新疆养牛暖棚，设施农业是什么

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新城乡(甘肃省镇原县下辖乡镇)详细资料大全

甘肃省镇原县新城镇，原新城乡，位于镇原西南部，平均海拔1400米，年降雨量400-500毫米，平均气温9.7℃,全年无霜期140-170天。全乡共辖14个行政村，139个村民小组，7731户，34761人。总面积34.08万亩，耕地面积13.8293亩，山、川、塬兼有。2010年，社会固定资产投资完成4355万元，工农业总产值达到1.89亿元元，粮食总产量2.54万吨，农民人均纯收入达到3223元。

基本介绍中文名称：新城镇外文名称：XinChengTown行政区类别：镇所属地区：中国西北***驻地：新城村电话区号：0934邮政区码：744518人口：34761方言：关中方言机场：庆阳机场车牌代码：甘M平均海拔：1400米年降雨量：400-500毫米平均气温：9.7℃经济社会,项目建设,设施建设,环境整治,事业发展,经济社会新城镇历史悠久，人杰地灵，沃土平畴，物华天宝,眉肖公路横穿其境，是庆平两市经济文化发展交流的交通要道。乡党委、***因地制宜，积极培育发展草畜、瓜菜、全膜粮食、瓜菜等特色产业，农民增效，农民增收效果相当明显。草畜产业按照“小群体，大规模”的发展思路，民众户户养畜，家家种草，全乡种草3100亩，牛存栏12000头，猪存栏7700头，羊存栏14800只，养鸡120000只，标准化棚舍1043座，各类规模养殖户达到1640户，草畜产业年产值达3800万元，人均增收750元以上。瓜菜种植规模逐年扩大，连续五年均达到2万亩以上，年均产值达到3000万元以上，亩均收入1500元左右，人均增收600元以上，已成为稳定增加农民增收的主导产业。全膜粮食种植面积年均保持在3万亩以上，建成省道318县、新原线、新巨线示范片带。劳务产业注重技能型劳务输出，全年输出劳动力8000多人次，实现劳务收入2800多万元。项目建设2010年共实施各类招商引资项目10个，完成投资4355万元。小城镇建设项目投资1200万元，新建商贸楼8栋4200平方米；招引人人乐超市投资300万元在新城建办了分店；乡村多方筹资，修建了***综合办公楼、村部和四个村卫生所；杜寨新农村建设共投资747.9万元，完成四大类15项建设任务；安全人饮工程项目增容300多户；在郭沟圈村实施农田土地整理项目，平田整地1400亩；在川区4村组织干部民众按11.4米路基标准对姚惠公路20公里进行拓宽。并配合完成了西气东输项目在我乡境内28公里管线建设。甘肃镇原县新城乡设施建设道路建设组织新修通村砂路10条32公里，新修、维修村组道路12条35.6公里。对水损毁严重的新巨公路、鳌新公路等4条47.7公里干线公路进行了全面整修；对上等级的9条乡村公路总计88.42公里实行重点养护。农田建设在耿沟村安山庄完成口粮田建设692亩，在郭沟郑洼、上岭，新城浅俭实施土地整理项目1400亩。水利建设新打维修机井15眼，配套修建水塔和供水管网14400米。配合县水利局在曹城、南坡、惠沟等村完成了人引工程建设，解决了农村饮水难问题。农村危改共建设196户，在高庄、郭沟两村规划集中安置点两处62户。