养殖(包括水产养殖和畜牧养殖)对于农户个体而言，单位投入成本很高，根据甘肃省调研数据测算，一般新建1间暖棚圈舍投入2500元左右，仍需要政府部门的大力扶持。

(2)经营状况。从各省调研情况来看，设施园艺的投入产出比很高，经济效益非常可观。山东省设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光温室的毛收入可以达到17000元，实现纯收入10000元左右。一亩塑料大棚的毛收入为6000元，纯收入为3000元左右。据浙江省测算，小拱棚、遮阳棚的年投资回报率达153.42%，塑料大棚的年投资回报率为70.88%，低于平均水平。相对而言，标准节能日光温室每亩平均投资10720元，每年每亩折旧费3050元，虽然亩产值高达9185元，但扣除折旧及直接生产成本费后，每亩的年净收入为4510元。根据各省统计数据测算，密闭式养殖设施的单个养殖设施年产值1.55万元，单位面积年产值742.94元/平方米，人均年产值2.89万元。有窗式的单个设施年产值为1.93万元，单位面积年产值为674.02元/平方米，人均年产值1.69万元。开敞式的单个设施年产值为1.18万元，单位面积年产值为238.47元/平方米，人均产值1.67万元。从投资回报率的角度进行测算，设施养殖中密闭式年投资回报率最高，达到38.02%，而其主要类型的有窗式和开敞式的年投资回报率分别为17.57%和27.91%。

各地促进设施农业发展的主要政策措施

(1)规划了设施农业的发展战略。各地资源状况、气候条件、生产水平和耕作制度有差异，各省(直辖市、自治区)都分别针对不同类别设施农业的发展要求，科学规划了本地设施农业的发展战略。广西自治区将现代农业示范园区建设列入了国民经济和社会发展纲要；甘肃省提出了四大设施农业优势区域；海南省制定了设施农业两大发展阶段的整体规划，并提出了各阶段设施农业发展的重点；安徽省以推进设施园艺综合开发为主线，科学规划，整体推进，重点建设了四大棚菜产区；山东省制定落实了相关设施农业发展政策，把设施农业机械化作为山东省“十一五”期间农机化发展的战略重点。

(2)制定了设施农业发展的扶持政策。各省(直辖市、自治区)都制定了设施农业的财政、税收上的优惠政策，对农户贷款贴息和补贴也逐年增加。天津市还将温室卷帘机、微耕机、物理农业机具等设施农业产品列入农机购置补贴目录，对农民购买设施农业产品实行补助政策。部分地方政府对设施农业生产用水、用电、机耕道路等基础设施的建设给予财政投入。上海市采取了“政府扶持、社会多元投入、企业运作”的模式，例如由松江区农业委员会下属的农业投资有限公司为主体，引进上海部分园艺公司等参与市场、基地的建设和经营，建成了“松江浦南万亩花卉基地”、“华东花卉交易市场”等。

(3)组织了设施农业装备的科研和推广工作。各地政府积极组织科技人员，结合高校、科研单位、龙头企业、示范基地，投资了大量人力和物力，提高设施产品的科技含量和生产效益。浙江省重点引进推广了规模化养殖、标准化生产和无害化处理机械与技术，组织农技人员对花卉、苗木进行了重点研究，推广适应当地环境的设施栽培技术与装备。各地政府正在逐步构建以政府农业技术推广机构为主导，农村经济合作组织为基础，农业科研教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位的设施农业社会化服务体系。各地充分利用电视、报纸、网络、电波等媒介和科技大篷车人村开展技术服务，培养了大批学技术、懂技术、用技术的新型农民。新疆大多数地县都建立了县、乡、村三级设施农业技术服务体系，聘请专业人员对农技人员和蔬菜种植大户进行现场授课和设施农业相关技能培训，取得了很好的效果。

