全国养牛最多片区(怎样养好品种牛？)

大家好，关于全国养牛最多片区很多朋友都还不太明白，不过没关系，因为今天小编就来为大家分享关于怎样养好品种牛？的知识点，相信应该可以解决大家的一些困惑和问题，如果碰巧可以解决您的问题，还望关注下本站哦，希望对各位有所帮助！

怎样养好品种牛？

牛肉味道鲜美，蛋白质含量高，脂肪含量却比其他肉类含量少，深得大家喜爱。养牛也成了比较常见的一个投资方向，少到农户家里养几头，多到集团化的大规模饲养，那到底怎么样才能养好牛呢？

每一个养殖行业，都是有一个非常完整的技术系统，从选择场地、品种，到消毒、防疫，疾病的治疗，以至于日常合理化投喂，每一步都离不开专业技术的支撑。

所以要想养好品种牛，就得具备几个最基本的条件。

首先就是技术的储备。没有专业技术，所有的都是白谈。说到这里，我想起以前养鸡的经历，90年的那会，仅仅只是个人的一个想法，认为养鸡这个行业不错，就投资了几万，贸然的就进入养鸡行业，结果大家都想的到，血本无归。

没有技术的支持，不只是养牛，养什么都是白费劲，等你费钱了费力了，得到的仅仅只能是成功之母，所以我把技术储备放在了首位。

理想的硬件设施。一个良好的场地，是准备工作的关键，绿化完善，无污染，水源充足，冬暖夏凉的牛舍，足够的活动场地，每一个环节，都必须满足技术指标。

精细的日常化管理。定时的环境清洁和消毒，每一个不同时期的防疫和驱虫。牛的不同生长期，以及春夏秋冬每一个不同时期的合理投喂，以及每一天的各个时间段的活动规律，所有的管理都得达到精、细、准！

合理化的降低成本。同样的一个价值，成本越低利润越高，这是大家都明白的一个道理。只有做到利润的最大化，才能让我们持之以恒的不断发展下去。精准的饲料配方，种植青饲料，秸秆和稻草的氨化处理，都是降低成本的主要措施。

随着牛肉的市场需求量越来越大，牛肉的价格也非常的不错，养牛成了一个热门的行业，认真学，踏实干，精细管，只要做到了这三点，就没有养不好的牛。

养羊有补贴吗

有的。

养鸡养鸭、养牛养羊、养鱼养虾，等等，只要达到一定规模、符合一定条件，都能得到政府类似补助。连进行捕捞作业的海洋渔船和内河渔船，政府都给予补贴：成品油补贴资金海洋渔船平均每千瓦1600元，内陆渔船平均每艘1.1万元。

扩展资料

申请补贴：

1、先找当地县政府问政策拿补帖，因为国家为了农村养殖业的发展，出台了许多扶植政策;如万元增收工程、对口帮扶项目、整村脱贫等，里面有羊只和羊圈补贴的规定。

2、把当地县政府对养殖业发展致富的宣传文件复印一份在手上，然后你再找畜牧局拿补贴，因为文件上有养殖规模、养殖品种政策补贴多少钱，有详细的说明。而养殖业发展致富的政策性文件一般是在畜牧局，想办法搞到一份。

3、把所有文件弄到手后，就开始找畜牧局拿补帖，在处理过程中要谦恭下士，敬贤礼士，不能莽撞、蛮干，这样对你一点好处都没有。

当然养羊补帖各地区补贴的金额都不一样的，是以规模和品种来决定补多少金额的，请根据当地出台的最新文件为准。

-参考资料来源：中国网-政府投入畜禽渔业37亿多元养殖户得财政钱最多

河南省许昌市鄢陵县人口密度大吗

人口：约62万人

人口密度：711人/km2

邮编461200区号0374

鄢陵位于河南省中部，黄河南岸。属于许昌市下辖一县级行政单位，在许昌东部，下辖7乡5镇，总面积871.6平方公里，耕地面积92万亩，人口62万人。

鄢陵历史悠久，文化灿烂。约8000年前，先民们便在此繁衍生息。周初封为鄢国，东周平王初改为鄢陵，汉初置县，至今已有2000多年，郑伯克段于鄢、晋楚鄢陵之战、唐睢不辱使命，李白访道安陵（古鄢陵）等著名历史事件均发生于此。文物古迹遍布，主要有乾明寺塔、尹宙碑、曹操议事台，曹彰墓、许由隐耕处、许由墓、醉翁亭碑、兴国寺塔、甘罗古柏等。

鄢陵地理位置优越，交通便利。西距京广铁路、京珠高速公路20公里，北距郑州国际机场70公里，311国道横穿东西，219省道纵贯南北，兰南高速、许亳高速也从此经过。

鄢陵农业发达，是全国商品粮生产基地和优质棉生产基地县。花卉是鄢陵一大特色，素有“花都”“花县”之美称，享有“鄢陵蜡梅冠天下”之美誉，花卉苗木种植发展迅速，种植面积已达40万亩，是“中国花木之乡”，被誉为“中国花木第一县”。

鄢陵工业门类较为齐全，已形成纺织服饰、食品饮料、机械制造、有色金属精细加工等几大主导产业。

鄢陵旅游业发展迅速，已建成了“鄢陵国家花木博览园”、“花都庄园”、“花都温泉度假区”、“阳光生态旅游度假区”、“花乡农家乐”等一大批生态旅游观光景区。如今，鄢陵被誉为花的世界，草的海洋，树的故乡，鸟的天堂！这是鄢陵人民勤劳和智慧的结晶，是全县人民的骄傲！

