养牛厂管理机制建设内容，畜牧业经济管理论文范文

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中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法的内容

第一章总则

第一条为加强和规范中央财政现代农业生产发展资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、国家发展现代农业的相关政策和财政资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条中央财政现代农业生产发展资金(以下简称现代农业生产发展资金)，是指财政部设立的用于支持各地优势特色农业产业发展、促进粮食等主要农产品有效供给和农民增收的专项资金。

第三条地方各级财政部门应当会同有关部门以现代农业生产发展资金为平台，积极整合相关支农资金，统筹用于支持现代农业发展。同时，积极推进机制创新，引导社会各方面增加投入。

第四条现代农业生产发展资金安排要根据各地优势主导产业发展规划和区域布局，支持优势产业集中开发，推进集约化、标准化和规模化生产，培育发展优势主导农业产业带和重点生产区域，提高现代农业生产的示范引导效应。

第二章资金分配

第五条现代农业生产发展资金分配遵循以下原则：

(一)公正规范，科学合理。根据客观因素和绩效因素，公平、合理、规范地分配资金，体现公平与效率。

(二)突出重点，统筹兼顾。集中资金重点支持关键环节，向优势产区倾斜，同时兼顾地区间的平衡。

(三)绩效评价，结果导向。建立项目实施和资金管理的绩效考评制度，实行以结果为导向的分配管理机制。

第六条现代农业生产发展资金按照基准额度、客观因素以及绩效因素进行分配。“基准额度”根据每年现代农业生产发展资金预算安排规模的一定额度确定。“客观因素”包括农业总产值、粮食总产量、耕地面积和财政困难程度系数，前三项因素按照各省、自治区、直辖市前3年的算术平均数进行测算，第四项因素按上年数据进行测算。“绩效因素”为财政部对省、自治区、直辖市财政部门(以下简称省级财政部门)管理使用现代农业生产发展资金情况的绩效考评结果。

现代农业生产发展资金对北京、天津、上海三个直辖市，计划单列市，新疆生产建设兵团和农业部直属垦区给予适当的定额补助。

第七条各省、自治区、直辖市农业总产值、粮食总产量和耕地面积等数据，以国家统计局发布的数据为准；财政困难程度系数以财政部测算的数据为准。

第三章资金申请与拨付

第八条财政部每年年初根据预算安排情况，对各省、自治区、直辖市下达现代农业生产发展资金控制规模，并明确扶持重点、工作要求等。

第九条省级财政部门根据财政部下达的资金控制规模和工作要求，结合当地现代农业发展实际，会同相关部门，按照“看得见、可操作、有标准、能考核”的要求，确定资金使用的方向和支持的重点环节，编制项目实施方案。项目实施方案内容包括：主导产业发展状况、项目建设内容、资金投入情况、资金整合计划、资金具体用途、组织保障措施和项目预期效益等方面。省级财政部门要以正式文件提出资金申请并附项目实施方案报财政部备案。

第十条财政部根据省级财政部门上报的项目实施方案备案情况和资金申请报告以及财政部下达的资金控制规模，及时下拨现代农业生产发展资金。省级财政部门应当会同有关部门按照报送财政部备案的项目实施方案，组织实施。

第十一条地方各级财政部门应当及时拨付资金，保证项目顺利实施。

第十二条除农业部直属垦区外，现代农业生产发展资金应按预算级次逐级下拨到财政(财务)部门，不得切块到有关主管部门。

第四章资金使用管理

第十三条地方各级财政部门应当会同有关部门紧紧围绕涉及国计民生的重要大宗农产品生产，突出本地优势和特色，确定现代农业生产发展资金扶持的主导产业。主导产业必须是优势特色农业的具体品种，不得笼统地将粮食、畜牧、水产、林业等综合性行业作为一个主导产业，也不能将几个品种“打包”成一个产业。

现代农业生产发展资金扶持的同一主导产业一般要连续支持，按照集中连片的原则，推进产业带建设，形成规模效益。

第十四条地方各级财政部门应当会同有关部门围绕本地优势特色主导产业发展，区分轻重缓急，针对制约现代农业发展的瓶颈问题，对每项主导产业选择一两个关键环节给予集中投入，重点支持。现代农业生产发展资金重点支持的关键环节是：