(4)扶持企业和农户，推进产业化道路。目前，各省(直辖市、自治区)都在发展特色经济，依靠龙头企业建立设施农业示范推广基地，尤其是加大了对地方特色产品的保护和开发。甘肃提出了打好“反季节”品牌的思路，提高消费者的认可程度，走以品牌拉动销售和生产，提升设施农业产业化的路子。政府相关部门积极扶持企业和农户，帮助建立市场营销网络，改善交易环境。新疆还建立了产地交易、集中批发和零星销售三种市场流通模式。很多地方都成立了蔬菜协会、食用菌协会、瓜果协会等，通过协会促进本地产品的销售。中介组织和经纪人在市场与农户起到桥梁和纽带作用，为巾场提供丰富的产销信息，扩大了产品的销售量。

存在的主要问题

(1)从政府政策角度来看。政府部门多头管理，设施农业涉及到园艺、畜牧、水产等多个部门，存在多头管理情况，这从体制上制约了设施农业的协调有序发展；扶持资金投入不足，各省虽然都出台了各项优惠政策，但是扶持资金的投入仍显不足；设施农业标准化程度低，日前在全国范围内，还没有出台统一的设施农业标准；另外，很多企业只重视温室主体结构和配套设备的性能指标和质量，而忽视了温室的整体性及其配套产品的标准化。

(2)从设施农业技术角度看。设施农业科研投入不足，技术创新不够，在温室设计和制造等关键环节，我国拥有自主知识产权的技术和创新技术很少；设施农业装备发展滞后，设备比较简易，环境控制能力差，机械化自动化程度低；专业设施农业技术人员缺乏，农户技术水平低，整体素质、服务水平与设施农业发展的要求不相适应；农产品的质量安全形势严峻，农药、化肥超标使用导致果蔬品质下降，动物养殖防疫、消毒设施落后，危及消费者的健康。

(3)从市场经营角度来看。设施农业的龙头企业少，辐射带动能力较差；在开拓国际市场方面，外贸型龙头企业少，规模化花卉、果蔬类产品出口量少。广大农户规模小，设施农业产业化水平低；农户对市场的认知度不够，市场信息不灵，生产中存在一定的盲目性，造成收益不稳定，抗风险能力不强；设施农业专业化组织作用相对较弱，大多数专业协会管理分散，主体地位不明确，市场竞争能力较弱；经营方式仍以个体农户为主，小农经济的生产和经营与大市场、大流通的矛盾仍然比较突出。

怎么样把饲料推给散养户

1.如何把猪饲料推销给农户

如果在当地很有声誉，那么你在给农户推销时就会比较的顺利。

对于推销饲料，我一般用以下的这些技巧。1、在进农户家的时候一定要很礼貌，进行简单的寒暄。

（很多农户对陌生的推销员都有防备心理，特别你是外地的。2、饲料推销员一般面对的都是年龄偏大的农户，所以可多给他一些关怀，这样可以更快的让他们接受你。

3、要肯定自己的产品。用户在了解产品质时你一定要给予肯定的回答。

比如说用了我的饲料，你的猪儿肯定能长**斤。不然他们不太容易接受。

4、在你介绍产品的同时，巧妙的让农户带你去看他的猪儿，指出他猪儿现在存在的不足之处（这时要尽量让自己显得很专业），分清利害。比如说，你喂了我的饲料之后，你的猪儿可以在好短的时间出栏。

如果没有喂，将会多喂好长时间。（用语言的肯定诱导法和二选一语言艺术）5、在你的片区找几家在邻里间比较有影响力的农户，（可以和经销商沟通给他们些好处）把他们发展起来，作为示范户，通过他们来为你宣传饲料。

