养牛环境保护税缴纳比例(是否缴纳环保税)

养牛环境保护税缴纳比例(是否缴纳环保税)

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农民家里养了牛羊,排放了水污染物,是否缴纳环保税

农民家里养了牛羊,排放了水污染物,是否缴纳环保税

需要有达到规定的数量,环保税征收对象:

1、养牛场:规模大于50头。

2、养猪场:规模大于500头。

3、养鸡/鸭场:规模大于5000羽。

环保税额:大气污染税额为每当量1.2~12元;水污染税额为每当量1.4~14元;固体废物污染税额为每吨5~1000元;噪音污染按超标分贝数税额为每月350~11200元。

征收标准:牛存栏量大于50头;羊存栏量大于500只;猪存栏量大于500头;鸡存栏量大于5000羽。

污染当量值:1头牛10当量;6只羊1当量;1头肥猪1当量,1头母猪2当量;30羽鸡1当量。

例如,我们以畜禽养殖仅收取大气污染物、水污染物的环保税来计算:

一家500头猪存栏的猪场,其应缴纳税费金额为:500头猪×1当量×(1.2+1.4)元=1300元。

如果算上固体污粪等,每头猪至少应缴税(1300÷500)=2.6元以上。

如果一家5000只鸡或鸭养殖场,其应缴纳税费金额为:5000只鸡(或鸭)×0.033当量×(1.2+1.4)元=429元。一只鸡或鸭要缴税(429÷5000)=8.5分以上。

重庆市巫山县三溪乡在哪里

重庆市巫山县三溪乡在哪里

重庆市巫山县三溪乡简介

三溪乡位于巫山县城东部,距县城42公里,2005年月池乡、田家乡撤并入三溪乡,辖18个村,99个社,6547户,22048人,面积106.96平方公里,有耕地2096公倾。全年实现粮食产量2300万斤,农业总产值6180万元;县下达的全年税收收入指标193.01万元,已超额完成国地两税征收任务;农民人均纯收入按照10%的增长比例已达到2280元。乡0驻三溪河。

经济建设

劳务经济:全年组织在乡煤矿务工1153人,在重点公路建设和烟水配套工程项目用工1219人,全年有序转移劳动力到县外700余人次,自发转移劳动力4200余人次。超额完成进疆摘棉任务13人,培训劳动力1253人次,实现农民务工收入2520万元。二、产业发展。

烤烟:稳定2006年烤烟面积3050亩,实际移栽面积3100亩。完成烟水配套工程任务64口38000立方米,烤烟产量60万斤,产值320万元。新培育10亩以上的烤烟大户30个户。

煤炭:2007年产煤实现产量48万吨,按照煤炭行业的关闭整合政策,已全面结束了梯子岩煤矿的关闭整合,顺利通过验收过关,同时为重煤集团巫山煤矸石电厂技改和田家煤矿20万吨新井建设营造了良好的施工环境。

蚕桑:全年发蚕种106张,产茧2241.6公斤,产值35266.7元。

畜牧业:重大动物疫病防疫密度达到96%,特别是2007年的毛猪春防、秋防工作是近五年来效果最好的,培植了养殖专业大户210户,其中养猪95户,养牛63户,养羊50户,家禽2户。全年可出栏生猪2.4万头,山羊1.2万只,牛318头,家禽7.2万只,畜牧收入可达3200万元。林果:认真抓好天保管护工作,管护面积93000亩,无一起火灾、火警和乱砍滥伐林木事件,实现林业收入90万元。完成18个村退耕还林初步规划。

基础设施建设

1、水利建设。在后椅村投资29万元,建水池1200立方,铺设管道2500米,高垭村投资12万元,建水池2口500立方米,铺设管道4700米,红花村投资11万元,建水池2口,1000立方米,庙垭村投资5万元,建水池300立方米,铺设管道4300米,团包2口1600立方米,石印村建水池3口1500立方米。新建烟水配套池64口38000立方米。