历史文化

鄢陵历史悠久，文化灿烂，约8000年前，先民们便在此繁衍生息。周初封为鄢国，东周平王初改为鄢陵，汉初置县，至今已有2000多年，郑伯克段于鄢、晋楚鄢陵之战、唐雎不辱使命，李白访道安陵（古鄢陵）等著名历史事件均发生于此，文物古迹遍布，主要有乾明寺塔、尹宙碑、曹操议事台，曹彰墓、许由隐耕处、许由墓、醉翁亭碑、兴国寺塔、甘罗古柏等。周为鄢国，东周平王初改为鄢陵、因城筑在一南北向土陵上，故名。面积872平方千米，人口61.37万。年平均气温14.3°C，年降水量为700毫米，无霜期215天。区域内已形成了酿酒、纺织、水泥、造纸等为主体的工业生产体系。花卉为其特产，古有“花都”、“花县”之称，是我国北方最大的花卉产销基地。旅游景点是曹操议事台、兴国寺塔等。鄢陵物华天宝，文化底蕴十分丰厚。这里既有许由隐居牧耕的古老传说、郑伯克段于鄢的历史记载，又有唐雎不辱使命的留风遗韵。其花卉种植历史悠久，始于唐，兴于宋，盛于明清，素有“鄢陵蜡梅冠天下”之美誉。这里地处亚热带和北温带的过渡区，四季分明，光照充足，泉甘土肥，具有得天独厚的地理气候优势，是我国“南花北移、北花南迁”的天然驯化基地。早在盛唐时代，鄢陵境内就出现了大型综合园林植物的栽培，北宋时期更有皇家园林在此落户。李白、苏轼、范仲淹等历史文化名人，曾多次莅鄢寻古赏花，留下千古传诵的绝唱。清代诗人汪琬曾有诗云：“鄢陵野色平于掌，也有江南此景无”。

社会经济

鄢陵农业发达，是全国商品粮生产基地和优质棉生产基地县。盛产小麦、玉米、大豆、棉花、烟叶等，花卉是鄢陵一大特色，素有“花都”“花县”之美称，享有“鄢陵蜡梅冠天下”之美誉，花卉苗木种植发展迅速，种植面积已达40万亩，是“中国花木之乡”，被誉为“中国花木第一县”。畜牧业跨进“河南省畜牧强县”。

鄢陵有深厚的历史文化底蕴，境内文化遗址众多，有乾明寺、许由墓、尹宙碑、甘罗柏等重点文物保护单位。鄢陵旅游业发展迅速，以发展花卉苗木为主的生态旅游资源，已建成了“鄢陵国家花木博览园”、“花都庄园”、“花都温泉度假区”、“阳光生态旅游度假区”、“花乡农家乐”、“中国腊梅园”、“花卉长廊”、“千亩莲池赏荷园”、“万亩樱桃园”、“陈化店茶文化一条街”等精品景区景点。中原花木交易博览会暨生态旅游节期间，游人如织，盛况空前。如今，鄢陵被誉为花的世界，草的海洋，树的故乡，鸟的天堂！

发展农业资源型工业，走农产区工业化的路子，现已形成纺织、食品、建材、机电、化工五大主导产业。姚花春酒业集团，年产原酒10000吨，产品先后荣获省优部优、国际博览会金奖，法国巴黎世界名优酒金奖。花都纺织有限公司、鄢陵水泥集团有限公司、植丰全元化肥有限公司等一批企业集团的产品已成为省级和国家级名牌产品。乡镇企业异军突起，目前全县乡镇企业个数超万家，从业人员7.6万人，已成为全县农村经济新的增长点。

基础设施日臻完善。道路四通八达，供水充足，园林绿化与环境保护优良，中原国际大酒店、花都庄园等涉外宾馆，环境优雅舒适；在县城311国道两侧，建有2.5平方公里的经济技术开发区，区内水、电、路、通讯设施完备，功能齐全，是国内外客商投资兴业的理想场所，目前区内已引进项目86人，投资总额达3.6亿元。城区南建立了大型箱包生产加工园区。

旅游资源

旅游资源丰富，文物古迹遍布。主要有许由隐耕处、许由墓、尹宙碑、醉翁亭碑、乾明寺隋、兴国寺塔、甘罗古柏、曹操议事台，曹彰墓等。鄢陵县花卉、花木产业正以她独特的美吸引着五湖四海的朋友，鄢陵花卉产业以“中原花木交易博览会”为媒介，向世界各地传播着她的魅力。来到鄢陵这块肥沃而娇美的圣地，既有踏入天堂之绝美，又有亲切自然之温馨。我们时时刻刻欢迎四海宾朋游中原万亩绿海，赏鄢陵七彩花博

发展规划

鄢陵地处中原腹地，位于河南省中部，辖7乡5镇，382个村，总人口60万，面积871.6平方公里，耕地面积100.8万亩，是国家确定的粮食基地县、优质棉基地县、全国产棉大县和秸秆养牛示范县。鄢陵花卉始于唐，兴于宋，盛于明清，素有“花都”、“花县”之美称，享有“鄢陵腊梅冠天下”之盛誉，是我国“南花北移、北花南迁”的天然训化基地。近几年来，把花卉园艺业作为振兴县域经济的支柱产业，全力实施“以化富县、依花名县”战略。目前，全县花卉种植面积已突破50万亩，总产值7.8亿元，成为长江以北最大的花卉生产、销售集散地。

