农村养牛工作座谈会 如何开展农村环境保护工作

农村养牛工作座谈会 如何开展农村环境保护工作

其实农村养牛工作座谈会的问题并不复杂,但是又很多的朋友都不太了解如何开展农村环境保护工作,因此呢,今天小编就来为大家分享农村养牛工作座谈会的一些知识,希望可以帮助到大家,下面我们一起来看看这个问题的分析吧!

如何开展农村环境保护工作

如何开展农村环境保护工作

可以从以下八个方面开展农村环境保护工作:

切实增强做好农业农村生态环境保护工作的责任感使命感、加快构建农业农村生态环境保护制度体系、扎实推进农业绿色发展重大行动、着力改善农村人居环境、切实加强农产品产地环境保护、大力推动农业资源养护、显著提升科技支撑能力、建立健全考核评价机制。

1、切实增强做好农业农村生态环境保护工作的责任感使命感。

各级农业农村部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,深入推进农业农村生态环境保护工作,提升农业农村生态文明。

要深刻把握人与自然和谐共生的自然生态观,正确处理“三农”发展与生态环境保护的关系,自觉把尊重自然、顺应自然、保护自然的要求贯穿到“三农”发展全过程。

2、加快构建农业农村生态环境保护制度体系

贯彻落实中办国办印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,构建农业绿色发展制度体系。落实农业功能区制度,建立农业生产力布局、耕地轮作休耕、节约高效的农业用水等制度,建立农业产业准入负面清单制度,因地制宜制定禁止和限制发展产业目录。

3、扎实推进农业绿色发展重大行动

推进化肥减量增效,实施果菜茶有机肥替代化肥行动,支持果菜茶优势产区、核心产区、知名品牌生产基地开展有机肥替代化肥试点示范,引导农民和新型农业经营主体采取多种方式积造施用有机肥,集成推广化肥减量增效技术模式,加快实现化肥使用量负增长。

推进农药减量增效,加大绿色防控力度,加强统防统治与绿色防控融合示范基地和果菜茶全程绿色防控示范基地建设,推动绿色防控替代化学防治,推进农作物病虫害专业化统防统治,扶持专业化防治服务组织,集成推广全程农药减量控害模式,稳定实现农药使用量负增长。

4、着力改善农村人居环境

各级农业农村部门要发挥好牵头作用,会同有关部门加快落实《农村人居环境整治三年行动方案》,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板,把农村建设成为农民幸福生活的美好家园。

加强优化村庄规划管理,推进农村生活垃圾、污水治理,推进“厕所革命”,整治提升村容村貌,打造一批示范县、示范乡镇和示范村,加快推动功能清晰、布局合理、生态宜居的美丽乡村建设。

5、切实加强农产品产地环境保护

加强污染源头治理,会同有关部门开展涉重金属企业排查,严格执行环境标准,控制重金属污染物进入农田,同时加强灌溉水质管理,严禁工业和城市污水直接灌溉农田。

开展耕地土壤污染状况详查,实施风险区加密调查、农产品协同监测,进一步摸清耕地土壤污染状况,明确耕地土壤污染防治重点区域。在耕地土壤污染详查和监测基础上,将耕地环境质量划分为优先保护、安全利用和严格管控三个类别,实施耕地土壤环境质量分类管理。

6、大力推动农业资源养护

加快发展节水农业,统筹推进工程节水、品种节水、农艺节水、管理节水、治污节水,调整优化品种结构,调减耗水量大的作物,扩种耗水量小的作物,大力发展雨养农业。建设高标准节水农业示范区,集中展示膜下滴灌、集雨补灌、喷滴灌等模式,继续抓好河北地下水超采区综合治理。

7、显著提升科技支撑能力

要突出绿色导向,把农业科技创新的方向和重点转到低耗、生态、节本、安全、优质、循环等绿色技术上来,加强技术研发集成,不断提升农业绿色发展的科技水平。优化农业科技资源布局,推动科技创新、科技成果、科技人才等要素向农业生态文明建设倾斜。

8、建立健全考核评价机制

各级农业农村部门要切实将农业生态环境保护摆在农业农村经济工作的突出位置,加强组织领导,明确任务分工,落实工作责任,确保党中央国务院决策部署不折不扣地落到实处。深入开展教育培训工作,提高农民节约资源、保护环境的自觉性和主动性。

寻求贵州省经济发展报告。(内容最好齐全)

寻求贵州省经济发展报告。(内容最好齐全)

“十五”发展情况和2005年工作情况

及2006年工作安排

贵州省中小企业局

贵州省非公有制经济办公室

“十五”期间,党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展,特别是近年来,把促进中小企业和非公有制经济的发展放在更加突出的位置,出台了一系列的法律法规,使中小企业和非公有制经济迎来了历史上发展的最好时期。在国家大力促进中小企业加快发展,积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针指引下,贵州省中小企业、非公有制经济的发展环境不断改善,全省中小企业、非公有制经济的活力不断增强,企业规模逐步扩大,经济运行的质量明显提高,从而使贵州中小企业、非公有制经济在“十五”期间保持了协调健康快速发展的良好势头。