粮食类产业(主要包括水稻、小麦、玉米、马铃薯产业)：

重点支持支渠以下的小型农田水利设施的修复、配套和改造。

畜牧类产业(主要包括养猪、养牛、养羊、养鸡产业)：重点支持养殖小区的改造。

水产养殖类产业(主要包括养鱼、养虾蟹贝产业)：重点支持养殖池塘建设和改造。

水果类产业(主要包括苹果、柑橘产业)：重点支持果园基础设施建设、优质种苗培育及推广。

其他经济作物类产业(主要包括油茶、茶叶、蔬菜、甘蔗、花卉产业)：重点支持种植基地建设、优质种苗培育及推广。

地方各级财政部门会同有关部门可结合当地实际，具体确定年度所支持的关键环节。

第十五条地方各级财政部门应当会同有关部门并督促项

目实施单位严格按照本办法和省级资金管理细则规定的用途安排和使用资金。

第十六条地方各级财政部门对农民等项目受益主体给予直接补助的，应采取以奖代补、先建后补等方法，避免采用容易形成刚性支出和体制性补助的方式。

第十七条地方各级财政部门对农业产业龙头企业的支持，必须遵循以农民为受益主体的原则，并且只对农业产业龙头企业

直接带动农民增收的农产品生产基地的生产环节给予支持。支持方式原则上采用贴息的方式；采用直接补助的，比照本办法第十六条的规定执行。

地方各级财政部门对单个农业产业龙头企业支持额度超过100万元的，必须在项目实施方案中单独列示资金的补助方式及资金的具体用途等。

第十八条财政部从现代农业生产发展资金中安排部分资金对开展支农资金整合的县给予奖励，获得奖励的县必须将奖励资金全部用于现代农业生产发展。

第十九条现代农业生产发展资金不得用于平衡预算、偿还债务、建造办公场所、建设车间厂房、改善办公条件、购置车辆和大型设备以及通讯器材、发放人员工资补贴等与主导产业发展无关的支出，不得建设没有推广价值的“示范园区”等形象工程，不得用于项目管理工作经费。项目管理工作经费，可由地方各级财政部门根据工作需要予以适当安排。

第二十条地方各级财政部门应当会同有关部门并督促项目实施单位遵循勤俭办事原则，降低项目工程建设成本，发挥资金的最大效益。项目工程因此而产生的结余资金，由省级财政部门按照“使用方向不变、主导产业不变、扶持环节不变”的原则，统筹管理使用。

第二十一条地方各级财政部门应当会同有关部门并督促项目使用单位坚持建设与管理并重，立足本地实际，建立工程项目的管护机制，加强对已建工程项目所形成资产的管理，落实管护责任，发挥各项资产的最大效益。已建工程项目所形成资产具体的管理要求，由地方各级财政部门会同有关部门根据实际情况自行制定。

第五章资金监督检查

第二十二条现代农业生产发展资金应当规范管理，公开操作，实行公示公告制、报账制、国库直接支付、政府采购、招投标、工程监理等有效的监管制度，确保资金专款专用。

第二十三条财政部建立现代农业生产发展资金绩效考评制度，并将对省级财政的上一年度绩效考评结果作为下一年度资金分配的重要因素。省级财政部门负责对行政区域内立项的优势主导产业项目进行绩效考评。

第二十四条各级财政部门应当会同有关部门对项目实施和资金管理情况进行监督检查。对弄虚作假或挤占、挪用、滞留现代农业生产发展资金的，一经查实，应立即责令改正，追回资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和有关法律法规，追究有关单位和个人的责任。

第二十五条对违规违纪使用现代农业生产发展资金并经查实的项目县，下一年度不得纳入现代农业生产发展资金的扶持范围；对违规违纪项目县所在的省(区、市)，财政部在安排下度资金时，按违规违纪金额1~3倍予以扣减，并予以通报。

第六章附则

第二十六条省级财政部门应当根据本办法，结合本地实际，制定现代农业生产发展资金的管理细则，并报财政部备案。

第二十七条新疆生产建设兵团和农业部直属垦区的资金申请、拨付、使用管理、监督检查等执行本办法。

第二十八条本办法自2010年1月1日起施行。《中央财政现代农业生产发展资金管理暂行办法》(财农〔2008〕236号)同时废止。

畜牧业经济管理论文范文

近年来，我国畜牧业加快发展，在建设现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济、促进国民经济和社会发展等方面发挥了十分重要的作用，畜牧业经济管理是农业经济管理理论的组成部分。下文是我为大家整理的关于畜牧业经济管理论文范文的内容，欢迎大家阅读参考!

浅谈发展畜牧业循环经济的策略

【摘要】发展地区畜牧业的循环经济可提高粮食产量。减少污染、开辟新能源、增加农民收入。可参照禽-粪-饲料、畜-粪-渔-果、畜-沼-菜、草-畜-草等的循环模式发展。应采取的主要措施有:大力宣传、调整农牧业结构、秸秆过腹还田、先行示范、逐步推广、坚持外延扩张与内涵提高相结合等。促进欠发达地区畜牧业循环经济快速发展。

【关键词】畜牧业循环经济模式措施

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的一种经济增长模式。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,要求把经济活动组织成一个“资源―产品―再生资源”的物质反复循环过程,要求以“减量化、再使用、再循环”为社会经济活动的行为准则。畜牧业是农业的转化产业,上连种植业,下连运销加工业,发展畜牧业循环经济对于农业增效、农民增收和农业可持续发展具有重要意义。河南省是一个农业大省,畜牧业在全省农业经济中占有重要地位。发展畜牧业循环经济,对促进全省经济发展、社会进步意义深远。

l.发展畜牧业循环经济的重要意义

1.1是提高粮食产量的现实需要

近年来,食粮畜禽数量大增,随着农村种植业结构调整和城镇建设的日益扩大,种植粮食的耕地面积逐年减少,今后粮食的增产只能靠提高粮食单产来实现。现阶段,为了提高粮食单产,大量的使用化肥,一是导致投入的边际效益降低,生产成本上升;二是土地板结,地力下降,致使粮食单产很难有大的提高。有效利用畜禽粪便作为有机肥料不仅能够减少化肥的使用量,增加土地有机物质含量,而且还可大幅度地提高粮食的产量,真正达到以农养畜,畜返哺农,促进农业和畜牧业发展的良性循环。