这样的效果是你独自去推销的10倍以上。6、切忌与农户争论，换位思考下就明白了。

我以前做过猪饲料的业务！首先是要有个好的品牌，比如，一线大牌，希望，六和，环山等，二线的，通威，红门等等！这些产品质量稳定，一般不会使用陈料，出现拉肚子的现象！如果是仔猪料，一定要选大品牌的，有个专做仔猪料的企业叫--，很长时间忘记了！第二了解当地的肥猪存栏量！对自己将来业务发展到什么程度，心里先有个数！第三，了解当地销路较好的，养猪户比较认可的牌子有哪些！第四，饲料销售点不会无缘无故的给你代理产品，说不定他代理了你的产品，利润反而比现在代理的还要低，你说他能代理你的嘛？这样你就要跑养殖户，一二百头的养殖户都比较牛，不会听你摆布，他见得业务员，比你跑的养殖户都多！不过这些大养殖户你先了解清楚了，不用急于卖进去！先跑三五十头的小养殖户，他们一般就是图便宜，还要质量好！又不敢多要！这样，你和已经在你们公司开户的代理商商量一下，从他的户头小量走点饲料，返还还是归代理商，你用个摩托三轮车，每天带上五六袋猪饲料，去跑小养殖户，先让他们零买，这样，他们试用好了，就让他们多要！还是走那个经销商的户头，这样积攒稍微多点了！你就可以按照区域，再去找经销商了，你就说，我这里有几个要饲料的养殖户，想让你开个户，你要不要？白捡钱，一般都回去开户的！这样经销商就算发展成功了，不过你还要帮他做大，估计他们也会积极去做，因为他们卖的多，返还就越多！只要他们积极做了，他们忙两天，比你跑一月都强！这时候你了解到得大养殖户的消息就有用了，你可以跟他说，看他是否知道，然后你们一起去做工作！最后还有一点，养猪户，要多去，勤跑，有什么问题，多帮帮他们，很快就会信任你！跑中小养猪户有技巧的，他们一般都是自繁自养，一窝小猪总会有一两个特别小，长的特别慢的，这时候你就说，你这个猪小时候生过病，之类的话，然后你就说如果小时候吃我们的饲料就不会这样，现在开始吃的话，还能赶上点！给它换点饲料！和卖名牌兽药的最好是能联系上，你们可以相互帮助，他去养猪户那里说你们的饲料好，他们就容易相信，你自己说效果就差点！同样，你去卖饲料的时候，说用他的药好点，这样你们一两天交换一次信息，去跑他给介绍的养猪户！效果也不错！找找当地的种猪大户，他们对当地非常了解，多向他们了解了解，或者是给他们点返还，让他帮助你们买饲料！一月给想用饲料，还没用上的养猪户开一次座谈会之类的，中午吃个饭，这些小经验就要靠你慢慢积累了！当年我跑业务的时候，养猪户都留我在那里吃饭喝酒，每天都骑摩托车跑二三百里路！经验慢慢积累，不用着急！等你的客户慢慢积累起来的，收入也会慢慢的多了，一般六和饲料在青岛胶南一带的月收入都在六七千以上，在临沂有个业务员一月能赚到2万，不过也确实太累了！不知道你是怎么跑业务，是步行，还是骑自行车！我建议你，买个80或者90的摩托车，或者是好点的125，烧油少，用着便宜！效率还高！不要上午在县城东边，下午一把油门跑县城最西边了，这样太浪费时间，浪费油钱，关键是跑的效果还不好，逮住一个地方就挨着来，一个村一个村的，全都记录下来，哪个村，谁养了多少头猪，大猪多少，小猪多少，用什么饲料，从哪个经销商那里要的，现款还是赊欠，生过什么病，用了什么药，效果怎么样？都记录下来！这是本人在其他提问里的回答，是本人的真实体会！我这样回答不不知是否满意，加点分数吧。

