黑龙江新闻养牛补贴 2022年黑龙江养牛有补贴吗

大家好，如果您还对黑龙江新闻养牛补贴不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享黑龙江新闻养牛补贴的知识，包括2022年黑龙江养牛有补贴吗的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！

传多地收割青小麦用作饲料,毁麦行为将受严查

传多地收割青小麦用作饲料，毁麦行为将受严查

传多地收割青小麦用作饲料，毁麦行为将受严查，相关司局负责人表示，农业农村部对此高度重视，要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况，传多地收割青小麦用作饲料，毁麦行为将受严查。

再过约20天，河南、河北、山东等地的小麦就将进入收获季节。但近日，网络上却流传出一些“割青麦喂饲料”的视频，引发关注。

视频中显示，在北方一些小麦种植区域，有农民提前收割青麦，称是用作饲料，一亩地可卖1500元，甚至超过2000元。视频中，装满青麦的货车排起长队，准备进入养殖厂。

5月10日，农业农村部官网发布消息称，针对近日媒体反映个别地方毁麦开工及网上流传的“割青麦作饲料”短视频，农业农村部“五一”期间就部署核查核实，各相关省份抓紧调度排查。近日，农业农村部又下发通知要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况，对违法违规行为，发现一起处理一起。

经济考量

青贮小麦，指在小麦未成熟时，连同青秸秆一起收割做饲料的小麦。

好好的麦子，为何要压倒青贮？受访的专家以及种粮大户向中国新闻周刊表示，对于农民来说，如果有这种现象，主要是经济上的考量。

我国小麦以冬小麦为主，以华北地区为主要产区，一般在9月中下旬至10月上旬播种，翌年5月底至6月中下旬成熟。2021年各省粮食产量排名中，“中原粮仓”河南仅次于黑龙江。中原熟，天下足。《2021年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示，河南省全年小麦产量为3802万吨，接近全国小麦总产量的1/3。

中国新闻周刊随机联系了数十位农户，但大多表示当地未出现养殖场收购青小麦现象，一些人也是在网络上获悉此事。

河南省驻马店遂平县褚堂乡农户李源向中国新闻周刊表示，由于国际市场的变化，小麦价格有所上涨，但农资价格的上涨远远超过了小麦价格的上涨幅度。“（卖青贮）省事又省劲，这个对农民来说是非常节约成本的”。但他表示，只是听说这件事，没有见过有人收购。

李源个人承包了四五十亩小麦，按照当地最近的行情，小麦1.4元一斤，大概每亩的收入能到千余元。若不算劳动力成本，加上国家的补贴，每亩的利润不超过三百元。

“很少有收青小麦的，之前都是玉米，我们这里有几个养牛大户把我们这的玉米在接近成熟季节就都清除掉了。”李源说。

在遂平县常庄乡的农户赵景亮看来，粮价太低则伤害农民的'利益，但粮食安全也不能说和农民没有关系。在他们村里，近1/5的农田已几乎无偿转由他人耕种，“种地不如外出打工”。

他向中国新闻周刊介绍，去年当地小麦的收购价格约为1.15元，最高1.2元，前年则大多都是1.05元。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥向中国新闻周刊表示，目前我国小麦平均产量不到400公斤，600公斤即属高产。今年以来，受多种因素影响，小麦价格高企，预计籽粒小麦平均每亩能卖到1200、1300元。卖青贮对于农民来说，还能省去收割、仓储等成本，1500元的收购价格是较有吸引力的。

按照时令，收割完小麦，之后就该播种玉米。在布瑞克农业大数据科技集团研究总监林国发看来，从农民的角度来说，提前收割小麦，则可以选种更长周期的玉米，避免之后的秋霜等冻害，提高玉米单产量。

不过，从养殖场的角度来说，卖青贮并不是一件划算的事情。多位专家和业内人士在接受媒体采访时指出，畜牧企业最常用的青贮饲料是玉米，相比之下，青贮玉米的营养价值更均衡，产量高，通常单价也比青贮小麦要低。

对于这种现象，河南省农业农村厅已在全省范围内下发“特急”内部明电。电文称，各级农业农村部门要充分认识小麦是主要口粮，不能用于青贮饲料的严重性。

电文要求，从现在开始到麦收结束，任何地方、任何单位、任何人员不得以任何理由毁麦或将小麦用于青贮饲料。各地要依靠乡、村基层组织力量，对涉及毁麦或小麦用于青贮饲料事件开展彻底排查，不留死角、不留盲区，采取坚决有力措施，加强麦田保护，防止各类毁麦事件再次发生，努力夺取夏粮丰收。

