甘肃陇南养牛大户？关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告

大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下甘肃陇南养牛大户的问题，以及和关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！

关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅（甘办发〔2018〕25号）文件精神，2019年我院继续协同省农业农村厅负责全省产业扶贫和村集体经济脱贫任务的督查工作，我院党委对此高度重视，成立了由王福生院长为组长、王俊莲副院长为副组长的专项督查组，通过查阅资料、座谈访谈、实地查看、入户走访等方式，督查组于2019年10月10日至14日，分两组先后赴陇南市宕昌县、甘南州舟曲县、天水市秦安县、定西市通渭县、平凉市静宁县和庆阳市环县6市（州）6县，选取12家龙头企业、18家农民专业合作社、24个深度贫困村120户农户，对产业扶贫和村集体经济进行了专项督查。现将督查情况汇报如下：

一、督查总体情况

（一）全省产业扶贫工作整体情况

1．产业培育

通过调研，各地继续大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业和地方优势特色产品，并结合2019年3月25日甘肃省人民政府办公厅出台的《关于支持贫困户发展“五小”产业的指导意见》，扶持有条件的贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等容易上手、短平快的“五小”产业，构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为重点、地方特色优势产品和“五小”产业为补充的扶贫产业体系。2019年上半年，全省75个贫困县发展产业和“劳务+产业”的未脱贫户牛、羊存栏分别达到20.12万头、134.28万只，蔬菜、马铃薯、果品、中药材种植面积分别为19.57万亩、37.9万亩、56.03万亩和50.78万亩，扶持3.68万户贫困户发展“五小”产业。

2．主体带动

采取“轻资产引进”和“混合型组建”办法培育引进龙头企业，引进北京德青源、陕西海升等一批省外大型龙头企业，推广县级统筹组建国有农发公司、乡镇设立分公司、每个村建合作社的“庄浪模式”，探索各级合作社控股、国有和民间资本参股组建富民公司的“宕昌模式”，2019年1-9月份75个贫困县新培育引进龙头企业285家、龙头企业总数达到了2728家。

立足解决农民专业合作社“有没有”的问题，2018年省级财政筹措2亿元，按照深度贫困县10万元、其他贫困县7万元的补助标准，新建合作社2862个，实现了贫困村合作社全覆盖；

同时，整合项目资金5.26亿元，扶持3105个合作社规范提升，并创建省级示范社485个。截至9月15日，全省贫困村合作社运营规范和较规范的26698家，达到了73.33%。按照“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社连农户建基地”的思路探索推广带贫机制，健全企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购等带动贫困户机制，积极推广轻资产的“德青源模式”，政府主导组建国有农发公司的“庄浪模式”，合作社控股组建富民公司的“宕昌模式”，企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购、贷款支持、农户增收的“蓝天模式”，“六位一体”的“康美模式”，技术培训投种回收加工销售一条龙的“中天模式”和“中盛模式”等带动贫困户发展的模式，目前参加各类合作社的贫困群众达47.8万人，小农户更好地融入到现代农业发展中来。

3．资金扶持

2019年9月30日，甘肃省农业农村厅和甘肃省财政厅联合出台了《关于进一步明确并落实好到户产业扶持资金入股等配套政策的通知》，针对建档立卡贫困户，为每户贫困户安排了人均5000元、每户不超过3万元的到户到人产业发展资金，2019年计划落实56.6亿元，截止8月底已落实48.78亿元，占86.18%。同时，要求各县区严格执行到户产业扶持资金必须与“一户一策”挂钩、与农民自愿意愿挂钩、与真种真养挂钩、与见钱见物挂钩、与奖勤罚懒挂钩的“五个挂钩”的原则，并建立了资金使用管理的负面清单，加强资金规范使用管理，提高资金使用效率，确保资金实打实用于产业发展。

4．技术培训

紧紧围绕助推六大特色产业发展和农民在生产技能和经营管理等方面的需求，组织实施了分类培训。一是对全省3720个深度贫困村村干部、新型职业农民、建档立卡贫困户进行农业特色优势产业示范培训。二是对建档立卡贫困户进行一户一个“科技明白人”全覆盖培训。2019年已培育新型职业农民2.476万人（其中，培育农民专业合作社带头人9826人），完成一户一个“科技明白人”全覆盖培训13.86万人。三是举办全省推动农民专业合作社有效发挥带动作用专题培训班，以视频会议的形式直接开到乡镇，省市县乡村五级干部、农民专业合作社带头人、龙头企业负责人共7.3万人参加了培训。四是建立起了6500人的市、县、乡三级辅导员队伍，分级举办合作社辅导员培训班，培训1200人次。五是按照每个贫困村有1名农技人员的要求，从省市县农口系统及乡镇选派6385名农业专业技术人员，充实到6222贫困村驻村帮扶工作队，开展“一对一”农业技术服务。六是省市两级成立专家组，开展巡回技术指导，为全省贫困户提供免费技术指导服务。七是在75个深度贫困县7864个村建立了贫困户产业指导员制度，共聘请产业指导员1.24万人，已开展入户宣讲产业扶贫政策15.6万场次等等。

