养牛场水质检测(怎样才能建成标准化肉牛场)-菲力牛肉网

养牛场水质检测(怎样才能建成标准化肉牛场)

大家好，关于养牛场水质检测很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于怎样才能建成标准化肉牛场的知识，希望对各位有所帮助！

奶牛场安全生产管理制度

奶牛养殖场及园区的各项管理制度

一人员管理制度

（一）门卫管理制度

1、严禁闲杂人员入场，公物出场要有手续，出入车辆必须检查，未经养殖场负责人批准或陪同，谢绝一切对外参观。

2、严禁非工作人员在门房逗留、聊天，严禁其它家禽、家畜等动物进入场区。

3、搞好门口的内外卫生及防疫消毒工作。非生产车辆严禁进入场区，确需进入的必须严格消毒。

4、认真负责，坚守岗位，不迟到早退，接班后不擅离工作岗位，夜班不得高枕无忧睡大觉，要不定时察看责任区全部财产，因工作不负责任，丢失损坏财物，照价赔偿，损失重大的，解除劳动合同。

（二）职工管理守则

1、严格遵守奶牛场内部各项规章制度，坚守岗位，尽责尽职，积极完成本职工作。

2、服从领导，听从指挥，严格执行作息时间，做好出勤登记。

3、认真执行生产技术操作规程，做好交接班手续。

4、上班时间必须穿工作服，严禁喧哗打闹，不擅离职守。

5、严禁在养殖区吸烟及明火作业，安全文明生产，爱护牛只，爱护公物。

6、遵纪守法，艰苦奋斗，增收节支，努力提高经济效益。

7、树立集体主义观念，积极为奶牛场的发展和振兴献计献策。

（三）财务制度

1、严格遵守国家规定的财经制度，树立核算观念，建立核算制度，各生产单位、基层班组都要实行经济核算。

2、建立物资、产品进出、验收、保管、领发等制度。

3、年初年终向职代会公布全场财务预、决算，每季度汇报生产财务执行情况。

4、做好各项统计工作。

（四）技术人员职责;

1、制定牛场年、季、月生产计划和各类牛群的生产任务，包括产奶、产犊，选种、选配，草料消耗，牛群增重及药品计划。

2、协助场长改进工作，提出各阶段保证生产任务完成的技术措施和技术要求，实施技术指导并检查各项技术措施的执行情况，发现并及时解决技术措施实施中出现的问题。

3、负责牛群疫病防治、饲养管理及育种工作，不断提高牛群品质，增进牛群健康。总结牛群配种、发病、检疫及不同个体牛只生产性能的提高和减产的原因，并提出技术改进意见。

4、负责制定饲料调配，定量和贮存技术、总结饲养技术经验，推广应用先进的饲养技术，实行科学养牛，准确填写牛群档案及各项生产计划资料记录。

5、准确称量和记载牛的产奶量、乳脂率，日增重等。

6、对养牛生产中出现的事故，及时向场领导提出报告，并承担应负的责任。

7、培养提高牛场职工技术水平，及时向场长汇报工作，当好参谋。

（五）饲养人员职责

1、饲养员应熟悉所管牛群的基本情况，熟记牛号、年龄（月龄、胎次）、出生日期、膘情、发情配种和妊娠情况。

2、掌握一定的饲养管理知识、发情鉴定及疾病观察知识，严格按操作规程饲养管理牛群。

3、根据牛群膘情、采食量、体质状况等生理特点区别饲养。根据具体情况搞好分群饲养工作。

4、以先粗后精，勤添少喂为原则，不喂霉烂、变质、冰冻饲料。注意草料中异物，不空槽、不断草。

5、坚持刷拭牛体，保持圈面及周围环境卫生，注意观察奶牛的精神、食欲、二便等情况，发现异常及时报告兽医，配合技术人员做好检疫、配种、称重、体测及疾病治疗护理工作。

6、坚持每班次清理舍内牛槽，经常清理补饲槽，确保舍内牛槽清洁卫生、无杂物。

7、牛粪必须按指定地点堆放整洁，不得乱倒。

（六）兽医职责

1、做好全场的卫生防检疫、疾病预防与治疗工作。

2、每天必须在上槽时巡视牛群，发现问题及时处理，不得坐等就医，做到以预防疾病为主。

3、认真细致地进行疾病诊治，充分发挥自己的技术水平和聪明才智，及时解决问题，并参加会诊。

4、必须做到诊断准确，用药及时，病历等记录完整。

5、配合生产场长，参与饲养管理，共同提高饲养管理水平。

6、及时、准确上报各种报表。

7、定期进行检疫、防疫、驱虫、修蹄等工作。

8、普及奶牛卫生保健知识，培训职工饲养管理和疾病防治知识，提高职工素质，掌握先进的饲养方法。

9、积极学习掌握最新科技信息，及时结合实际情况，用于生产实践。

10、不得有擅自对牛场以外的奶牛出诊就医。

11、积极配合领导和同事工作，相互学习，共同提高。

12、及时完成临时安排的工作。

二卫生防疫与消毒制度

1、防疫规程严格按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定，贯彻"预防为主"的方针，净化奶牛主要动物疫病，防止疾病的传入或发生，控制动物传染病和寄生虫病的传播。

