沁水小养牛户，蒲池村车牌号是多少

大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下沁水小养牛户的问题，以及和蒲池村车牌号是多少的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！

什么事开放式扶贫

去年，按照市委、市政府的统一部署，我们组织了全市扶持贫困农村大调研活动，拟定了《关于解决偏远山区贫困农村突出问题的实施意见（征求意见稿）》。在征求各县（市、区）、市直各单位、市各民主党派、部分退休的市级老领导等方面意见和建议的基础上，进行了反复讨论和修改。12月9日提交市委常委会讨论通过，12月30日提交五届四次全委会审议通过。目前，全市解决偏远山区贫困农村突出问题的工作已进入了实施阶段。

一、基本情况和贫困状况

（一）基本情况

市委张茂才书记在调查研究的基础上，提出了开展全市扶持贫困农村大调研活动的要求。从8月1日开始为期20天，由市委新农村建设领导组办公室组织，7位原市级老领导带队，市直20多个职能部门参与，42名处科级干部参加的7个调研组，深入6个县（市、区）和部分市直单位展开调研，6个县（市、区）还派出了210人配合调研。此次调研采取了入户走访，现场察看，村民代表意见征询，县、乡、村干部座谈等形式，涉及基本情况、主导产业和农民增收、农村基础设施、农村社会事业、农村基层组织建设、解决突出问题优先序、及解决问题年度规划等7个方面98个小项，基本覆盖了贫困农村经济社会发展的方方面面。大家认为，市委、市政府把解决偏远山区贫困农村突出问题摆上重要议事日程，并作为贯彻落实党的十七届三中全会精神突破口，抓住了晋城关注民生，构建和谐社会的软肋，抓住了全市新农村建设的薄弱环节。

（二）贫困状况

2007年底，我市农民人均纯收入低于3000元的行政村有405个。其中，泽州24个、高平38个，阳城6个、陵川244个、沁水93个。根据各县（市、区）意见，这次实际调查了510个村，其中城区20个、泽州24个、高平43个，阳城74个、陵川245个、沁水104个。

这510个村分布在全市46个乡（镇、办事处），占全市行政村总数的22.26%、总人口的14.31%（23.9270万人）、耕地总面积的17.13%（49.3808万亩）。被调查的510个贫困村2007年农民人均纯收入为2453元，同比只占55.31%，绝对值低1982元。2000元以上的村352个，2000元以下的村158个。2007年底平均村级集体经济收入3.08万元，10万元以上的村23个，5—10万元的村14个，0—5万元以上的村156个，无收入的村307个。

这510个村存在的突出问题是：

1.农民增收难度很大

在510个村中，以传统种植业为主的村399个、以传统养殖业为主的村107个、以第二产业为主的村1个、以第三产为主的村3个。农民收入主要来源于种植业、养殖业和外出打工三大部分。种植业虽然是我市广大贫困农村的主导产业，但都是传统的耕作方式，收入很低；林果业由于缺水等原因，产量低，又受外地低价林果产品的冲击，很难发展。贫困农村有相对丰富的天然牧草和林地资源，也有养殖传统，发展养牛、养羊以及养猪业具备一定的条件，但是由于传统家庭副业式的分散饲养效益很低，小规模养殖又得不到国家产业政策的扶持，再加上交通、信息和普遍缺水等瓶颈制约，发展养殖业困难重重。绝大部分农民对外出务工虽持积极态度，但99%的外出人员文化素质低，缺技术，在外出前没有经过技能培训，只能从事一些搬运、土木装修等重体力劳动，工资收入很低，还极不稳定。

2.人畜饮水问题未得到彻底解决

近年来，在国家和省政府的大力支持下，我市投巨资，持续不断地开展饮水解困工程建设。但由于山大沟深、水源枯竭、居住分散等原因，贫困农村“吃水难”的问题，始终没有得到彻底解决。在人畜饮水方面，被调查的510个行政村中，用上自来水的行政村有306个，其中，用上安全卫生水的行政村有164个，占被调查村总数的32.2%。至今仍未用上自来水的村有204个，占被调查村总数的40%，其中，在1km外担水的行政村有75个，饮用积蓄雨水的行政村有129个。在已用上自来水的行政村中，一部分自然村因供水设施年久失修、水源不足等原因，又重新回到无自来水可用的状况。