林业工作春季筹集5.74万元订购松柏树、国槐、新疆杨等绿化树1.43万株，共栽植公路行道树28.7公里；秋季筹资3.84万元对历年退耕还林地进行补植补造4100亩，并在惠沟、南坡两村姚惠公路沿线连片规划荒山造林2000多亩。积极实施林权制度改革和退耕还林清理清查工作，组织村护林员进行森林火险排查和封山禁牧工作。环境整治按照县上“四项整治”会议安排，积极开展了“百日”环境整治活动。调整充实了城乡环境综合治理办公室人员，招聘城镇卫生清洁工人4名，建垃圾填埋场1处，新建公路沿线垃圾仓10座,配备村级环卫工作人员30人，确定垃圾堆放点15处。开展公示城镇规划，讨论制定新城乡城镇管理办法，承诺划行归市等6件具体实事的办理，正在理顺小城镇、中心村及重点公路沿线环境整治工作。同时，依托能源项目在部分村修建沼气池200座，安装太阳灶200套，节能炉200套，实施了卫生改厕等“三清四改”项目。事业发展人口和计画生育工作全年共落实结扎293例，征收社会抚养费30万元，出生率13.06‰、自增率6.83‰。信访工作以安全维稳为侧重点，共受理民众来信来访46件，成功排查调处各类矛盾纠纷96起，成立了闫寨中心片矛盾纠纷排查协会，收到了良好的社会效果。严格落实安全生产责任制，从民众生产、生活入手，共签订安全生产责任书120份，印发宣传资料2000份。合作医疗收缴参合基金101.9万元，全乡参合农民33974人，参合率达到98%。民政工作全乡共有802户2892人纳入农村低保，发放救灾资金31万元。进一步加大扶贫开发力度，实现了农村最低生活保障和扶贫开发两项制度有效衔接。全面落实粮食直补资金发放和农资综合补贴等惠农支农政策资金。土地管理严格按照政策规定，杜绝乱占乱修现象发生。教育文化卫生等各项社会事业进一步加强。2011年，我镇经济工作的总体思路是：以中央1号档案为指针，按照全县整体部署，立足乡情，因地制宜，以新农村建设为目标，以结构调整为主线，破解（交通、水资源、生态、小城镇）四大制约，培育（瓜菜、草畜、林果、全膜粮食）四大产业，抓好一项治理（城镇及村庄环境卫生），推进一个创新（体制机制），逐步实现全乡“东西均衡发展，川塬齐头并进”的发展格局。围绕上述思路和目标，我们将突出抓好以下几方面工作：（一）围绕增收，培育壮大特色产业。一是果园建设。在郭沟圈郑洼村、杜寨西头村，高庄西湾村共规划建设500亩核桃园，在高庄西湾村建成核桃园、葡萄园示范点；继续加强对孟寨、孙奄、闫寨、杜寨等村苹果园的建设和管理工作，二是瓜菜基地建设。种植面积上保持1.5万亩，建成以耿沟村为重点的千亩早熟瓜菜种植示范点，郭沟、南坡、闫寨等村各300亩露地蔬菜示范点，以惠沟李湾村为重点建成50座拱棚蔬菜示范点。三是草畜产业。年内建成一处500亩种草点，5000个青贮池，同时继续加强对东庄、小岘养鸡、郭沟养猪等小区建设的支持力度，利用牛羊大县优势，积极争取项目资金，支持办好恒发、华荣两个养殖场。四是全膜粮食生产。继续保持3万亩全膜粮食种植面积，全面完成2.4万亩全膜玉米种植任务，以省道318线、新原线和新巨线为重点，各建成5000亩示范点，继续抓好郭沟、高庄、闫寨、孙奄等村500-1000亩规范种植示范点，形成一膜两用、三用种植模式。五是积极推广药材种植。在孟寨、孙奄等村积极推广种植药材，建成果园套种药材、西瓜示范点。（二）立足发展、加强基础设施建设。小城镇建设新建商住楼5000平方米，整修或整体开发农贸市场，修建公厕2座；维修、延伸街道排洪管道，延伸街道。