2、职工进入生产区要穿戴工作服，经过消毒间洗手消毒后方可入场。非生产人员不得进入生产区。

3、奶牛场员工每年必须进行一次健康检查，如患传染性疾病应及时在场外治疗，痊愈后方可上岗。新员工必须持有当地相关部门颁发的健康证方可上岗。

4、奶牛场不得饲养其他畜禽，特殊情况需要养狗，应加强管理，并实施防疫和驱虫处理，禁止将畜禽及其产品带入场区。

5、定点堆放牛粪，定期喷洒杀虫剂，防止蚊蝇孳生。污水、粪尿、死亡牛只及产品要作无害化处理，并做好器具和环境等的清洁消毒工作。

6、当奶牛发生疑似传染病或附近牧场出现烈性传染病时，应立即按规定采取隔离封锁和其他应急防控措施。

7、所用消毒剂应选择国家批准的对人、奶牛和环境安全没有危害以及在牛体内不产生有害积累的消毒剂。消毒方法可采用喷雾消毒、浸液消毒、紫外线消毒、喷洒消毒、热水消毒等。消毒范围包括养殖环境、牛舍、用具、外来人员、生产环节（挤奶、助产、配种、注射治疗及任何与奶牛进行接触）的器具和人员等。

8、要根据《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的要求，结合当地实际情况，对强制免疫病种和有选择的疫病进行预防接种，疫苗、免疫程序和免疫方法必须经国家兽医行政主管部门批准。

9、要按照国家有关规定和当地畜牧兽医主管部门的具体要求，对结核、布鲁氏菌病等动物传染性疾病进行定期检测及净化。

10、严格按照兽药管理法规、规范和质量标准使用兽药，严格遵守休药期规定。禁止使用国家明文禁用的和未经国家兽医行政管理部门批准的药品、兽药和其他化学物质；禁止使用禁用于泌乳期动物的兽药种类。

11、建立并保存奶牛的免疫程序记录及患病奶牛的治疗记录和用药记录。治疗记录应包括：患病奶牛的畜号或其他标志、发病时间及症状。用药记录应包括：药物通用名称、商品名称、生产厂家、产品批号、有效成分、含量规格、使用剂量、疗程、治疗时间、用药人员签名等。预防、治疗奶牛疾病的用药要有兽医处方，并保留备查。

三饲料使用控制措施及制度

1、饲料产地的选择：从原材料的种植基地和购入着手，收购生态条件良好，远离污染源的地方种植的饲料原料，并与种植原料的农户签订收购合同书，每年对种植范围、面积、农药作用、肥料使用等进行检查确保各种植基地按无公害规定的种植规程进行种植。

2、饲料原料应具备有一定的新鲜度，感官上要求应具有该品种应有的色、嗅、味和组织形态特征，无发霉、变质、异味及异嗅，饲料原料中有害物质及微生物允许量符合饲料卫生标准的要求。

3、饲料添加剂的使用：要求应色泽一致，使用的产品应是《允许使用的饲料添加剂品种目录》所规定的品种，或取得试生产产品批准文号的新饲料添加剂品种，并在使用时遵照产品说明书所规定的用法、用量使用。

4、配合饲料、浓缩饲料和添加剂饲料中不应使用任何药物；

5、根据奶牛各阶段不同的生理特点，分群饲养、选用最佳的饲料配方进行科学喂养。

四环境保护措施及制度

1、新建牛场必须进行环境评估,确保奶牛场建成后不污染周围环境,周围环境也不污染奶牛场环境。

2、新建牛场必须同步建设相应的粪便和污水处理设施。

3、牛场废弃物处理实行减量化、无害化和资源化的原则。

4、牛粪经堆积发酵处理或建立沼气池。

5、牛场应对空气、水质、土壤等环境参数定期进行监测，并及时采取改善措施。

五兽药使用控制措施及制度

1、加强奶牛饲养管理，采取各种措施减少应激，增强奶牛自身的免疫力，防止奶牛发病和死亡，最大限度地减少化学药品和抗生素的使用。

2、确需使用治疗用药的，经实验室诊断确诊后再对症下药，兽药的使用应有兽医处方并在兽医的指导下进行。

3、用于预防、治疗和诊断疾病的兽药应符合《中华人民共和国兽药典》、《中华人民共和国兽药规范》、《中华人民共和国兽用生物制品质量标准》、《兽药质量标准》、《进口兽药质量标准》和《饲料药物添加剂使用规范》的相关规定。

4、所用兽药应来自具有《兽药生产许可证》和产品批准文号的生产企业或者具有《进口兽药许可证》的供应商。所用兽药的标签应符合《兽药标签和说明书管理办法》的规定。

5、在允许使用的抗菌药、抗寄生虫药和生殖激素类药时应注意：严格遵守规定的给药途径、使用剂量、疗程和注意事项；严格遵守规定的休药期。

6、使用过氧乙酸A、B液、强力消毒灵等消毒防腐剂对饲养环境、圈舍和器具进行消毒，但不使用酚类消毒剂。

7、禁止使用有致畸、致癌和致突变作用的兽药

8、奶牛建立病历，并且保存好奶牛免疫程序记录，患病奶牛的畜号、发病时间及症状、治疗用药的经过、治疗时间、疗程、所用药物商品名称及有效成分。

六挤奶厅的环境要求和卫生控制制度

（一）挤奶设施

1、挤奶厅应采用绝缘材料或砖石墙，墙面贴瓷砖，要求光滑，便于清洗消毒；地面要做到防滑、易于清洁。

2、挤奶厅地面冲洗用水不能使用循环水，必须使用清洁水，并保持一定的压力。挤奶厅要随时清洗消毒。

3、贮奶间只能用于冷却和贮存生鲜牛乳，不得堆放任何化学物品和杂物；禁止吸烟，并张贴"禁止吸烟"的警示；有防止昆虫的措施，如安装纱窗、使用灭蝇喷雾剂、捕蝇纸和电子灭蚊蝇器；贮奶间的门应保持经常性关闭状态。