一、“十五”贵州中小企业及非公有制经济发展情况

(一)中小企业、非公有制经济在国民经济中的比重明显上升。

2005年1—11月,我省规模以上中小企业完成工业总产值946.4亿元,比上年同期增长22.4%;实现工业增加值310.49亿元,比上年同期增长20%;占全省规模以上工业总产值和增加值的63%和62%;中小企业实现销售总额654.81亿元,比上年同期增长19%。全省规模以上非公有制经济完成工业总产值281亿元,实现工业增加值47亿元,分别占全省全部工业总产值和增加值的19.4%和9.7%。在全省新增就业岗位中,中小企业、非公有制企业提供了80%以上的就业岗位。中小企业、非公有制经济已成为推动我省经济发展、繁荣市场和扩大就业的生力军,是我省国民经济和社会发展的重要力量。

(二)中小企业、非公有制经济行业分布不断拓展,结构不断优化。

至2005年三季度止,全省工商注册企业总户数已达93632户,个体工商户47.71万户,分别比上年同期增长17.7%和10.2%;我省符合企业新划型标准的大型企业仅有23户,中小企业占99.98%以上,涵盖了一产、二产、三产业,在行业分布上,中小企业、非公有制经济已由制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域为主,开始向基础设施、公用事业、重化工等领域拓展。一方面一些高能耗、高污染、严重亏损,不适应市场竞争的国有中小企业退出市场,而一些中小企业、非公有制企业利用自身优势,采取改制、重组、联合、“退二进三”、兼并、租赁、承包经营、托管、股份制、股份合作制和出售等形式,积极参与国有、集体企业的改革重组,推进了国有经济的战略性调整,并向多元投资主体的公司制企业发展,促进了所有制结构的调整和投资主体多元化。另一方面非公有制经济在规模结构上正在从以劳动密集型企业、中小企业为主,向资本密集、技术密集的大企业、大集团靠拢。同时,随着贵州省优惠政策的实施和投资环境的改善,一批省外、境外、国外企业落户贵州,有力地推进了贵州省经济结构的战略性调整。

(三)中小企业、非公有制经济实力进一步增强,龙头企业迅速崛起。

随着中小企业、非公有制经济资本积累的增加和发展机制的不断完善,企业资本的有机构成不断提高,实力进一步增强。2004年,全省规模以上非公有制企业达661户,占全省规模以上工业企业户数的31.04%,成为制药、食品、矿产品加工、房地产、商贸超市等新兴产业的主体,并形成了神奇集团、益佰制药、老干妈、北京华联、星力百货、大昌隆、市西路小商品市场、遵义苟家井市场、三桥综合批发市场等一批主业突出、有一定规模和竞争力的非公有制企业。其中西洋肥业、神奇集团、益佰制药年销售额都已超过10亿元,西洋肥业销售额达13.5亿元,进入全省23家大型企业行列;益佰制药成为省内首家上市的非公有制企业;老干妈公司纳税额达到7800多万元;红华家电营业额超过5亿元,并把经营业务拓展到了邻近省区。

(四)中小企业、非公有制经济区域特色初步形成,促进了农业产业化经营。

我省中小企业、非公有制经济已逐步形成一批以专业化、规模经营为特征的具有区域特色产业集群,如贵阳的制药业、遵义的辣椒、仁怀的白酒业、赤水的竹业、余庆的苦丁茶、湄潭的米、福泉和开阳的磷化工、六盘水的煤及煤化工、铜仁地区的电解锰等。全省31家省级农业产业化重点龙头非公有制企业已成为我省农业产业化经营和带动农业结构调整的中坚力量。如“老干妈”公司的辣椒制品,其生产原料每年就带动了20万农户增收;信邦制药公司的中药材基地建设,带动了罗甸、施秉等县的农民致富;“牛来香”公司生产牛肉制品,带动了1万多农户养牛致富;遵义县虾子辣椒市场2003年交易达5万多吨,交易额3.5亿元,带动了周边10多个县的农民致富;贵阳五里冲农副产品批发市场2003年交易量达10多亿公斤、交易额13亿多元,推动了农业和农村经济结构的调整。

(五)中小企业、非公有制企业整体素质不断提高。

我省中小企业、非公有制企业整体素质得到提升。首先是在企业战略发展规划方面具有了科学性,合理地确定企业定位、产品定位、市场定位,从整体策划上提高了战略眼光;其次是企业发展贴近了贵州经济发展主线,产业选择、产品选择符合国家产业政策,符合贵州特色经济发展方向,确定了迅速将贵州资源优势转变为经济优势的产业发展模式;再就是企业更加注重技术进步,通过采用高新技术及先进适用技术提高产品的科技含量,提高产品附加值,增大了高新技术及具有自主知识产权的中小企业比例;还有一点就是企业的市场意识大大提高,很多企业都充分认识到:必须从企业质量、技术管理、信息化技术采用、营销策略制定、人才引进及培训、企业生产生活环境改善等方面作出努力,才能提高企业整体竞争力。