2、农网改造。已完成了关坪、团包、木耳、九镇四个村技改工程,红花、白鹤两个村已基本完成打窝栽杆工作,完成了双龙、田家两个村的副表费收取工作,受益群众达到8个村1784户6357人。

3、乡村道路。已新修村级公路51公里。其中,木耳村公路10公里,石印村公路5公里,田家村公路6公里,高垭村公路5公里,石印村公路4公里,三溪村村级公路6公里,月池村级公路3公里。整修双龙村公路6公里,木关公路21.8公里,整修楚三路11公里。全乡220公里乡村公路,分别落实了乡村社群众的管护责任,确保了公路通畅。

4、库周绿化建设。库周绿化投资48万元,已在三溪村2、3、4社硬化0.8米宽的人行道3条共3500米,建蓄水池3口600立方米,维修“双岩大堰”300米。在三溪、九镇、白鹤、桂坪等村建沼气池287户。

一、文化建设

落实了专职放映员,每月在每个村集中点定时放电影一次,并利用放映机会,宣传党的路线、方针、政策、法律法规和各种科技知识,积极组织干部群众学习重庆市“第三次”-会和党的“-”精神,讲解生产发展、农民致富的科学技术;建设村级文化体育活动室3个,结合全县举办的山歌赛、庆重庆市直辖十周年、党的-胜利召开、百日道路安全宣传活动,在三溪初级中学、三溪中心小学举办了综合性文化体育活动3次;向农民朋友发放《农村科技》、《惠民政策》等科技、政策方面的书籍1609册;保护非物质文化遗产,深入村社发掘民间艺人,组织了一个乐器歌唱表演队,参加全县民间艺人文化表演大会,并获得优秀奖。

二、广播电视

新发展有线广播电视用户410户,完成自然村“村村通”12个,完成了月池、白鹤两个村10公里的架杆拉线工作;聘请并组织专门的技术人员分片区深入农户免费做好卫星广播电视转星调整工作,确保农民朋友能及时收听收看到党的-盛况直播,建立安全传输巡护保障体系,由各驻村干部、村干部负责在-期间对所辖区域内的网络光工作站、电缆放大器、用户集线器、分支分配器、光缆、同轴电缆进行巡护,防止不法分子利用网络进行窃传等破坏活动。

三、教育工作

三溪乡有初级中学一所,学生656人;中心小学1所,村级小学14所,有学生2056人,小学入学率达到100%,初中入学率达98%以上。三溪中学2007年初中升重点高中创有史以来最好成绩。石柱、九镇、团包三所村校已纳入县教委的排危规划,三溪中学宿舍楼得到扶贫办的大力支持,都即将动工修建,乡、村、企业高度重视教育工作,教育转移支付全部用于教育事业。“普九”复查验收工作过关。

四、卫生工作

一是认真宣传农村合作医疗政策,积极引导农民参加新型农村合作医疗,切实解决农民看病难、治病难的难题,村村都已建立了村级卫生室。2007年全乡医疗参合16471人,共缴纳医疗参合金164710元,参合率达75%以上。截至年底,已报销大病医疗费43万多元。2008年全乡有医疗参合18325人,参合率达81.7%以上,录入工作已基本结束。二是在农村率先推行农村宴席申报管理制度,避免了食物中毒和各种疾病的发生,确保了农村食品卫生安全。三是完成团包、高垭、白鹤三个村降氟改灶1050户和石印等村110户的改炉任务。四是开展产品质量和食品安全-行动。从9月13日起会同质检部门对全乡12家餐馆、1家面粉加工坊、2家蛋糕店、3家榨油坊、3家豆制品加工坊等手工小作坊的生产设备、环境卫生、食品添加物及原辅料使用和产品质量等情况进行了检查,签订食品质量安全承诺书21份。销毁“三无”、“过期”产品100余件,避免了食物中毒等现象的发生