饲料缺口

“总不能让牛羊饿死”，林国发表示，一些畜牧场的行为或是不得已而为之。他分析，一个原因在于，今年以来，市场供应偏紧，玉米价格维持在高位。“就是一个玉米加工的副产品玉米纤维报价都要去到一千九百元左右一吨，历史高位”，林国发称。

“我现在还有两万多斤玉米要卖。最高1.3元一斤可以卖，我还舍不得卖”，农民李源也说。

问题的另一个核心则在于，青贮玉米收获受阻。去年下旬，河北、河南、山东、山西等地遭受连绵降雨，甚至发生了严重的洪涝灾害，彼时正值玉米、花生等农作物秋收。

“现在都是采用机械收割，持续的降雨导致机械无法顺利工作或难以进入农田，玉米无法收获”，林国发称，同样因为阴雨的影响，一些玉米、秸秆在收货后达不到草料的要求。比如山东一些地方的花生秧，很多都出现了霉超标的情况。

从产业本身的角度，林国发认为，国内的养殖业主要集中分布于内蒙古、新疆、东北等青贮饲草相对充足区域，华北地区秸秆产量也不低，但青贮料相对较少。而华北多地，如河南、山东、安徽北部等，近年来肉牛等养殖业发展迅猛，但草食的种养没有完全配套。

此外，今年严峻的疫情形势，给青贮饲料的运输带来了极大不便，成本水涨船高，而进口草料也没有明显增长。

今年4月，林国发曾调研河南、山东多地的养殖场，发现不少企业的青贮量基本到5月份、6月份左右就见底了。“下一轮供应青贮的时间，8月中下旬能有一小部分，但主要的还得等到9月末、10月左右”。

在他看来，正因为此，一些养殖企业不得已收购部分青麦青贮“救急”。“企业也‘肉疼’，相比之下，青麦的含水量更高，两吨青麦晾干之后可能就剩一吨多一点”。但也并非每个农民都会有这种条件，附近有比较大的规模的牛羊养殖厂，且他们缺饲料的，有时候才会这样干。

农业农村部小麦专家指导组顾问、河南农业大学教授郭天财同样有“饲料紧缺”的担忧，去年10月，他就曾给河南省有关部门提了醒。

避免诱导农民冲动收割小麦

事实上，以青小麦作饲料的做法早已有之，但范围较小。

“我们国家前几年的粮食过剩生产过剩，就把一部分的这个青小麦、青玉米作为优质饲料，补充到草食饲料当中去。”李国祥称，但这一现象仅限于局部地区，且面积较少，“比如在云南，据我了解，今年小麦青贮的价格也到了一千五百元到两千元每亩，过去都是三五百元。”

“我国小麦的产能每年1.35亿吨到1.38亿吨，需求也就在1.2亿吨到1.225亿吨左右，每年都有结余。”林国发说。

那么，将一些青小麦作饲料为何会引起如此大的关注，将给我国的粮食安全带来多大的影响？多位专家分析，去年秋冬季节的汛情，导致麦播开局不利，对今年粮食产能的预期造成影响。

在今年春季河南麦田管理最关键时期，郭天财对全省小麦长势、生产特点和未来发展趋势研判曾用四句话作了高度概括：“麦播开局不利，转化好于预期，丰收很有希望，田管务须抓紧。”

在他看来，通过晚播小麦的“四补”技术，冬春以促弱转壮为重点的肥水管理，春季全面落实赤霉病、条锈病防控，以及最近河南省又安排部署全面实施“一喷三防”措施，上述举措加上天气条件总体有利，“我的研判是今年河南小麦产量与去年基本持平，或略有增减，产量增加百分之五减少百分之五，都应该算是丰收年”。

李国祥则表示，去年汛情全国大概有一亿亩小麦受到不同程度的影响。但一些晚播小麦后来基本上都补齐增产了，局部地区可能还没完全恢复，但粮食供应的稳定基本还是做得到。

在专家们看来，公众的担忧，可能也源于今年粮食供应形势的影响。受俄乌，国际疫情等外部因素影响，国际上小麦价格持续上涨，供应偏紧，全球粮食安全风险成为热议话题。

今年以来，高层反复强调要“筑牢”粮食安全底线。

“中国的粮食储备不能供应世界，但完全可以自给自足”，李国祥表示，不排除网传视频的风波是炒作的影响，不应过度夸大，避免诱导农民冲动收割小麦。他介绍，通常来说，青贮小麦有专用的种植品种，面积约仅几十万亩，相比之下我国小麦的种植面积有3亿亩。

他表示，专用青贮小麦和人们通常吃的籽粒小麦不太一样。籽粒小麦的单产水平高，而作为饲料收储的小麦，营养主要在麦秆上。“如果专门播种青贮饲料，面积很小，对国家粮食安全没有太大影响”，但如果收割的是籽粒小麦，则应提示重视，籽粒小麦既可以作为口粮，又能用作饲料，但我们要优先保证口粮安全。