1.2有利于开辟新能源,缓解农村燃料紧缺

燃料问题关系到农民的基本生活,影响到农村环境改善和农民生活质量的提高。目前,农户燃料以煤、柴、秸秆为主,成本高,污染大,一些地方因燃料缺乏而砍林木、挖树根、铲草皮,对生态环境造成毁灭性破坏。畜禽的代谢物――粪尿,是较理想的沼气原料,沼气的热值较高,5000J/m3,相当于lkg原煤或0.7kg标准煤。据测算,每头牛的粪便每年可产沼气600m3,相当于500kg标准煤,如果合理应用,相当于每头牛直接增加经济效益300元以上【l】。利用畜禽类粪便生产沼气,是解决农村能源问题的重要途径。

1.3是减少环境污染的需要

近年来,随着畜牧业的迅速发展,动物粪便不能有效利用给农村环境带来了较大污染。通过发展循环经济,对畜禽粪便进行再处理、再利用,可大大减少空气臭味和蚊蝇、病菌的滋生,有利于改善农村环境、保障人畜健康;秸秆过腹还田、循环利用,可减少以往焚烧秸秆、随意丢弃秸秆对环境造成的污染,净化农田和大气环境;扩大人工种草、减少林木砍伐,可尽快恢复林草植被,保持水土,净化空气。

1.4可形成新的产业,增加农民收入

据统计,目前农作物秸秆利用率极低,70%的农作物秸秆被当作垃圾烧掉。农作物秸秆和粮食一样都是重要的农产品,是发展食草畜禽的重要资源,我们应该加大农作物秸秆的开发力度。发展秸秆饲料【2】。如果将农作物秸秆全部开发,全市可增加几十个加工厂,增加上千人就业,每亩农作物秸秆还可增加数百元的经济收入。

2.全省发展畜牧业循环经济的模式

在畜牧业的发展上,应转变方式,变可持续增长为可持续发展,把畜牧业和农业、加工业有机地融合为一体,形成畜多-肥多-粮多-畜多的良性循环。根据全省的实际情况,我们认为我省畜牧业循环经济可走如下发展模式:

2.1禽-粪-饲料(有机肥料)循环

该循环就是将鸡粪作为饲料原料,鸡粪中含有大量的氮、磷、蛋白质等可利用有机物质,将鲜鸡粪晾干,再用鸡粪膨化机进行膨化即可。膨化出的鸡粪不仅无臭味,而且色泽淡黄,有炒香味,可替代粮食饲料喂养畜禽。用同样方法制成有机肥后,可完全替代化肥,而成本仅是尿素价格的一半。

2.2畜-粪-渔-果循环

该循环就是将畜禽粪便稍加处理(消毒)后,直接撒人鱼塘,捕鱼后,用鱼塘水浇灌果树,实现三赢【3】。此循环已被全国许多地区应用,效益十分显著,不仅降低了养鱼成本,而且减少了果树的施肥量,提高了果肉含糖量。

2.3畜-沼-菜循环

经测算,每头标准畜可年产600多立方沼气,产生的沼气可以解决农户照明和生活燃料需要。除了将沼气用于生活之需外,还可把富余沼气通人种植蔬菜的大棚里,用于冬天增温,还可把沼液、沼渣作为蔬菜使用的肥料,用此肥料所生产的蔬菜能达到绿色要求。

2.4草-畜-草循环

种草养畜是提高畜牧业效益和产品质量的有效途径,随着经济的发展,将会有越来越多的群众认识到其效益。用牧草养奶牛,经济效益比种粮食高,并且能提高乳脂率,还能大幅度提高产奶量。

3.全省发展畜牧业循环经济的主要措施

我们认为,现阶段我省发展畜牧业循环经济可采取如下措施:

3.1大力宣传,提高农民发展畜牧业循环经济意识

发展畜牧业循环经济的主战场在农村,只有让农民明白发展畜牧业循环经济的科学道理和综合效益。农民才能转变为自觉行动。因此,要通过大力宣传教育和技术的普及来提高广大农民的参与意识和积极性。同时,要积极引导科技人员进行畜牧业清洁生产和资源再利用开发研究,并在农村搞好模范试点,推广和普及畜牧业循环经济的发展模式。

3.2调整农牧业结构,促进资源的高效利用

以市场需求为导向,资源开发为依托,调整种植结构,扩大退耕种草和饲用玉米面积。基于目前约三分之一粮食用作饲料的现实和饲料粮需求持续增长的趋势,应按人畜分粮的要求,对现有的种植结构进行调整,把饲料生产纳入种植计划,促进土地产出效益的最大化。改变过去种玉米以收籽实为主的传统,把青贮玉米、高蛋白玉米等专用玉米的种植作为调整玉米品种的主导方向.以解决冬季多汁饲料缺乏问题。