5．产销对接

截止目前，贫困村果蔬保鲜库建设项目已在有需求的46个贫困县建成果蔬保鲜库1015座，占总建设任务的104%，购置移动保鲜库222辆，占总购置任务的106%，贫困地区农产品冷链物流设施得到有效改善。2018年成立了由省内外200多家企业参与的农业扶贫产业产销协会，2019年组建了牛、中药材、洋葱、花椒、百合、马铃薯、苹果、蔬菜等8个分协会，组织省内农产品经销企业抱团出省，拓宽农产品销售渠道。省农业扶贫产业产销协会与广西凭祥和甘肃的5家企业签订了特色农产品出口贸易协议，协议总金额超过25亿元。2018年举办了甘肃特色农产品北京推介会，共组织全省180余家企业2000余种农产品参展，北京新发地市场、甘肃好食材公司等24家企业现场签约5.3亿元；

2018年、2019年省政府联合农业农村厅连续两年举办了甘肃特色农产品贸易洽谈会和贫困地区农产品对接活动，大力宣传推介现代丝路寒旱农业和“甘味”特色农产品，共签约223.8亿元，其中贫困地区74.83亿元；

2019年在临夏举办了“三区三州”贫困地区农产品产销对接活动暨“甘味”品牌推介签约活动，签约60.19亿元；

积极组织参加了天津投资贸易洽谈会，我省贫困地区的47家企业、150多种特色农产品参展，签约贸易金额6035万元。

6．风险防范

初步构建起了保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系，设立自然灾害保险和目标价格保险，力争实现有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖。从2018年开始，计划3年筹集38.86亿元财政补贴资金，开展农业保险增品扩面、提标降费工作。在开办马铃薯等10个中央补贴品种和苹果、中药材2个省级补贴品种的基础上，新增6个省级补贴品种。在全国率先开展特色农产品保险“以奖代补”试点，支持市县开办80多个特色保险品种。对18个中央和省级补贴品种提高保额、降低费率均达到30%以上，并对贫困户参保给予保费减半的特惠政策，贫困户只需缴纳总保费的10%。2019年全省计划实施80个保险品种，其中：中央品种10个，省级品种8个，一县一（多）品特色品种62个；

保费总计16.67亿元，其中：中央财政补贴3.35亿元，省级财政补贴5.59亿元，市县财政补贴4.32亿元，农户自筹3.41亿元；

纳入参保计划的农户208万户、贫困户98万户。截至9月29日，全省已签单实施农业保险品种77个，共实现签单保费14.33亿元；

已参加农业保险的农户数187.8万户，其中建档立卡贫困户95.14万户；

累计支付赔款5.4亿元，受益农户30.24万户次（贫困户8.23万户）。

（二）督查县产业扶贫情况

1．产业培育

按照“全域规划、区域布局、流域发展、因地制宜”的原则，加快推进脱贫增收产业体系建设。如宕昌县建成了以发展中药材、蔬菜（食用菌）、经济林果等特色产业为主的村办合作社；

舟曲县自筹资金创新推行以“代养分红”为主的从岭藏鸡、“示范带动”为主的中华蜂、“出栏奖励”为主的土猪、“规模种植”为主的中藏药材、“培育转型”为主的羊肚菌、“提质增效”为主的经济林果、“产业融合”为主的农家乐等七类产业扶持“菜单”；

秦安县主要发展果椒、高原夏菜、脱毒马铃薯、林下中药材等特色产业项目；

通渭县加快推进草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系建设；

静宁县大力扶持发展马铃薯、蔬菜、果品和牛、猪、蜂等特色种养业；

环县着力推动羊草粮“三大主导产业”发展等。贫困村初步形成了“一业主导、多元增收”的发展格局，积极引导村办合作社采取全链条式、订单式、托管式、跨村联合式、扶贫车间合作式等方式发展生产，贫困户增收门路进一步拓宽。

2．主体带动

积极申报省级农业产业化龙头企业、市级农业产业化龙头企业以及县级农业产业化龙头企业。积极打造优质农产品品牌，增加对绿色食品、无公害产品以及农业农村部农产品地理标志产品的认证。立足推进村办合作社规范运营，从生产经营方案制定、固定资产购置和建设、生产经营管理、产品销售、盈余分配等9个环节，加强对村办合作社生产经营环节的管理。全面推行产业龙头“三级共建”，即县抓龙头企业、乡抓专合组织、村抓种养大户，通过国有农发公司投建、村“两委”领建、能人大户创建，在每个产业链至少建成一个龙头，每个贫困村至少有两个运营规范的专业合作社等新型经营主体带动，每户贫困户都加入合作社或龙头企业。推广“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，采取订单收购、入股分红、土地流转、劳务用工、果树认购等多种方式，积极引导龙头企业与农民专业合作社、建档立卡贫困户建立稳定的利益联结机制。