4、贮奶罐外部要保持清洁、干净，没有灰尘；贮奶罐的盖子应保持关闭状态；不得向罐中加入任何物质；交完奶后要及时清洗贮奶罐并将罐内的水排净。

（二）挤奶操作

1、挤奶前要对奶牛进行健康检查，观察或触摸乳房外表是否有红、肿、热、痛症状或创伤。

2、对乳头进行预药浴，选用专用的乳头药浴液，药液作用时间要保持在20-30秒。如果乳房污染特别严重，可先用含消毒水的温水清洗干净，再药浴乳头。

3、挤奶前用毛巾或纸巾将乳头擦干，保证一头牛一条毛巾。

4、将头2-3把奶挤到专用容器中，检查牛奶是否有凝块、絮状物或水样，正常的牛可上机挤奶；异常时应及时报告兽医进行治疗并单独挤奶。严禁将异常奶混入正常牛奶中。

5、上述工作结束后，及时套上挤奶杯组。奶牛从进入挤奶厅到套上奶杯的时间应控制在90秒以内，保证最大的奶流速度和产奶量，还要尽量避免空气进入杯组中。挤奶过程中观察真空稳定情况和挤奶杯组奶流情况，适当调整奶杯组的位置。排乳接近结束，先关闭真空，再移走挤奶杯组。严禁下压挤奶机，避免过度挤奶。

6、挤奶结束后，要迅速进行乳头药浴，停留时间为3-5秒。

7、药浴液应在挤奶前现用现配，保证有效的药液浓度。每班药浴杯使用完毕要清洗干净。奶牛产犊后7天以内的初乳要饲喂新生犊牛或者单独贮存处理，不能混入商品奶中。应用抗生素治疗的牛只要单独挤奶，挤出的奶放置容器中单独处理。

（三）挤奶员要求

1、必须定期进行身体检查，获得县级以上医疗机构出具的健康证明。

2、要保证个人卫生，勤洗手、勤剪指甲、不涂抹化妆品、不佩戴饰物。

3、手部刀伤和其他开放性外伤，未愈前不能挤奶。

4、挤奶操作时，要穿工作服和工作鞋，戴工作帽。

（四）生鲜牛乳的冷却、贮存与运输

1、贮存生鲜牛乳的容器要符合散装乳冷藏罐（GB/T10942-2001）的要求。刚挤出的生鲜牛乳要及时进入贮奶罐，2小时之内要冷却到4℃以下贮存，贮存时间不应超过48小时。

2、生鲜牛乳由挤奶设备挤出，然后经管道到冷藏容器，再到装入运输奶罐的全过程必须完全处于封闭状态，除检测人员进行检测外，其他人员不得接触。

3、运输奶罐要具备保温隔热、防腐蚀、便于清洗等性能，符合保障生鲜乳质量安全的要求。

4、从事生鲜牛乳运输的人员必须定期进行身体检查，获得县级以上医疗机构的身体健康证明。生鲜牛乳运输车辆必须获得兴庆区农林牧业局核发的生鲜乳准运证明，必须具有保温或制冷型奶罐。在运输过程中，尽量保持生鲜牛乳装满奶罐，避免运输途中生鲜牛乳振荡，与空气接触发生氧化反应。严禁在运输途中向奶罐内加入任何物质。要保持运输车辆的清洁卫生。

（五）挤奶设备及贮运设备的清洗

1、要选择经国家批准，对人、奶牛和环境安全没有危害，对生鲜牛乳无污染的清洗剂。

2、每次挤奶前应用清水对挤奶及贮运设备进行冲洗。

3、挤奶完毕后要及时用清洁的温水（35℃-40℃）对挤奶设备进行预冲洗，直到冲洗水变清为止。

4、预冲洗后立刻用pH值11.5的碱洗液（碱洗液浓度应考虑水的pH值和硬度）循环清洗10-15分钟。碱洗温度开始在70℃-80℃左右，循环到水温不低于41℃。碱洗后可继续进行酸洗，酸洗液pH值为3.5（酸洗液浓度应考虑水的pH值和硬度），循环清洗10-15分钟。酸洗温度应与碱洗温度相同。碱酸循环清洗完成后，再用温水冲洗5分钟。清洗完毕管道内不应留有残水。

5、奶车、奶罐每次用完后要清洗和消毒。程序为：先用35℃-40℃的温水清洗，再用热碱水（温度50℃）循环清洗消毒，最后用清水冲洗干净。奶泵、奶管、阀门每用一次都要用清水清洗一次，每周冲刷清洗2次。

6、挤奶设备必须定期做好维护保养工作，除了日常保养外，每年都应当由专业技术工程师全面维护保养。不同类型的设备应根据设备厂商的要求作特殊维护。

农村生态环境的污染情况以及怎样防治

中国农村生态环境评估及其保护的着力点分析

(2005年06月16日10:32:19阅读：572)