五、社会保障

一是严格执行低保政策,对城镇和农村低保实行动态管理。2007年1—7月份全乡有城镇低保81户195人,发放低保金10.7万元。8--12月份,经过低保评审组对城镇低保户进行反复调查、核实,取消了已达到城镇居民最低生活水平对象户59户144人,对确实符合低保条件的31户51人给于了重新确定;2007年有农村低保户422户1017人,发放农村低保资金31.43万元,对2008年新增加农村低保户21户39人,已完善低保材料和申报工作。二是落实《农村五保供养工作条例》,搞好“五保”家园建设,将原月池乡0办公和住宿楼作为月池片区五保户集中供养场所,在三溪村征地2亩,投资25万元修建五保家园,作为三溪和田家两个片区五保户集中供养场所。按时发放五保资金26.52万元。三是严格执行优抚政策,按时足额将优抚资金发放到复员军人、带病-、革命伤残军人和军烈属等民政优抚对象手中。四是积极争取大病医疗救助资金10940元,为农村5个家庭确有困难的大病医疗救助对象户解了燃眉之急。五是重视残疾人工作,落实残疾人的各种优惠政策,将农村残疾人全部纳入农村低保对象户,乡自筹资金2000元为4位白内障患者做了全免手术,使他们重见光明。六是为行走困难的残疾人争取木腋拐杖30对。七是落实救灾救济政策,抓好抗灾救灾工作。2007年属于重灾年,三溪乡在组织灾民抗灾自救的同时,组织乡村干部深入村社认真调查、了解、核实灾情,安抚受灾群众,及时上报各种灾情,积极争取民政救灾资金,帮助灾民重建家园。一年中,共争取13万元民政救灾资金,安抚200多户700多灾民;筹资59万元资金,建立集中居住点2处,集中安置高垭村二社12户49人。

六、社会稳定

一、信访。在企业改制和技改扩容等征地补偿矛盾关系复杂的情况下,本着“以人为本”的执政理念,开展干部大下访活动。以“干部大下访”活动为载体,深入开展“五扶三带”活动(“五扶”即扶产业、扶-、扶基础建设、扶基层组织建设、扶特殊户、重点户;“三带”即带政策法规、带科学技术、带致富项目),并严格按照《信访条例》的要求,及时排查和解决各类矛盾纠纷67起。把矛盾纠纷处理在萌芽状态。全年乡、村没有出现集访事件,实现了越级-和非正常-“零”目标。二、安全。坚持“安全第一,预防为主”的方针,以贯彻落实《安全生产法》为主线,围绕“除隐患、压事故、保平安”的总体工作目标,全面深入地开展各项安全生产监督管理工作。一是吸取2006年安全工作教训,落实了党管安全责任,健全了“三级三层”安全管理网络体系。在“党管安全”的体制下,形成了党政“一把手”亲自抓,分管领导和安监办的工作人员具体抓,乡村干部齐抓共管的良好氛围,做到逢会讲安全,事事讲安全。二是及时召开安全生产工作会议。全年召开了5次安全生产专题工作会议,研究部署各个阶段的安全生产工作,解决安全生产工作中存在的问题。三是开展隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查工作。四是认真开展道路交通整治活动。乡安监办每周都要对各村级道路、重点企业、高危行业进行检查。截至12月初,出动人力400余人次,出动安监检查车辆96台次,查处各类交通违法行为200余起,罚款8000余元,处理道路交通纠纷15起,制发车辆管理“四卡”1100余份,取缔无证采石场4家、碎石场1家。四是严厉打击非法煤矿。组织安监办、公安派出所、电力等相关部门和人员,开展打击关闭非法煤井的-行动6次,遏制了小煤窑的死灰复燃。五是开展烟花爆竹安全-工作,取缔非法经营烟花爆竹户3家。六是切实加强矛盾纠纷排查调处工作。全年共调处大的民事纠纷31起。三是维稳。大力开展社会治安综合整治活动,加0制宣传教育工作,认真开展“五.五”普法教育、道德教育,开展争做“五好家庭”、“文明家庭”活动,提高农民群众法律和道德意识,确保实现了“防-”工作“四个零”目标和禁种铲毒工作“零目标”。