审时度势，坚持把花卉园艺业作为强县富民的支柱产业来抓

鄢陵县是一传统的农业大县，长期以来，农民以种植粮棉为主，随着农产品由卖方市场转向买方市场，粮棉大县的优势逐渐失去，调整优化农业产业结构势必行。鄢陵发展花卉业有着得天独厚的条件：一是有良好的种植花卉的地理气候，适宜南北方各种花卉的生产种植，自古就是南、花北移和北花南迁的理想场所。二是种植花卉历史悠久，农民有种植花卉提优良传统和丰富经验。三是发展花卉有良好的现实基础。改革开放以来，特别是近几年来，农民种植花卉的积极性空前高涨，花卉种植面积逐年扩大，花卉业效益迅速增长。四是花卉为有广阔的市场前景。花卉业是世界公认的20种最有发展潜力的产业之一，随着经济和社会的发展，社会文明程度的提高，各地建设卫生城市、园林城市和文明城市步伐的加快，使社会对花卉消费的需求猛增。特别是国家神话西部大开发，把退耕还林、还草作为建设重点，更为发展花卉定提供了难得的历史机遇。鄢陵的优势在花卉，特色在花卉，潜力也在花卉。

优化环境

为确保“以花富县、依花名县”战略的实施，县里从加强领导组织，出台优惠政策，搞好示范带动作用等方面入手，努力营造花卉业发展的良好环境。为调动花农生产积极性，县里规定，凡在花卉生产销售区租赁或征用土地建园办场的，一年内缓征农林特产税和工商管理费，从第二年开始连续两年实行足额征收，全部返还；对花卉种植达到一定规模的专业村和农户，可适当调整或减免粮油定购任务。县里还加大资金投入，每年拿出100万元作为花卉发展基金，用于扶持花卉龙头企业和花卉区水、电、路等基础设施建设。为搞好示范带动，县四大班子领导和乡镇主要领导干部都拿出足够的时间和精力，学习花卉、研究花卉，指导花卉园艺业生产和产前、产中特别是产后服务。此外，还加大对外宣传力度，设立花卉园艺广告宣传基金，树立花卉名县的整体形象。在去年举办的‘99昆明世博会上，鄢陵作为河南省县级参展单位，获2银7铜的殊荣，受到了省政府的表彰。

调整结构，形成花卉产业产品优势

针对粮棉大县的实际，县里提出，调整种植业结构，扩大花卉生产规模，把花卉园艺业作为种植业结构调整的重中之重。调整花卉生产布局，建设“一区两带一廊”，建成了腊梅、桂花、菊花、月季等八大生产基地。在此基础上调整品种结构，发展地方特色花卉系列。依靠科技进行，实施名牌战略，组织力量对腊梅、桧柏等花卉进行系列开发，促进其成为在国际国内叫响的名牌花卉。目前，投资3000多万元的我国最大的腊梅研究中心正在建设，占地200多亩的腊梅基因库已经建起，引进、开发腊梅品种8个，拥有5万多株古桩腊梅和1万多盆盆栽腊梅，初步形成了集科研、生产、销售、观光为一体的腊梅基地。培育龙头，走公司加农户的发展路子加快花卉园艺业产业化进程，关键是要培育好龙头企业。近几年来，县里围绕培育龙头企业，按照“谁有能力谁牵头，谁牵头就扶持谁”的原则，抓大扶强促龙头，集中力量上了一批投资在百万元以上的花卉项目，形成了龙头连基地、基地带农户的发展模式。同时还按照企业管理模式，根据花卉流通规律，面向国内外，承揽园林规划，设计大工程、大项目，促使生产与经营衔接，实现集团化经营。在基地建设方面，国家有关部委看好鄢陵花卉发展，一批花卉重点项目在鄢陵落户。该县承揽的国家林木优良无性系快繁基地项目和省科委高新农业技术试验示范任务，已完成投资3000多万元30亩花卉产业化基地项已列入省政府重点工程和“十五”计划，9个子项目已开始动作。

依靠科技，提高花卉生产质量和档次

要使花卉园艺业上档次、上台阶，必须依靠科技、依靠人才，坚持发展与提高并重的原则，走科技兴花之路。一是聘请知名花卉专家、学者、科技人员组成花卉顾问团，指导全县花卉生产。二是通过与30多所大专院校、科研单位建立长期的协作关系，重点推广了组织培养、现代化温室、日光温室、冷藏保鲜等工厂化生产的先进实用技术。三是县职教中心常年开办花卉园艺班，聘请花卉专家任教，为各级各部门培养不同层次的花卉生产、花卉园艺方面的专业技术人才。县里下大决心，实施花卉园艺人才培养、引进“百千万”工程，即引进花卉园艺业本科毕业生。

鄢陵县委、鄢陵县人民政府把花卉生产作为农业结构调整、产业升级的重大战略部署，精心策划，强力推进，抓品牌，创效益，使鄢陵成为花的世界，草的海洋，树的故乡，鸟的天堂。全县森林覆盖率达到21.6%，于是，“江北花卉数鄢陵”闻名遐迩，平原绿化叫响神州，国家林业生态网络建设试点县在这里命名，国家林木无性系快繁基地在这里开创。

继成功举办了三届中原花木交易博览会后，第四届中原花木交易博览会暨鄢陵生态旅游节将于2004年9月26日在鄢陵国家花木博览园隆重开幕。主题为“绿色·人文·环境”。花博园在原有博览会展区、腊梅文化展示区、名优花木示范区等13大功能区的基础上，对园内景点设施进行了不断完善、提高和新景点、设施的开发建设，投资建成了面积3200平方米的大型高标准室内展厅，花博园的花木展示、市场交易、生态旅游和科研开发等综合功能将得到充分体现。