3.农民看病难还比较严重

近年来，党和政府在解决农民看病难方面投入很大，取得了很大成绩。但是，由于贫困农村的特殊性，“看病难”的问题，并没有得到根本解决。510个村中，设有卫生所的行政村有317个，其中，卫生所达标的行政村有106个，本村没有卫生所需要到外村就医看病的行政村有193个，占被调查村总数的37.8%。510个行政村中，60%以上的村没有具备执业资格的医护人员，村民日常看病需要到邻村或乡里，无法做到“小病不出村”。由于农村医疗条件和收入水平的限制，为享受新农合的优惠政策，节约开支，农民在生病时真正能选择就医条件的空间较小，加之昂贵的医疗费用，农村因病致贫、因病返贫的现象还不同程度地存在。

4.陪读给农民增加了新的负担

在被调查村中，本村设置有小学一至二年级的行政村有104个，在本村设置有中心小学校的行政村有78个，仍有328个行政村按政策应设但未设小学低段，占被调查村总数的64.3%。为了提高教育质量，我们对农村学校和师资进行有效整合，确实发挥了积极作用，但是，幼儿教育师资和设施缺乏，小学、初中布点过于集中，许多中心学校设施设备不完善，甚至不具备足够的住宿条件，家长不得不离家到学校附近租房陪读。随子女陪读，不仅束缚了农民外出创业增收的手脚，而且造成了诸多家庭矛盾和社会问题。

5.村级债务包袱沉重

贫困农村由于受各方面条件的制约，原有“五小企业”纷纷关闭，现有村办企业几乎空白，加之取消“三提五统”，村级集体失去收入来源，2007年510个村村均集体收入仅为3.08万元,而且还有一部分是占地赔偿款。510个村中，有307个行政村当年没有经济收入，占被调查村总数的60.2%。截止2007年底，510个村债务总额是30457.2万元，村均59.72万元，94.5%的村都有村级债务，最高的村是435万元。

6.村级公路还没有完全通达

在村级通公路方面，被调查的村中，通水泥路的有403个，通油路的有56个，在已实现村村通的459个行政村中，已有44个村道路不同程度损毁。仍走砂砾路的行政村有10个，走土路的行政村有41个，至今仍未通水泥（油）路的行政村数占被调查村总数的10%。

7.农村基层组织有待加强

510个村中，支部村委战斗力方面，强村219个，较强村252个，弱村39个。年龄结构方面，合理村294个，较合理村166个，不合理村50个。

透过大量纷繁复杂的事实，我们不难看出，改革开放30年，经过不懈努力，过去徘徊在温饱线上的贫困农民，生存问题已经彻底解决，正在努力解决发展问题。但是由于多种复杂的原因，贫困农村“爬不上发展的坡、迈不过发展的坎”，从整体上讲，“工业化”和“城市化”还没有起步，一直徘徊在“发展的底线上”。

二、贫困成因和发展趋势

（一）贫困成因

造成这一结果的原因是长期生产要素的“净流出”。在农村经济三大要素中，土地不能动，责任田、宅基地不许买卖，国家不征，城里人不能买，变不成钱。金融是国家管理，农村的资金通过银行拆借到城市，支援城市建设。剩下一个劳动力，只能是跟着土地和资本走，进城挣钱。在市场经济条件下，要素肯定会流出弱势地区，因为强势地区的回报率高。农业是个弱势产业，农民是个弱势群体，贫困农村更为严重。

（二）发展趋势

贫困农村未来发展不容乐观。从整体上讲，希望贫困农村有一个跳跃式发展是不现实的。一是，长期重城轻乡，城乡非均衡发展还继续惯性推进，城乡之间的差距以及农村内部的差距还有进一步扩大的趋势。二是，现在农村政策调整后，发展的门槛越来越高，越来越不利于贫困农村的发展。有的农民反映，过去人们说“靠山吃山”，如今政策管得太严。三是，偏远山区自然环境条件比较恶劣，耕地瘠薄，交通不便，信息不畅，而且大部分地方资源贫乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。四是，自然灾害频繁，尤以干旱最为突出。由于农业生产对自然气候条件的依赖性较强，加上农村基础设施薄弱，抵御自然灾害能力弱，农民增收靠天帮忙，脱贫难度大，一遇灾就返贫，且返贫率高。五是，思想观念落后、缺文化、缺技能，已经成为农民脱贫致富的主要障碍。

