为啥禁止散户养猪养牛 很多地区还禁止散户养猪
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为什么猪肉价格那么高,很多地区还禁止散户养猪
“现在养猪是个高风险行业”“疫苗出来之前，我们散户还是不太敢扩大规模”……半月谈记者在多个生猪调出大县调研了解到，面对不断攀升的养殖成本和非洲猪瘟疫情带来的风险，部分散养户持观望态度，有的减少存栏，甚至清栏。
尽管规模化养殖是生猪产业发展趋势，但散养户在稳定市场供给和猪肉价格等方面仍发挥着重要作用。传统上，散户养猪不仅解决了自家的吃肉问题，还为农村市场提供了大量猪肉供给。然而随着散养户的退出，目前不少农村地区猪肉价格已超过城市。对于低收入者较多的农村来说，这无疑加剧了吃肉难。
基层干部群众认为，不能仅仅从产业发展的角度看待生猪养殖，还需考虑民生因素。须加大对散养户政策倾斜力度，探索创新产业发展模式，帮助散养户尽快复养增产。
养了几十年的猪，现在“吃不起”“我养了几十年的猪，现在自己买肉吃，感觉猪肉还是一笔挺大的开销的。”来自江西省铅山县汪二镇的刘金菊最近猪肉吃的明显比过去少了，面对30元一斤的猪肉价格，这位曾经的养殖户直呼“吃不起”。
尽管猪价在高位运行，但是刘金菊至今仍不敢轻易复养。半月谈记者调研发现，农村地区的散养户正在减少，许多村子如今已经听不到猪叫声。“养了半辈子猪，这是头一回落单。”四川省巴中市平昌县白石村养殖户孙继述说，村里养殖户的微信群里，很少有人谈合伙买饲料，或者交流生猪话题，附近乡镇的散养户基本也都已经清栏。
四川省中江县一生猪养殖场工作人员在检查猪的生长情况李梦馨摄
与之形成反差的是，平昌县规模化养殖场正在不断落地投产。其中，规模最大的一个项目投产后年出栏200万头——这相当于巴中市年出栏量的一半。
“目前确实存在散养户退出，规模养殖场比重提高的趋势。”四川省畜牧科学研究院副院长何志平告诉半月谈记者，过去四川省散养户出栏量大约占总数的60%，但根据最新调查发现，目前规模养殖场的出栏量占比达到53.8%，预计到明年将达到60%。
散户养殖规模为何恢复较慢？湖南省养猪协会秘书长彭英林告诉半月谈记者，补栏复养需要投入大量成本更新防疫和消杀设备，再加上母猪和猪苗的价格高企，高额的成本投入让不少散养户“望而却步”，“现在猪苗和母猪数量很少，一头二元母猪的价格已经涨到5000元，相当于过去的3倍”。
与此同时，难以预料的养殖风险也让散户不敢大规模复养。来自江西省泰和县冠朝镇的养殖户郭尚沛说，他的猪存栏数量只有过去的四分之一，希望把养猪的密度降下来，从而减小经营风险。“在疫苗出来之前，大多数散户都不敢轻易扩大规模，否则一不小心就会‘全军覆没’。”
散养户恢复养殖仍有多重门槛“现在养猪行业很火爆，规模化、资本化趋势已经非常明显了，大公司赌概率、小公司赌生死，散户则是连上赌桌的资格都没有。”农业农村部南京设计院中南分院院长刘平云告诉半月谈记者。
据彭英林介绍，以前的散户小猪场在这轮洗牌后基本上已经消亡，因为没有资金，硬件达不到环保要求，防疫也做不到100%安全。在经历非洲猪瘟之后，养殖准入门槛大大提高，这是一个市场的选择。当然还有一种情况，就是一些小型猪场本来是在郊区，但随着城镇化的扩张，它们被动进入了限养和禁养区。“中小型猪场还是有存在的必要，首先它们是扶贫的一个重要抓手，其次它们在种养平衡方面比较有优势，能够就地消化粪污，不像大企业那样面临巨大的环保负担。”
在稳产保供的背景下，全国各个生猪产区纷纷出台措施稳定和恢复生猪生产。散户等小规模养殖能否借东风复苏呢？半月谈记者了解到，散养户的情况并不乐观，仍然面临资金门槛、环保门槛和防疫门槛。
“现在的一些扶持政策还是向规模化的养殖企业倾斜，比如土地优惠、金融信贷支持、生猪良种补贴等，一般规模较小的散户比较难申请到这些补贴和优惠。”江西省万年县生猪养殖行业协会会长陆晓鹏认为，缺少农村散养户，光靠规模化养殖的产能，难以满足整个生猪市场的需要，但是由于散养户的体量较小，风险抵抗能力相对较差，需要更多政策扶持来帮助他们面对挑战。
四川省昭觉县三河村养猪创业者郑吃合3岁的儿子在山里追赶一只乌金猪李梦馨摄
“腰缠万贯，带毛的不算。”不少养殖户反映，养殖场的栏舍、洗消中心等固定资产以及生猪等活体资产都无法作为银行贷款的抵押物，随着目前养殖成本大幅攀升，散养户的资金链较为紧张。
也有人担心，现在要恢复产能，环保是睁一只眼闭一只眼，等到供需平衡了，产能恢复了，环保又要卡紧了。“现在环保部门完全对养猪不了解，很多标准都是不统一的。一些地方政府甚至提出要‘零排放’，这完全是不可能的。”
恢复产能要“两条腿走路”部分养殖户和专家建议，要在常态化防控非洲猪瘟疫情的基础上，一方面加快推动生猪产业转型升级，提高养殖的规模化、生态化、智能化水平；另一方面也要继续扶持散养户，帮助他们尽快恢复生产。