行政区划

鄢陵县辖5个镇、7个乡：安陵镇、马栏镇、柏梁镇、陈化店镇、望田镇、张桥乡、南坞乡、陶城乡、只乐乡、大马乡、彭店乡、马坊乡。县人民政府驻安陵镇。

安陵镇代码：411024100

2006年，辖11个居委会：西街居委会、新庄居委会、朱元庄居委会、唐庄居委会、高庄居委会、于寨居委会、轩岗居委会、苏岗居委会、北街居委会、东街居委会、南街居委会。

马栏镇代码：411024101

2006年，辖1个居委会、43个村委会：小田庄、李孟居委会、马栏村、后纸坊村、前纸坊村、议台村、郭营村、岗口村、前杜郎村、碾韩村、梁老村、大田村、韩井村、后杜郎村、娄家村、支家村、东司家村、裴家村、吴家村、城王村、周营南村、周营北村、崔马村、乐陵岗村、苏家村、许庄村、牛北村、牛东村、牛西村、西小庄村、冯家村、南郑庄村、拐子村、姜庄村、蒲堂村、大路村、小路村、刁河村、胡中村、西章甫村、东章甫村、东杨庄村、胥庄村、北郑庄村。

柏梁镇代码：411024102

2006年，辖5个居委会、29个村委会：漆井居委会、王岗居委会、岗底张居委会、官寨居委会、辘轳湾居委会、柏梁村、贾庄村、圪_头村、姚家村、孟家村、大路王村、小王村、甘罗村、袁拐村、曹寺村、文范村、孔村、张坊村、南张坊村、陈家村、胡集村、湾子杨村、林家村、温寨村、黄龙店南村、黄龙店北村、安庄村、滕岗村、席黄村、党岗东村、党岗西村、马

陈化店镇代码：411024103

2006年，辖26个村委会：陈化店村、杨刘村、河西杜村、伍子村、马桥村、后杨村、张刘庄村、黄陵村、王岳南村、王岳北村、所村、东陈村、东明义村、西明义村、云汉村、西后杜村、西苏家村、苏庄村、西黄庄村、武庄村、常村、丁集村、刘庄村、河张村、赵寨村、前程村。

望田镇：411024104

2006年，辖30个村委会：望田北村、望田东村、望田南村、店东刘村、晋庄村、任庄村、前谢村、后谢村、袁家村、武岗村、蔡家村、靳屯村、蔺庄村、翟刘村、杜春营村、程甫还村、逊耕村、老范店村、赵岗村、李庄村、花庄村、黄家村、邱庄村、大王庄村、孙寨村、新色村、堤王村、边王村、和刘村、郭寺村。

张桥乡代码：411024200

2006年，辖35个村委会：新东村、潘庄村、夏堂村、北赵庄村、小寨村、东大王村、东许村、邓李村、罗庄村、陈楼村、张北村、张中村、张南村、后厦村、好汉庄村、康庄村、岗陵寺村、张庄村、南杨庄村、沙滩村、西许村、大宋村、和寨村、邵庄村、裴庄村、苏墩村、河岗村、后张村、后李村、水坑村、丁岗村、屈庄村、碱岗村、阎段村、冯岗村。

南坞乡代码：411024201

2006年，辖26个村委会：南坞村、卜寨村、卢庄村、北坞村、安头村、田庄村、屯南村、屯北村、秦岗村、耿屯村、关庄村、刘圪_村、杨树湾村、时楼村、柴庄村、岗苏村、周桥村、牛薛村、刘贾村、孙老庄村、裴毛庄村、南曹庄村、党庄村、前石村、彭庄村、程庄村。

陶城乡代码：411024202

2006年，辖27个村委会：陶南村、陶北村、明理村、南张庄村、郜庄村、仓头村、赵庄村、蒋寨村、前席村、南大宋村、东刘庄村、坡冯村、南孙庄村、胡庄村、三岗村、十室村、葛庄村、常庄村、追岗村、邢庄村、黄庄村、阎庄村、代张村、徐庄村、扶齐村、后路村、谷庄村、南耿村。

只乐乡代码：411024203

2006年，辖35个村委会：西只乐村、东只乐村、小营村、大营村、庄刘村、前曹村、王建平村、岗周村、小东村、罗寨村、常寨村、东店村、崔庄村、王庄村、王桥村、钱桥村、陈庄村、顺羊村、桥北张村、后杜村、南河张村、沈寺村、胡营村、袁堂村、郭刘村、刘英桥村、杨庄村、观台村、寺后李村、野岗村、司庄村、袁庄村、塔庄村、曹桥村、安赵村、寺东张村、谷庄村、赵庄村、寺后和村。

大马乡代码：411024204

2006年，辖34个村委会：大马村、龙马村、三道河村、西司家村、竹园村、前营村、后营村、高迁王村、大坡田村、二坡田村、赵拐村、太平岗村、马停庄村、吕梁村、王敬庄村、南丁庄村、大圣寺村、朱店村、朱庄村、靳庄村、伏村王村、瞿湾村、王店村、屈岗村、东葛村、西葛村、陈寨村、岳寨村、柳寨村、贤庄村、义女村、前张村、任营村、太子岗村。

彭店乡代码：411024205

2006年，辖40个村委会：彭南村、彭北村、探庄村、曹庄村、孙庄村、官庄村、李寨村、前栗园村、后栗园村、慕寨村、北陈家村、北吴家村、洪沟村、殷坡村、王铁村、韩老村、孟庙村、郜村铺村、霍刘庄村、油坊村、赵家村、北姚庄村、新范家村、南岗村、后肖村、瓜张村、代岗村、谢坊村、刘拐村、黑刘村、北新庄村、李家村、范家村、古城村、前步村、张店村、蒋庄村、凤岗村、田岗村、东庄头村。