寻求贵州省经济发展报告。(内容最好齐全)

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“十五”发展情况和2005年工作情况

及2006年工作安排

贵州省中小企业局

贵州省非公有制经济办公室

“十五”期间,党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展,特别是近年来,把促进中小企业和非公有制经济的发展放在更加突出的位置,出台了一系列的法律法规,使中小企业和非公有制经济迎来了历史上发展的最好时期。在国家大力促进中小企业加快发展,积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针指引下,贵州省中小企业、非公有制经济的发展环境不断改善,全省中小企业、非公有制经济的活力不断增强,企业规模逐步扩大,经济运行的质量明显提高,从而使贵州中小企业、非公有制经济在“十五”期间保持了协调健康快速发展的良好势头。

一、“十五”贵州中小企业及非公有制经济发展情况

(一)中小企业、非公有制经济在国民经济中的比重明显上升。

2005年1—11月,我省规模以上中小企业完成工业总产值946.4亿元,比上年同期增长22.4%;实现工业增加值310.49亿元,比上年同期增长20%;占全省规模以上工业总产值和增加值的63%和62%;中小企业实现销售总额654.81亿元,比上年同期增长19%。全省规模以上非公有制经济完成工业总产值281亿元,实现工业增加值47亿元,分别占全省全部工业总产值和增加值的19.4%和9.7%。在全省新增就业岗位中,中小企业、非公有制企业提供了80%以上的就业岗位。中小企业、非公有制经济已成为推动我省经济发展、繁荣市场和扩大就业的生力军,是我省国民经济和社会发展的重要力量。

(二)中小企业、非公有制经济行业分布不断拓展,结构不断优化。

至2005年三季度止,全省工商注册企业总户数已达93632户,个体工商户47.71万户,分别比上年同期增长17.7%和10.2%;我省符合企业新划型标准的大型企业仅有23户,中小企业占99.98%以上,涵盖了一产、二产、三产业,在行业分布上,中小企业、非公有制经济已由制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域为主,开始向基础设施、公用事业、重化工等领域拓展。一方面一些高能耗、高污染、严重亏损,不适应市场竞争的国有中小企业退出市场,而一些中小企业、非公有制企业利用自身优势,采取改制、重组、联合、“退二进三”、兼并、租赁、承包经营、托管、股份制、股份合作制和出售等形式,积极参与国有、集体企业的改革重组,推进了国有经济的战略性调整,并向多元投资主体的公司制企业发展,促进了所有制结构的调整和投资主体多元化。另一方面非公有制经济在规模结构上正在从以劳动密集型企业、中小企业为主,向资本密集、技术密集的大企业、大集团靠拢。同时,随着贵州省优惠政策的实施和投资环境的改善,一批省外、境外、国外企业落户贵州,有力地推进了贵州省经济结构的战略性调整。

(三)中小企业、非公有制经济实力进一步增强,龙头企业迅速崛起。

随着中小企业、非公有制经济资本积累的增加和发展机制的不断完善,企业资本的有机构成不断提高,实力进一步增强。2004年,全省规模以上非公有制企业达661户,占全省规模以上工业企业户数的31.04%,成为制药、食品、矿产品加工、房地产、商贸超市等新兴产业的主体,并形成了神奇集团、益佰制药、老干妈、北京华联、星力百货、大昌隆、市西路小商品市场、遵义苟家井市场、三桥综合批发市场等一批主业突出、有一定规模和竞争力的非公有制企业。其中西洋肥业、神奇集团、益佰制药年销售额都已超过10亿元,西洋肥业销售额达13.5亿元,进入全省23家大型企业行列;益佰制药成为省内首家上市的非公有制企业;老干妈公司纳税额达到7800多万元;红华家电营业额超过5亿元,并把经营业务拓展到了邻近省区。

