天津养牛最新规定(办理养牛场需要哪些证件)

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中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法的内容

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第一章总则

第一条为加强和规范中央财政现代农业生产发展资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、国家发展现代农业的相关政策和财政资金管理的有关规定,制定本办法。

第二条中央财政现代农业生产发展资金(以下简称现代农业生产发展资金),是指财政部设立的用于支持各地优势特色农业产业发展、促进粮食等主要农产品有效供给和农民增收的专项资金。

第三条地方各级财政部门应当会同有关部门以现代农业生产发展资金为平台,积极整合相关支农资金,统筹用于支持现代农业发展。同时,积极推进机制创新,引导社会各方面增加投入。

第四条现代农业生产发展资金安排要根据各地优势主导产业发展规划和区域布局,支持优势产业集中开发,推进集约化、标准化和规模化生产,培育发展优势主导农业产业带和重点生产区域,提高现代农业生产的示范引导效应。

第二章资金分配

第五条现代农业生产发展资金分配遵循以下原则:

(一)公正规范,科学合理。根据客观因素和绩效因素,公平、合理、规范地分配资金,体现公平与效率。

(二)突出重点,统筹兼顾。集中资金重点支持关键环节,向优势产区倾斜,同时兼顾地区间的平衡。

(三)绩效评价,结果导向。建立项目实施和资金管理的绩效考评制度,实行以结果为导向的分配管理机制。

第六条现代农业生产发展资金按照基准额度、客观因素以及绩效因素进行分配。“基准额度”根据每年现代农业生产发展资金预算安排规模的一定额度确定。“客观因素”包括农业总产值、粮食总产量、耕地面积和财政困难程度系数,前三项因素按照各省、自治区、直辖市前3年的算术平均数进行测算,第四项因素按上年数据进行测算。“绩效因素”为财政部对省、自治区、直辖市财政部门(以下简称省级财政部门)管理使用现代农业生产发展资金情况的绩效考评结果。

现代农业生产发展资金对北京、天津、上海三个直辖市,计划单列市,新疆生产建设兵团和农业部直属垦区给予适当的定额补助。

第七条各省、自治区、直辖市农业总产值、粮食总产量和耕地面积等数据,以国家统计局发布的数据为准;财政困难程度系数以财政部测算的数据为准。

第三章资金申请与拨付

第八条财政部每年年初根据预算安排情况,对各省、自治区、直辖市下达现代农业生产发展资金控制规模,并明确扶持重点、工作要求等。

第九条省级财政部门根据财政部下达的资金控制规模和工作要求,结合当地现代农业发展实际,会同相关部门,按照“看得见、可操作、有标准、能考核”的要求,确定资金使用的方向和支持的重点环节,编制项目实施方案。项目实施方案内容包括:主导产业发展状况、项目建设内容、资金投入情况、资金整合计划、资金具体用途、组织保障措施和项目预期效益等方面。省级财政部门要以正式文件提出资金申请并附项目实施方案报财政部备案。

第十条财政部根据省级财政部门上报的项目实施方案备案情况和资金申请报告以及财政部下达的资金控制规模,及时下拨现代农业生产发展资金。省级财政部门应当会同有关部门按照报送财政部备案的项目实施方案,组织实施。

第十一条地方各级财政部门应当及时拨付资金,保证项目顺利实施。

第十二条除农业部直属垦区外,现代农业生产发展资金应按预算级次逐级下拨到财政(财务)部门,不得切块到有关主管部门。

第四章资金使用管理

第十三条地方各级财政部门应当会同有关部门紧紧围绕涉及国计民生的重要大宗农产品生产,突出本地优势和特色,确定现代农业生产发展资金扶持的主导产业。主导产业必须是优势特色农业的具体品种,不得笼统地将粮食、畜牧、水产、林业等综合性行业作为一个主导产业,也不能将几个品种“打包”成一个产业。

现代农业生产发展资金扶持的同一主导产业一般要连续支持,按照集中连片的原则,推进产业带建设,形成规模效益。

第十四条地方各级财政部门应当会同有关部门围绕本地优势特色主导产业发展,区分轻重缓急,针对制约现代农业发展的瓶颈问题,对每项主导产业选择一两个关键环节给予集中投入,重点支持。现代农业生产发展资金重点支持的关键环节是:

粮食类产业(主要包括水稻、小麦、玉米、马铃薯产业):