3.3推行秸秆过腹还田,提高秸秆的饲料利用率

目前农作物秸秆循环利用的途径主要有:秸秆直接还田、秸秆堆沤还田、秸秆气化作能源、利用秸秆栽培食用菌等【4】。上述方法,有的生产成本高,有的技术尚不成熟,不能从根本上解决现阶段秸秆利用问题。秸秆过腹还田,在我国目前是一项技术上最成熟、经济效益和生态效益最好的利用方式,具有秸秆利用量大、节约饲料用粮、减少环境污染、促进农牧业良性循环等综合优势。

3.4先行示范,逐步推广

循环经济是一种新的经济增长模式,相关的技术如何配套、工作如何开展,需要在实践中探索、完善。应尽快选择一批不同地域的代表性乡村,通过财政扶持,先行试验示范【5】。在发展畜牧业循环经济上,应以资源利用量大、覆盖面广、技术成熟、投资相对较小的秸秆过腹还田、新式沼气池推广等为主进行示范,取得经验后再在全市推广。

3.5坚持外延扩张与内涵提高相结合

发展循环畜牧业,必须改变现有生产方式,由注重数量和规模的粗放式外延发展,转变为数质并举的集约型发展【6】。要遵循规律循序渐进,因势利导,把发展重点放在促进畜牧业规模成长和质量提高上及有效物质循环利用上,依靠科技进步,注重产业升级和功能开放,真正使可利用资源合理配置,促进畜牧业循环经济快速发展。

参考文献:

[1]母瑾,王林喜,邱清廉.重视解决“养牛致贫”现象[N].北方经济报,2005-Ol-12.

[2]滕有正,鸟海芝.草原循环经济与畜牧业产化经营[J].内蒙古财经学院学报,2007,28(1):25-28.

[3]林天锋.努力确立循环经济发展新模式[J].中国青年政治学院学报,2005,22(5):97-101.

[4]林向红.发展农业循环经济的对策研究[J].生产力研究,2007,23(1):23-26.

[5]郝继明.发展循环经济的主要着力点[J].贵阳学院学报,2007,2(1):50-54.

[6]刘学敏.循环经济机制与模式研究[J].经济纵横,2007,23(1):21-22.

试谈发展现代畜牧业管理,实现经济可持续发展

[摘要]本文就发展现代畜牧业管理的重要性进行了分析，并提出具体的发展措施，以此实现我国经济的可持续发展。

[关键词]畜牧业：管理：经济

近年来，我国畜牧业加快发展，在建设现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济、促进国民经济和社会发展等方面发挥了十分重要的作用。畜牧业发展取得的成绩为现代畜牧业的发展奠定了良好的基础。当前，我国畜牧业已进入一个新的发展阶段，正由传统畜牧业向现代畜牧业转变。加快建设现代畜牧业已成为今后一段时期我国畜牧业的发展方向。

一、发展现代畜牧业管理是实现经济可持续发展的根本手段

(一)建设现代畜牧业有利于提高畜产品市场竞争力。

提高畜产品市场竞争力，在很大程度上取决于我国现代畜牧业建设的进程和水平。畜禽生产的规模化、集约化和标准化是现代化畜牧业的重要特征。现代畜牧业要以工业化的理念谋划发展，以发展高效、生态、品牌畜牧业为目标，以提高综合生产能力为核心。建设现代畜牧业，要通过改善生产环节硬件设施和软件环境，规范兽药和饲料添加剂等投入品的使用，扩大优质畜产品标准化生产基地，大力发展无公害、绿色畜产品，提高畜禽的生产水平和质量安全水平，增强市场的竞争力。加入WTO以后，我国对外贸易快速发展，为我国在世界范围内更好地利用“两种资源、两个市场”提供了可能。建设现代畜牧业，是实施“走出去”战略的根本措施，通过建立优势产区，以畜牧企业为龙头，以培植世界知名品牌为突破口，大力发展外向型畜牧业，不断提高我国畜产品的国际市场竞争力。

(二)畜牧业与消费者健康畜牧业对消费者健康的影响深远，可以从积极影响和消极影响两个方面分析。

从积极影响来看，畜牧产品消费大大有助于人们的健康。从不利影响来看，主要是畜牧业生产中的公共卫生问题，如药物残留的影响(瘦肉精、抗生素等)，动物疫病的影响(疯牛病、口蹄疫、禽流感)等。畜牧产品的安全性如何，饲料也是一个非常重要的因素。发展现代畜牧业，就是通过舍饲化、集约化和企业化，一方面更好地促进生产发展，提供出更多的畜产品，另一方面更好地控制药物科学合理使用，更好地防控禽流感等各种动物疫病，从而提高畜产品的质量安全水平，保障消费者的健康。