(四)中小企业、非公有制经济区域特色初步形成,促进了农业产业化经营。

我省中小企业、非公有制经济已逐步形成一批以专业化、规模经营为特征的具有区域特色产业集群,如贵阳的制药业、遵义的辣椒、仁怀的白酒业、赤水的竹业、余庆的苦丁茶、湄潭的米、福泉和开阳的磷化工、六盘水的煤及煤化工、铜仁地区的电解锰等。全省31家省级农业产业化重点龙头非公有制企业已成为我省农业产业化经营和带动农业结构调整的中坚力量。如“老干妈”公司的辣椒制品,其生产原料每年就带动了20万农户增收;信邦制药公司的中药材基地建设,带动了罗甸、施秉等县的农民致富;“牛来香”公司生产牛肉制品,带动了1万多农户养牛致富;遵义县虾子辣椒市场2003年交易达5万多吨,交易额3.5亿元,带动了周边10多个县的农民致富;贵阳五里冲农副产品批发市场2003年交易量达10多亿公斤、交易额13亿多元,推动了农业和农村经济结构的调整。

(五)中小企业、非公有制企业整体素质不断提高。

我省中小企业、非公有制企业整体素质得到提升。首先是在企业战略发展规划方面具有了科学性,合理地确定企业定位、产品定位、市场定位,从整体策划上提高了战略眼光;其次是企业发展贴近了贵州经济发展主线,产业选择、产品选择符合国家产业政策,符合贵州特色经济发展方向,确定了迅速将贵州资源优势转变为经济优势的产业发展模式;再就是企业更加注重技术进步,通过采用高新技术及先进适用技术提高产品的科技含量,提高产品附加值,增大了高新技术及具有自主知识产权的中小企业比例;还有一点就是企业的市场意识大大提高,很多企业都充分认识到:必须从企业质量、技术管理、信息化技术采用、营销策略制定、人才引进及培训、企业生产生活环境改善等方面作出努力,才能提高企业整体竞争力。

二、2005年贵州省中小企业局主要工作情况

2005年,省中小企业局(省非公办)按照工作职责,紧紧围绕省委、省政府制定的经济工作方针,以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,积极贯彻落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,在国家发展改革委中小企业司指导下,以创造公平发展环境和促进建立中小企业社会化服务体系为重点,充分利用各种社会资源,支持、引导和促进中小企业和非公有制经济发展。

(一)全面宣传贯彻国家方针政策,认真部署各项工作。

认真贯彻胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话精神,深入宣传贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。为推进全省中小企业、非公有制经济健康快速发展,省中小企业局(省非公办)还分别召开了“全省中小企业、非公有制经济工作会议”“全省非公有制经济工作座谈会”“全省典当行业工作会”和“全省担保行业工作会”,统一部署各项工作;并通过电视台和在《贵州日报》开辟专版等,邀请省领导和组织各有关部门、单位、企业广泛宣传,为我省加快中小企业、非公有制经济发展营造良好舆论氛围。

(二)以优化发展环境和完善服务体系为重点,研究制定有利于中小企业、非公有制经济发展的相关政策措施。

组成《贵州省中小企业促进条例》起草小组,完成了省人大的立法调研。为贯彻落实国务院3号文,按省政府要求和省经贸委党组的指示,组成调研工作小组,通过实地考察、召开多种形式座谈会、发函征求意见稿等形式,完成《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见(送审稿)》,已于10月26日报省政府审议批准。