刘助仁

自20世纪70年代以来，随着农村人口的快速增长和农村经济的不断发展，农业综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，使我国农村本来就已经短缺的资源和脆弱的生态环境面临着越来越大的压力。中国的区域和人口重点在农村，农村生态环境恶化趋势不从根本上扭转，将不仅严重影响和制约农业稳产增收、农民脱贫致富和农村现代化进程，使“三农问题”变成越来越难解的症结所在，而且也将直接影响我国社会经济可持续发展，严重威胁广大人民群众的身体健康，关乎食品安全和社会稳定。因此，加强农村生态环境保护不仅是当前农村经济社会发展中一项紧迫而又艰巨的任务，而且也成为我国新时期生态环境保持工作的重中之重。

一、中国农村生态环境现状堪忧

（一）农业资源日趋减少和退化

中国虽然国土辽阔，但人均耕地不足世界人口平均的45％，而且优质耕地少，可开发的后备资源少。据初步统计，我国荒漠化国土面积已占到国土面积的27.3％，沙漠化速度从1994年的2460平方公里增加到2002年的3436平方公里；我国水土流失面积367万平方公里，平均年增1万平方公里。①尤其自1998年以来，随着工业化和城市化进程加快，各种非农使用及其他各方面的原因，使耕地大幅度减少了6364万亩，年均减少超过1千万亩，部分沿海省市的人均耕地面积已经低于联合国粮农组织提出的0.8亩警戒线。②另据报道，我国酸雨面积已占国土面积的40％以上；重金属污染面积至少2000万公顷，农药污染面积约1300万—1600万公顷；我国因固体废弃物堆放而被占用和毁损的农田面积已达200万亩以上，农田退化面积占农田总面积的20％。③我国目前土地质量差、退化严重的区域也就是我国生态环境恶化严重的区域。

我国属于森林资源极为贫乏的国家，而且森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量。大小兴安岭林区已经过量开采，南方某些林区的开采也已到了极限。我国森林密集地区包括东北、四川、海南等地，毁林速度惊人。近10几年来，我国森林覆盖率虽然逐年增加，但同期有林地单位面积蓄积量却在下降；生态功能较好的近熟林、成熟林、过熟林不足30％，④森林资源总体质量仍呈下降趋势。

我国草原生态目前仍呈“局部改善，总体恶化”的趋势。全国已有退化草原面积1.3亿公顷，并且每年还以2万平方公里的速度蔓延。由于草原生态建设投资大，周期长，见效慢，而工农业的发展又将占用大量草地，所以草原退化与减少的状况近期还难以根本改变。另外，由于对草地的掠夺式开发，乱开滥垦、过度樵采和长期超载放牧，使全国草地面积逐年缩小，草地质量逐渐下降。加之近年来中国北方草原地区降雨量减少，以及草场的病虫和鼠害也加速了草原退化，草原退化又进一步导致这些灾害加剧。

我国水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，但人均只有220立方米，而现实可利用的水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，其分布极不均衡，是全球13个人均水资源最贫困的国家之一。水是生命之源，农业之源。有统计表明，在我国农业自然灾害中70％是水旱灾害，而水旱灾害中旱灾又占70％；淡水退化面积占淡水总面积的33％。⑤

我国是一个生物多样性大国，但生物物种灭绝和濒危趋势发展很快。由于野生物种生态环境的退化和破坏，加上一些地区滥捕、滥猎、滥采，导致野生动植物数量不断减少。全国共有濒危或接近濒危的高等植物5000种，占总数的20％。20世纪中国已经灭绝的野生动物有普氏野马、高鼻羚羊。在《频危野生动植物国际贸易公约》中列出640种世界濒危物种中，中国有156个物种，约占总数的1／4。⑥同时，遗传资源遭到严重破坏。如山东黄河入口和黑龙江三江源的野生大豆，云南、广东、海南的野生稻，由于石油开发、农田开垦和人畜侵害，其面积不断缩小，有的地方已经绝迹。另外，近年来转基因生物环境释放面积和商品化品种的扩大，对我国生物多样性、生态环境和人体健康构成潜在威胁与风险也随之增加。

此外，外来生物入侵危害严重。目前已知我国至少有380种入侵植物，40种入侵动物，23种入侵微生物。外来有害生物对我国农业产生了直接的危害，带来了巨大经济损失。据专家们估算，仅几种主要入侵种每年造成的损失就高达574亿元，入侵种造成的总体损失每年数千亿元人民币。⑦

（二）农村环境污染源点多面广

随着“农村工业化”步伐的加快，城市工业向农村转移，乡镇工业造成的环境污染逐年增加。根据2000年全国环境统计公报显示，我国乡镇工业废水排放量达41.1亿吨，化学需氧量排放总量254.3万吨，废气排放量463.3万吨，工业废弃物产生量15008.8万吨，工业固体废物排放量2143.4万吨。⑧目前，乡镇工业化学需氧量、粉尘和固体废物排放量占全国工业污染物排放总量的比重均接近或超过50％。⑨这些都对农村生态环境造成巨大威胁。

随着城市化进程的加快，小城镇和乡村聚居点人口迅速增加，城市化倾向日趋明显。但与城市相对规范的规划、较完善的基础设施相比，小城镇和乡村聚居点在这些方面明显落后，绝大部分城镇的生活污水未经处理而直接排入河道，成为农村内河水污染的主要来源。据统计，全国农村生活污水日排放量为2320.5万吨，其中总氮日排放量约为283.1吨，总磷约为56.6吨。⑩另外，大多数村镇没有无害化垃圾填埋场，生活垃圾被随意抛弃在河塘或低洼地，不仅影响城镇卫生，而且造成河流淤积，污染水体。此外，大量的秸秆被焚烧或抛弃于河湖沟渠或道路两侧，浪费了大量资源，污染大气和水体。这些已经成为环境保持的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