3．资金扶持

按照村办合作社联合控股富民公司的带贫模式，动员贫困群众将扶持资金折股量化到村办合作社，用于培育发展特色产业。同时，积极落实金融扶持产业发展政策，积极开展涉农企业、农民专业合作社“产业贷”和“兴陇合作贷”项目推荐，着力解决了合作社和龙头企业培育发展特色产业资金短缺难题。严格坚持“五挂钩”（到户产业扶持资金使用要与“一户一策”挂钩、要与贫困户的自愿意愿挂钩、要与见钱见物挂钩、要与真种真养挂钩、要与奖勤罚懒挂钩）原则和资金使用负面清单，根据贫困户意愿、劳动力状况、产业发展条件等实际情况，合理确定产业发展资金和入股比例，制定到户资金明白卡。

4．技术培训

紧紧围绕牛、羊、果、蔬、药、薯六大特色产业及农民专业合作社运营管理，通过集中举办培训班及田间技术指导，开展各类科技培训。县财政安排专项产业扶贫资金，实施建档立卡贫困户“一户一个”科技明白人全覆盖培训项目，确保贫困户每户至少有1名家庭劳动力掌握1-2项增收技能。结合产业实际，对县专业大户、家庭农场、专业合作社等经营主体负责人进行新型职业农民培训培育。

5．产销对接

抢抓东西部扶贫协作帮扶契机，发布农产品区域公共品牌，新建公共品牌运营中心，积极培育电商企业，带动增加电商交易额和网络零售额。按照“国有平台公司+龙头企业+专业合作社+农户（贫困户）”市场运作模式，龙头企业通过创建品牌，开设农产品直营店，开展农超对接、电子商务营销等方式，建成了农产品多元化服务销售网络，将农户分散生产的农产品和需要的服务集聚起来，以规模化、品牌化的方式进入市场，健全了农产品营销平台、拓宽了销售渠道，增强了农产品的市场竞争力。积极组织投资贸易洽谈会、展销博览会等，展出地方特色农产品，有力促进了地方农产品的产销对接。

6．风险防范

根据省上下达的保险计划，结合贫困群众种养业保险实际需求，狠抓农业保险政策落实，全面完成了当年农业保险各险种参保计划任务，并积极筹措资金，落实县级财政配套保费，实现农业保险对贫困户及贫困户种养产业全覆盖。组织乡村干部，逐户开展农业保险参保摸排核准、查漏补缺、登记造册及保费收缴，并及时对接承保机构开展标的核查、逐户出具保单，实现“所有贫困户、贫困户所有种养产业、自然灾害和市场波动风险”三个全覆盖。

（三）督查县村集体经济整体发展情况

通过统筹整合互助资金、定点帮扶、东西协作、扶贫车间等资金，依托村集体领办农民合作社自营或者入股新型经营主体合作经营，采取项目扶持、能人带动、联姻嫁接、股份合作等方式，为贫困村扶持发展种养、农机服务、统购统销等产业项目，支持贫困村村集体经济发展，不断壮大村集体经济收益。突出入股、配股这一核心，坚持无物不股、无人不股、无事不股，在不改变土地农业用途、不突破耕地红线、防止集体资产流失、不让农民利益受损等政策底线的前提下，通过制定规范合同样本、建立完善融资交易平台等措施。探索建立了“三变”+苹果产业、“三变”+养牛业、“三变”+商贸流通、“三变”+农机服务、“三变”+电子商务等多种改革模式。明确了“三变”改革合作方式、期限、分红结算等内容，使农民群众规范入股、放心入股。积极推进村固定资产量化入股到各类经营主体，使“死资源”变成了“活资源”。

二、存在的问题

（一）全省层面存在的问题

1．产业扶持资金使用效率有待提高

产业到户资金中，每户一万元用于配股分红，而这一部分资金平均占比高达35一些承接主体实力较弱，缺乏承接配股资金的能力；

一些承接主体还需进一步科学合理制定承接主体与贫困户的分红比例。发展产业的资金部分，普遍存在因贫困户自身发展能力不足，产业发展的项目、规模、效益等脱贫致富的效能不够显著。

2．产业基础比较薄弱

由于我省贫困地区自然条件严酷，山大沟深、干旱多灾，贫困人口多、贫困面大，发展产业的条件先天不足，产业基础还比较薄弱，农业基础设施装备整体水平不高，培育产业的任务仍然比较艰巨。

3．新型经营主体规模小，带贫能力较弱

尽管加大了龙头企业培育力度，取得了一定的成效，并实现了贫困村农民专业合作社全覆盖，但新型经营主体发展规模普遍偏小、实力弱，尤其是部分县区合作社规范提升进展缓慢，应对市场风险能力不强，带贫能力较弱的问题依然存在。