针对“割青麦作饲料”消息，农业农村部也作出相应部署。相关司局负责人表示，农业农村部对此高度重视，“五一”期间就组织相关省份进行核查核实。近日，又下发通知要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况，对违法违规行为，发现一起处理一起。

近日，个别地方毁麦开工及网上流传的“割青麦作饲料”短视频，引起广泛关注。针对此类现象，农业农村部回应称，已要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦行为，发现一起处理一起。

悠悠万事，吃饭为大。对于一个拥有14亿多人口的大国来说，吃饭就是“天大的事”。小麦是我国重要口粮品种，保障小麦收获对我国粮食安全意义重大。

去年以来小麦生产经历了抗秋汛、促弱苗、防病虫等多个关口，经过多方努力，目前小麦长势良好，丰收在即。个别农民为何会在这个时候毁粮卖钱？“等到麦熟后卖麦子，每亩约1200元。而在小麦灌浆期卖，每亩1500元。”一语道破。

仓廪实，天下安。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。售卖小麦青苗，表面看是农民个人行为，背后却关乎着国家粮食安全。出现“割青麦作饲料”现象，究竟是背后有别有用心的企业哄炒小麦青苗、鼓吹青苗值钱，还是农民种粮积极性出现了问题，需要相关部门进一步调查核实，摸清具体原因。

农民种粮有奔头有“钱景”，国家粮食才安全。事实上，为了保障农民种粮收益，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出，2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，正是为了让种粮农民不吃亏、有钱赚。

从长远看，只有保障好农民的切身利益，把党中央一系列实实在在的惠农之举不折不扣落实到他们的心坎里，把政策红利实实在在送到他们手上，给农民吃上“定心丸”，让他们多获利、多得利，才会使农民不至于为了眼前的利益而牺牲国家粮食安全大局，彻底避免人为因素导致的粮食减产。

粮食生产事关国计民生大事。对破环耕地农田，毁坏农作物的行为，绝不姑息。要确保18亿亩耕地实至名归，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，这条底线不可逾越，没有讨价还价的余地。

对各级各部门而言，必须实行最严格的耕地保护制度，将“长牙齿”的耕地保护硬措施落实到位，加大执法监督力度，严厉查处违规违法占用耕地从事非农建设的行为，做到监管不松劲，整治不手软，问责不留情。

粮食安全是“国之大者”，怎么重视都不过分。夺取夏粮丰收，对稳大局、应变局、开新局和应对各种风险挑战意义极其重大。各部门各地区要开展彻底排查，不留死角、不留盲区，一旦发现毁麦苗头，必须采取坚决有力措施，加强麦田保护，防止各类毁麦事件再次发生，确保颗粒归仓！

“发现一起，处理一起！”针对一些地方出现毁麦现象，农业农村部下发通知，要求各地全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况。

抗秋汛、促弱苗、防病虫，小麦历经风雨，长势良好，已经抽穗结粒。还有20天左右，小麦就成熟收获了。在这个关口，有的地方却铲毁整片麦田，以及出现“割青麦作饲料”现象。这一情况，令人痛心。

小麦是中国人的主要口粮，不该用于青贮饲料，更不能毁于铲车之下。为开工铲毁青麦，“在未与政府和农户充分沟通情况下，私自安排机械进场”，谁给的底气？怎下得去手？

农村农业部表示，对被征用为建设用地的麦田，也要在小麦成熟收获后再开工建设，珍惜农民朋友200多天的劳动成果。

目前，有关部门已责令涉事开发商停止施工，并表示依法追究相关责任；对于“割青麦作饲料”行为，监管部门也强调，“任何地方、任何单位、任何人员不得以任何理由毁麦或将小麦用于青贮饲料”“采取坚决有力措施，加强麦田保护，防止各类毁麦事件再次发生，努力夺取夏粮丰收”。

保障粮食安全这根发条，要时刻拧得紧而又紧，工作要抓得实而又实。无论彻查铲毁青麦事件，还是紧急叫停“割青麦作饲料”行为，都是一次及时纠偏，回应了舆论关切。但是，不能就此画上句号。这些毁麦事件再次给人警示，粮食安全无论怎么强调都不为过，各有关方面都要自觉扛起粮食安全重任。

粮食归根结底要靠农民去种。据有关报道称，在毁麦背后有些农民之所以割掉青麦卖给养殖户或养殖公司当饲料，是因为他们给的价高，超过了小麦成熟后的卖价。背后到底有怎样的利益驱动，事实到底如何，还需有关方面抓紧调查核实，把问题搞清楚。同时，政策还需再加把力，为农民种粮保驾护航，提高种粮经济效益。