成立新城乡治安联防大队，与城管办合署办公。进一步完善小城镇规划、管理、建设各项制度，充分流转土地，规划五一村、农贸市场和北壕村发展红线并加大开发力度，利用半年时间全面清理违章建筑，划行归市，积极争取城建和商务资金支持小城镇发展。道路建设完成姚惠公路整修铺砂和惠沟、小岘、孟寨等村道路建设；争取完成新巨路铺油立项工作；每村年内必须完成两条5公里新修整建任务。水利建设全面搞好第一次全国水利普查工作。配合实施好“千吨万人”饮水项目工程，实施川区机井、小型灌溉项目，新打机井6眼、小电井100眼、新修水泥窖100眼，扩大人饮入户工程，延伸供水管道，自来水入户600户。林业生产以姚惠公路两山、潘阳涧高庄、新城段荒山绿化为重点，完成1500亩荒山造林任务，退耕还林补植补造800亩，道路绿化10公里；继续加大封山禁牧管理处罚力度，完成林改和退耕还林资金兑付工作。（三）整治村容，加快新农村建设。继续搞好村庄规划编制，重点抓好高庄和郭沟圈新农村建设工作。在高庄村新修暖棚130座，种植瓜菜3000亩，新建果园200亩，新修水塔1座，延伸供水管线10公里，整修村组道路2条20公里，安装变压器3台农电线路改造2500米，新修五保家园、卫生所、幼稚园各一处，新增村庄垃圾仓40个，“三清四改”示范户70户，新建村庄垃圾填埋场1处。在郭沟圈村新栽苹果300亩，核桃200亩，新建养殖小区1处，新增规模养牛户100户，新打机井一眼，修建水塔一座，延伸供水管线6公里，新修农宅30户，改造60户，整修村组道路6条12公里，硬化、绿化安置点道路2000平方米，维修改建村部房屋12间，新修村文化广场1处600平方米。建成郭沟圈村集中安置和瓜菜生产示范点。开始严格执行村庄规划编制，对随意乱修乱建，违法占地行为要加大处罚打击力度，各村都要把规划编制执行工作列入重要议事日程。（四）持之以恒，继续抓好项目工作。年内完成4660万元招商引资项目，全面完成9个总计4610万元项目建设任务。进一步壮大永安工矿配件有限公司、新天地食品有限公司、恒发优质肉用种羊养殖场、宏远废旧地膜加工厂、华荣公司种羊场等企业，提升经济社会效益，发挥示范带动作用。全力实施好惠农利农的农业发展项目，并充分利用各种渠道，积极向省市争取小城镇建设、特色农业发展等项目资金，争取使更多的项目落户新城。年内各村必须完成2万元以上无偿支村资金。（五）构建和谐，协调发展各项社会事业。大力开展农村精神文明创建和法制建设活动。统筹兼顾，全面加强推动维稳和社会治安综合治理，注重民间纠纷化解，继续落实矛盾纠纷调处和信访维稳属地管理、逐级解决和一票否决工作机制，以此作为为民办事和检验班子执政能力重要标准。认真抓好人口与计画生育工作，稳定低生育水平，确保工作提升，名次进位。加快推进教育资源整合利用，提升素质教育，持之以恒地搞好农民科技和维权培训，加强公共卫生体系建设，推进村级卫生所达标建设步伐。高度关注民生和扶贫济困，使有限的合法资金发挥最大社会效应，重视体育和通讯，金融服务及社会事业工作，努力构建和谐社会。新城镇党委、***带领新城人民正昂首阔步地走在建设社会主义新农村的伟大征程上。发展战略，宏伟可行；招商引资，政策优惠；投资创业，前景广阔。开放的新城，以其淳朴的民俗风情，富饶的资源优势，诚挚的合作态度，已向外部世界敞开了大门，新城人民竭诚欢迎各界有识之士前来这方热土投资兴业，携手共图发展。