二、2005年贵州省中小企业局主要工作情况

2005年,省中小企业局(省非公办)按照工作职责,紧紧围绕省委、省政府制定的经济工作方针,以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,积极贯彻落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,在国家发展改革委中小企业司指导下,以创造公平发展环境和促进建立中小企业社会化服务体系为重点,充分利用各种社会资源,支持、引导和促进中小企业和非公有制经济发展。

(一)全面宣传贯彻国家方针政策,认真部署各项工作。

认真贯彻胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话精神,深入宣传贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。为推进全省中小企业、非公有制经济健康快速发展,省中小企业局(省非公办)还分别召开了“全省中小企业、非公有制经济工作会议”“全省非公有制经济工作座谈会”“全省典当行业工作会”和“全省担保行业工作会”,统一部署各项工作;并通过电视台和在《贵州日报》开辟专版等,邀请省领导和组织各有关部门、单位、企业广泛宣传,为我省加快中小企业、非公有制经济发展营造良好舆论氛围。

(二)以优化发展环境和完善服务体系为重点,研究制定有利于中小企业、非公有制经济发展的相关政策措施。

组成《贵州省中小企业促进条例》起草小组,完成了省人大的立法调研。为贯彻落实国务院3号文,按省政府要求和省经贸委党组的指示,组成调研工作小组,通过实地考察、召开多种形式座谈会、发函征求意见稿等形式,完成《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见(送审稿)》,已于10月26日报省政府审议批准。

(三)加大了对我省成长型中小企业的扶持力度。

通过政策引导、资金扶持、服务体系建设等,扶持了一批优势中小企业和非公有制企业。2005年,通过中小企业发展专项资金的实施,共拉动投资13.97亿元,共计安排项目104项,其中,贴息36个项目758万元,补助68个项目1242万元。为提高工作效率和透明度,制定了《贵州省中小企业发展专项资金2005年项目申请指南》。争取国家中小企业发展专项资金项目10项,安排资金630万元。另外,组织了500万元额度技改专项资金项目的申报和审批工作,共计26个项目。初步建立了省中小企业发展专项资金项目库,第一批有500多个项目入库,为项目跟踪、项目服务创造了基础条件。

(四)建立和完善服务体系,为中小企业和非公有制经济营造良好的发展环境。

2005年2月初,开通了“中国中小企业贵州信息网”,为全省中小企业搭建起信息交流平台,点击率已超过了25万次。配合国家中小企业银河培训工程,启动“贵州省中小企业星光培训工程”,对各类人员进行有关宏观经济政策、企业经营管理和相关法律法规等方面的培训,举办24期培训班,共培训3224人。指导帮助各地因地制宜建设中小企业服务中心,已建立13个县级中小企业、非公有制经济服务中心。联系、指导中介组织为非公有制经济搞好服务。通过省非公有制经济投诉中心,受理非公有制企业的一些投诉,帮助协调,积极为非公有制经济开展法律咨询、维权服务工作。

(五)建立和完善中小企业、非公有制经济统计测算体系。

与省统计局联合作制定了《贵州省中小企业、非公有制经济统计体系建设方案》,已于2005年下半年开始试运行,得到了省委、省政府主要领导的肯定。开展贵州省非公有制经济现状调查,并撰写出《贵州省非公有制经济现状调查研究报告(初稿)》。

(六)积极开拓市场并加强交流合作。

组团参加“第二届中国中小企业博览会”,贵州代表组织了51家企业参展,共设42个展位,总成交额达4.5亿元,省中小企业局还获得中博会组委会颁发的优秀组织奖。组织我省中小企业及非公有制企业参加由国家发展改革委与教育部组织的“2005年第三届全国中小企业网上高校毕业生就业工作招聘活动”。截止6月活动结束,我省已有160余家企业在网上招聘,设立360个工作岗位,招聘了近1500人,在全国排名第15位。

(七)帮助、支持中小企业、非公有制企业解决融资难、贷款难和担保难问题。

加快我省中小企业信用担保体系建设工作,加强担保机构、金融机构与政府间的密切合作,帮助担保机构利用国家有关政策合作开发信用担保等金融产品,切实解决中小企业、非公有制经济融资难、担保难问题。加大对典当行业的规范管理和行业服务,使其在中小企业融资过程中起到积极补充作用。