粮食安全动摇不得。捍卫粮食安全，掌握粮食安全主动权，对毁粮现象说不。中国人的饭碗，大家一起端。

2022年黑龙江养牛有补贴吗

2022年黑龙江养牛有补贴，具体可看《黑龙江省加快畜牧业高质量发展若干政策措施》。

牛养殖技术

1、养殖环境

牛养殖需要将牛舍建立在地势较高、干燥、土壤质量好、饲草资源丰富且交通良好的地方。养殖环境对牛的生长是非常重要的，好的环境能够提高牛的生长能力，降低饲料成本。如果环境不适的话，不仅会影响牛的生长，饲料的利用转化率也会降低。所以我们在修建牛舍的时候一定要保证环境适宜牛的生长，其中包括温湿度、光照及空气质量等。为牛提供一个良好的生长环境。

2、品种选育

品种的优良同样也与牛的养殖效益有着直接的联系。我们在引种的时候要保证外观体型类似，有着良好的遗传能力。种牛首先要保证有良好的繁殖能力，能够正常生仔。且生长健壮、无疾病困扰，这样才能够使后代幼牛有着较强的生长能力。

3、饲喂管理

牛的主要饲料是牧草，但是牧草在每个季节的生长情况都有所差异。要根据季节变化来调整饲料的饲喂量及频率。例如在夏季等牧草生长旺期的时候每天饲喂3次左右，配合适量的复合饲料。然后在饲喂饲料后，及时喂水。在冬春季的话，每天减少一次投喂，提高复合饲料的饲喂量。在饲喂后，最好是让牛适当运动，让牛提高循环速度，促进饲料消耗，防止积食水影响牛的生长。

4、日常管理

我们要注意饲喂量，水槽食槽中不宜有残留物质，然后要定期对牛棚及牛体进行消毒驱虫工作。大约每周一次，水槽食槽也要注意消毒，消毒剂可泼洒生石灰。要控制好牛舍的温度，夏季要注意防止牛受到太阳直射，提高荫蔽度，增强通透性。最后要在饲料中适当添加一些有利于消化的药物，增强牛的抗病能力，提高养殖效益。

5、保暖：冬季温度低，需要在牛舍中加入适量的草料，避免牛被冻伤。

华北地区的污染和保护

自20世纪70年代以来，随着农村人口的快速增长和农村经济的不断发展，农业综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，使我国农村本来就已经短缺的资源和脆弱的生态环境面临着越来越大的压力。中国的区域和人口重点在农村，农村生态环境恶化趋势不从根本上扭转，将不仅严重影响和制约农业稳产增收、农民脱贫致富和农村现代化进程，使“三农问题”变成越来越难解的症结所在，而且也将直接影响我国社会经济可持续发展，严重威胁广大人民群众的身体健康，关乎食品安全和社会稳定。因此，加强农村生态环境保护不仅是当前农村经济社会发展中一项紧迫而又艰巨的任务，而且也成为我国新时期生态环境保持工作的重中之重。

一、中国农村生态环境现状堪忧

（一）农业资源日趋减少和退化

中国虽然国土辽阔，但人均耕地不足世界人口平均的45％，而且优质耕地少，可开发的后备资源少。据初步统计，我国荒漠化国土面积已占到国土面积的27.3％，沙漠化速度从1994年的2460平方公里增加到2002年的3436平方公里；我国水土流失面积367万平方公里，平均年增1万平方公里。①尤其自1998年以来，随着工业化和城市化进程加快，各种非农使用及其他各方面的原因，使耕地大幅度减少了6364万亩，年均减少超过1千万亩，部分沿海省市的人均耕地面积已经低于联合国粮农组织提出的0.8亩警戒线。②另据报道，我国酸雨面积已占国土面积的40％以上；重金属污染面积至少2000万公顷，农药污染面积约1300万—1600万公顷；我国因固体废弃物堆放而被占用和毁损的农田面积已达200万亩以上，农田退化面积占农田总面积的20％。③我国目前土地质量差、退化严重的区域也就是我国生态环境恶化严重的区域。

我国属于森林资源极为贫乏的国家，而且森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量。大小兴安岭林区已经过量开采，南方某些林区的开采也已到了极限。我国森林密集地区包括东北、四川、海南等地，毁林速度惊人。近10几年来，我国森林覆盖率虽然逐年增加，但同期有林地单位面积蓄积量却在下降；生态功能较好的近熟林、成熟林、过熟林不足30％，④森林资源总体质量仍呈下降趋势。