(三)建设现代畜牧业是增加农民收入的有效途径。

增加农民收入是社会主义新农村建设的基本目标，也是全面建设小康社会的必然要求。党中央、国务院高度重视增加农民收入，把增加农民收入作为新农村建设的重中之重。大力发展畜牧业，是新阶段农民增收的重要途径。2005年全国农民人均畜牧业现金收入已达600多元，占到现金总收入的30%，在一些畜牧业主产省超过了50%，四川省已超过60%。建设现代畜牧业，可以加快生产方式转变，提高生产效率，加快科技成果的转化，提高畜牧业的生产水平，不断增加农牧民的收入。大力发展畜牧业，不仅有效转化粮食和其他副产品，而且带动饲料工业、畜产品加工业、兽药、食品、制革、毛纺、畜牧机械等相关产业的发展，并吸纳大量农村劳动力。目前，我国从事畜牧业生产的劳动力达1亿多人。2005年与我国畜牧业生产密切相关的饲料工业、畜产品加工、兽药等产业的产值超过了8000亿元。2005年饲料工业的产量达到1，07亿吨，占全球总产量的八分之一，居世界第二位，产值为2742亿元。畜牧业已成为农民增收的主要渠道，成为繁荣经济的重要途径。

二、不断提高发展现代畜牧业管理水平，实现建设现代农业的根本目标

(一)坚持可持续发展这个基本要求，积极发展畜牧生态养殖和循环经济，实现可持续发展目标。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口资源环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。一要突出抓好优质高产人工牧草、饲料作物生产基地建设和农副秸秆加工利用，不断提高牧草的利用效益。二要着力搞好天然草地恢复与建设，充分发挥草地生态屏障功能，推动畜牧业稳定发展。同时，牧区和半农半牧区要充分利用冬闲地突出抓好多年生牧草和一年生牧草及粮草轮作的种植。加强草原防火、鼠虫害防治、对草原灾害、草原纠纷和草原违法处理率达100%;及时监测、及时治理、减少损失，提高草地生态建设服务能力。三要着力推行畜禽清洁生产，狠抓畜禽养殖污染治理。要以减量化、无害化、资源化为目标，运用生态养殖新理念、新工艺，积极推广雨污分流、干湿分离、无害化处理及利用等生态养殖技术，大力推行猪沼果等循环经济模式，建立以畜牧业为核心的现代农业生态体系，实现种植业与养殖业相互促进和可持续发展。

(二)产业化经营是发展畜牧业循环经济的关键。

产业化是保证畜牧业可持续发展，进而实现畜牧业现代化的必由之路。畜牧产业化经营一头连着国内外市场，一头连着千家万户，使生产、收购、加工、储藏、运输、销售等一系列过程紧密衔接，环环相扣，可有效地将分散的个体生产与市场联结起来，既可以解决小生产与大市场的矛盾，又可以实现规模化生产和加工增值的自我良性循环，解决畜牧业效益低的问题。

(三)坚持科学管理这个理念，强化人才队伍建设，增强畜牧业发展后劲。

把人才队伍建设作为科技兴牧的第一要务，加快畜牧业科技体制和兽医体制改革，着力提升畜牧科技自主创新能力，优化畜牧兽医人才资源配置，加大对畜禽养殖、畜产品加工人员实用技术培训力度，加快现代畜牧科技知识的更新和普及，全面提高畜牧行业从业人员的整体素质。采取多种形式，培养懂管理、善经营的畜牧企业家，带领和帮助农牧民发展畜牧生产。深入开展科技进村入户行动，增强农民应用科技、掌握职业技能的能力，让传统农民转化成现代农民和现代农业企业家，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，发展高效、低耗的现代化畜牧业，尽快把科技成果转化为现实生产力。

(四)科技进步是发展畜牧业循环经济的支撑。

科学技术的创新与推广应用，既能降低生产成本，又可以提高产品的附加值和市场竞争力，为畜牧业持续发展提供动力源泉。提高资源的配置效率、保护环境是发展畜牧业循环经济的根本?在实现畜牧业可持续发展必由之路。从而达到保护日益稀缺的环境资源，提高资源的配置效率的目的。

(五)加速畜牧产业化经营。

要积极推进畜牧业产业化经营，完善企业与农户的利益联结机制，鼓励和支持农民发展各类专业合作经济组织，提高生产者的组织化程度，增强农民通过发展畜牧业实现持续增收的能力。要鼓励加工企业通过机制创新，建立基地、树立品牌，向规模化、产业化、集团化、国际化方向发展，提高畜产品加工企业的竞争力，进一步增强带动农民增收的能力。通过发展产业化经营，将初级产品生产、加工、销售有机地联系起来，各环节利益统一起来，形成良性循环。更主要的是通过联结加工，进一步拓宽市场，增加系统的整体效益，企业发展，农民收益稳定，消费者满意。这是现代畜牧业的基本要求。

三、结束语

综上所述，建设现代畜牧业是时代的要求，是历史赋予我们的使命，是光荣而又神圣的事业。因此，积极探寻适合我国国情的现代畜牧业发展方略，加快发展现代畜牧业，不断加大畜牧业现代化管理水平，是积极推进我国社会主义新农村建设，实现我国经济可持续发展的根本手段。

街道政务公开工作总结

时光在流逝，从不停歇，一段时间的工作已经结束了，这段时间以来的工作，收获了不少成绩，好好地做个梳理并写一份工作总结吧。大家知道工作总结的格式吗？下面是我为大家收集的2021年街道政务公开工作总结，欢迎阅读与收藏。