三、2006年主要工作安排

2006年,贵州省中小企业和非公有制经济工作要紧紧围绕十六大、十六届五中全会精神和省委、省政府确定经济社会发展的指导方针,围绕全面建设贵州小康社会和构建和谐社会的总体目标,深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,用科学发展观统领工作全局。把增强自主创新能力作为中小企业和非公有制经济调整结构、转变经济增长方式的中心环节,实施“中小企业成长工程”。坚持积极扶持、加强引导、完善服务、保障权益、加快发展的方针,强化服务为宗旨,进一步完善政策措施,营造发展环境,加大工作力度,建好服务平台,维护公平竞争,保护合法权益。着力解决贵州中小企业融资难和企业活力问题,努力培育一批具有较强竞争力的成长型中小企业,为今后的全面发展打好坚实基础。

(一)继续以优化发展环境为重点,推进法规体系建设。抓紧《贵州省中小企业促进条例(草稿)》的地方法规立法调研工作,争取2006年进入省人大立法程序。力争出台《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》。切实贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施,建立完善促进非公有制经济发展的协调机制,营造良好的发展环境。

(二)做好“十一五”贵州省中小企业、非公有制经济发展战略规划编制工作。科学组织,加强协调,扎实推进,认真制定好我省中小企业和非公有制经济“十一五”战略发展规划。建立、健全中小企业、非公有制经济统计监测体系统,及时掌握中小企业、非公有制经济生产经营状况和发展趋势。配合省减负办,治理向中小企业、非公有制经济的乱收费、乱罚款、乱摊派,切实减轻中小企业及非公有制企业负担。

(三)推动中小企业、非公有制企业的产业结构调整、产品结构调整,提高中小企业、非公有制企业自主创新能力。扶持一批“专、精、特、新”中小企业和非公有制企业,推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化,增强企业竞争力。加强对中小企业产业集群、公共技术服务平台的规划和引导。支持企业“走出去”,积极开拓市场,参加各种投资展销会,提高市场竞争力。围绕旅游支柱产业的发展,积极筹备2006年“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拨大赛和旅游商品展销大会(简称“旅游商品两赛一会”)。对全省重点贫困县、少数民族地区的中小企业、非公有制企业进行调研,制定有针对性的支持措施。

(四)培育中小企业、非公有制经济社会化服务体系,改进和拓宽服务手段。重点围绕信用担保、投融资、创业辅导、技术创新、市场开拓、信息、法律服务、人才培养等方面,着力推进全省中小企业服务体系建设,坚持突出重点,充分发挥社会民间组织、科研机构的作用,整合资源,构建中小企业、非公有制经济服务平台。继续实施国家中小企业银河培训工程和贵州省中小企业星光培训工程,提高中小企业、非公有制企业素质。

(五)着力推动和解决中小企业、非公有制企业融资难问题。规范、推动和扶持信用担保业及典当业的健康发展,探索设立再担保机构。鼓励中小企业、非公有制企业上市融资,引导和鼓励金融机构开发适合中小企业、非公有制企业的金融产品,加大信贷支持力度。建立创业投资机制,支持中小企业投资机构的设立和发展。

四、意见和建议

(一)建议国家继续加大对中小企业、非公有制经济发展的资金支持力度。国家中小企业发展专项资金支持的“银河培训工程”等项目,在我省中小企业及非公有制企业中反响很大、很好。但我们认为中小企业发展专项资金数额太少,希望中央财政大幅增加中小企业发展专项资金,并且积极与各省(市、自治区)中小企业、非公有制经济管理部门进行项目合作,充分发挥财政资金的支持作用。

(二)建议国家继续扩展中小企业、非公有制经济的融资途径。利用国家中小企业发展专项资金,支持推动中小企业、非公有制经济信用担保体系建设,完善担保的风险分担及补偿机制,加强监督管理。要求各金融机构改进金融服务,转变服务作风,增强服务意识,提高服务质量,简化审贷手续,完善授信制度,扩大信贷比例,提高工作效率,开发适应中小企业、非公有制经济发展的金融产品。

(三)建议建立中小企业、非公有制经济统计制度。现行统计体系中没有中小企业、非公有制经济统计口径,难以获得中小企业、非公有制经济发展的完整数据。建议国家统计部门建立中小企业、非公有制经济统计体系,加强中小企业、非公有制经济的统计核算和动态监测,以便系统、全面、准确的掌握中小企业、非公有制经济发展的基本情况,为促进中小企业、非公有制经济发展提供可靠的决策依据。

(四)鉴于西部地区中小企业、非公有制企业发展普遍存在总量小、企业规模小、产品结构单一、技术水平较低、就业压力大的问题,建议国家加大对西部地区中小企业、非公有制企业创业辅导体系建设、服务体系建设和企业技术创新等方面的政策支持力度,加大对西部地区的资金支持力度,在中小企业发展专项资金项目安排及培训、考察上给予倾斜,适当从优。建议国家发展改革委中小企业司加大中、东、西部中小企业、非公有制企业相互交流的组织力度,促进各地中小企业、非公有制企业互通有无,取长补短,共同发展