4．集体经济基础薄弱，经营性收入少

我省大部分贫困村集体经济基础薄弱，可利用的资源少，收入主要来自于村互助基金和财政扶贫项目资金入股龙头企业或合作社的分红收入和利息收入，以及发包和出租资源资产的收入，经营性收入较少，进一步发展壮大的措施办法还不多。

5．内生动力不足，等靠要思想严重

部分贫困群众思想观念保守，等靠要思想比较严重，加之群众文化素质较低，自我发展能力有限，一些贫困群众脱贫的内生动力不足。

（二）调研县区存在问题

1.宕昌县

一是因受地理环境和自然条件的约束，部分乡镇的产业培育进展还不平衡，贫困群众的增收愿望和产业发展基础还不相适应；

二是个别贫困群众思想守旧，对发展新型产业瞻前顾后，“等、靠、要”思想严重；

三是部分特色产业起步相对较迟、发展基础薄弱、技术措施还不完善，带贫增收效果还不太明显。

2.舟曲县

一是生态环境制约急需破解。全县85%以上的村组地处自然条件严酷的高半山地区，产业基础设施、产业基地等极易受灾，产业发展成本高。二是村级集体经济自我发展能力有限，大多以入股分红收入为主，增收渠道十分有限。三是经营主体带动能力不足。综合实力强的龙头企业不足，农民专业合作社总体实力弱，规模化、产业化经营水平不够。四是农业专业技术人才缺乏，服务水平有待提高。五是“原字号”“初字号”产品多。

3.秦安县

一是产业结构还不够合理，产业链条短、融合程度不高，对乡村振兴战略的带动能力不强；

二是农民合作社整改提升还不到位，示范带动作用不强；

三是产业基础设施建设滞后，一些乡村产业路缺乏成为制约产业发展的最大瓶颈；

四是苹果等大宗农产品销售难，导致农民丰产不丰收。

4．通渭县

一是扶贫产业发展起步较晚，一些产业短期内增收效果不明显，近年来培育发展的林果、花椒等长效产业短期内难以实现增收；

二是产业规模偏小，组织化程度不高，还未形成区域规模效应；

三是产业链条短，良种繁育、精深加工和储藏销售环节薄弱，缺乏强势龙头企业和知名品牌带动，产品加工转化和市场竞争力弱、附加值低。

5.静宁县

产业增收方面，部分贫困户产业规模小、组织化程度低、抗风险能力弱，家庭经营收入低而不稳定；

个别贫困村的主导产业还处于培育、成长阶段，种植业、养殖业以家庭经营为主，农业规模化、组织化、产业化程度不高。在配股资金方面，全县经济实力强、经营效益好的农业产业经营主体较少，承接配股资金能力有限，合作带贫积极性不高；

乡镇在实施过程中，没有完全落实承股主体担保、抵押、第三方评估等风险防控措施；

部分承股主体尚未办理商业保险，抵御市场经营风险的能力较弱。在合作社方面，部分合作社既没有能力规范运营，又不愿主动申请注销，清理规范过程中，注销程序复杂，进展缓慢；

部分合作社缺少有能力、懂经营的人才，运营管理不规范，财务制度不健全。在村级集体经济发展方面，全县226个贫困村，村级集体经济发展资产资源匮乏、收入来源单一，多为分红型收入，投资经营性收入少，可持续发展能力较弱。

6.环县

主要是产业带动能力较弱，产品附加值低，抵御自然灾害和市场风险能力较差；

群众内生动力不足，贫困群众主动参与产业发展的积极性不高。下一步应把有限的扶贫资金、资源和精力向贫困户聚集，向优势产业倾斜，促进产业快速发展。

三、对策建议

1．夯实产业发展基础，提升主体带动能力

引进培育龙头企业、规范化提升合作社培育产业提升带动能力。稳步推进“五小”产业发展的发展，拓宽群众的致富路。加大农产品宣传推介和产销对接活动，积极组织参加各种特色农产品产销对接洽谈会及展示展销会，扩大市场影响力。加快发展电子商务，提升物流服务能力，解决产品销路窄的问题。继续完善产业承接主体的多元化服务方式和可持续发展模式，真正建立起贫困户和龙头企业、合作社的利益联结机制。对于产业发展资金，应按照县区特色产业布局，建立分产业发展补助资金清单，因地制宜确定直接补助生产物资、产业达标奖补等产业发展补助资金落实到人到户的具体标准和办法，提高资金的使用效率。

2．扩大产业规模，延伸产业链条

全面推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，全面开展特色农产品基地建设工作，实现每个乡镇每个特色产业都组建一个以上带贫能力强、辐射面广的龙头企业，带动贫困片区特色产业发展。按照“以产业招商、以商招商、以企招商”的思路，积极构建草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系，大力推行产业扶贫“551”模式，精心打造特色农产品扶贫产业园，加快推进产业体系建设。