马坊乡代码：411024206

2006年，辖41个村委会：马坊寨村、钦桥村、晋南村、晋北村、马坊集村、马贡村、岗河沿村、周陈桥村、左岗村、袁坡村、徐坡村、谷楼村、稻梗村、老梁村、北常庄村、汪楼村、解岗村、程岗村、胡庄村、段庄村、营岗村、卜岗村、姚庄村、前陈村、北丁庄村、前杨河村、后杨河村、朱河村、寺拐村、前彪岗村、后彪岗村、骆家村、北姚家村、孙村、汪庄村、刘桥村、二郎庙村、前白村、丁桥村、半截岗南村、半截岗北村。

2020年11月，水利部公布第三批节水型社会建设达标县（区）名单，鄢陵县上榜。

2020年10月，生态环境部授予鄢陵县第四批国家生态文明建设示范市县称号。

2020年6月，鄢陵县列入第二批革命文物保护利用片区分县名单（冀鲁豫片区）。

2020年5月，国家发改委公布县城新型城镇化建设示范名单，鄢陵县榜上有名。

2020年3月，鄢陵县入选第一批国家森林康养基地名单。

2020年3月，赛迪顾问发布了2019中部地区县域经济百强榜，鄢陵县位列第74名。

2020年1月，住房和城乡建设部命名鄢陵县为2019年国家园林县城。

2019年11月，鄢陵县被命名为“四好农村路”全国示范县。

2019年3月，鄢陵县上榜2018年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。

2004年，鄢陵县位列全国棉花生产百强县第100名。

关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅（甘办发〔2018〕25号）文件精神，2019年我院继续协同省农业农村厅负责全省产业扶贫和村集体经济脱贫任务的督查工作，我院党委对此高度重视，成立了由王福生院长为组长、王俊莲副院长为副组长的专项督查组，通过查阅资料、座谈访谈、实地查看、入户走访等方式，督查组于2019年10月10日至14日，分两组先后赴陇南市宕昌县、甘南州舟曲县、天水市秦安县、定西市通渭县、平凉市静宁县和庆阳市环县6市（州）6县，选取12家龙头企业、18家农民专业合作社、24个深度贫困村120户农户，对产业扶贫和村集体经济进行了专项督查。现将督查情况汇报如下：

一、督查总体情况

（一）全省产业扶贫工作整体情况

1．产业培育

通过调研，各地继续大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业和地方优势特色产品，并结合2019年3月25日甘肃省人民政府办公厅出台的《关于支持贫困户发展“五小”产业的指导意见》，扶持有条件的贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等容易上手、短平快的“五小”产业，构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为重点、地方特色优势产品和“五小”产业为补充的扶贫产业体系。2019年上半年，全省75个贫困县发展产业和“劳务+产业”的未脱贫户牛、羊存栏分别达到20.12万头、134.28万只，蔬菜、马铃薯、果品、中药材种植面积分别为19.57万亩、37.9万亩、56.03万亩和50.78万亩，扶持3.68万户贫困户发展“五小”产业。

2．主体带动

采取“轻资产引进”和“混合型组建”办法培育引进龙头企业，引进北京德青源、陕西海升等一批省外大型龙头企业，推广县级统筹组建国有农发公司、乡镇设立分公司、每个村建合作社的“庄浪模式”，探索各级合作社控股、国有和民间资本参股组建富民公司的“宕昌模式”，2019年1-9月份75个贫困县新培育引进龙头企业285家、龙头企业总数达到了2728家。

立足解决农民专业合作社“有没有”的问题，2018年省级财政筹措2亿元，按照深度贫困县10万元、其他贫困县7万元的补助标准，新建合作社2862个，实现了贫困村合作社全覆盖；

同时，整合项目资金5.26亿元，扶持3105个合作社规范提升，并创建省级示范社485个。截至9月15日，全省贫困村合作社运营规范和较规范的26698家，达到了73.33%。按照“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社连农户建基地”的思路探索推广带贫机制，健全企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购等带动贫困户机制，积极推广轻资产的“德青源模式”，政府主导组建国有农发公司的“庄浪模式”，合作社控股组建富民公司的“宕昌模式”，企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购、贷款支持、农户增收的“蓝天模式”，“六位一体”的“康美模式”，技术培训投种回收加工销售一条龙的“中天模式”和“中盛模式”等带动贫困户发展的模式，目前参加各类合作社的贫困群众达47.8万人，小农户更好地融入到现代农业发展中来。

3．资金扶持

2019年9月30日，甘肃省农业农村厅和甘肃省财政厅联合出台了《关于进一步明确并落实好到户产业扶持资金入股等配套政策的通知》，针对建档立卡贫困户，为每户贫困户安排了人均5000元、每户不超过3万元的到户到人产业发展资金，2019年计划落实56.6亿元，截止8月底已落实48.78亿元，占86.18%。同时，要求各县区严格执行到户产业扶持资金必须与“一户一策”挂钩、与农民自愿意愿挂钩、与真种真养挂钩、与见钱见物挂钩、与奖勤罚懒挂钩的“五个挂钩”的原则，并建立了资金使用管理的负面清单，加强资金规范使用管理，提高资金使用效率，确保资金实打实用于产业发展。