七一演讲稿--巾帼豪情写春秋

七一演讲稿--巾帼豪情写春秋

古沈大地,广褒千里,民风淳朴。在这块历经光荣和磨难的土地上,有一位党的优秀领导干部,她时刻牢记党的宗旨,一心为公,勤政廉政;

她思想解放,敢想敢干,作风务实,树立了一个新时期人民公仆的良好形象。她就是现任中共临泉县委书记、县人大常委会主任汤玲,她不仅是一位全国人口第一大县的书记,而且是全省为数不多的女县委书记。虽然说是一位女性党员领导干部,但巾帼不让须眉,她那女性特有的善良和温柔中透出一股自信和坚毅,她那为人亲和、踏实厚朴中蕴涵着一种无形的权威和感染力,引领着临泉这个国家扶贫开发工作重点县阔步迈上全面小康社会的康庄大道。

无怨无悔地把青春献给党的事业

翻开汤玲同志的简历,我们可以看到,**岁时她就走上了县级领导岗位。****年12月任中共蒙城县委常委、团县委书记;

****年4月任中共蒙城县委常委、县政府副县长;

****年3月任中共蒙城县委副书记;

****年11月任阜阳市林业局局长、党组书记;

2000年7月任中共颍上县委副书记、县政府县长;

2001年4月至今任中共临泉县委书记、县人大常委会主任。从她那不平凡的经历中,可以看出她阅历丰富,见识广泛,可以看出,她为党的事业奉献了自己的整个青春年华。作为一名长期处在县处级领导岗位的同志,在照顾家庭和专注事业的两难选择中,她把大部分精力都投入到为人民服务的伟大事业中。她的丈夫原来在蒙城工作,她在临泉工作,她的女儿在上大学,三口之家,经常是三地相隔,一年也见不了几次面。使她最感到愧疚的是,由于工作忙,女儿从小就在亲戚家上学,没有很好地尽到一个做母亲抚育子女的责任。丈夫也是一名领导干部,工作单位也很忙,为了支持她的事业,丈夫忍痛割爱地离开原工作单位,更多地承担起家庭事务。家庭老人有病,爱人主动承担起陪护责任,从没有告诉过她。**年以来,汤玲同志的几位亲人先后去逝,但她都因工作忙未能前去吊唁。每逢大年初一、八月十五万家团圆的时候,她总是在生产一线慰问。汤玲的爱人曾调侃地讲过,我与她结婚几十年,在一块也不过过三、四个年。作为县委主要负责同志,工作压力大、责任大,加班加点是常有的事。特别是对临泉这样一个社情复杂、经济相对落后的县来讲,各项工作任务更加繁重。临泉国土面积****平方公里,**个乡镇跑一遍就需要一个多月的时间。白天下基层,跑企业,晚上还要理思路,批阅文件材料。有时为了研究某一重大事项,连续不断地开会,甚至开会到深夜,有时连续几天下乡奔波,这样夜以继日地工作对一个男同志来讲,也会感到疲惫不堪,但她始终保持良好的工作劲头,从来没有因为身体不适而耽误工作。由于生活没有规律,她的胃病常犯,但她总是吃点止痛药仍坚持工作。有一次下乡很晚才回到宿舍,夜间胃病突发,疼痛难忍,她连夜挂吊水,第二天仍照常工作。去年8月份,由于长期伏案工作,致使颈椎增生,连续一个星期头晕目旋、恶心不止,她就把医护人员请到自己办公室内,边治疗边工作。为了不耽误下乡检查指导工作,她夜间打吊水,白天下乡,下乡回来后,他让工作人员送来一天的文件,边吊水边审阅文件。工作人员劝她休息几天,她说:没事,我能坚持的住。在生活上,汤玲始终把自己视为一个普通老百姓,从不搞铺张浪费。在廉洁自律上,她能够做到自重、自省、自警、自励。到乡镇检查指导工作时,从来没给乡镇添过麻烦,乡镇干部留她吃饭,她总是说"只要你们把工作干好,我不吃饭也高兴。"从家庭方面来讲,她失去的太多,从个人方面来讲,她获取的太少,但用她的话来说,"为了党的事业,今生无怨无悔。

无论到哪里工作,都能开辟一片新天地

到任何一个地方工作,大家都说汤玲是一位实实在在干事的人,是一个务实、求实、抓落实的人,干任何一件事情,她都想方设法干好,千方百计地干出个样子来。每到一个地方工作,她能够以顽强拼搏的干劲投入事业,以不畏艰难的韧劲抓好工作,以开拓创新的闯劲大胆改革,在每个工作岗位上都做出不平凡的业绩,深受广大群众拥戴。在任蒙城县委常委、团县委书记期间,当选为团省委委员,连续三年被团省委评为"七五"建功者一级奖章获得者,出席了团中央第十二次全国代表大会。在任蒙城县政府副县长时,**年冬开挖芡河,汤玲任总指挥,她带领**万民工日夜奋战在工地,工程被评为省优秀工程;