3．壮大村集体经济收入

总结推广发展村级集体经济形成的财政资金扶持、项目带动、资产资源盘活、多元合作等典型模式和成功做法，积极引导增强集体经济组织自主经营能力，逐步建立可持续发展的集体经济运营机制。积极推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，盘活有效资源，通过资产租赁、土地出租、生产经营入股、折股量化、订单合作等模式，培育一批新型农业经营主体，采取“村集体+合作社+农户”不断发展壮大村级集体经济。

4．推动果蔬保鲜库发挥作用

按照《关于全面完成贫困村果蔬保鲜库建设任务的通知》（甘农函〔2019〕58号）要求，督促各地加快建设进度，按期完成建设任务。已完成建设任务的县区，按照“建成一座、验收一座”的要求，及时开展检查验收和兑付补助资金，并将财政奖补资金折股量化到贫困户，发放股权证，让其贫困户及早受益。督促指导运营主体健全完善果蔬保鲜库运营管理机制，确保其正常运营并尽快发挥作用。

5．加快推进农民技术培训工作。

严格按照下达的新型职业农民培训任务，通过拓宽培训内容、创新培训方式、强化培训管理、提高培训效益等措施，扎实推进建档立卡贫困户全覆盖培训和合作社带头人培训工作，全面完成新型职业农民培育和建档立卡贫困户培训的年度目标任务。

在农村拥有多少存款才叫有钱人

在过去农村，如果谁家是万元户那么就是有钱人，后来随着经济条件越来越好，收入越来越高，能买得起车就叫有钱人。现如今在农村拥有多少存款才叫有钱人呢？

先给大家讲一个小故事吧，我家有一位亲戚，也是农村的，在给儿子找对象的时候特别挑剔，因为他觉得自己家在农村算得上是条件好的，也就是“有钱人”，所以在给儿子找对象的时候挑挑拣拣。她们家在农村干点小买卖，以前一直住着小破土房，最近几年，随着儿子年龄越来越大，到了娶媳妇的年纪了，于是就把小破土房给翻新了，盖起了大新房子，花了大概有十多万，儿子也算争气，专科毕业后找了一份还算稳定的工作，家里又花了二十多万元的首付，为儿子在城里贷款买了套房子，至此，家里不欠外债，但也没有一分存款了。亲戚两口子今年60岁了，照这样算下来，到现在家里存了一共30多万全都盖房买房了，这种条件在农村就算是比较不错的了。

其实农村也并不像大家想象的那么穷，住在农村的，户口是农村的这些人也有可能通过种点经济作物，或者是做点小买卖挣钱。我觉得到底算不算得上，有钱人也要根据年龄来区分。年轻一点的，如果拥有了三十万二十万的存款，已经算是比较有钱了。岁数较大的，由于他们的劳动能力有限，而且大多数是没有退休金的，能拥有十万八万的存款，也绝对算得上是农村的“土豪”了吧。

其实，住在农村真的花不了太多钱，也不需要拥有太多的存款，只要健健康康，有吃有喝，儿孙满堂，家人平安就是最大的财富了。

这个标准很难确定，中国区域这么大，各个不同的地方差别太大了。

或许在东部地区的农村，家里有个50万的存款也只能算个穷人，而在中部地区的农村或许就是小康水平，到了西部地区的农村，50万的存款说不定就是个富人了。

我老家属于中部地区，东西不靠，如果非要严格的划分的话，应该更靠近西部地区的水平，离东部沿海农村的水平还差得远。

农村长期以来的收入渠道都很单一，种庄稼、搞养殖、外出打工、在家做生意、当村干部。（对，你没看错，当村干部在农村绝对是致富的好渠道）。

种田自不用说，成本高、人辛苦，靠天吃饭，关键是还卖不出好价钱。

搞养殖成功的概率有，但是在农村，除了天灾，还有人祸（人红眼病一犯，往你的鱼塘撒药，你一年的心血就白费）。

那些生意做的好的人，有个几十万的存款应该很正常。

旱涝保收的自然是那些村干部了，几十万，几百万的存款都不是大事。

对于普通的农民来说，光是儿子结婚，前后至少要出去30~50万（彩礼20万左右，车10万左右，房子至少出20万），这么算来，儿子没有结婚之前50万的存款充其量只是个数字，跟财富无关。

如果有幸家里有两个或者三个儿子，那至少得准备150万才行，如果还能多出个几十万，那应该算是个富人了。

前提要先设定好，是哪儿的农村。

是东北的农村，还是西北的农村，还是东南的农村，这之间差别很大的。其他地方不太知道，就随便说说自己所熟悉的农村。

说的是东南沿海一个偏远农村，辖区的县级在整个省里，属于排名非常靠后的一个县。但就在我们村庄，如果你说有几百万存款就算很牛了，抱歉，真的不算。

简单说一个小时侯的玩伴，初中没有毕业的那样，也没有外出做生意，就是早期淘了一艘旧船，然后一年就买新船，第二年（算是第三年）就买更大的新船，花落1000多万。现在究竟有多少钱就不清楚，但几千万身家还是有点。请注意，这些旧船新船，没有一分钱贷款，都是自有资金，当然包括兄弟姐妹亲朋好友之间凑有一点股份。