(三)加大了对我省成长型中小企业的扶持力度。

通过政策引导、资金扶持、服务体系建设等,扶持了一批优势中小企业和非公有制企业。2005年,通过中小企业发展专项资金的实施,共拉动投资13.97亿元,共计安排项目104项,其中,贴息36个项目758万元,补助68个项目1242万元。为提高工作效率和透明度,制定了《贵州省中小企业发展专项资金2005年项目申请指南》。争取国家中小企业发展专项资金项目10项,安排资金630万元。另外,组织了500万元额度技改专项资金项目的申报和审批工作,共计26个项目。初步建立了省中小企业发展专项资金项目库,第一批有500多个项目入库,为项目跟踪、项目服务创造了基础条件。

(四)建立和完善服务体系,为中小企业和非公有制经济营造良好的发展环境。

2005年2月初,开通了“中国中小企业贵州信息网”,为全省中小企业搭建起信息交流平台,点击率已超过了25万次。配合国家中小企业银河培训工程,启动“贵州省中小企业星光培训工程”,对各类人员进行有关宏观经济政策、企业经营管理和相关法律法规等方面的培训,举办24期培训班,共培训3224人。指导帮助各地因地制宜建设中小企业服务中心,已建立13个县级中小企业、非公有制经济服务中心。联系、指导中介组织为非公有制经济搞好服务。通过省非公有制经济投诉中心,受理非公有制企业的一些投诉,帮助协调,积极为非公有制经济开展法律咨询、维权服务工作。

(五)建立和完善中小企业、非公有制经济统计测算体系。

与省统计局联合作制定了《贵州省中小企业、非公有制经济统计体系建设方案》,已于2005年下半年开始试运行,得到了省委、省政府主要领导的肯定。开展贵州省非公有制经济现状调查,并撰写出《贵州省非公有制经济现状调查研究报告(初稿)》。

(六)积极开拓市场并加强交流合作。

组团参加“第二届中国中小企业博览会”,贵州代表组织了51家企业参展,共设42个展位,总成交额达4.5亿元,省中小企业局还获得中博会组委会颁发的优秀组织奖。组织我省中小企业及非公有制企业参加由国家发展改革委与教育部组织的“2005年第三届全国中小企业网上高校毕业生就业工作招聘活动”。截止6月活动结束,我省已有160余家企业在网上招聘,设立360个工作岗位,招聘了近1500人,在全国排名第15位。

(七)帮助、支持中小企业、非公有制企业解决融资难、贷款难和担保难问题。

加快我省中小企业信用担保体系建设工作,加强担保机构、金融机构与政府间的密切合作,帮助担保机构利用国家有关政策合作开发信用担保等金融产品,切实解决中小企业、非公有制经济融资难、担保难问题。加大对典当行业的规范管理和行业服务,使其在中小企业融资过程中起到积极补充作用。

三、2006年主要工作安排

2006年,贵州省中小企业和非公有制经济工作要紧紧围绕十六大、十六届五中全会精神和省委、省政府确定经济社会发展的指导方针,围绕全面建设贵州小康社会和构建和谐社会的总体目标,深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,用科学发展观统领工作全局。把增强自主创新能力作为中小企业和非公有制经济调整结构、转变经济增长方式的中心环节,实施“中小企业成长工程”。坚持积极扶持、加强引导、完善服务、保障权益、加快发展的方针,强化服务为宗旨,进一步完善政策措施,营造发展环境,加大工作力度,建好服务平台,维护公平竞争,保护合法权益。着力解决贵州中小企业融资难和企业活力问题,努力培育一批具有较强竞争力的成长型中小企业,为今后的全面发展打好坚实基础。

(一)继续以优化发展环境为重点,推进法规体系建设。抓紧《贵州省中小企业促进条例(草稿)》的地方法规立法调研工作,争取2006年进入省人大立法程序。力争出台《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》。切实贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施,建立完善促进非公有制经济发展的协调机制,营造良好的发展环境。