随着农药、化肥以及地膜等的大量采用，对自然环境造成污染，敲响了生态灾难的警钟。2000年，全国农药使用量128万吨（成药），平均每公顷用量约14公斤，比发达国家高出1倍，但利用率不足30％，比发达国家低20％。农药大部分进入水体、土壤中，使自然环境受到不同程度的污染。农药污染破坏生态平衡，威胁生物多样性。目前我国化肥年使用量达4124万吨，按播种面积计算，平均每公顷化肥施用量达400公斤以上，远远超过发达国家为防止化肥对水体污染而设置的每公顷225公斤安全上限。紒纭矠但化肥有效利用率很低，氮肥平均利用率为30～40％，磷肥10～20％，钾肥35～50％。化肥流失加剧了湖泊和海洋等水体的富营养化，造成地下水和蔬菜中硝态氮含量超标，影响土壤自净能力。农业面临污染对人类健康的影响不容忽视，据调查，累积于饮用水源特别是井水中的化肥氮磷和农药对至少13个省份、数以百万计居民的健康构成威胁。近20年来，我国农用塑料使用量猛增，特别是地膜的用量和覆盖面积已居世界首位。目前平均每年有45万吨地膜残留于土壤中。由于农膜很难降解，影响土壤通气和水肥传导，造成粮食减产。

我国迅速发展起来的规模化畜禽养殖带来的污染问题也日渐突出。据统计，1999年全国畜禽粪便产生量约为19亿吨，而当年全国产生的工业固体废物为7.8亿吨，畜禽粪便产生量是工业固体废弃物产生量的2.4倍。其中规模养殖产生的粪便相当于工业固体废弃物的27％；山东、广东、湖南等地区规模化畜禽养殖物的粪便产生量已相当于本地区工业固体废物的40％。全国畜禽粪便的COD总量达7118万吨，远远超过工业废水和生活废水COD排放量之总和。紒紝矠由于绝大多数养殖场没有污水处理设施直接超标排入农业环境，畜禽污染造成了水体富营养化，水质恶化，致使土壤板结和盐渍化。此外我国农村医疗垃圾污染也很严重。

农业生态环境恶化导致农产品污染加剧，滥用饲料添加剂导致畜产品中有害物质不断超标，极大地影响食品安全，危害人体健康。据披露，每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。从南方的“瘦肉精”到北方的“有毒菜”，近年来，一波波有关食品安全的新闻不绝于耳。据农业部对工矿企业区、污染灌溉区等重点区域主要农畜产品污染情况调查，其污染物超标率达18.5％，2000年对部分省会城市农贸市场果菜的抽样检测结果表明，水果、蔬菜农药超标率为20％左右。

二、加强农村生态环境保持的对策

如上所述，农村生态环境问题种类繁多，分布面广，治理难度大，它已不是农民自己能解决的问题。如不及早重视，防范和治理，将会造成比现在城市生态环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。各级政府和职能部门应将加强农村生态环境保护摆上重要位置，制订政策，研究措施，落实目标责任。

（一）从战略高度关注农村生态环境安全

针对我国农村生态环境的严峻形势，国家必须强化社会公众的农村生态环境危机意识，大力宣传农村生态环境安全的内涵、特点、迫切性以及未来国家农村生态环境安全发展趋势，将当前与今后存在的生态环境问题和对经济社会发展的不利影响与严重性告诉公众，使公众认识到农村生态环境的进一步恶化将对人类生存和发展构成广泛和严重的威胁，同国防与军事安全一样，农村生态环境安全是国家安全的重要组成部分，而且是国家生存和发展的安全基础性部分。基于此，必须从我国农村生态环境安全与粮食安全，经济安全以及社会安全相互关联的角度增进对农村生态环境安全的认识，增强全民生态环境意识与参与意识。必须突破传统、封闭的农业生态安全观，树立经济、生态、社会、政治、文化全面和谐的科学发展观，从片面追求农业和农村经济增长，转变为农村经济、生态、社会、政治、文化全面和谐发展。

（二）建立全面协调平衡的农业生态系统

为了控制农业生产过程中所造成的资源浪费、环境污染问题，有利于农业资源的合理开发与利用，应积极建立全面协调平衡的农业生态系统。为此，要正确运用生态学原理，尽力避免或淘汰那些有害于生态平衡和良好环境的农业措施，以逐步改善农村生态环境。要科学分析农业生态系统中各种资源组合的特点以及其相互作用变化的规律，选择最优要素组合，以发挥资源的优化组合功能。要根据各地的自然地理条件和农业产业结构实际要求，建立各具特色的持续平衡的农业生态体系，在经济效益、社会效益、生态效益相兼顾的前提下，探索最少投入、最大产出的各种构成模式（如生态农业、立体农业、有机农业等），提高综合效益，促进农业生产的持续稳定发展。要逐步对主要农业土地、水资源、森林、草地、生物资源进行合理开发利用，并形成科学的监测管理系统，把开发利用、保护治理、资源增值三个方面有机结合起来，使有限资源得以永续利用，使可再生效益获得更多的增值。紒紟矠当前，尤其要进一步治理整顿土地市场秩序，坚决清理整顿各类名目繁多的开发区，落实最严格的土地保护制度，严格保护耕地，特别是严格保护基本农田。