这是单纯在农村生活、在农村做事业、在农村发财的一个。

还有一个，做养殖的，最早是做浮箱养殖，运气不错赚了一些钱。然后围海养殖，水面有70亩左右，规模更大，现在什么事儿也不管，就是靠这个每年都收入不菲。

更奇迹的还有。一位老同志在1989年就开始做生意。做生意赚了一点钱，然后就开厂子。早期开厂子差点破产，因为没钱赚，很多原始股东都退股，他就全部吃下来，后来环境好转，爆赚。最高峰时候，一个人拥有9个厂子。在农村别墅盖楼可能有六七栋，银行3年期定存至少1千万，不包括外面给予朋友的民间借贷。现在“退休”在家，天天忙着种地。

还有一个早期的哥们，职业技术学校毕业的，跑外地做贸易，然后在省会城市买了两套别墅（多年以前），当时买两套别墅花了1600万，现金支付，不搞房贷。

还有一个赚钱之后，在省会城市买了1000多平方米的写字楼，用于出租，买了有10多年了。

有一个做工程的，有做几十年来，十年前就有几千万。不过他基本上很少会回农村，就不算在内的。

而有劳务出国的，因为做的好，然后自己在国外承包工程，准确点说，是转包工程，一年也是几百万收入。

所以，不要问农村存款多少算有钱人，现在农村有钱人不会太少。反正一两百万的，肯定是排不上号。千万级别的那是真有钱人。因为他们赚的钱，除了在生产之外，没有炒股，不做互金，不追热点，都搁在银行账户上呐。

二三十年前，万元户成为社会追求的目标。当时的农村别说有一万，只要顿顿有米饭吃，过年有猪杀，那就是过的地主逍遥生活。

时过境迁，如今吃米吃肉不再成为向往，大家开始规划饭菜，吃什么白菜果蔬才能减肥，吃什么五谷杂粮能够延年益寿。以前的万元户，如今却见怪不怪。

可以这样说，别说一万元，哪怕一百万，现在在农村也是很正常的。我一位陇南的朋友，他老家在离县城不远的农村，前年年底他跟我说他们村里有十几千万富翁，大家都在做物流运输的生意，前些年狠狠赚了一笔。

所以，农村到底有多少存款才算有钱人，关键得看你们村是什么情况。如果在天下第一村--华西村，那就人人都是有钱人，换个角度来说没有谁是有钱人，因为都有钱。中国进入了新时代，赚不赚钱已经不分城市和农村，只要抓住社会某一个需求，做点生意就能让你富起来。

农村也分地方，比如全国千强镇排名第一的昆山市玉山镇，2018年一个镇子就创造了650亿的GDP，是整个昆山收入的五分之一，而且玉山镇的人均GDP更是可怕，达到17万之多，甚至碾压了上海，可以说玉山镇直接秒杀了我国最少一半的县城，因此在玉山镇没有个三五百万的存款不能算有钱人，而如果你在西部地区很多贫困县里的城镇，有个三五十万的存款，甚至都可以称之为有钱人。所以这个农村首先要看你定位是哪里。

在农村要被称之为有钱人，第一点，一幢小别墅或者三层的小洋楼肯定是需要的，没有房子都不用说有钱了，以我们当地为例（福建省东部沿海地区），建一套三层小洋房，内外中档装修+家具电器设备等，需要小一百万。

第二点，作为一个有钱人，最少要有一辆代步车，不要求你要奔驰宝马，但是档次也不能太差，以合资车中的中档B级车为例，全部落地大概需要25万元左右。其实一辆还不够，一个有钱人的家庭，一般需要2辆车，这就是50万元。

第三点，作为一个有钱人，身边不能没有一点点存款，最少要做到别人找你募捐时，随便都能拿出几千元甚至上万的资金；要做到，自己想要出去旅游一趟，不用犹豫个三天三夜，因此我认为最少还要有50万元的存款或者理财产品。

综上所述，在东部沿海的乡镇上，要被称之为有钱人，你最少需要拥有：100万（房子）+50万（车子）+50万（存款或者理财），且没有任何负债。而且这个只是暂时的有钱人，如果你没有其他的收入来源，你会慢慢的沦为没钱的人，所以200万元是基础，除此之外你还要有一个处于全镇前20%水平的收入（正常年纯收入不低于15万元），这样在福建东部沿海，你差不多算是一个别人眼中的有钱人。