2.如何把猪饲料推销给农户

我以前做过猪饲料的业务！首先是要有个好的品牌，比如，一线大牌，希望，六和，环山等，二线的，通威，红门等等！这些产品质量稳定，一般不会使用陈料，出现拉肚子的现象！如果是仔猪料，一定要选大品牌的，有个专做仔猪料的企业叫--，很长时间忘记了！第二了解当地的肥猪存栏量！对自己将来业务发展到什么程度，心里先有个数！第三，了解当地销路较好的，养猪户比较认可的牌子有哪些！第四，饲料销售点不会无缘无故的给你代理产品，说不定他代理了你的产品，利润反而比现在代理的还要低，你说他能代理你的嘛？这样你就要跑养殖户，一二百头的养殖户都比较牛，不会听你摆布，他见得业务员，比你跑的养殖户都多！不过这些大养殖户你先了解清楚了，不用急于卖进去！先跑三五十头的小养殖户，他们一般就是图便宜，还要质量好！又不敢多要！这样，你和已经在你们公司开户的代理商商量一下，从他的户头小量走点饲料，返还还是归代理商，你用个摩托三轮车，每天带上五六袋猪饲料，去跑小养殖户，先让他们零买，这样，他们试用好了，就让他们多要！还是走那个经销商的户头，这样积攒稍微多点了！你就可以按照区域，再去找经销商了，你就说，我这里有几个要饲料的养殖户，想让你开个户，你要不要？白捡钱，一般都回去开户的！这样经销商就算发展成功了，不过你还要帮他做大，估计他们也会积极去做，因为他们卖的多，返还就越多！只要他们积极做了，他们忙两天，比你跑一月都强！这时候你了解到得大养殖户的消息就有用了，你可以跟他说，看他是否知道，然后你们一起去做工作！最后还有一点，养猪户，要多去，勤跑，有什么问题，多帮帮他们，很快就会信任你！跑中小养猪户有技巧的，他们一般都是自繁自养，一窝小猪总会有一两个特别小，长的特别慢的，这时候你就说，你这个猪小时候生过病，之类的话，然后你就说如果小时候吃我们的饲料就不会这样，现在开始吃的话，还能赶上点！给它换点饲料！和卖名牌兽药的最好是能联系上，你们可以相互帮助，他去养猪户那里说你们的饲料好，他们就容易相信，你自己说效果就差点！同样，你去卖饲料的时候，说用他的药好点，这样你们一两天交换一次信息，去跑他给介绍的养猪户！效果也不错！找找当地的种猪大户，他们对当地非常了解，多向他们了解了解，或者是给他们点返还，让他帮助你们买饲料！一月给想用饲料，还没用上的养猪户开一次座谈会之类的，中午吃个饭，这些小经验就要靠你慢慢积累了！当年我跑业务的时候，养猪户都留我在那里吃饭喝酒，每天都骑摩托车跑二三百里路！经验慢慢积累，不用着急！等你的客户慢慢积累起来的，收入也会慢慢的多了，一般六和饲料在青岛胶南一带的月收入都在六七千以上，在临沂有个业务员一月能赚到2万，不过也确实太累了！不知道你是怎么跑业务，是步行，还是骑自行车！我建议你，买个80或者90的摩托车，或者是好点的125，烧油少，用着便宜！效率还高！不要上午在县城东边，下午一把油门跑县城最西边了，这样太浪费时间，浪费油钱，关键是跑的效果还不好，逮住一个地方就挨着来，一个村一个村的，全都记录下来，哪个村，谁养了多少头猪，大猪多少，小猪多少，用什么饲料，从哪个经销商那里要的，现款还是赊欠，生过什么病，用了什么药，效果怎么样？都记录下来！这是本人在其他提问里的回答，是本人的真实体会！我这样回答不不知是否满意，加点分数吧。

3.怎样能把饲料卖好`

从最初经销伟嘉的浓缩料到现在专销伟嘉产品，王老板与伟嘉的合作已有近三年的时间，生意越做越大，日子过得越来越红火。随着经销饲料时间的增长，王老板对饲料行业的了解也日益加强，对目前宝坻区的养殖状况，饲料市场的变化如数家珍：小到某村某户的养殖数量，大至天津市食品加工的最新动向，进出口趋势，王老板都能娓娓道来。对于饲料经销，王老板也有自己的一本"经"："经销商是公司和养殖户之间的桥梁，一个合格的经销商必须懂得如何选择好的饲料厂家，好的饲料产品，要对养殖户负责。绿色食品是整个食品行业的发展趋势，我们要想让产品进入超市、出口免检，肉制品、奶制品的把关应该首先从厂商、经销商自己做起。我们是养殖业的第一线，必须明白这项工作的重要性。现在市场上豆粕、鱼粉价格高，有的经销商卖假豆粕、假鱼粉给养殖户，表面看来他是赚了钱，事实上，他坑了养殖户，也坑了他自己，造假的钱可不能赚。做经销商的，不该是短期行为，要深入地了解整个行业的发展前景，要把它作为长期的目标。养殖的关键在管理，现在很多养殖户不懂得管理，这就需要厂家和做经销商的进行帮助。伟嘉的产品是一流的，质量我信得过。伟嘉的服务人员也是一流的，他们到养殖户家里从来都是不怕脏、不怕累的。就冲着他们干活那劲儿，我们都没什么说的。某些小厂家单纯为了利益，制造劣质饲料，市场一有波动就大量搀假或者使用低质原料。要想把生意做得长久，就得和实力强、有技术的公司合作。伟嘉集团有实力，产品质量过硬，性能也稳定，用户反映很好，这就给我们经销商吃了定心丸。现在我做伟嘉产品的专销，伟嘉的浓缩料、预混料、兽药产品用过的人没有说不好的，我没有理由不把事业做大、做强。跟伟嘉合作这么久，我感觉自己就象伟嘉的一员，伟嘉的事业就是我的事业！"