我国草原生态目前仍呈“局部改善，总体恶化”的趋势。全国已有退化草原面积1.3亿公顷，并且每年还以2万平方公里的速度蔓延。由于草原生态建设投资大，周期长，见效慢，而工农业的发展又将占用大量草地，所以草原退化与减少的状况近期还难以根本改变。另外，由于对草地的掠夺式开发，乱开滥垦、过度樵采和长期超载放牧，使全国草地面积逐年缩小，草地质量逐渐下降。加之近年来中国北方草原地区降雨量减少，以及草场的病虫和鼠害也加速了草原退化，草原退化又进一步导致这些灾害加剧。

我国水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，但人均只有220立方米，而现实可利用的水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，其分布极不均衡，是全球13个人均水资源最贫困的国家之一。水是生命之源，农业之源。有统计表明，在我国农业自然灾害中70％是水旱灾害，而水旱灾害中旱灾又占70％；淡水退化面积占淡水总面积的33％。⑤

我国是一个生物多样性大国，但生物物种灭绝和濒危趋势发展很快。由于野生物种生态环境的退化和破坏，加上一些地区滥捕、滥猎、滥采，导致野生动植物数量不断减少。全国共有濒危或接近濒危的高等植物5000种，占总数的20％。20世纪中国已经灭绝的野生动物有普氏野马、高鼻羚羊。在《频危野生动植物国际贸易公约》中列出640种世界濒危物种中，中国有156个物种，约占总数的1／4。⑥同时，遗传资源遭到严重破坏。如山东黄河入口和黑龙江三江源的野生大豆，云南、广东、海南的野生稻，由于石油开发、农田开垦和人畜侵害，其面积不断缩小，有的地方已经绝迹。另外，近年来转基因生物环境释放面积和商品化品种的扩大，对我国生物多样性、生态环境和人体健康构成潜在威胁与风险也随之增加。

此外，外来生物入侵危害严重。目前已知我国至少有380种入侵植物，40种入侵动物，23种入侵微生物。外来有害生物对我国农业产生了直接的危害，带来了巨大经济损失。据专家们估算，仅几种主要入侵种每年造成的损失就高达574亿元，入侵种造成的总体损失每年数千亿元人民币。⑦

（二）农村环境污染源点多面广

随着“农村工业化”步伐的加快，城市工业向农村转移，乡镇工业造成的环境污染逐年增加。根据2000年全国环境统计公报显示，我国乡镇工业废水排放量达41.1亿吨，化学需氧量排放总量254.3万吨，废气排放量463.3万吨，工业废弃物产生量15008.8万吨，工业固体废物排放量2143.4万吨。⑧目前，乡镇工业化学需氧量、粉尘和固体废物排放量占全国工业污染物排放总量的比重均接近或超过50％。⑨这些都对农村生态环境造成巨大威胁。

随着城市化进程的加快，小城镇和乡村聚居点人口迅速增加，城市化倾向日趋明显。但与城市相对规范的规划、较完善的基础设施相比，小城镇和乡村聚居点在这些方面明显落后，绝大部分城镇的生活污水未经处理而直接排入河道，成为农村内河水污染的主要来源。据统计，全国农村生活污水日排放量为2320.5万吨，其中总氮日排放量约为283.1吨，总磷约为56.6吨。⑩另外，大多数村镇没有无害化垃圾填埋场，生活垃圾被随意抛弃在河塘或低洼地，不仅影响城镇卫生，而且造成河流淤积，污染水体。此外，大量的秸秆被焚烧或抛弃于河湖沟渠或道路两侧，浪费了大量资源，污染大气和水体。这些已经成为环境保持的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

随着农药、化肥以及地膜等的大量采用，对自然环境造成污染，敲响了生态灾难的警钟。2000年，全国农药使用量128万吨（成药），平均每公顷用量约14公斤，比发达国家高出1倍，但利用率不足30％，比发达国家低20％。农药大部分进入水体、土壤中，使自然环境受到不同程度的污染。农药污染破坏生态平衡，威胁生物多样性。目前我国化肥年使用量达4124万吨，按播种面积计算，平均每公顷化肥施用量达400公斤以上，远远超过发达国家为防止化肥对水体污染而设置的每公顷225公斤安全上限。紒纭矠但化肥有效利用率很低，氮肥平均利用率为30～40％，磷肥10～20％，钾肥35～50％。化肥流失加剧了湖泊和海洋等水体的富营养化，造成地下水和蔬菜中硝态氮含量超标，影响土壤自净能力。农业面临污染对人类健康的影响不容忽视，据调查，累积于饮用水源特别是井水中的化肥氮磷和农药对至少13个省份、数以百万计居民的健康构成威胁。近20年来，我国农用塑料使用量猛增，特别是地膜的用量和覆盖面积已居世界首位。目前平均每年有45万吨地膜残留于土壤中。由于农膜很难降解，影响土壤通气和水肥传导，造成粮食减产。