重点支持支渠以下的小型农田水利设施的修复、配套和改造。

畜牧类产业(主要包括养猪、养牛、养羊、养鸡产业):重点支持养殖小区的改造。

水产养殖类产业(主要包括养鱼、养虾蟹贝产业):重点支持养殖池塘建设和改造。

水果类产业(主要包括苹果、柑橘产业):重点支持果园基础设施建设、优质种苗培育及推广。

其他经济作物类产业(主要包括油茶、茶叶、蔬菜、甘蔗、花卉产业):重点支持种植基地建设、优质种苗培育及推广。

地方各级财政部门会同有关部门可结合当地实际,具体确定年度所支持的关键环节。

第十五条地方各级财政部门应当会同有关部门并督促项

目实施单位严格按照本办法和省级资金管理细则规定的用途安排和使用资金。

第十六条地方各级财政部门对农民等项目受益主体给予直接补助的,应采取以奖代补、先建后补等方法,避免采用容易形成刚性支出和体制性补助的方式。

第十七条地方各级财政部门对农业产业龙头企业的支持,必须遵循以农民为受益主体的原则,并且只对农业产业龙头企业

直接带动农民增收的农产品生产基地的生产环节给予支持。支持方式原则上采用贴息的方式;采用直接补助的,比照本办法第十六条的规定执行。

地方各级财政部门对单个农业产业龙头企业支持额度超过100万元的,必须在项目实施方案中单独列示资金的补助方式及资金的具体用途等。

第十八条财政部从现代农业生产发展资金中安排部分资金对开展支农资金整合的县给予奖励,获得奖励的县必须将奖励资金全部用于现代农业生产发展。

第十九条现代农业生产发展资金不得用于平衡预算、偿还债务、建造办公场所、建设车间厂房、改善办公条件、购置车辆和大型设备以及通讯器材、发放人员工资补贴等与主导产业发展无关的支出,不得建设没有推广价值的“示范园区”等形象工程,不得用于项目管理工作经费。项目管理工作经费,可由地方各级财政部门根据工作需要予以适当安排。

第二十条地方各级财政部门应当会同有关部门并督促项目实施单位遵循勤俭办事原则,降低项目工程建设成本,发挥资金的最大效益。项目工程因此而产生的结余资金,由省级财政部门按照“使用方向不变、主导产业不变、扶持环节不变”的原则,统筹管理使用。

第二十一条地方各级财政部门应当会同有关部门并督促项目使用单位坚持建设与管理并重,立足本地实际,建立工程项目的管护机制,加强对已建工程项目所形成资产的管理,落实管护责任,发挥各项资产的最大效益。已建工程项目所形成资产具体的管理要求,由地方各级财政部门会同有关部门根据实际情况自行制定。

第五章资金监督检查

第二十二条现代农业生产发展资金应当规范管理,公开操作,实行公示公告制、报账制、国库直接支付、政府采购、招投标、工程监理等有效的监管制度,确保资金专款专用。

第二十三条财政部建立现代农业生产发展资金绩效考评制度,并将对省级财政的上一年度绩效考评结果作为下一年度资金分配的重要因素。省级财政部门负责对行政区域内立项的优势主导产业项目进行绩效考评。

第二十四条各级财政部门应当会同有关部门对项目实施和资金管理情况进行监督检查。对弄虚作假或挤占、挪用、滞留现代农业生产发展资金的,一经查实,应立即责令改正,追回资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和有关法律法规,追究有关单位和个人的责任。

第二十五条对违规违纪使用现代农业生产发展资金并经查实的项目县,下一年度不得纳入现代农业生产发展资金的扶持范围;对违规违纪项目县所在的省(区、市),财政部在安排下度资金时,按违规违纪金额1~3倍予以扣减,并予以通报。

第六章附则

第二十六条省级财政部门应当根据本办法,结合本地实际,制定现代农业生产发展资金的管理细则,并报财政部备案。

第二十七条新疆生产建设兵团和农业部直属垦区的资金申请、拨付、使用管理、监督检查等执行本办法。

第二十八条本办法自2010年1月1日起施行。《中央财政现代农业生产发展资金管理暂行办法》(财农〔2008〕236号)同时废止。

办理养牛场需要哪些证件

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办理养牛场需要到工商部门办理营业执照,到畜牧局办理防疫合格证。养殖50头牛,牛苗需要投资10万元左右,牛圈200平方米,造价2-3万元,养大到出售中间需要饲料款8万元。我养牛多年了,我们当地的好多农户也养牛,咱们可以详细交流一下。

光明牛奶q/sybgm0001是什么标准

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近日,中国农垦乳业联盟主席联席会暨农垦乳业发展峰会在哈尔滨市召开,此次大会集合了光明乳业、北京三元等行业巨头在内的十几家企业。会上审议通过了《中国农垦生鲜乳生产和质量标准》(以下简称《质量标准》),朱航明总裁代表光明乳业与联盟其他成员单位主要负责人共同签署了“颁发令”,并于当天向社会发布。在业界看来,这一新质量标准算得上是国家最高的生鲜乳质量标准体系,且已然严于国际水平。