4．技术培训

紧紧围绕助推六大特色产业发展和农民在生产技能和经营管理等方面的需求，组织实施了分类培训。一是对全省3720个深度贫困村村干部、新型职业农民、建档立卡贫困户进行农业特色优势产业示范培训。二是对建档立卡贫困户进行一户一个“科技明白人”全覆盖培训。2019年已培育新型职业农民2.476万人（其中，培育农民专业合作社带头人9826人），完成一户一个“科技明白人”全覆盖培训13.86万人。三是举办全省推动农民专业合作社有效发挥带动作用专题培训班，以视频会议的形式直接开到乡镇，省市县乡村五级干部、农民专业合作社带头人、龙头企业负责人共7.3万人参加了培训。四是建立起了6500人的市、县、乡三级辅导员队伍，分级举办合作社辅导员培训班，培训1200人次。五是按照每个贫困村有1名农技人员的要求，从省市县农口系统及乡镇选派6385名农业专业技术人员，充实到6222贫困村驻村帮扶工作队，开展“一对一”农业技术服务。六是省市两级成立专家组，开展巡回技术指导，为全省贫困户提供免费技术指导服务。七是在75个深度贫困县7864个村建立了贫困户产业指导员制度，共聘请产业指导员1.24万人，已开展入户宣讲产业扶贫政策15.6万场次等等。

5．产销对接

截止目前，贫困村果蔬保鲜库建设项目已在有需求的46个贫困县建成果蔬保鲜库1015座，占总建设任务的104%，购置移动保鲜库222辆，占总购置任务的106%，贫困地区农产品冷链物流设施得到有效改善。2018年成立了由省内外200多家企业参与的农业扶贫产业产销协会，2019年组建了牛、中药材、洋葱、花椒、百合、马铃薯、苹果、蔬菜等8个分协会，组织省内农产品经销企业抱团出省，拓宽农产品销售渠道。省农业扶贫产业产销协会与广西凭祥和甘肃的5家企业签订了特色农产品出口贸易协议，协议总金额超过25亿元。2018年举办了甘肃特色农产品北京推介会，共组织全省180余家企业2000余种农产品参展，北京新发地市场、甘肃好食材公司等24家企业现场签约5.3亿元；

2018年、2019年省政府联合农业农村厅连续两年举办了甘肃特色农产品贸易洽谈会和贫困地区农产品对接活动，大力宣传推介现代丝路寒旱农业和“甘味”特色农产品，共签约223.8亿元，其中贫困地区74.83亿元；

2019年在临夏举办了“三区三州”贫困地区农产品产销对接活动暨“甘味”品牌推介签约活动，签约60.19亿元；

积极组织参加了天津投资贸易洽谈会，我省贫困地区的47家企业、150多种特色农产品参展，签约贸易金额6035万元。

6．风险防范

初步构建起了保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系，设立自然灾害保险和目标价格保险，力争实现有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖。从2018年开始，计划3年筹集38.86亿元财政补贴资金，开展农业保险增品扩面、提标降费工作。在开办马铃薯等10个中央补贴品种和苹果、中药材2个省级补贴品种的基础上，新增6个省级补贴品种。在全国率先开展特色农产品保险“以奖代补”试点，支持市县开办80多个特色保险品种。对18个中央和省级补贴品种提高保额、降低费率均达到30%以上，并对贫困户参保给予保费减半的特惠政策，贫困户只需缴纳总保费的10%。2019年全省计划实施80个保险品种，其中：中央品种10个，省级品种8个，一县一（多）品特色品种62个；

保费总计16.67亿元，其中：中央财政补贴3.35亿元，省级财政补贴5.59亿元，市县财政补贴4.32亿元，农户自筹3.41亿元；

纳入参保计划的农户208万户、贫困户98万户。截至9月29日，全省已签单实施农业保险品种77个，共实现签单保费14.33亿元；

已参加农业保险的农户数187.8万户，其中建档立卡贫困户95.14万户；

累计支付赔款5.4亿元，受益农户30.24万户次（贫困户8.23万户）。

（二）督查县产业扶贫情况

1．产业培育

按照“全域规划、区域布局、流域发展、因地制宜”的原则，加快推进脱贫增收产业体系建设。如宕昌县建成了以发展中药材、蔬菜（食用菌）、经济林果等特色产业为主的村办合作社；

舟曲县自筹资金创新推行以“代养分红”为主的从岭藏鸡、“示范带动”为主的中华蜂、“出栏奖励”为主的土猪、“规模种植”为主的中藏药材、“培育转型”为主的羊肚菌、“提质增效”为主的经济林果、“产业融合”为主的农家乐等七类产业扶持“菜单”；

秦安县主要发展果椒、高原夏菜、脱毒马铃薯、林下中药材等特色产业项目；

通渭县加快推进草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系建设；

静宁县大力扶持发展马铃薯、蔬菜、果品和牛、猪、蜂等特色种养业；

环县着力推动羊草粮“三大主导产业”发展等。贫困村初步形成了“一业主导、多元增收”的发展格局，积极引导村办合作社采取全链条式、订单式、托管式、跨村联合式、扶贫车间合作式等方式发展生产，贫困户增收门路进一步拓宽。

2．主体带动

积极申报省级农业产业化龙头企业、市级农业产业化龙头企业以及县级农业产业化龙头企业。积极打造优质农产品品牌，增加对绿色食品、无公害产品以及农业农村部农产品地理标志产品的认证。立足推进村办合作社规范运营，从生产经营方案制定、固定资产购置和建设、生产经营管理、产品销售、盈余分配等9个环节，加强对村办合作社生产经营环节的管理。全面推行产业龙头“三级共建”，即县抓龙头企业、乡抓专合组织、村抓种养大户，通过国有农发公司投建、村“两委”领建、能人大户创建，在每个产业链至少建成一个龙头，每个贫困村至少有两个运营规范的专业合作社等新型经营主体带动，每户贫困户都加入合作社或龙头企业。推广“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，采取订单收购、入股分红、土地流转、劳务用工、果树认购等多种方式，积极引导龙头企业与农民专业合作社、建档立卡贫困户建立稳定的利益联结机制。