农村人，并不单单只有种田的，还有其他干各种各样营生的。

如果大家都是一样种田的，大概10万元就算富裕家庭了。

但是，就个人感受，在我们鄂东地区这块，资产过亿的也不少。

①房子。很多家庭在武汉、县城、本村(镇)都至少各一套房子。这起码得300万以上：180w+80w+40w

②车子。很多家庭有两台甚至两台以上车子。估计在40w以上吧。

③存款。马太效应，越是有钱的家庭，银行存款越多。

④收入。N多所谓的农村人，收入根本不在种田。各种不能说的收入，恐怕其他人种一万辈子田也抵不上他一天的收入。

所以综合考虑，一个家庭要说有钱，起码得有个几百万才能谈“有钱”两个字吧。

放在40年前，有1万元存款存款可以说是有钱人。这么多年过去了，货币总量翻着跟头上涨，当年的一万元，几乎相当于今天的一百多万元。

今天在农村有100万元存款，似乎还是可以说是有钱人的，但是百万存款作为有钱人的衡量标准似乎还是有点低了。

财智成功认为，如果在当地县城全款买了一套房子，精装修后再全款买一辆十几万的汽车，最后还能剩下50万元存款，就可以说是有钱人了，保守点说起码要有150万元存款。

用这个标准，放到全国也都说得过去。

众所周知，如今国民80%的财富都集中在房产上，为了买一套房就要掏空家庭全部积蓄，还要背负上二十年以上的房贷。买房，成为家庭返贫的主要原因。

如今的农村，高房价下婚姻观念也大幅改变。起码我的老家这边，如果县城没有一套房子，儿子结婚是非常困难的。有房有车，还要有个年轻的婆婆好到时候给带孩子，这是我们这边的结婚条件。

如果有一个儿子，结婚彩礼15万元左右，买房起码付个首付。县城房价已经接近6000元一平米，还都是大户型，一套房子七八十万元，买下来装修也要十几万，加上家具电器，20万元轻轻松松就出去了。再买一辆10万元左右的车，几万元摆摆婚宴，100万元存款也不够折腾的，仅这些就要125万以上，结完婚手里存款耗尽显然不行。

如果是更富裕的地区，显然结婚的标准会更高。

所以综合来说，在农村有150万元以上的存款，基本就可以说是有钱人了。存款三五十万元就说是有钱人，显然这个标准太低了，有儿子的家庭还不够娶媳妇的。

符合这种条件的，无非几种人，一种是村里负责人，一种是拆迁户，一种是做生意赚到钱的，还有靠种植养殖发财的。

这个还是要区分区域，我个人觉得，中国农村分发达农村、一般农村和欠发达农村，毫无疑问，沿海边上的江南经济带如苏锡常农村和浙江一带的农村，为中国最发达的农村。

在湖北、河北、河南、山东、东北、广东、江西等一些农村，算是经济发展一般的农村，在西南的云贵川渝及湖南、广西等地，以及西北五省区农村，则是欠发达农村，每个区域农村经济发展不一样，存款不一样，是否有钱人，或者有多少钱，才算是有钱人的标准也不一样。

在江南经济带和浙江经济带农村，一家存款普遍在三五十万或者七八十万，所以，在这些区域的农村，要算得上有钱人，存款需要达到200万+，如果存款能够达到五百万，那就是真正的有钱人了。在存款达到500万的话，至少有豪车、豪宅，以及一些实体的经济，大多数是开厂子的，经济条件不错，总资产应该是上千万或者过亿元了。这些地方的村委会书记、主任，基本是有钱人，存款普遍能够达到200万+

第二个区域，即经济一般发达的农村，中南一带、东北一带，存款一般在十几二十万，50万以上的，是不错了，如果存款达到80万到100万+，可以说，是有钱人了。他们的存款能够达到八十万或者一百万，一般也同样有实体经济，资产差不多超过500万，在当地农村，算是有钱人、富豪。

第三类，西南山区或者西北的甘肃、新疆南部（北部农村经济还算不错）、宁夏、青海一带的农村，整个经济欠发达，农村收入比较低，存款少，有个十万块，就不错了，所以，这些地方，存款达到50万，算是有钱人了。

近年来，随着中国经济的迅猛发展，广大农村人的钱包越来越鼓起来，现在农村有大房子住，有轿车出行的家庭不在少数。而且，还有富裕起来的农村家庭都在附近的县城里买上一二套商品房，过着富足的生活。难怪一些城里人也羡慕，农村人小日子过得越来越红火。这也是更多农村人口不愿意进入大城市的原因。

对此，一些专家认为，大城市的居民的财产都集中在房产上，为了一套房就要掏空家庭全部积蓄，还要背负上二十年以上的房贷，城里人存不起钱，都是高房价惹的祸。而在农村自家宅基地上盖幢楼房三十万就能敲定，所以农村人口不用把太多的资金用在买房上，所以，农村富裕起来的人会有更多的资金存在银行里面。

而我们认为，各地农村的情况不同，差异也很大，可能对于西北、东北地区的农村来说，在县城里有套房，出行有小车，若能有100万存款，就算是有钱人了。但是对于东南沿海地区，要说拥有100万就是有钱人，这个标准太低了，保守点说起码在县城里有房有车，还要有150万存款以上，那才能叫有钱人。