我国迅速发展起来的规模化畜禽养殖带来的污染问题也日渐突出。据统计，1999年全国畜禽粪便产生量约为19亿吨，而当年全国产生的工业固体废物为7.8亿吨，畜禽粪便产生量是工业固体废弃物产生量的2.4倍。其中规模养殖产生的粪便相当于工业固体废弃物的27％；山东、广东、湖南等地区规模化畜禽养殖物的粪便产生量已相当于本地区工业固体废物的40％。全国畜禽粪便的COD总量达7118万吨，远远超过工业废水和生活废水COD排放量之总和。紒紝矠由于绝大多数养殖场没有污水处理设施直接超标排入农业环境，畜禽污染造成了水体富营养化，水质恶化，致使土壤板结和盐渍化。此外我国农村医疗垃圾污染也很严重。

农业生态环境恶化导致农产品污染加剧，滥用饲料添加剂导致畜产品中有害物质不断超标，极大地影响食品安全，危害人体健康。据披露，每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。从南方的“瘦肉精”到北方的“有毒菜”，近年来，一波波有关食品安全的新闻不绝于耳。据农业部对工矿企业区、污染灌溉区等重点区域主要农畜产品污染情况调查，其污染物超标率达18.5％，2000年对部分省会城市农贸市场果菜的抽样检测结果表明，水果、蔬菜农药超标率为20％左右。

二、加强农村生态环境保持的对策

如上所述，农村生态环境问题种类繁多，分布面广，治理难度大，它已不是农民自己能解决的问题。如不及早重视，防范和治理，将会造成比现在城市生态环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。各级政府和职能部门应将加强农村生态环境保护摆上重要位置，制订政策，研究措施，落实目标责任。

（一）从战略高度关注农村生态环境安全

针对我国农村生态环境的严峻形势，国家必须强化社会公众的农村生态环境危机意识，大力宣传农村生态环境安全的内涵、特点、迫切性以及未来国家农村生态环境安全发展趋势，将当前与今后存在的生态环境问题和对经济社会发展的不利影响与严重性告诉公众，使公众认识到农村生态环境的进一步恶化将对人类生存和发展构成广泛和严重的威胁，同国防与军事安全一样，农村生态环境安全是国家安全的重要组成部分，而且是国家生存和发展的安全基础性部分。基于此，必须从我国农村生态环境安全与粮食安全，经济安全以及社会安全相互关联的角度增进对农村生态环境安全的认识，增强全民生态环境意识与参与意识。必须突破传统、封闭的农业生态安全观，树立经济、生态、社会、政治、文化全面和谐的科学发展观，从片面追求农业和农村经济增长，转变为农村经济、生态、社会、政治、文化全面和谐发展。

（二）建立全面协调平衡的农业生态系统

为了控制农业生产过程中所造成的资源浪费、环境污染问题，有利于农业资源的合理开发与利用，应积极建立全面协调平衡的农业生态系统。为此，要正确运用生态学原理，尽力避免或淘汰那些有害于生态平衡和良好环境的农业措施，以逐步改善农村生态环境。要科学分析农业生态系统中各种资源组合的特点以及其相互作用变化的规律，选择最优要素组合，以发挥资源的优化组合功能。要根据各地的自然地理条件和农业产业结构实际要求，建立各具特色的持续平衡的农业生态体系，在经济效益、社会效益、生态效益相兼顾的前提下，探索最少投入、最大产出的各种构成模式（如生态农业、立体农业、有机农业等），提高综合效益，促进农业生产的持续稳定发展。要逐步对主要农业土地、水资源、森林、草地、生物资源进行合理开发利用，并形成科学的监测管理系统，把开发利用、保护治理、资源增值三个方面有机结合起来，使有限资源得以永续利用，使可再生效益获得更多的增值。紒紟矠当前，尤其要进一步治理整顿土地市场秩序，坚决清理整顿各类名目繁多的开发区，落实最严格的土地保护制度，严格保护耕地，特别是严格保护基本农田。