近年来，××街道紧紧围绕改革发展稳定的大局，按照区政府的统一部署，把开展政务公开作为密切党群干群关系、加强机关建设的重要突破口和载体，不断加强领导，规范运作，强化监督，政务公开的常态长效机制基本确立，增进了干群相互了解，树立了基层政府部门在群众中的威信，促进了街道经济社会全面发展。在工作中我们重点抓好“四个加强”，确保“四个到位”：

一是加强领导，确保认识到位。

街道党工委高度重视政务公开工作，办事处成立并不断调整充实由办事处主任任组长、各科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，设立了办公室，具体负责政务公开组织、协调、督促检查工作。不定期召开政务公开工作会议，研究工作中存在的问题，安排部署下步工作。各社区居委会也按照要求建立了政务公开组织领导体制。政务公开工作在街道、社区的组织领导逐步得到加强，工作机制不断完善，工作氛围日益浓厚，确保了这项工作的有序开展和深入推进。

二是加强制度建设，确保责任到位。

在工作中坚持把政务公开工作与机关建设紧密结合起来，制定完善了相关工作制度。制定了《机关干部工作规范》，明确了机关干部的有关纪律作风建设相关规定;实行首办负责制，来人来电来访均由首问第一人负责接待，将所办事项转交有关部门或有关人员办理;完善了ab角代理制、服务承诺制等，确保定岗定责，分工明确，责任到人，避免推诿扯皮现象发生;同时，注重拓宽信息公开渠道，深化公开内容，设立政策公示栏、咨询卡，将需要对外公开的政策法规、工作范围对象、办理程序和工作时限等予以公示，以最简洁的方式让群众了解政务公开的内容，更好地服务群众、方便群众，接受群众监督。

三是加强载体建设，确保服务到位。

在政务公开工作中始终坚持以人为本，注意设计载体，围绕维护群众切身利益深化政务公开。办事处实行“主任接待日”，办事处主任每周利用一天时间接待居民群众，请居民走进街道，一方面向他们宣传政策和相关信息，另一方面听取意见建议，相关媒体对此专门进行了报道。通过“人大代表接待选民窗口”来加强政务公开工作，将人大工作与政务工作有机结合起来，人大代表定期接待选民，代表轮流值班，每半月一次，一次一人，每次半天，听取选民的相关诉求和意见建议，通过这种形式来深化政务公开工作在街道的安全社区建设、辖区地块动迁和息访维稳等工作中都发挥了重要的作用。

四是加强监督，确保落实到位。

街道成立工作督查小组，定期不定期地对机关、社区的政务公开工作进行明查暗访。设立监督举报热线电话，及时受理和纠正存在的问题。强化工作测评和考核，将政务公开工作作为评先选优的重要条件，对于违反政务公开规定的，严格追究。结合机关“行政效能年”建设和“社区服务效能年”建设，进一步深化政务公开工作。通过开展“和谐桂林大家谈”活动，充分听取机关和社区干部对政务公开工作的评价意见，不断完善和深化政务公开工作。

今年以来，光华街道为了提高依法行政水平和行政透明度，不断加强对行政权利的监督，扎实做好行政效能建设和政务公开工作。现将有关情况总结如下：

一、公开内容

(一)抓事权公开。一是公开街道的.重要决策事项。将街道的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过XX市XX区公众信息网、基层公开平台等进行公开。二是利用便民服务大厅，全面公开行政审批内容和权限，使行政审批行为公开透明。三是及时将与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。如老年人社保核查、医保购买、住房公积金提取及委托办理、劳资调解等重大事项，及时通过公示、公开栏等多种形式向社会公开。

(二)抓人事权公开。大力推进干部选拔任用的公开化，并通过公开招录城管协管员、巡逻队员、社区工作人员等10余名。

(三)抓热点、难点问题公开。对教育、医疗行业等热点、难点问题，加大办事公开力度。如及时公开了农民工子女入学相关程序、办法及城市居民医疗基本保险筹资等热点、难点问题。

二、主要做法及成效

(一)加强领导，落实责任。街道党工委、办事处、各社区把行政效能建设和政务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”为组长的工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制。

(二)结合实际，全面推进。街道党工委、办事处、各社区在全面推行行政效能建设和政务公开工作制度的同时，做到“三个结合”：一是把推行行政效能建设和政务公开工作与改进机关、社区工作作风相结合，如街道机关、各社区把行政效能建设和政务公开工作与深入开展群众路线教育实践活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到各项工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部自觉参与积极推动工作;二是把推行行政效能建设和政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如街道各科室、各社区针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高;三是把推行行政效能建设和政务公开工作与依法治理相结合，如街道、各社区“两委”一所通过实行对外、对内及时有效的政务居务公开，增加政务居务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了街道机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。

(三)完善制度，规范公开。为保证行政效能建设和政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我处建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关科室、社区配合的工作机制;二是建立工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制;三是加强制度建设，确工作有章可循。街道党工委、办事处进一步健全了《行政效能建设和政务公开工作实施方案》、《行政效能建设和政务公开工作工作制度》等一系列规章制度，使行政效能建设和政务公开工作真正做到有章可循。

三、存在问题

(一)个别科室、社区对政务、居务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性，推动政务公开和政府信息公开的力度不够，公开内容不具体，重点不突出，政务公开工作还不够深入等。