她所分管的引进外资灌溉农业项目受到世界银行的好评,平原绿化工作通过了国家验收,**年被授予省绿化奖章;

她参与的淮北砂礓黑土综合治理开发配套技术项目,被省农科院评为省科学技术进步一等奖,她同时被评为黄淮海综合开发治理先进工作者;

因抓秸杆养牛成绩显著,她出席了第二次全国农业发展畜牧座谈会,会上题为《超常规、大动作、赶黄牛、奔小康》的发言,被国家农业部编入秸杆养牛文献汇编。在市林业局工作期间,认真实施万里绿色长廊工程,取得显著成绩,在全省评比中获一等奖,受到省政府的通报嘉奖,她创造的经验被称为"阜阳模式",阜阳市也因此被评为全国林业生态先进县。为推广阜阳林业生产经验,****年至2000年连续*年全国、全省绿色通道现场会都在阜阳召开,**年她被评为省政府绿化先进个人,**年被全国绿化委员会授予全国绿化十大标兵提名奖,她的事迹曾被《中国绿色时报》以《巾帼也是英雄》为题进行了报道。在颍上县主持县政府工作期间,结合实际,大刀阔斧地进行改革,尤其针对财政面临的困难,提出了压缩乡镇非生产性支出的改革措施,节约资金近***万元。特别是任中共临泉县委书记以来,面对临泉这样一个经济基础薄弱的国家级扶贫开发工作重点县,她表现出了强烈的事业心和责任感,广泛深入地开展调查研究,带领县委一班人正确分析临泉面临的历史机遇和严峻挑战,迅速而准确地抓住了影响临泉改革发展的关键问题,创造性地提出了"讲团结、打基础、保稳定、谋发展"的工作思路,进一步明确责任,明确分工,注重抓督查促落实,抓基层打基础,使每项工作都努力做到"不怕查,查不怕",全县上下逐步形成经济发展、社会稳定、政通人和的良好局面。2003年实现国内生产总值**.*亿元,同比增长*.*%;

财政收入*.*亿元,增长*%;

全社会固定资产投资**.*亿元,增长*.*%;

社会消费品零售总额**.*亿元,增长*.*%。特别是畜牧养殖业形势喜人,临泉县已成为全省第一养羊大县和全省第一养牛大县。由于成绩突出,2002年汤玲当选为省人大代表、省党代表,2003年又当选为省妇代会代表。

看准的事坚决抓住不放、一抓到底

汤玲思想清晰,思维敏捷,处事果断,工作富有魄力和胆略,看准的事无论遇到什么阻力,都坚决抓住不放,一抓到底。对前任的工作目标和工作措施,她做到扬弃不摒弃,即继承又创新,只要符合实际的,就坚持不懈地执行下去,一任接着一任干;

对于不符合实际的,大胆创新和改革。在实施泉河治理三期工程时,有人提出仍然沿袭老办法动用民工开挖,场面看上去轰轰烈烈,但经过调查研究,动用民工费时费力又增加开支,人均需费用**多元,动用机械,人均只需*.*元。在此事关群众切身利益的重大热点问题上,她广泛征求人大、政协等各方面的意见,并专门主持召开了县委常委会议,进行了认真研究,大胆决策,决定利用机械施工。实践证明,这项决策减轻了农民负担,珍惜了民力,广大人民群众反映良好。临泉是全国人口第一大县,每年有剩余劳力**余万,汤玲认准劳务输出是实现农民增收、富民强县的重要途径,对劳务输出亲自抓,主动协调有关部门抓好劳动力的培训,去年全年全县对外有序输出劳动力**余万人,仅年末城乡居民储蓄存款就增加*.*亿元。在解决乡镇干部工资拖欠问题上,显示了汤玲同志善于把握大局、敢于触及矛盾的性格。当时这个问题已成为关系社会稳定的热点问题和敏感问题,由于县级财政十分困难,工资统发后,县级财政硬缺口每年有****多万,实行县乡财政全供人员工资由县统一发放,有的人有不同看法,她经过调查研究,科学论证,认为县乡工资统一发放,有利于调动乡镇干部的积极性,利大于弊,她就及时拍板,果断决策,解决了影响社会稳定的一个大问题。改革是汤玲十分关心的一个问题,在工作中她坚持与时俱进,解放思想,勇于创新,大胆改革,转变观念,创造性地开展工作。在企业改制问题上,她始终做积极的推动者和拥护者。临泉县的文王、临化两大骨干企业相继一次性买断国有股,成功实现了改制退位。改制后的文王、临化两大骨干企业运行态势良好,效益倍增。文王酒厂在白酒行业普遍下滑的情况下,一枝独秀,畅销大江南北,年实现利税****万元以上;