三、扶贫思路和具体对策

（一）扶贫思路

我市扶贫工作已经开展了多年，取得了很大的成效。农村贫困人口大大减少，贫困程度大大减轻。现在510个贫困村，在全市农村是最落后的，是一块难啃的“硬骨头”。如果还是沿袭过去的扶贫方式，“封闭”在贫困村内开展扶贫工作，彻底解决这些贫困村的问题是非常困难的。因此，要由过去那种的“专项计划推动”扶贫模式转变为“城乡统筹推动”的扶贫模式，推进“破穷障、改穷业、挪穷窝、挖穷根”的综合扶贫开发，让贫困农村“融入”当地的“城镇化”、“工业化”。所谓“破穷障”就是政府投资贫困农村交通等基础设施方面建设。特别是农村公路、水利、电力、生态等基础设施建设，从根本上破除影响发展和开放的自然障碍；“改穷业”就是积极调整贫困农村产业结构，改变传统落后的产业，大力发展生态农业、生态工业和生态旅游业等比较优势产业；“挪穷窝”就是因地制宜推进移民搬迁，特别是让偏远山区的农民迁移到中心村、城镇，可在城镇建立脱贫小区；“挖穷根”就是高度重视贫困农村的教育培训，特别是让贫困农村农民子女都能上好学，在实现免费义务教育基础上，逐步实行低收入家庭子女免费中等职业教育、免费上农大、免费劳动力培训等举措，通过教育培训让农民摆脱贫困。

（二）具体对策

扶持我市贫困农村发展分为两个阶段，第一阶段是从2009年开始集中利用3—5年时间，基本解决510个偏远山区贫困农村生产生活中存在的突出问题，基础设施显著改善、社会事业明显进步，发展能力明显进步。第二阶段是再用5年多的时间，到2020年，城乡经济社会发展一体化格局基本形成，偏远山区贫困农村得到快速发展，基本消除绝对贫困。

当前，重点是解决贫困农村突出问题。贫困农村除了享受各级政府普惠制政策之外，还可以享受特惠制政策，为贫困农村的发展“多垫一块砖”。具体措施是建立财政扶持、企业结对帮建、机关结对帮扶、社会帮扶激励、督查5个机制，建立领导干部联系点制度，并对贫困农村实行倾斜政策。比如：市、县（市、区）两级财政年度安排的各项支农资金，有计划地向偏远山区贫困农村倾斜，政府相关职能部门在财政支农项目编制时，立足于偏远山区贫困农村的比重要高出上年的20％以上；偏远山区贫困农村享受财政扶持政策准入“门槛”要比一般标准降低20％以上；各类用于偏远山区贫困农村的扶持资金标准要高于一般标准的20％以上；市、县（市、区）两级财政每年从上年度正常超收财力中切块安排60％的资金投向农村，其中用不少于20％的资金设立扶持解决偏远山区贫困农村突出问题专项资金；市、县（市、区）两级建立“以煤补农”专项资金。在全市市营以下煤矿按产量在税后利润中按每吨2—5元标准收取“以煤补农”专项资金，缴入财政专户，由各级财政统筹安排使用，重点用于偏远山区贫困农村集中的县域和突出问题比较集中的区域

蒲池村车牌号是多少

一、自然状况

沁水县胡底乡蒲池村位于胡底乡西北部，海拔位置较高，距公路约两公里，周围与胡底乡七坡村、李庄村、前岭村、梁坪村接壤。交通方便。全村有三个村民小组，现有农户240户，人口650多人，劳动力128人，自然庄有3个；有耕地面积1282亩，村民收入以第一产业为主，目前村里党员有31人，各种村级组织机构健全。村两委班子围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设宗旨，着力改善村民生产生活条件。

二、基础设施建设方面

居住环境明显改善，新农村建设不断完善。加快移民并庄工程的建设工作，新建住房40套，完成了130口山上村民迁居入住。并先后修建水泥路5000平米，架设路灯20余盏，修建公厕4所，垃圾堆放点6处；购买松、柏10000余株，各类风景树800余株，通过这些工作，实现了“硬化、亮化、绿化、美化”的新农村建设要求。修建2000平方米的医疗卫生所，村民看病有了保障。