据悉,作为行业领头企业,光明乳业早就建立了一套完整体系,从源头到终端,全程监控,确保每一滴牛奶的品质安全。更是在去年12月29日率先发布了«光明乳业全产业链食品安全控制食品安全白皮书»(以下简称《食品安全白皮书》),书中对全产业链中的各个环节都做出来明确规范以及各项标准指标。在全产业链管控理念的指导下,光明乳业正全力推进可追溯系统平台的建设;通过零缺陷理念,确实保证出厂的每一瓶、每一盒、每一杯产品都是安全的。由企业自己制定并发布食品安全白皮书,这在业内尚属首例,也足以证明光明乳业对食品安全的高度重视以及严格自律的决心和行动。

奶源管理标准对接国际

据了解,中国农垦乳业联盟集合了全国奶牛养殖精英、乳品企业、科研院所的产业联盟,运作方式是政府指导与市场主导相结合。企业层面来看,该联盟集合了光明乳业、北京三元、黑龙江完达山、重庆中垦乳业、新疆西域春、首农畜牧、天津嘉立荷等一批“重量级”牛养殖与牛奶生产企业。与我国现行的标准相比,中国农垦乳业联盟制定的《质量标准》将菌落总数调整到与欧美标准一致,从每毫升200万CFU以下调整到了每毫升10万CFU以下;并将我国现行标准中没有的、反映奶牛乳房健康水平的体细胞数首次纳入进来,标准为每毫升40万个以下。

除了更严格的菌落总数指标、体细胞数指标,乳业联盟还对乳蛋白率做出了规定:相比2010国家生乳标准的2.8%,乳业联盟将乳蛋白率提高到3.0%,而这个指标已经达到了国际生鲜乳的优质标准。

事实上,这些标准早已经是国内部分企业积极在践行的。以始终坚持抓前端牧场奶源管理和奶牛健康的光明为例,经过多年的持续推进,目前其奶源的理化指标、微生物菌落总数等指标均远远好于国家安全标准,特别是奶牛健康指标--奶源体细胞数总体平均在39.7万/毫升,优于美国标准(≤75万/毫升),达到欧盟标准(≤40万/毫升)。此外,光明乳业的原奶入厂验收还有40多项验收标准,包括最为外界关心的抗生素检测、黄曲霉毒素检测、农药残留检测等等。

拥有自己的牧场,从不从个体散户收奶,规模养牛、机械化挤奶,保证奶源安全、可控……为了保证好的源头,这些都是光明过去一直在做的事情。据了解,自2008年起,光明乳业关闭了小、散奶源,投资新建规模化大型牧场,目前奶源100%来自“规模化、良种化、健康化”的牧场。截至2015年底,光明乳业自有规模牧场35个,存栏母牛8万头、泌乳牛平均单产超10吨。光明乳业通过“基因级”管控奶牛,采用国际“基因组检测”手段,对产奶牛实施选种选配,其下属3家公牛站已引进了生产与质量水平全球排名前100的优秀公牛遗传基因。

在全产业链质量控制的打造过程中,光明乳业力图使研发、生产、销售及奶牛养殖各环节能够始终保持紧密联系。目前,光明乳业建立了三大系统:预防体系、评估系统、改善系统,从产品标准制定、产品质量评价、产品质量改善三个方面紧密控制产品质量。

塑造全产业链竞争力

根据光明乳业此前公布的这份«食品安全白皮书»内容,光明乳业已经建立了一套完整的“从牧场到终端、全产业链把关”的产品安全控制体系,通过对全产业链风险因素的识别,对乳品硬件装备以及管理体系的升级,找出对风险因素管控的思路与对策,并以点带面的展示阶段成效。

在源头的把控上,记者还了解到光明乳业还在原奶的品质监控上重点发力,以此来确保奶牛饲养、奶源生产、贮存、运输等过程万无一失:如采购的饲料、兽药全部来自统一渠道,杜绝任何人为添加的违法违规物质;质量安全员每天取样抽检生鲜奶,不合格不得出牧场等。

进入生产加工环节,经严格检测合格后的原奶进入工厂后,光明乳业对整个乳品生产过程的109个环节中确定了75个风险关键控制点,并对每个风险点都制定了相应的风险控制措施,以预防为主,降低食品安全隐患,为生产安全的精准“护航”。

在光明乳业最新出炉的社会责任报告中显示,2015公司食安办下发了光明食安办文字(2015)第1号文《2015年生乳风险监测计划》,传递最新法规标准34个,并根据风险环节、风险关键控制点组织公司下属所有工厂和OEM工厂进行2次产品盲样比对和质量检验内训师等活动。各级监管部门市场抽检共3680件次,合格率100%,公司食安办抽检689件,合格率100%。

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