(二)做好“十一五”贵州省中小企业、非公有制经济发展战略规划编制工作。科学组织,加强协调,扎实推进,认真制定好我省中小企业和非公有制经济“十一五”战略发展规划。建立、健全中小企业、非公有制经济统计监测体系统,及时掌握中小企业、非公有制经济生产经营状况和发展趋势。配合省减负办,治理向中小企业、非公有制经济的乱收费、乱罚款、乱摊派,切实减轻中小企业及非公有制企业负担。

(三)推动中小企业、非公有制企业的产业结构调整、产品结构调整,提高中小企业、非公有制企业自主创新能力。扶持一批“专、精、特、新”中小企业和非公有制企业,推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化,增强企业竞争力。加强对中小企业产业集群、公共技术服务平台的规划和引导。支持企业“走出去”,积极开拓市场,参加各种投资展销会,提高市场竞争力。围绕旅游支柱产业的发展,积极筹备2006年“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拨大赛和旅游商品展销大会(简称“旅游商品两赛一会”)。对全省重点贫困县、少数民族地区的中小企业、非公有制企业进行调研,制定有针对性的支持措施。

(四)培育中小企业、非公有制经济社会化服务体系,改进和拓宽服务手段。重点围绕信用担保、投融资、创业辅导、技术创新、市场开拓、信息、法律服务、人才培养等方面,着力推进全省中小企业服务体系建设,坚持突出重点,充分发挥社会民间组织、科研机构的作用,整合资源,构建中小企业、非公有制经济服务平台。继续实施国家中小企业银河培训工程和贵州省中小企业星光培训工程,提高中小企业、非公有制企业素质。

(五)着力推动和解决中小企业、非公有制企业融资难问题。规范、推动和扶持信用担保业及典当业的健康发展,探索设立再担保机构。鼓励中小企业、非公有制企业上市融资,引导和鼓励金融机构开发适合中小企业、非公有制企业的金融产品,加大信贷支持力度。建立创业投资机制,支持中小企业投资机构的设立和发展。

四、意见和建议

(一)建议国家继续加大对中小企业、非公有制经济发展的资金支持力度。国家中小企业发展专项资金支持的“银河培训工程”等项目,在我省中小企业及非公有制企业中反响很大、很好。但我们认为中小企业发展专项资金数额太少,希望中央财政大幅增加中小企业发展专项资金,并且积极与各省(市、自治区)中小企业、非公有制经济管理部门进行项目合作,充分发挥财政资金的支持作用。

(二)建议国家继续扩展中小企业、非公有制经济的融资途径。利用国家中小企业发展专项资金,支持推动中小企业、非公有制经济信用担保体系建设,完善担保的风险分担及补偿机制,加强监督管理。要求各金融机构改进金融服务,转变服务作风,增强服务意识,提高服务质量,简化审贷手续,完善授信制度,扩大信贷比例,提高工作效率,开发适应中小企业、非公有制经济发展的金融产品。

(三)建议建立中小企业、非公有制经济统计制度。现行统计体系中没有中小企业、非公有制经济统计口径,难以获得中小企业、非公有制经济发展的完整数据。建议国家统计部门建立中小企业、非公有制经济统计体系,加强中小企业、非公有制经济的统计核算和动态监测,以便系统、全面、准确的掌握中小企业、非公有制经济发展的基本情况,为促进中小企业、非公有制经济发展提供可靠的决策依据。

(四)鉴于西部地区中小企业、非公有制企业发展普遍存在总量小、企业规模小、产品结构单一、技术水平较低、就业压力大的问题,建议国家加大对西部地区中小企业、非公有制企业创业辅导体系建设、服务体系建设和企业技术创新等方面的政策支持力度,加大对西部地区的资金支持力度,在中小企业发展专项资金项目安排及培训、考察上给予倾斜,适当从优。建议国家发展改革委中小企业司加大中、东、西部中小企业、非公有制企业相互交流的组织力度,促进各地中小企业、非公有制企业互通有无,取长补短,共同发展

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