（三）健全农村生态环境保护的法规制度

纵观各国对农村生态环境问题的防治，都是运用法律和制度手段，发挥政府的主导作用，将生态环保政策作为一种经济发展政策，强调生态环境措施的多样性、创新性和灵活性。为了从源头上防止农村环境污染和生态破坏，或者即使产生也可以采取治理措施把问题减少到最小限度，需要政府一系列的法律保障和制度设计。首先，要建立健全与农村生态环保有关的法规，切实执行《水法》、《水土保持法》、《森林法》、《清洁生产法》、《环境保护法》，加快制定《自然资源法》、《防治沙漠化》、《有机废弃物排放法》等与农村生态环境相关的法律并严格执行，在宏观政策层面做到有的放矢。其次，要建立公共政策农村生态环境影响评价制度，以从政策源头上把关，控制生态环境问题产生。第三，建立综合决策和协调机制，把农村生态环保的内容切实纳入国民经济整体战略规划和各级政府计划中，加强集成。第四，制定国家“十一五”农村生态环保专项规划，实施“农村小康环保行动计划”，开展创建文明生态村活动。第五，建立对农村和农村经济的绿色统计及审计制度，改变过去忽视生态环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，扣除农业资源和农村环境损耗。第六，强化政府社会管理和公共服务功能，以解决农村自身难以消除的外部不经济问题，利用各种手段激发农村生态环保的内在动力。第七，建立健全农村生态环境的治理制度，如积极运用环境资源税、公共财政、财政补贴、低息贷款等经济手段建立国家农业生态补偿机制；综合运用排污许可证制度、排污权交易制度、抵押返还制度、环境损害责任保护制度、垃圾处理转移支付等制度，控制农村城市化、农业工业化过程中污染产业的发展对农村生态环境的破坏。第八，科学地构建农村生态环境的安全体系，提高农村生态环境灾害的应急能力，减轻灾难的损失。为此，尽快建立健全国家和区域两个层次的农村生态环境安全监测和评估系统以及预警和应急系统。

（四）为改善农村生态环境提供科技支撑

科学技术对于我国农村生态环境起着举足轻重的作用。因为科技的发展，可以为缓解资源短缺、改善生态环境质量提供有效的手段，并且生态环境资源问题也是科技问题，今后许多生态环境资源问题的解决将更依赖于科技的发展。我国农村生态环境科技的发展战略思路应以统筹人与自然的和谐发展为指导，以解决我国农村生态环境中的重大问题和改善生态环境为基本出发点，以转变不可持续的生产和消费方式，提高资源生产率为核心，区域和系统的综合防治为重点，通过自主创新与综合集成研究，建立与农村全面小康社会目标相适应并符合我国国情的生态环境科学理论和技术体系，为农村生态环境质量明显改善和促进农业的可持续发展提供科技支撑。当前，尤为迫切的是，通过科技进步相对减少农业经济增长对资源特别是不可再生的自然资源的需求，用现代科技克服农村生态环境在协调发展中的限制因素，减轻经济活动对自然环境的过载压力，形成或再造新的环境承载力。同时，努力实现农业生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。积极推广控制农业面源污染的施肥和施药新技术，提高化肥和农药的效率，减少对环境的影响。大力推广病、虫、草、鼠害的综合防治技术，加强生物防治技术，逐步形成高效益、低成本、无公害的综合防治系统。积极推广秸秆还田技术、玉米秸秆养牛、养羊过腹还田技术和秸秆种植菇类技术。大力开发适合农村污染物控制的生态技术。大力加强技术推广体系建设，改进对农民的技术服务支持，全面形成保障农村生态环境质量有明显改善的科技能力。

（五）加大对农村生态环境的管理力度

农村各级领导，尤其是县、乡镇领导要重视本地区的生态环境保护工作，将生态环保提到政府工作的重要议事日程上来。要统筹规划，在编制农业区域规划，城乡建设规划时充分考虑本地的生态环境资源和存在的环境问题，协调制定有关规划。要抓住重点，坚持把农村生态环境保护同水利工程建设结合起来，开展小流域综合治理，控制水土流失。要落实责任，开展乡镇企业环境综合整治，尤其对乡镇企业发达地区，进行区域污染防治，实行总量控制与浓度控制，落实目标责任。要按生态城镇的标准和要求，搞好城镇基础设施建设。农村生态环境保护涉及经济、政治、文化各个领域及组织、管理、考评等一系列问题，是一个复杂的系统工程。为确保农村生态不断地得到改善，必须建立健全一套长效的建设管理机制，使农村生态环境保护工作不因领导人的更换而停滞，不因领导人的偏好或注意力的转移而改变。为此，应当通过探索建立权责明确的组织指挥体系和目标考核机制，协调联动、齐抓共管的工作机制，依法管理农村公共事务的机制等，使农村生态环保工作规范化、经常化、制度化。这是搞好农村生态环境保护的重要保证。

一、保护生态环境的意义

农村生态环境的保护，是关系农村经济和社会发展的大事，不仅直接影响当代人民的生活环境，而且将影响子孙后代的健康，因此，农村生态习；境状况研究应是农业区划工作中不可缺少的重要组成部分。当前，天津市同国内许多地方——样，存在着环境污染从城市向农村转移的趋势，农村的环境保护已成为不可忽视的环境保护工作的战略重点。