设施农业是什么

设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业生产的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。设施农业是个综合概念，首先要有一个配套的技术体系做支撑，其次还必须能产生效益。这就要求设施设备、选用的品种和管理技术等紧密联系在一起。设施农业是个新的生产技术体系。它采用必要的设施设备，同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。

设施农业从种类上分，主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。

(1)设施园艺的主要类型及其优缺点。设施园艺按技术类别一般分为玻璃/PC板连栋温室(塑料连栋温室)、日光温室、塑料大棚、小拱棚(遮阳棚)四类。①玻璃/PC板连栋温室具有自动化、智能化、机械化程度高的特点，温室内部具备保温、光照、通风和喷灌设施，可进行立体种植，属于现代化大型温室。其优点在于采光时间长，抗风和抗逆能力强，主要制约因素是建造成本过高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板连栋温室在防抗台风等自然灾害方面具有很好的示范作用，但是目前仍处在起步阶段。塑料连栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其优点是使用寿命长，稳定性好，具有防雨、抗风等功能，自动化程度高；其缺点与玻璃/PC板连栋温室相似，一次性投资大，对技术和管理水平要求高。一般作为玻璃/PC板连栋温室的替代品，更多用于现代设施农业的示范和推广。②日光温室的优点有采光性和保温性能好、取材方便、造价适中、节能效果明显，适合小型机械作业。天津市推广新型节能日光温室，其采光、保温及蓄热性能很好，便于机械作业，其缺点在于环境的调控能力和抗御自然灾害的能力较差，主要种植蔬菜、瓜果及花卉等。青海省比较普遍的多为日光节能温室，辽宁省也将发展日光温室作为该省设施农业的重要类型，甘肃、新疆、山西和山东日光温室分布比较广泛。③塑料大棚是我国北方地区传统的温室，农户易于接受，塑料大棚以其内部结构用料不同，分为竹木结构、全竹结构、钢竹混合结构、钢管(焊接)结构、钢管装配结构以及水泥结构等。总体来说，塑料大棚造价比日光温室要低，安装拆卸简便，通风透光效果好，使用年限较长，主要用于果蔬瓜类的栽培和种植。其缺点是棚内立柱过多，不宜进行机械化操作，防灾能力弱，一般不用它做越冬生产。④小拱棚(遮阳棚)的特点是制作简单，投资少，作业方便，管理非常省事。其缺点是不宜使用各种装备设施的应用，并且劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不显著。主要用于种植蔬菜、瓜果和食用菌等。

(2)设施养殖的主要类型及其优缺点。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。①水产养殖按技术分类有围网养殖和网箱养殖技术。在水产养殖方面，围网养殖和网箱养殖技术已经得到普遍应用。网箱养殖具有节省土地、可充分利用水域资源、设备简单、管理方便、效益高和机动灵活等优点。安徽的水产养殖较多使用的是网箱和增氧机。广西农民主要是采用网箱养殖的方式。天津推广适合本地发展的池塘水底铺膜养殖技术，解决了池塘清淤的问题，减少了水的流失。上海提出了“实用型水产大棚温室”的构想，采取简易的低成本的保温、增氧、净水等措施，解决了部分名贵鱼类越冬难题。陆基水产养殖也是上海近年来推广的一项新兴的水产养殖方式，但是投入成本高，回收周期长，较难被养殖场(户)接受。②在畜牧养殖方面，大型养殖场或养殖试验示范基地的养殖设施主要是开放(敞)式和有窗式，封闭式养殖主要以农户分散经营为主。开放(敞)式养殖设备造价低，通风透气，可节约能源。有窗式养殖优点是可为畜、禽类创造良好的环境条件，但投资比较大。安徽、山东等省以开放式养殖和有窗式养殖为主，封闭式相对较少；青海设施养殖中绝大多数为有窗式畜棚。贵州目前的养殖设施主要是用于猪、牛、羊、禽养殖的各种圈舍，以有窗式为主，开敞式占有少部分，密闭式的圈舍比较少。黑龙江养殖设施以具有一定生产规模的养牛和养猪场为主，主要采用有窗式、开放式圈舍。河南省设施养殖以密闭式设施为主。甘肃养殖主要以暖棚圈养为主，采取规模化暖棚圈养，实行秋冬季温棚开窗养殖、春夏季开放(敞)式养殖的方式。