临化公司在全省同规模小化肥行业中各项经济指标均名列前茅。在临化、文王改制的过程中,也遇到一些阻力,一些别有用心的人企图通过上访手段阻挠改革改制,她始终坚持改革没有错,改革中的问题必须通过改革来解决,对于那些别有企图的人,她安排有关部门进行"一案三查",扫除了改革道路上的障碍。汤玲认为选准一个人就可以树立一面旗帜,误用一个人就会败坏党的事业。只要是群众公认、政绩突出、清正廉洁的干部,她都委以重用,大胆启用。去年以来,在认真考察和广泛听取群众意见的基础上,县委坚决调整了一批不适应工作的乡镇、县直机关领导干部,把一批清正廉洁、求真务实、善做群众思想政治工作的优秀年轻干部充实到教委、财政局、建委等重要领导岗位。这些干部到任后,迅速打开了工作局面。在选人用人这个敏感问题上,她坚持用制度来约束规范选人用人行为,严格贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,不断将干部人事制度改革引向深入。在全县试行了选任科级领导干部县委常委无记名投票表决制。截止目前,全县共实行县委常委无记名投票表决制任免***名干部,运行效果良好,受到社会各界的普遍称赞,阜阳市委已在全市范围内推广了我县的做法。对县卫生局局长和市容管理局局长两个职位在县委全委会上进行了民主推荐,通过推荐考核,两位优秀的乡镇负责同志脱颖而出。试行了任用干部"差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决"制度,如法院提拔副科级干部**人,考察**人;

检察院拟提拔副科级干部**人,考察**人。对那些确实不胜任现职的干部,敢于动真格,坚决予以调整,切实做到能者上、平者让、庸者下。近几年,我县有*名乡镇党政一把手被调整为乡镇其他职务,有*名乡镇正职调整为县直副职,有**名乡镇副职因工作平庸被改任为副主任科员。近期,又有一名工作平庸的县直一把手被调整。借鉴山东省青岛市市南区经验,在全县大力推行目标管理绩效考核机制,把发展实绩作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准,通过考核考评,为提拔任用干部提供重要依据。对于党外干部和妇女干部,加大使用力度。目前乡镇党政领导班子共配备女干部**人,基本达到了乡镇党政班子至少有一名女干部的要求,其中党政正职就有*名。作为领导干部,汤玲具有果敢、坚毅的性格,具有驾驭全局、解决复杂矛盾和问题的能力。比如在领导组织去年的换届选举时,就显示出了她较强的组织和驾驭能力。临泉在换届选举上曾有过深刻的教训,甚至出现县长落选,副县长进不了县委委员的不正常现象。在去年临泉县换届前,社会上也出现一些谣言,给正常的换届增加了困难,部分人非常担心会出问题,但汤玲同志临危不乱,处变不惊,镇定自若,一方面通过深入调查,正确地判断形势,认为县委近几年坚持以好的作风好的制度选人,选作风好的人,各级班子的战斗力凝聚力得到增强,成功的换届选举是大势所趋。另一方面进一步加强领导,高度重视,亲自召开了会议,与有关人员进行了谈话,做了大量深入细致的思想政治工作,引导大家正确对待进退留转,正确对待换届选举。在汤玲同志的精心运筹下,临泉县的换届选举圆满成功,与省委、市委保持了高度一致,被广大干部群众称为临泉历史上最为成功的一次换届选举,这次换届为临泉的经济发展打下了良好的组织基础。