为加强农村环境保护，国务院指出；“当前我国的环境污染和自然资源、生态平衡的破坏已相当严重，影响人民生活，妨碍生产建设．成为国民经济发展中一个突出的问题”。实践告诉我们：对于农村环境，水、气、土壤和作物的污染。以及水土流失、盐碱化、地面下沉等自然生态的破坏，一旦出现，要恢复原有环境状况就十分困难，有些甚至是不可逆转的。

天津市农村生态环境状况，在1986-1993年八年间，随着国民经济的持续发展，环境保护事业的加强，农村生态环境污染发展的趋势得到一定程度地控制和缓解，通过对城乡企业的污染控制和管理，绿化工程的建设，生态农业的推广。无疑对改善农村生态环境起到积极作用。但是，也应当看到我市局部地区的土壤、作物、蔬菜污染相当严重，部分农、畜、渔产品品质有所下降。地面水污染、地面下沉问题还很严重。这就需要认真贯彻“预防为主，防重于治”的环境保护基本方针，从宏观和微观两个角度去调整控制污染．才能促使我市的农村生态环境逐步改善，实现农业良性循环。

二、水环境的污染与控制

天津市水源不足，矛盾已十分突出。随着工农业经济的发展，对水的需求不断增加，防治水体污染，改善水环境的质量，更成为农村环境保护的一个重要问题。

(—)地表水体的污染情况

1．河流的污染

天津市地表水体从天津市环保监测中心的历年水质监测来看．除作饮用水源的引滦输水系统(包括输水河道和水库)水质处于良好状况外、其它水体(海河、水定新河、独流减河、北京排污河、马厂减河、南运河、金钟河、青龙湾河、北运河．

永定河、蓟运河、还乡新河、潮白新河、子牙河、洵河、大清河等)均存在不同程度的污染问题。

(1)引滦河道的水质状况滦河水是天津及大部分农村的饮用水源。主要水质指标高锰酸钾指数、氨氮、氯化物等保持和接近地面水二级标准。是目前我国大城市中水质最好的饮用水源之一。1986年以来监测数据表明，八年来水质变化不显著。但是，河北省和天津市引滦沿线工业和城镇污水、明渠泄漏污水以及于桥、尔王庄水库的人为活动等，对水质的污染影响不容忽视，特别是引滦上游水土流失问题，是引滦水源保护值得重视的重大问题。

(2)海河的污染状况海河为天津市备用水源和灌溉水源。是我市重要的一

级河道。上游来水很少，海河水量呈季节性变化，受沿河两岸城镇排污和下游的海水上溯及天津碱厂污染影响，河水水质污染较重。

海河污染的主要特征是：咸污染和有机污染。主要污染指数为PH、氯化物、高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮等。海河上游河段水体氯化物、高锰酸盐指数自上而下呈梯度增强。油污染在河段呈两头高、中间低势。海河下游河段水体污染以咸为制约水质质量的主要因素，但有机污染和氮污染较重。总之，海河水体基本上处于富营养状态、夏季藻类滋生，局部河段曾产生“水华”，并有恶臭现象(见表3-l、表3—2)。

表3—2海河上游（三岔口—二道闸）水质综合质量指数历年比较

(3)其它重要河流污染状况全市其它15条重要河流为农灌用水和输水河道，均已受到污染。河流的水体污染是以咸和耗氧有机污染为特征的。河水中氯化物、PH、氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量是主要污染物。油类、酚、砷、六价铬，亦有检出。15条河流河水氨氮普遍超标，超标变幅6．7—95．8％；11条河流高锰酸盐指数超标变幅10．3～100％；13条河流氯化物超标变幅14～100％，同时，氨氮高锰酸盐指数、氯化物污染面广。

在15条河流中，以永定新河、青龙湾河、北京排污河、独流减河、北运河、南运河、金钟河水质污染较重。年际变化中，永定新河、独流减河、北京排污河、青龙湾河污染有加重趋势（见表3—3）。

河流水质污染主要原因，是近几十年来华北地区年降雨量偏少，河流无沥水由流补给，河水量偏少，很低的河床水位长年处于滞流状态，有的河流上游河段出现干涸．下游河段水量甚少，部分河流连年接纳城镇工业和生活污水，污染物随水进入河流污染水体，使水体富营养化程度提高。特别是利用河流蓄纳污水，引用污水灌溉，沥水入河影响了水质质量。另外，多数河流下游位于滨海河口地区。由于倒地理地质环境的影响，使水体处于污染状态。

好了，文章到这里就结束啦，如果本次分享的黑龙江新闻养牛补贴和2022年黑龙江养牛有补贴吗问题对您有所帮助，还望关注下本站哦！