(二)有的科室、社区对政务公开工作理解不深，对哪些信息应该主动公开、哪些可依申请公开、哪些依法不能公开把握不准，对本街道生成的政府信息未进行科学分类，工作较为被动，应主动公开政府信息公开不全，更新不及时

(三)受人员编制所限，从事政府信息公开具体工作的为兼职人员，不利于政府信息公开工作的深入开展

四、改进措施

(一)加强监督，不断丰富公开形式。继续组织专门人员查找政府信息公开的薄弱环节，加强对街道、社区基层公开平台操作人员的监督力度，督促不断拓展政府信息公开的深度和广度，不断提高政府工作的透明度，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。同时积极创新公开形式，拓展公开渠道，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取政府信息。

(二)、加强宣传、自觉接受社会监督。通过在辖区各院落悬挂横幅、粘贴告示、发放手册，加大对基层公开平台的宣传工作，增加群众对基层公开平台的知晓率。同时把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，让人民群众对政府信息公开情况进行评议，并根据评议结果完善制度、改进工作。

(三)、加强培训，提高政务公开意识。定期培训操作人员，通过培训，提高操作人员对政府信息公开工作重要性的认识，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等明确了解，以增强对政府信息公开重要意义的认识及贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。

全市共发展养殖专业户5200个,标准化养殖小区12个，25个养殖企业获得了无公害产地认定单位。发展成渤海奶牛良繁有限公司、福华肉类有限公司、和顺伊城清真肉食有限公司、福鑫养殖有限公司等大型龙头企业。

一、抓重点，强服务，促进畜牧养殖扩量升级

（一）加大力度，扶持规模化养殖

今年以来，我市进一步加大扶持力度，规模化养殖发展迅速。紧密结合市政府重项工作，抓好重点养殖场的发展。

1、沧州春兴农业科技有限公司万头猪场。建设地点位于滕庄子乡杨春庄南，总投资已达1000万元，占地118.2亩。改建猪舍12栋，新建猪舍21栋。万头猪场建设已基本完成。

2、三合奶牛养殖小区。建设地点位于XX市羊二庄镇大赵村，总投资1200万元，占地100亩，设计存栏660头，现已兴建牛舍13栋，建2×10挤奶大厅一座。采取“统一饲养管理、统一防疫灭病、统一机械挤奶、统一鲜奶销售”模式管理。小区内发展成员13户，现存栏奶牛420头。项目建设已经完成。

3、兴源奶牛养殖专业生产合作社。建设地点位于XX市黄骅镇楼东村，总投资1050万元，占地50亩，设计存栏580头,已兴建牛舍6栋，2×10挤奶大厅一座。合作社有成员3户，采取“统一饲养管理、统一防疫灭病、统一机械挤奶、统一鲜奶销售”模式管理。存栏奶牛已达346头。项目建设已经完成。

4、生猪产业主要集中于羊二庄、常郭，官庄、齐家务、吕桥等乡镇。年存栏50头母猪以上的户达80多户，有万头种猪场4个，分别是天天食品有限责任公司、福鑫养殖有限公司、绿康种猪繁育有限公司和春兴农业科技有限公司，其中，绿康种猪繁育有限公司和春兴农业科技有限公司为今年新建。

5、以“公司＋服务组织＋农户”的模式发展肉鸡产业。我市肉鸡产业主要集中于羊二庄、黄骅、吕桥等乡镇。全市肉鸡饲养量达458.5万只。积极培育庆龙肉鸡合作社、六和合同鸡等组织，还积极扶持和顺伊城清真肉食有限公司的项目建设。和顺伊城清真肉食有限公司，总投资4000万元。目前，已投入资金2000多万元，项目主体工程建设已完成。现正在对2个冷库、2个速冻库进行内装修，污水处理、给排水工程也正在紧张的施工中。目前，该厂已进行了试车生产。

6、杨二庄镇张八寨刘国政肉牛场，该场占地60亩，总投资400万元，年饲养量可达1000头。

（二）大力调整畜牧业产业结构

一是大力发展貂狐产业，提质创品牌。全市貂狐养殖户1200多户，貂狐养殖已从海堡发展到城关、羊二庄、杨庄、滕庄子等农业乡镇，并形成了以后徐、大辛堡、前徐、李家堡、赵家堡等五个养殖专业村为主的貂狐养殖基地。饲养总量45万只。为改善皮毛质量，我局专门组织南排河镇、羊二庄镇部分的养殖户代表到辽宁的庄河、金州、黑河等地实地考察参观学习，并引进美国短毛黑、金州黑等优质种貂3000余只，发放引种补贴20万元。

二是大力发展饲草产业。今年以来，抓住苜蓿发展的有力时机，积极引导群众发展苜蓿产业。配合XX市财政局苜蓿种植补助资金使用的同时，苜蓿新种面积已达到2.7万亩，品种更新面积0.8万亩，全市苜蓿基地总面积为13.89万亩。全市实现收获面积13.09万亩，年亩均产干草1050公斤，纯效益995元/亩。到目前为止全市苜蓿已加工13万吨,外销数量12.5万吨。