（三）健全农村生态环境保护的法规制度

纵观各国对农村生态环境问题的防治，都是运用法律和制度手段，发挥政府的主导作用，将生态环保政策作为一种经济发展政策，强调生态环境措施的多样性、创新性和灵活性。为了从源头上防止农村环境污染和生态破坏，或者即使产生也可以采取治理措施把问题减少到最小限度，需要政府一系列的法律保障和制度设计。首先，要建立健全与农村生态环保有关的法规，切实执行《水法》、《水土保持法》、《森林法》、《清洁生产法》、《环境保护法》，加快制定《自然资源法》、《防治沙漠化》、《有机废弃物排放法》等与农村生态环境相关的法律并严格执行，在宏观政策层面做到有的放矢。其次，要建立公共政策农村生态环境影响评价制度，以从政策源头上把关，控制生态环境问题产生。第三，建立综合决策和协调机制，把农村生态环保的内容切实纳入国民经济整体战略规划和各级政府计划中，加强集成。第四，制定国家“十一五”农村生态环保专项规划，实施“农村小康环保行动计划”，开展创建文明生态村活动。第五，建立对农村和农村经济的绿色统计及审计制度，改变过去忽视生态环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，扣除农业资源和农村环境损耗。第六，强化政府社会管理和公共服务功能，以解决农村自身难以消除的外部不经济问题，利用各种手段激发农村生态环保的内在动力。第七，建立健全农村生态环境的治理制度，如积极运用环境资源税、公共财政、财政补贴、低息贷款等经济手段建立国家农业生态补偿机制；综合运用排污许可证制度、排污权交易制度、抵押返还制度、环境损害责任保护制度、垃圾处理转移支付等制度，控制农村城市化、农业工业化过程中污染产业的发展对农村生态环境的破坏。第八，科学地构建农村生态环境的安全体系，提高农村生态环境灾害的应急能力，减轻灾难的损失。为此，尽快建立健全国家和区域两个层次的农村生态环境安全监测和评估系统以及预警和应急系统。

（四）为改善农村生态环境提供科技支撑

科学技术对于我国农村生态环境起着举足轻重的作用。因为科技的发展，可以为缓解资源短缺、改善生态环境质量提供有效的手段，并且生态环境资源问题也是科技问题，今后许多生态环境资源问题的解决将更依赖于科技的发展。我国农村生态环境科技的发展战略思路应以统筹人与自然的和谐发展为指导，以解决我国农村生态环境中的重大问题和改善生态环境为基本出发点，以转变不可持续的生产和消费方式，提高资源生产率为核心，区域和系统的综合防治为重点，通过自主创新与综合集成研究，建立与农村全面小康社会目标相适应并符合我国国情的生态环境科学理论和技术体系，为农村生态环境质量明显改善和促进农业的可持续发展提供科技支撑。当前，尤为迫切的是，通过科技进步相对减少农业经济增长对资源特别是不可再生的自然资源的需求，用现代科技克服农村生态环境在协调发展中的限制因素，减轻经济活动对自然环境的过载压力，形成或再造新的环境承载力。同时，努力实现农业生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。积极推广控制农业面源污染的施肥和施药新技术，提高化肥和农药的效率，减少对环境的影响。大力推广病、虫、草、鼠害的综合防治技术，加强生物防治技术，逐步形成高效益、低成本、无公害的综合防治系统。积极推广秸秆还田技术、玉米秸秆养牛、养羊过腹还田技术和秸秆种植菇类技术。大力开发适合农村污染物控制的生态技术。大力加强技术推广体系建设，改进对农民的技术服务支持，全面形成保障农村生态环境质量有明显改善的科技能力。

（五）加大对农村生态环境的管理力度

农村各级领导，尤其是县、乡镇领导要重视本地区的生态环境保护工作，将生态环保提到政府工作的重要议事日程上来。要统筹规划，在编制农业区域规划，城乡建设规划时充分考虑本地的生态环境资源和存在的环境问题，协调制定有关规划。要抓住重点，坚持把农村生态环境保护同水利工程建设结合起来，开展小流域综合治理，控制水土流失。要落实责任，开展乡镇企业环境综合整治，尤其对乡镇企业发达地区，进行区域污染防治，实行总量控制与浓度控制，落实目标责任。要按生态城镇的标准和要求，搞好城镇基础设施建设。农村生态环境保护涉及经济、政治、文化各个领域及组织、管理、考评等一系列问题，是一个复杂的系统工程。为确保农村生态不断地得到改善，必须建立健全一套长效的建设管理机制，使农村生态环境保护工作不因领导人的更换而停滞，不因领导人的偏好或注意力的转移而改变。为此，应当通过探索建立权责明确的组织指挥体系和目标考核机制，协调联动、齐抓共管的工作机制，依法管理农村公共事务的机制等，使农村生态环保工作规范化、经常化、制度化。这是搞好农村生态环境保护的重要保证。

一、保护生态环境的意义

农村生态环境的保护，是关系农村经济和社会发展的大事，不仅直接影响当代人民的生活环境，而且将影响子孙后代的健康，因此，农村生态习；境状况研究应是农业区划工作中不可缺少的重要组成部分。当前，天津市同国内许多地方——样，存在着环境污染从城市向农村转移的趋势，农村的环境保护已成为不可忽视的环境保护工作的战略重点。