4.未来十年养殖业如何发展

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专题·未来养殖业发展前·农村养殖业的发展·养殖业发展前景论

未来几年养殖业的发展前景如何？

点击数：447发布时间：2016-03-27

2011年农村养殖业补助政策：（一定规模是指年营业额在100000元以上）只有养殖业达到一定规模后，向有关部门上报项目发展计划书，由***有关部门本着扶持养殖发展的思路，向农业发展银行申请支农贷款，无息或***贴息。

对养殖业的具体优惠政策主要包括以下几点：养殖业用地按种植业用地对待。养殖业用水用电按种植业计算征收费用。金融部门对养殖业小额贷款要放开，加大信贷力度，可以实行联户担保。对各级农业产业化龙头企业、种畜禽生产企业、优势畜产品产区、奶牛养殖小区和各类规模养殖场，有不同的项目支持，但需要申报。将给予20个300头以上新建标准化高产奶牛养殖小区每个25万元的资金作为补贴。对于养猪户，每头能繁母猪补贴50元，补贴款由中央和各级***承担。能繁母猪的保险保费为60元，由中央和各级***承担80%,20%由养猪户承担。因发生重大疫病而捕杀的按有关规定将给予补偿。”目前国家对畜牧业主要有以下优待政策：1、能繁母猪饲养补贴政策。2、能繁母猪保险政策。3、生猪标准化规模养殖扶持政策。4、生猪良种繁育体系建设政策。5、生猪良种补贴政策。6、生猪调出大县奖励政策。7、沼气建设补贴政策。8、奶牛良种补贴政策。9、重大动物疫病免费强制免疫政策。

办一个山羊养殖场，需到当地乡镇***办理用地手续，并到当地县（区）畜牧兽医行政部门申办《动物防疫合格证》，存栏量达到100只以上的，还需要到当地环保部门办理相关手续。如果办种羊场，还需申办《种畜禽生产经营许可证》。目前尚未出台相关优惠政策。

畜牧业规模养殖补助（暂行）办法

第一条为贯彻落实市委市***关于扶持畜牧业发展的精神，充分调动规模养殖户的积极性，加快畜牧业养殖方式转变，提高畜牧业综合生产能力，促进畜牧养殖向规模化、标准化、产业化方向发展，提高畜产品质量，根据农业资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称畜牧资金，是指市财政预算安排用于支持畜牧业发展的财政性资金。