（三）大力推行标准化生产

一是无公害产地定证工作。在去年18家畜牧养殖企业取得无公害产地认定的基础上，今年又有7家畜牧养殖企业申报了无公害产地认定，其中，天润种植养殖专业合作社、XX市绿源蛋鸡养殖有限公司、黄骅绿康种猪繁育有限公司、XX市丰利养鸡场、XX市冀祥养殖专业合作社、XX市红昌源牧业有限公司等6家企业通过了省无公害验收组的验收。

二是按标准化模式发展规模化养猪。今年新增绿康种猪繁育有限公司和沧州春兴农业科技有限公司2个万头种猪场，使我市万头种猪场达到4个。共有7家生猪标准化规模养殖场已通过省级农业厅的验收。又有8家生猪养殖企业申报了标准化规模养殖场建设项目。标准化规模养殖场建设项目的实施，使我市生猪产业不断发展壮大。

三是奶牛产业安全性生产。按照《乳品质量安全监督管理条例》、《河北省生鲜乳收购站建设标准》、《河北省生鲜乳收购许可证发放管理办法》的要求，健全管理制度、完善生产记录、整治环境卫生，并加强管理监督，确保生产企业达标。针对收购企业对鲜奶质量的要求，使我市中小散户都进入小区奶厅进行饲养，散养奶牛转移率已达到100%。现全市奶站总数5个，整顿达标奶站数5个，发放许可证奶站数5个。目前全市奶牛存栏数达到2026头。

（四）大力开展服务工作

在做好平时技术咨询、技术培训与技术指导工作的同时，利用媒体做好新技术、好典型、好项目的宣传工作，并多次聘请外地专家来我市授课，今年以来围绕我市的主导产业先后组织了生猪培训3期，肉鸡2期，貂狐2期，蛋鸡2期，培训人员2000多人次。为“新农村建设双带头人培养工程”组织养鸡、养猪、貂狐培训班人员95人。完善市畜牧养殖协会、市农牧合作社、饲料工业协会、特养分会及养猪分会的职能，真正发挥畜牧业发展的桥梁和纽带作用。在做好科技推广、技术服务的同时，为养殖户进行送物资上门、提供市场信息、帮助联系销路等服务，使养殖业科技水平不断提高，销售市场不断扩大，养殖户经济效益显著增加。

（五）大力抓好项目建设

1、奶牛胚胎移植扩繁项目。在去年完成120枚的基础上，今年又引了进奶牛胚胎移植项目140枚，争取省级补贴资金42万元。

2、万只蛋鸡场标准化建设以奖代补项目。该项目由黄骅金生养鸡场、裕华虫子鸡养殖有限公司和黄骅易昌科技养殖园等3个鸡蛋标准化规模养殖场为承担单位。争取省级资金30万元。目前已通过省级农业厅验收。

3、生猪标准化规模养殖场建设项目。今年，新争取天润种植养殖专业合作社、XX市祥和生猪养殖场、XX市胜利良种猪养殖场、XX市华康良种猪养殖场、XX市同发良种猪养殖场、XX市明发良种猪繁育基地、XX市润祥生猪养殖场、XX市鑫园畜牧养殖场等8家养猪企业为生猪标准化规模养殖场建设项目建设单位，争取中央补助投资金160万元。

4、奶牛奶厅奶罐补贴项目。该项目已争取到省级资金68万元。因为三廘奶粉事件后，我市于20xx年底前就已开始奶站整顿，奶厅落实早，机械设备购置已到位。均不在20xx年3月份出台的奶厅补贴所表注的投标单位中，因此都没享受到财政补贴。此项补贴已归到农业补贴中，省级农业厅正在协商中。

5、规模化奶牛场（区）的新、扩建补贴项目。我市5个奶牛养殖小区实施了新建、扩建，目前，全市第一批建设达标的奶牛小区3个，其中新建奶牛小区2个，分别是兴源奶牛养殖专业生产合作社，建设规模500头，存栏奶牛346头，申请补贴资金17.5万元。三合奶牛养殖小区，建设规模660头，存栏奶牛420头，申请补贴资金23.1万元；扩建奶牛小区1个，是渤海奶牛良繁有限公司，扩建栏位400个，申请补贴资金12万元。新建、扩建合计申请补贴资金52.6万元。

6、奶牛良种补贴项目。按照河北省财政厅、河北省农业厅关于印发《河北省20xx年度畜牧良种繁育项目申报指南》（冀财农〔20xx〕42号）精神要求,今年继续在XX市渤海奶牛良繁有限公司、XX市忠义奶牛场和XX市西胡庄奶牛小区三个单位实施优质奶牛冷冻精1液补贴项目，并按照项目规定，制定了《XX市奶牛良种补贴工作实施方案》。年内争取到5000枚冻精1液补贴。

7、生猪良种补贴项目。按照河北省农业厅、河北省财政厅《关于申报20xx年生猪、奶牛、绵羊良种补贴项目的通知》以及财政部办公厅、农业部办公厅《关于印发20xx年畜牧良种补贴项目实施指导意见的通知》（农办财〔20xx〕105号）要求，确定在我市10个乡镇组织实施生猪良种补贴项目，并按照项目规定，制定了《XX市生猪良种补贴项目实施方案》。

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