为加强农村环境保护，国务院指出；“当前我国的环境污染和自然资源、生态平衡的破坏已相当严重，影响人民生活，妨碍生产建设．成为国民经济发展中一个突出的问题”。实践告诉我们：对于农村环境，水、气、土壤和作物的污染。以及水土流失、盐碱化、地面下沉等自然生态的破坏，一旦出现，要恢复原有环境状况就十分困难，有些甚至是不可逆转的。

天津市农村生态环境状况，在1986-1993年八年间，随着国民经济的持续发展，环境保护事业的加强，农村生态环境污染发展的趋势得到一定程度地控制和缓解，通过对城乡企业的污染控制和管理，绿化工程的建设，生态农业的推广。无疑对改善农村生态环境起到积极作用。但是，也应当看到我市局部地区的土壤、作物、蔬菜污染相当严重，部分农、畜、渔产品品质有所下降。地面水污染、地面下沉问题还很严重。这就需要认真贯彻“预防为主，防重于治”的环境保护基本方针，从宏观和微观两个角度去调整控制污染．才能促使我市的农村生态环境逐步改善，实现农业良性循环。

二、水环境的污染与控制

天津市水源不足，矛盾已十分突出。随着工农业经济的发展，对水的需求不断增加，防治水体污染，改善水环境的质量，更成为农村环境保护的一个重要问题。

(—)地表水体的污染情况

1．河流的污染

天津市地表水体从天津市环保监测中心的历年水质监测来看．除作饮用水源的引滦输水系统(包括输水河道和水库)水质处于良好状况外、其它水体(海河、水定新河、独流减河、北京排污河、马厂减河、南运河、金钟河、青龙湾河、北运河．

永定河、蓟运河、还乡新河、潮白新河、子牙河、洵河、大清河等)均存在不同程度的污染问题。

(1)引滦河道的水质状况滦河水是天津及大部分农村的饮用水源。主要水质指标高锰酸钾指数、氨氮、氯化物等保持和接近地面水二级标准。是目前我国大城市中水质最好的饮用水源之一。1986年以来监测数据表明，八年来水质变化不显著。但是，河北省和天津市引滦沿线工业和城镇污水、明渠泄漏污水以及于桥、尔王庄水库的人为活动等，对水质的污染影响不容忽视，特别是引滦上游水土流失问题，是引滦水源保护值得重视的重大问题。

(2)海河的污染状况海河为天津市备用水源和灌溉水源。是我市重要的一

级河道。上游来水很少，海河水量呈季节性变化，受沿河两岸城镇排污和下游的海水上溯及天津碱厂污染影响，河水水质污染较重。

海河污染的主要特征是：咸污染和有机污染。主要污染指数为PH、氯化物、高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮等。海河上游河段水体氯化物、高锰酸盐指数自上而下呈梯度增强。油污染在河段呈两头高、中间低势。海河下游河段水体污染以咸为制约水质质量的主要因素，但有机污染和氮污染较重。总之，海河水体基本上处于富营养状态、夏季藻类滋生，局部河段曾产生“水华”，并有恶臭现象(见表3-l、表3—2)。

表3—2海河上游（三岔口—二道闸）水质综合质量指数历年比较

(3)其它重要河流污染状况全市其它15条重要河流为农灌用水和输水河道，均已受到污染。河流的水体污染是以咸和耗氧有机污染为特征的。河水中氯化物、PH、氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量是主要污染物。油类、酚、砷、六价铬，亦有检出。15条河流河水氨氮普遍超标，超标变幅6．7—95．8％；11条河流高锰酸盐指数超标变幅10．3～100％；13条河流氯化物超标变幅14～100％，同时，氨氮高锰酸盐指数、氯化物污染面广。

在15条河流中，以永定新河、青龙湾河、北京排污河、独流减河、北运河、南运河、金钟河水质污染较重。年际变化中，永定新河、独流减河、北京排污河、青龙湾河污染有加重趋势（见表3—3）。

河流水质污染主要原因，是近几十年来华北地区年降雨量偏少，河流无沥水由流补给，河水量偏少，很低的河床水位长年处于滞流状态，有的河流上游河段出现干涸．下游河段水量甚少，部分河流连年接纳城镇工业和生活污水，污染物随水进入河流污染水体，使水体富营养化程度提高。特别是利用河流蓄纳污水，引用污水灌溉，沥水入河影响了水质质量。另外，多数河流下游位于滨海河口地区。由于倒地理地质环境的影响，使水体处于污染状态。

表3—3重要河道1989—1992年水质综合污染指数

怎样才能建成标准化肉牛场

1．确定建场宗旨

（1）肉牛育肥场的建设应符合肉牛生产现代化、规范化、规模化、可持续发展的要求。

（2）将肉牛育肥场建设成为肉牛安静、幽雅、舒适的生活环境。

（3）肉牛育肥场的建设应符合保护环境的要求。

（4）肉牛育肥场的建设应符合当地政府有关政策、法律、法规（如土地属性、土地使用规划、动物防疫等）要求并有相关证明文件。

2．选好场址

（1）肉牛育肥场场址选择必须符合国家畜牧主管部门制定的养殖场规范布局的总体要求，符合当地土地利用发展规划和村镇建设发展规划要求。

（2）场址要地势开阔、高燥向阳、通风、排水良好，坡度不宜大于25度；场地地形整齐、宽阔、有足够的面积，避免雷击区，一般肉牛育肥场的场区占地总面积按每头存栏牛30～35米2计算，不同规模的育肥牛场占地总面积的调整系数为10%～20%。