三、精神文明建设方面

村委搭建平台，村民积极参与。投资13万元，新装LED电子显示屏，并与远程教育连接，不间断地播出各类涉农信息，为村民更好地安排生产生活提供便利。修建2500平米的村民活动中心，安装各类体育健身设施，购置音箱、彩灯、乐器等，组建乐队，聘请专业老师教习音乐、舞蹈，举办舞蹈比赛、篮球比赛等，丰富了群众精神文化生活。并为全村每人交办了农村合作医疗款，解决了农民看病的后顾之忧；每年补贴农村养老保险3万余元。

四、社会经济发展状况

经济发展方面，产业结构逐渐调整，转型发展不断深入。发展特色农业，成立了晟鑫养殖专业合作社，鼓励农民养殖，先后发展养羊户4户，养牛户1户，使养殖业成为我村的增收亮点；扶持第三产业，利用我村驻地企业多的优势，鼓励发展各类商饮服务行业，并成立蒲池车队，解决剩余劳动力60余名，使第三产业逐渐成为我村经济发展的支柱产业。

在我村村民的共同努力下，蒲池村在2008年被省委、省政府评为生态文明和谐村，连续四年被市委、市政府评为文明和谐村；被县委县政府评为新农村建设先进单位；在2005年和2009年连续五年被乡党委、政府评为“先进集体”.

蒲池村历史上是一个土地肥沃、阳光充浴，地平水浅的风水宝地。世世代代祖先在这里繁衍生息，躬耕稼穑，重农务桑。古老传说，蒲池的上游、下游均没有水源，唯有蒲池水源充足，长年流水不断。这是为什么，据古老人传说，从前有一位老仙家，化装成一个讨吃要饭的白胡老汉，从天上降凡到人间，了解民间饮食生活。老仙家走到离胡底不远的柳树湾，讨要饭碗，首先走进胡底村一院落，正遇上一个妇女给小孩擦0，仙家一看擦0竟使用的是白面烙成的油饼，擦罢0把油烧饼给狗吃了。仙家心想，人间如此丰盛的生活，真了不起啊。于是仙家便向妇女讨口饭吃，这妇女不仅不给饭吃，并且破口大骂老头，快给我滚，哪有什么吃的给你，看你那模样，给你吃还不如给狗吃。快给我滚开，要不然我叫狗咬死你老仙家看在眼里，记在心里，只好没趣离去。从此在柳树湾掏碗的地方叫桃万街。

老仙家无可奈何地从胡底出来，一直朝下走去。慢步走到蒲池村老仙家走进一院宅，正碰见一位中年妇女迎门出来，她见是一位不熟之客，便热情地迎上，“快来，快来，光临寒室坐坐，先喝点水，我再给你盛饭吃。”老仙家问长问短，问衣食住行，农家女一一回答语言朴实，句句真切。这女人待人厚道，善良，和蔼可亲，使老仙家十分感动。此情此景，同样看在眼里，记在心上，默默离去。

老仙家从胡底到蒲池一日两见，鲜明对比，善有善待，恶有恶报。他从蒲池出来又返回胡底，在胡底村的上游，玉溪村的下游，用手拄拐杖扎了一个洞，水入地下成为伏流。又在蒲池村上游、七坡村对面河道，用拐杖同样扎了一个洞，水哗哗流出来，经过蒲池所辖之地，村周边的上河滩、石盘沟、墙圪罗、下河滩、_黄沟、操场上，到处是池水。从蒲池村的南头、北头各流出一股小泉，流入小河。造物主使蒲池村土地肥沃，阳光明媚，水流充足，村边形成了多数水池，水池内周边生长着茂密的旺盛蒲草，因而取名为蒲池。

蒲池村附近有湘峪古堡、沁水历山国家森林公园、柳氏民居、沁水示范牧场、沁水抗大太岳分校旧址等旅游景点，有沁水黄小米、沁水刺槐蜂蜜、沁水黑山羊、沁水黑木耳、七须黄花菜等特产。

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