本办法所称农户，是指从事畜牧养殖业的生产单位，包括养殖小区业主、养殖场主、养殖农户、畜牧专业合作经济组织等。

第三条畜牧资金补助坚持以下原则：

（一）农户自愿。充分尊重农户的意愿，农户自愿实施畜牧规模化、标准化养殖。

（二）民办公助。畜牧规模化、标准化养殖由农户自主投入自行建设，畜牧资金适当补助。

（三）先建后补。农户按规模化、标准化建设要求建成养殖场（小区）后，经市农业（畜牧）主管部门抽查验收、汇总，市级财政给予补助。

第四条申请畜牧资金补助条件。（一）养殖规模达到以下规定标准：

1、生猪：单个农户年出栏生猪300头以上，或每个养殖小区出栏商品猪5000头！肉牛：单个农户年出栏10头以上，或每个养殖小区年出栏100头以上。

2、肉牛：单个农户年出栏10头以上，或每个养殖小区年出栏100头以上。

3、奶牛：单个农户存栏10头以上，或每个养殖小区存栏奶牛50头以上。

（二）畜牧养殖符合畜牧法律法规规定和本市畜牧业发展规划；畜牧良种、圈舍建设、粪污无害化处理等达到农业（畜牧）主管部门规定要求。

第五条畜牧资金补助标准。对符合畜牧资金补助条件的，按以下标准给予农户一次性补助：

（一）生猪每头补贴20元；

（二）肉牛每头补贴300元；

（三）奶牛每头补贴500元。

第六条农户申请畜牧资金补

5.怎么才能增加饲料的销售量

我谈谈个人看法：农村销售和城市销售应该不同对待，你只要一心先做好周边市场就可以了以后打算以后再慢慢来。

1和农业站合作让他们推广养殖技术，让更多的人加入养殖行列来

2采取分期付款方式销售饲料，或者对有些养殖户可以待牲畜上市后在收钱，农村嘛都是本地人嘛信用度比较高。促进人门购买饲料量

3自己也搞点模仿基地，搞出经济效益出来。自己做到养殖模仿作用，相信越来越多的人会加入你的队伍，购买你的饲料相信你的产品。

4你自身作为兽医应该大力帮助农户排忧解难，用你的技术教他们通过养殖致富，群众富了你也富了何乐而不为呢？

5采取对老客户优惠，越买越优惠政策，比如说>100公斤优惠百分之多少

6要关心农户牲畜的销售，为他们出谋划策，寻找市场，和农户共同发展。

7你作为畜牧方面专家，为了促进当地农业发展可以建立畜牧养殖学会，培训他们知识帮助他们。

帮助农户致富，俗话说得民心者得天下！你的又销量何愁呢？

6.畜禽散养户如何做好疫病防控

畜禽散养户这样做好疫病防控：（1）坚持“预防为主，综合防治”的原则。

（2）加强饲养管理，合理搭配畜禽饲料，严禁伺喂发霉饲料和过期失效的浓缩饲料及颗粒饲料，饮喂清洁卫生的水，对体质瘦弱的畜禽尤其要加强饲养管理，适当增加精料饲喂，保证饲料营养。随时观察动物的食欲、排粪、排尿是否正常等，一旦发生异常情况，应迅速诊断。

坚持自繁自养，减少外来疫病的传入。（3）实行严格消毒。

具体的做法：一是在饲养舍门口设消毒池，勤换消毒剂；二要实行“全进全出”，空栏先冲洗，后消毒，再通风；三要对场区环境每月进行清扫、消毒，粪便堆积发酵；四要对包括词养员在内的进出人员进行消毒，严禁无关人员进入伺养区。（4）制定科学的免疫程序。

春、秋两季要打好口蹄疫、猪瘟等疫苗，家禽要打好禽流感、禽霍乱、鸡新城疫等疫苗，其他疫苗视过去疫情发生情况由当地兽医站决定是否免疫。

7.国家有淘汰养猪散养户的政策吗

目前只是有传言说会被淘汰，也许淘汰这个词变成实际行动还很遥远，但是越来越严峻的养猪形势不得不让处于弱势的养猪群体居安思危。

中国养猪业的格局必定是集约化、规模化无疑，小散养殖户必定是被淘汰的产能。我们且先不要动怒，仔细分析一下。

我国的养猪业模式以“小散户”为主，规模化养猪虽然发展的脚步明显快了些，但还是处于起步阶段。当下成本是规模养殖场以及小散户共同存在问题。

养殖成本越来越高，饲料价格越来越贵，很多该养猪人赚的钱都跑到了饲料商的口袋里。然而规模化的养猪有政策的扶持，到位的资金，抗风险能力也很强。

小散在这方面确实不占优势。

关于养牛补贴天津政策最新，怎么样把饲料推给散养户的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。