心中永远装着群众

汤玲同志的心里永远装着群众,唯独没有她自己。无论在哪里工作,她都时刻牢记,领导就是服务,干部就是公仆,在工作中坚持群众路线、群众观点,想问题、作决策切实把人民意愿放在第一位,千方百计把人民群众利益实现好、发展好、维护好。一是进村入户解民忧。每到一个地方工作,她把大半的时间花在基层,经常进村入户访户,了解农民群众民所想、所急、所需、所盼,帮助群众解决实际问题,把自己当作老百姓中的普通一员,真正和老百姓处成"一家人"。在午收和抗旱期间,她带领广大县直干部深入基层,帮助特困户、五保户、军烈属、困难户抢收抢种,抗旱保苗。在抗击非典和抗洪抢险的过程中,她坚持生命至上、人民至上,始终战斗在第一线,始终与广大人民群众在一起。在非典时期,临泉县有**万劳动力在外务工,大量民工回流,给临泉的非典防治造成了很大的压力。特别是当临泉出现三例输入性非典病例后,一时在全县引起恐慌,在这个关键时刻,汤玲同志坚持"人民至上,生命至上"的原则,全面部署各项防治措施,一方面在财政十分困难的情况下,拨出****万元用于非典防治,另一方面亲自深入各乡镇留置点检查指导工作,亲自向群众做非典是可防可治的宣传,消除大家的恐惧心理,引导大家科学防治、依法防治,使临泉县实现了无一例二代病例发生,无一例医务人员感染,无非典病人死亡的"三无"目标。当临泉瓦店镇一对患非典的夫妇病愈出院后,情绪不稳,有自卑思想,汤玲同志亲自到其家中了解情况,表示慰问,并做深入的思想工作,打消其顾虑。去年下半年,临泉县遭受了多年未遇的特大洪涝灾害,洪水席卷临泉大地,致使全县沟塘暴满,城乡一片汪洋,普遍积水*-*尺,低洼处*-*米,造成部分村庄被困,农作物被淹,企业停产,学校停课,给临泉造成了严重的涝灾。由于强降雨的发生和上游泄量的加大,泉河多次告急,县城有随时被淹没的危险,在这危险的关头,汤玲同志充分发挥示范带头作用,哪里有险情就到哪里去,一线指挥,一线调动,亲自护堤巡堤,不顾胃病疼痛,连续半个月夜间带领有关部门进行夜间查防,对水毁严重的村庄亲自核实灾情,带领全县人民取得了抗洪救灾工作的阶段性胜利,确保了防洪大堤万无一失,确保了转移群众无一死亡,实现了灾区群众有吃、有住、有医、有序和灾后无大疫的"四有一无"目标,以一个领导干部的实际行动践行了"三个代表"重要思想。汤玲到临泉上任后,选择距县城最远的吕寨镇作为自己的帮扶点,一帮就是四年。她经常深入到所包扶吕寨镇开展调查研究,帮助他们解决问题,她所包扶的两户贫困户已相继脱贫。如吕寨镇陈小寨行政村村民陈世新,原来家庭贫穷,汤玲同志包扶后,帮助他理清发家致富之路,解决生产生活中存在的问题,一年后该户即脱贫,目前陈世新自办了一个辣椒行,年收入*万元以上,成为远近闻名的小康户。汤玲同志坚持每月**日下访日制度,带头走访贫困户、特困户,了解群众疾苦,帮助解决困难,切实变群众上访为干部下访。临泉是一个国家扶贫开发工作重点县,每年都有一批学生因交不起学费而缀学,她多方联系,筹集一些资金,帮助一批农村贫困生实现了大学的梦想。这些大学生定期给她来信,汇报学习情况。二是心贴群众暖民心。对于群众,她始终保持一个亲和的态度,特别对于上访的群众,她都能够仔细询问有关情况,耐心地做说服解释工作"群众不容易,不到万不得已,他不会来上访的,一定要善待群众。"这是她经常教育身边工作人员的一句话。对于涉及群众利益的事,汤玲同志都坚持让利于群众,决不让群众吃亏。如在税费改革过程中,出现了土地面积不实的问题,有的地少纳税多,有的地多纳税少,引起群众不满,在实际运作过程中,她要求有关部门坚持这样一个原则:土地少多交税的一律退还,土地多交税少、暂时不好调整的,坚持不变,做到让利于民,让群众满意,使得党群干群关系进一步密切。三是置身群众帮民富。经济发展不快是临泉最大的问题,人民不富心不安,汤玲始终坚持发展不动摇,把主要精力放在发展上,把自己安身立命的基础放在发展上。在事关发展大局的事情上,她都亲自抓,亲自参与,全力以赴,并抓好班子,带好队伍,调动一切积极因素,团结带领县委六大班子,一心一意谋发展,齐心协力干事业。如对化肥厂总投资*.*亿元的漯阜铁路临泉支线项目,她亲自带队跑省进厅,跑部进京,争取各方面的支持,目前已初步争得了省市计委和阜阳市政府、地方铁路局的同意和支持,正在进行考察论证。对于药厂项目,她亲自到上海与合资厂家谈判。对于群众发展中存在的问题,她主动地去解决。到临泉任县委书记后,第一件事就是到临泉县最偏远、最贫穷的陶老乡南天门村调研,当了解到群众住房有困难时,她积极争取省财政资金、扶贫资金支持,筹资**万元帮助**户群众土房改瓦房,被当地群众称为"民心工程"。长官镇有一位叫王守红的养殖大户,一心想扩大发展规模,苦于没有资金和项目,她主动与计委联系,帮助解决立项问题。在调研中汤玲发现,乡村道路不畅,是影响临泉经济发展的一大障碍,她下决心把乡村道路建设列入重要议事日程,利用扶贫资金、以工代赈资金等一切可以利用的资金,积极解决乡村道路不畅问题,近三年来合计投资****多万元,修建乡村公路***多公里,基本实现了乡村道路硬化的目标,是临泉乡村公路建设史上最辉煌的一页。她所包点的吕寨镇被称为延秋辣椒之乡,但是由于道路不畅,影响了农民的增收,她主动督促交通局、公路局帮助群众修通了道路,解决了辣椒运输出路问题,带动了该镇的经济发展。

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