“非洲猪瘟防控依然是当前保障生猪复产的头等大事。”四川省畜牧兽医局副局长胡向前介绍，目前四川已建立由13.2万人组成的县、乡、村三级防疫人员和屠宰环节驻场的官方兽医网格化管理体系，组建了省市县三级动物疫病防控工作专班，同时建立高速公路和省际公路入口检查站862个，严防非洲猪瘟输入、扩散，为生猪复产提供稳定环境。
陆晓鹏认为，作为我国养猪产业的主体，要将散养户纳入产业政策扶持体系之中，加大政策扶持力度，从金融、信贷、补贴等方面予以倾斜，鼓励散养户转型升级，支持中小养猪场改进设施装备条件，走规模适度、养殖规范、生产高效的路子。
湖南省鑫广安农牧股份有限公司董事长刘满秋建议，有关部门进一步优化简化贷款审批流程，探索将母猪、肥猪等活体资产作为抵押资产，帮助解决资金紧缺问题。
彭英林表示，散户的出路就是和大型公司合作。不少地方构建的“龙头企业+养殖户”的联结机制见效。江西省泰和县今年新建和改建规模生猪养殖场29家，规划建设14家生态养殖小区，通过收购、入股、合作等多元化形式，帮助散养户养殖。在重庆市合川区，当地先后引入3家养殖龙头企业建设种猪场，采取“公司提供种猪+标准化养殖场代养”模式。
猪价那么高,为什么农民散户不入市养猪
在以前的情况下大多数农村都会散户养猪，但是由于市场进行调整虽然猪肉价格比较高但是农民承担的风险也比较大，那么农村散户为何不入市养猪呢？首先农民养猪就要承担风险，而这种风险是不可控的，有时候这种风险会小而有时候这种风险比较大农民承受不起。通过综合分析农民散户不入市养猪有以下原因。
第1种农民养猪成本太高，虽然说现在猪肉价格高但是一头猪仔的价格也比较高，现在平均一头猪仔的价格在2000元以上，而一头成品猪的价格在4000元到5000元，虽然说养一头猪能够赚2000多块钱，但是除去饲料成本农民赚的也不多。并且由于是农村散户养殖，那么养殖的规模就不会很大，所以这是造成农村散户不愿意养猪的首要原因。
第2种原因就是农村散户的养殖风险比规模化的养殖工厂风险要大得多，农村养殖不能够很好的控制猪瘟的防疫和管控，这也就造成了如果一头猪犯病那么就会传染性急剧扩大造成农民亏损，就是说农民对养猪过程中的消毒防疫做方面做的比较欠缺。
第3个原因就是农村人口劳动力大量流失，导致农村农民不能够有有效的劳动力去完成养猪这个繁琐的工作，那么农村都没有人了又怎么去养猪呢。没有劳动力就没有生产力这样的情况下农村散户自然不愿意入市养猪。
第4个原因就是农村散户入市养猪抗风险能力太弱，目前猪肉价格虽然很高但是万一出现猪肉价格大规模的下跌，而农民又是以高价收购进的猪苗，这样就会导致农民高进低出进行亏损，而农民散养风险太高，这是农民不能够与规模化工厂相比较的。
所以说市场有，风险养猪需谨慎。
猪价那么高,为什么农民散户不入市养猪原因是什么
如今因为生猪的价格很高，促使猪仔的价格也是非常的高，因此农民散养户养殖的风险非常大，因为现在每头猪仔价格达到1200元以上。农民散养户养不活猪，也投不起这一资，不感兴趣这么大的风险。农民想搞家中养殖，但烦扰无从购小猪苗。大家本地之前有好多农民专养父母猪繁育小猪苗卖，并有规定的小猪苗贸易市场。如今专繁殖猪苗的农民及贸易市场早就荡然无存。
搞养殖的基本都是专业大户，她们养殖有些是自繁自养，有些是到大中型养殖苗木场去购小猪苗。农民家中养殖一般都是养1—2头。因为数量少，专程到远地购猪苗因小失大不划算，想起本地买到小猪苗很困难。供需不平衡是主要因素，吃荤的人多了，而供应的肉少了，肉当然节节攀升。生猪价格变高肯定有链式反应，回造成绝大多数养殖场扩张经营规模，与此同时农民股民也会进行饲养。
现今养殖业项目投资非常大，假如农民股民想从事养猪行业，就必须要增加饲养项目投资，一头两边的养殖模式，几乎没什么利润，因此必须进行规模性规范性饲养，这其中涉及到的项目投资就特别多了，现今饲养市场瞬息万变，畜牧养殖投入和产出率周期时间又非常长，风险性又非常大，所以很多原先搞养殖的农民都纷纷进到大城市打工赚钱，尽管打工赚钱收益不一定有搞养殖的成本低，至少并没有赔钱的风险。
对于目前猪仔价格相匹配而言是比较高的价钱，因此成本费上边而言是比较高的。例如想要赚钱养殖，那起码也要养10头猪之上吧。选购十头猪仔就需要15,000多加上别的成本相较于农民来说还是无法承担的尤其是经历过上年非洲猪瘟的养殖场，基本上不敢再涉及到这个行业遭遇现在这非洲猪瘟的病况都还没消散，都没有研发出去相对应预苗，因此对于这个行业看来，许多农民都不想涉及到，自然除非是实力雄厚得人。
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