3．资金扶持

按照村办合作社联合控股富民公司的带贫模式，动员贫困群众将扶持资金折股量化到村办合作社，用于培育发展特色产业。同时，积极落实金融扶持产业发展政策，积极开展涉农企业、农民专业合作社“产业贷”和“兴陇合作贷”项目推荐，着力解决了合作社和龙头企业培育发展特色产业资金短缺难题。严格坚持“五挂钩”（到户产业扶持资金使用要与“一户一策”挂钩、要与贫困户的自愿意愿挂钩、要与见钱见物挂钩、要与真种真养挂钩、要与奖勤罚懒挂钩）原则和资金使用负面清单，根据贫困户意愿、劳动力状况、产业发展条件等实际情况，合理确定产业发展资金和入股比例，制定到户资金明白卡。

4．技术培训

紧紧围绕牛、羊、果、蔬、药、薯六大特色产业及农民专业合作社运营管理，通过集中举办培训班及田间技术指导，开展各类科技培训。县财政安排专项产业扶贫资金，实施建档立卡贫困户“一户一个”科技明白人全覆盖培训项目，确保贫困户每户至少有1名家庭劳动力掌握1-2项增收技能。结合产业实际，对县专业大户、家庭农场、专业合作社等经营主体负责人进行新型职业农民培训培育。

5．产销对接

抢抓东西部扶贫协作帮扶契机，发布农产品区域公共品牌，新建公共品牌运营中心，积极培育电商企业，带动增加电商交易额和网络零售额。按照“国有平台公司+龙头企业+专业合作社+农户（贫困户）”市场运作模式，龙头企业通过创建品牌，开设农产品直营店，开展农超对接、电子商务营销等方式，建成了农产品多元化服务销售网络，将农户分散生产的农产品和需要的服务集聚起来，以规模化、品牌化的方式进入市场，健全了农产品营销平台、拓宽了销售渠道，增强了农产品的市场竞争力。积极组织投资贸易洽谈会、展销博览会等，展出地方特色农产品，有力促进了地方农产品的产销对接。

6．风险防范

根据省上下达的保险计划，结合贫困群众种养业保险实际需求，狠抓农业保险政策落实，全面完成了当年农业保险各险种参保计划任务，并积极筹措资金，落实县级财政配套保费，实现农业保险对贫困户及贫困户种养产业全覆盖。组织乡村干部，逐户开展农业保险参保摸排核准、查漏补缺、登记造册及保费收缴，并及时对接承保机构开展标的核查、逐户出具保单，实现“所有贫困户、贫困户所有种养产业、自然灾害和市场波动风险”三个全覆盖。

（三）督查县村集体经济整体发展情况

通过统筹整合互助资金、定点帮扶、东西协作、扶贫车间等资金，依托村集体领办农民合作社自营或者入股新型经营主体合作经营，采取项目扶持、能人带动、联姻嫁接、股份合作等方式，为贫困村扶持发展种养、农机服务、统购统销等产业项目，支持贫困村村集体经济发展，不断壮大村集体经济收益。突出入股、配股这一核心，坚持无物不股、无人不股、无事不股，在不改变土地农业用途、不突破耕地红线、防止集体资产流失、不让农民利益受损等政策底线的前提下，通过制定规范合同样本、建立完善融资交易平台等措施。探索建立了“三变”+苹果产业、“三变”+养牛业、“三变”+商贸流通、“三变”+农机服务、“三变”+电子商务等多种改革模式。明确了“三变”改革合作方式、期限、分红结算等内容，使农民群众规范入股、放心入股。积极推进村固定资产量化入股到各类经营主体，使“死资源”变成了“活资源”。

二、存在的问题

（一）全省层面存在的问题

1．产业扶持资金使用效率有待提高

产业到户资金中，每户一万元用于配股分红，而这一部分资金平均占比高达35一些承接主体实力较弱，缺乏承接配股资金的能力；

一些承接主体还需进一步科学合理制定承接主体与贫困户的分红比例。发展产业的资金部分，普遍存在因贫困户自身发展能力不足，产业发展的项目、规模、效益等脱贫致富的效能不够显著。

2．产业基础比较薄弱

由于我省贫困地区自然条件严酷，山大沟深、干旱多灾，贫困人口多、贫困面大，发展产业的条件先天不足，产业基础还比较薄弱，农业基础设施装备整体水平不高，培育产业的任务仍然比较艰巨。

3．新型经营主体规模小，带贫能力较弱

尽管加大了龙头企业培育力度，取得了一定的成效，并实现了贫困村农民专业合作社全覆盖，但新型经营主体发展规模普遍偏小、实力弱，尤其是部分县区合作社规范提升进展缓慢，应对市场风险能力不强，带贫能力较弱的问题依然存在。

4．集体经济基础薄弱，经营性收入少

我省大部分贫困村集体经济基础薄弱，可利用的资源少，收入主要来自于村互助基金和财政扶贫项目资金入股龙头企业或合作社的分红收入和利息收入，以及发包和出租资源资产的收入，经营性收入较少，进一步发展壮大的措施办法还不多。