其实，近年来农村人口致富的速度要比城里人快，因为城里人要还房贷，而且致富的机会没有农村里多。当然，农村人口要想成为“有钱人”，如果光靠打工，或种地那肯定是不行的。现在问题是，很多农村为啥近年来越来越有钱了呢？在农村致富是哪些群体呢？

首先，村里的负责人。一个村子管着千把号人，负责人当然不会很差钱。因为村里负责人往往就是村办企业的主要领导，下面职工收入不高，但负责人的收入还是不低的。现在就连村委书记出行，也要坐上价格几十万的高档小车，以示身价和排场。所以，村里的负责人，这些年来越来越有钱。

再者，城中村的拆迁户，反正市政动迁到他们家，他们就可以坐享其成。像深圳这样的大城市搞城中村拆迁，往往给拆迁户数百万的补偿金。这些人自己也不用太努力，就拿着补偿款，安享太平日子。所以，大城市周边的农村要是遇到拆迁这样的好事，几乎家家户户都能成为“有钱人”。

再次，通过做生意赚到钱的家庭。一些人在家乡开厂办企业，哪怕办个手工作坊，几年下来也成为了“有钱人”。还有就是包工头，就是组织当地一批农民工外出接工程。这些年，包工头们也都发家致富了，有房有车有几百万存款不稀奇。还有的人就拿家乡的特产拿到全国各地去卖，创业虽然不易，但也有人获得了成功。

最后，还有一部分农村人口搞种植养殖业发了财的。本来种植和养殖是农村人的“老本行”。如果是单打独斗，肯定发不了财，但是一些农民承包了当地大片果园、茶园、菜园等，搞现代化农业经营，还有一些农民擅长养殖业，养鱼养鸡鸭、养牛等，这些人都走上了致富的道路。所以，农村人口比城里人的机会更多一些。

在中国农村到底有多少钱才算是有钱人？这个判断标准真的不太好说，总体来说，有房有车，外加一百万以上存款，在农村就算是有钱人了。而这样的有钱人占农村人口比重是很低的。一般都是村干部、拆迁户、开厂的中小老板、农村种植和养殖户。如果纯粹靠在家乡附近打打工，或者种种地，那肯定是不可能成为有钱人的，能填饱肚皮就不错了。

现在，农村买车的也多起来了，那这样算不算有钱呢？有多少存款才算有钱呢？

农村大大小小的事都需要用到钱，所以农民也会有自己的变现方式以获得收入。那如何才能判断出一个农村家庭到底算不算有钱呢？刺楸以为光看存款已不足以作为一个判定标准，因为存款可能只是多年来为办某件事（比如修房）而慢慢存起来的，所以必须从多方面来衡量。

（1）卖粮食。在农村，一年种的粮食除了吃之外，最多的就是喂畜禽了，在此之外也剩下不了多少拿去卖了。

（2）卖畜禽。农民一般会养几头生猪，除了留一两头做年猪外，能卖的也就一两头吧。按照生猪市价，出去喂养成本，一头猪估计也赚不了一千元吧。而平时的土鸡土鸭几个月就可售卖，目前刺楸这里的土鸡在二十元左右，一只鸡可卖一百元左右。

（3）卖鸡蛋鸭蛋。鸡蛋鸭蛋这个可以当成纯收入了，因为剩蛋的鸡鸭也没比其他鸡鸭多吃多少粮食，但鸡蛋鸭蛋卖的钱也就够平时的油盐酱醋钱吧。

虽然有收入的渠道，但在农村生活也有许多支出，最常见的就是人情钱（份子钱），特别是腊月和正月那一大堆酒席，也许就是一个普通农民全家一年的收入。除了份子钱，日常的生活用品、农资购入以及其他不可遇见的支出也是不小一个数目，如果用本子真专门记账，一年的总支出甚至有点吓人。

减去一年的支出，能结余存起来的才算农民真正的收入，毛收入再多也是空欢喜一场。以刺楸所在的家乡农村为例，一个农业家庭如果仅靠种庄稼，再养点土鸡土鸭，一年能存一两万就算不错了。

（1）房子。在农村，有价值的财产多了去了，除了少数外出务工而疏于管理老家农村的自建房外，绝大多数农民应该都是有房子住的。既然房子是农村的标配，那也就不再讨论范围之内。

（2）畜禽。农民常说「家里财产看着多，然而带腿的和长毛的都不算」，也就是家里养的畜禽在变现前都不算财产，毕竟要是哪天来一场突如其来的遭遇也不好说。家里的畜禽每天都要吃粮食，一年的粮食也没多少结余。

（2）车子。当然，现在农村买车的农民也多了起来，虽然可能只是普通的车，但好歹也算是车了。除了轿车，三轮车、摩托车也算是车吧。

关于甘肃陇南养牛大户，关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。