（3）场地土壤质量符合《土壤环境质量标准》的规定。

（4）交通便利，符合卫生防疫要求，无污染。场界距离居民区和其他畜牧场应大于500米，距离交通主干道不少于500米。周围1500米以内无化工厂、畜产品加工厂、屠宰厂、兽医院等容易产生污染的企业和单位。

3．场地规划布局合理

（1）肉牛育肥场按功能一般分为管理区、生产区、饲料区和粪污处理区，各功能区之间宜相距50米，牛场周围及各区之间应设防疫隔离带。

（2）管理区一般设在场区常年主导风向的上风向及地势较高区域；隔离区设在场区下风向或侧风向及地势低的区域；饲料加工区与生产区分离，位置应方便车辆运输。

（3）牛场与外界应有专用道路与交通干线连接。场内道路分净道和污染道，两者严格分开，不得交叉混用。道路宽度一般不小于4米，转弯半径不小于8米。道路净空高4米内没有障碍物。

4．生产设施与设备

（1）牛舍建筑形式可采用全开放式（敞棚）、半开放式或有窗式；屋顶形式可采用钟楼式、半钟楼式、双坡式或拱顶式，牛舍屋顶应加隔热层或保温层。

（2）牛舍采用砖混结构或轻钢结构。每栋牛舍长度根据牛的数量和牛场总体规划布局而定；牛舍跨度根据牛舍内部布置确定，单列式牛舍的跨度一般为5.1～6.5米；双列式牛舍的跨度一般为10.0～12.0米，可采用对头式或对尾式饲养；牛舍的高度不宜太低，牛舍檐口高度一般不低于3.0米，双列式布置牛舍的檐口高度一般不低于3.6米，且随着牛舍的高度增加而增高；两栋牛舍间距以檐口高度的4～5倍为宜。

（3）牛舍总建筑面积一般按照每头存栏牛6.0～8.0米2计算，其他附属建筑面积一般按照每头存栏牛2.0～3.0米2计算为宜。

（4）采用拴系饲养的牛床长度一般为1.8米，床面材料以砖、混凝土为宜，并向粪尿沟有1.5%～3.0%的坡度。采用小群饲养一般加垫料，也可以设坡度向粪尿沟倾斜。采用围栏饲养的，小围栏（30米2养牛6～8头）、大围栏（100～150米2养牛20～30头）。

（5）牛舍设备①牛栏杆：根据饲养方式确定，小群饲养栏杆根据牛的大小设计1.3～1.5米高度。栏内可设置刷毛机等设施。②采用有槽帮食槽或地面食槽，人工或机械饲喂。③饮用水可采用自动饮水器或食槽供水。④清粪方式采用人工或机械清粪。⑤环境控制设备包括风机等防暑降温设备。

（6）运动场中的设备围栏散养牛运动场中的设备有补料槽、饮水设施，按20～30头牛设置一个补料槽、饮水槽。

（7）场区设备

①饲料加工与贮存设施符合下列要求：青贮贮备量按每头牛每天10～15千克计算，应满足牛场全年需要量。青贮窖池按500～600千克／米3设计容量。饲草贮备量按每头牛每天5千克计算，应满足牛场3～6个月的需要量。高密度草捆密度350千克／米3粗饲料贮备应有干草棚，精饲料贮备量应能满足牛场1～2个月的需要量。牛场设有粉碎机、搅拌机等相应的加工设备。

②牛场水源稳定，有水质检验报告。有贮水设施或配套饮水设备，宜采用无塔恒压给水装置供水或选用水塔、蓄水池、压力罐供水，供水压力为147～196千帕。牛场给水设计应按每头育肥牛日需水量40～50升，每人日需水量100升，每日供水量按牛场日需水量的2.5倍计算。生活与管理区给水、排放按工业与民用建筑有关规定执行。

③牛场的电力负荷为二级。当地不能保证二级供电要求时，应设自备发电机组。大中型育肥场应配置信息交流、通信联络设备。

④牛场消防应采取经济合理、安全可靠的消防设施，符合《村镇建筑设计防火规范》的规定；消防通道可利用场内道路，并与场外公路相通；采用生产、生活、消防合一的给水系统。

⑤实验室设备应满足生产所需要的兽医化验、营养分析、环境检测等工作的需要。

⑥设有保定架和装（卸）牛台。在没有颈枷设施的肉牛养殖场，必须配备保定架。装（卸）牛台既可以为固定的永久性设施，也可以为用钢管和木材等制作的可移动设施。

5．卫生防疫

（1）牛场四周建有围墙、防疫沟，并配有绿化隔离带，牛场大门入口处设有车辆强制消毒设施。大门口消毒池长不小于4米、宽不小于3米、深不小于0.2米，消毒池应设有遮雨棚。

（2）生产区应与生活区严格隔离，在生产区入口处设人员消毒更衣室，在牛舍入口处设地面消毒池。

（3）粪污处理区与病死牛处理区按夏季主导风向设于生产区的下风向处。

（4）病死牛只处理及建设应符合《畜禽病害肉尸及产品无害化处理规程》的规定。

（5）牛舍内空气质量应符合《畜禽环境质量标准》的规定。

6．环境保护

（1）新建肉牛育肥场必须进行环境评估，确保肉牛育肥场不污染周围环境，并不受外界环境污染。