5．内生动力不足，等靠要思想严重

部分贫困群众思想观念保守，等靠要思想比较严重，加之群众文化素质较低，自我发展能力有限，一些贫困群众脱贫的内生动力不足。

（二）调研县区存在问题

1.宕昌县

一是因受地理环境和自然条件的约束，部分乡镇的产业培育进展还不平衡，贫困群众的增收愿望和产业发展基础还不相适应；

二是个别贫困群众思想守旧，对发展新型产业瞻前顾后，“等、靠、要”思想严重；

三是部分特色产业起步相对较迟、发展基础薄弱、技术措施还不完善，带贫增收效果还不太明显。

2.舟曲县

一是生态环境制约急需破解。全县85%以上的村组地处自然条件严酷的高半山地区，产业基础设施、产业基地等极易受灾，产业发展成本高。二是村级集体经济自我发展能力有限，大多以入股分红收入为主，增收渠道十分有限。三是经营主体带动能力不足。综合实力强的龙头企业不足，农民专业合作社总体实力弱，规模化、产业化经营水平不够。四是农业专业技术人才缺乏，服务水平有待提高。五是“原字号”“初字号”产品多。

3.秦安县

一是产业结构还不够合理，产业链条短、融合程度不高，对乡村振兴战略的带动能力不强；

二是农民合作社整改提升还不到位，示范带动作用不强；

三是产业基础设施建设滞后，一些乡村产业路缺乏成为制约产业发展的最大瓶颈；

四是苹果等大宗农产品销售难，导致农民丰产不丰收。

4．通渭县

一是扶贫产业发展起步较晚，一些产业短期内增收效果不明显，近年来培育发展的林果、花椒等长效产业短期内难以实现增收；

二是产业规模偏小，组织化程度不高，还未形成区域规模效应；

三是产业链条短，良种繁育、精深加工和储藏销售环节薄弱，缺乏强势龙头企业和知名品牌带动，产品加工转化和市场竞争力弱、附加值低。

5.静宁县

产业增收方面，部分贫困户产业规模小、组织化程度低、抗风险能力弱，家庭经营收入低而不稳定；

个别贫困村的主导产业还处于培育、成长阶段，种植业、养殖业以家庭经营为主，农业规模化、组织化、产业化程度不高。在配股资金方面，全县经济实力强、经营效益好的农业产业经营主体较少，承接配股资金能力有限，合作带贫积极性不高；

乡镇在实施过程中，没有完全落实承股主体担保、抵押、第三方评估等风险防控措施；

部分承股主体尚未办理商业保险，抵御市场经营风险的能力较弱。在合作社方面，部分合作社既没有能力规范运营，又不愿主动申请注销，清理规范过程中，注销程序复杂，进展缓慢；

部分合作社缺少有能力、懂经营的人才，运营管理不规范，财务制度不健全。在村级集体经济发展方面，全县226个贫困村，村级集体经济发展资产资源匮乏、收入来源单一，多为分红型收入，投资经营性收入少，可持续发展能力较弱。

6.环县

主要是产业带动能力较弱，产品附加值低，抵御自然灾害和市场风险能力较差；

群众内生动力不足，贫困群众主动参与产业发展的积极性不高。下一步应把有限的扶贫资金、资源和精力向贫困户聚集，向优势产业倾斜，促进产业快速发展。

三、对策建议

1．夯实产业发展基础，提升主体带动能力

引进培育龙头企业、规范化提升合作社培育产业提升带动能力。稳步推进“五小”产业发展的发展，拓宽群众的致富路。加大农产品宣传推介和产销对接活动，积极组织参加各种特色农产品产销对接洽谈会及展示展销会，扩大市场影响力。加快发展电子商务，提升物流服务能力，解决产品销路窄的问题。继续完善产业承接主体的多元化服务方式和可持续发展模式，真正建立起贫困户和龙头企业、合作社的利益联结机制。对于产业发展资金，应按照县区特色产业布局，建立分产业发展补助资金清单，因地制宜确定直接补助生产物资、产业达标奖补等产业发展补助资金落实到人到户的具体标准和办法，提高资金的使用效率。

2．扩大产业规模，延伸产业链条

全面推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，全面开展特色农产品基地建设工作，实现每个乡镇每个特色产业都组建一个以上带贫能力强、辐射面广的龙头企业，带动贫困片区特色产业发展。按照“以产业招商、以商招商、以企招商”的思路，积极构建草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系，大力推行产业扶贫“551”模式，精心打造特色农产品扶贫产业园，加快推进产业体系建设。

3．壮大村集体经济收入

总结推广发展村级集体经济形成的财政资金扶持、项目带动、资产资源盘活、多元合作等典型模式和成功做法，积极引导增强集体经济组织自主经营能力，逐步建立可持续发展的集体经济运营机制。积极推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，盘活有效资源，通过资产租赁、土地出租、生产经营入股、折股量化、订单合作等模式，培育一批新型农业经营主体，采取“村集体+合作社+农户”不断发展壮大村级集体经济。

4．推动果蔬保鲜库发挥作用

按照《关于全面完成贫困村果蔬保鲜库建设任务的通知》（甘农函〔2019〕58号）要求，督促各地加快建设进度，按期完成建设任务。已完成建设任务的县区，按照“建成一座、验收一座”的要求，及时开展检查验收和兑付补助资金，并将财政奖补资金折股量化到贫困户，发放股权证，让其贫困户及早受益。督促指导运营主体健全完善果蔬保鲜库运营管理机制，确保其正常运营并尽快发挥作用。

5．加快推进农民技术培训工作。

严格按照下达的新型职业农民培训任务，通过拓宽培训内容、创新培训方式、强化培训管理、提高培训效益等措施，扎实推进建档立卡贫困户全覆盖培训和合作社带头人培训工作，全面完成新型职业农民培育和建档立卡贫困户培训的年度目标任务。

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