(3)设施装备的应用情况。在设施园艺方面，小拱棚、遮阳棚多用竹木做骨架，以塑料薄膜和稻草等其他材料简单搭盖；竹木大棚，用竹片或竹竿做骨架，每个骨架用水泥柱或木桩做支柱；钢架大棚，采用钢管搭建大棚，目前普遍用连接件代替焊接技术来固定钢管。塑料连栋温室以钢架结构的为主。玻璃/PC板连栋温室以透明玻璃或PC板为覆盖材料的温室，这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。温室设施内使用的主要机械装备或装置有微耕机、微滴灌装置、臭氧病虫害防治机、电子除雾防病促生机、机动和手动施药器具、烟雾净化和二氧化碳气肥器、频振式电子灭虫灯或黄光诱虫灯等装置。温室设施外使用的机械装备有草苫(保温被)卷帘机、卷膜器等。在生产作业中，机械耕作比较普遍，其他生产环节大多是人工作业。在设施养殖方面，应用的设备土要有喂料机、喷淋设备、风机、冷水帘以及粪便处理设备等，大型养牛场还配备了自动挤奶、杀菌、冷藏等设备。大型鸡、鸭、鹅饲养场还配备有自动孵化设备。封闭式养殖设施简单，目前应用最普遍的是利用聚乙烯网片制作的网箱，配备的设备主要是增氧机。有窗式养殖主要配备通风设备和降温设备等设施。但粪便清理、饲料投放、自动拾蛋设备较少，人工操作较多，防疫、消毒设施落后，饲料加工没备不足。

投入构成和经营状况

(1)投入构成情况。从设施园艺各种类型比较来看，玻璃/PC板连栋温室成本最高，投入也最大，塑料连栋温室、日光温室、温室大棚次之，小拱棚和遮阳棚投资最少。玻璃温室的投资成本在600-800元/平方米，PC板温室的造价在700-1000元/平方米。温室主体加上周边道路、加温等配套设施造价在1000元/平方米左右，塑料连栋温室以钢架结构的为主，造价在60-100元/平方米之间；日光温室按建筑材料不同，造价在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本费在10元/平方米左右；钢管大棚，设备投资成本高，造价25元/平方米左右。从1996年开始，福建省主要由农业企业投入，建立了8万多平方米的高、中、低不同档次的钢架大棚；小拱棚、遮阳棚造价平均5元/平方米，甘肃省现有51.08万个，规模达到8435.05万平方米。从调研数据来看，各地政府对设施养殖都很重视，投入了大量资金，同时引导民间资本投资发展，规模也逐步扩大。辽宁省的设施养殖规模达到1160万平方米，总投资873876万元，其中政府投资55582万元，从业人员916382人。山西省共有各种类型设施养殖设施458943栋，面积规模为1459.4万平方米，总投资522484.8万元，其中政府投资82716万元，从业人员336626人。青海省设施养殖总投资22100.62万元，其中政府投资8931.32万元，群众自筹13169.3万元。山东省设施养殖总投入447377万元，其中政府投资5027万元，从业人数59万多人。从调研情况来看，设施养殖(包括水产养殖和畜牧养殖)对于农户个体而言，单位投入成本很高，根据甘肃省调研数据测算，一般新建1间暖棚圈舍投入2500元左右，仍需要政府部门的大力扶持。

(2)经营状况。从各省调研情况来看，设施园艺的投入产出比很高，经济效益非常可观。山东省设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光温室的毛收入可以达到17000元，实现纯收入10000元左右。一亩塑料大棚的毛收入为6000元，纯收入为3000元左右。据浙江省测算，小拱棚、遮阳棚的年投资回报率达153.42%，塑料大棚的年投资回报率为70.88%，低于平均水平。相对而言，标准节能日光温室每亩平均投资10720元，每年每亩折旧费3050元，虽然亩产值高达9185元，但扣除折旧及直接生产成本费后，每亩的年净收入为4510元。根据各省统计数据测算，密闭式养殖设施的单个养殖设施年产值1.55万元，单位面积年产值742.94元/平方米，人均年产值2.89万元。有窗式的单个设施年产值为1.93万元，单位面积年产值为674.02元/平方米，人均年产值1.69万元。开敞式的单个设施年产值为1.18万元，单位面积年产值为238.47元/平方米，人均产值1.67万元。从投资回报率的角度进行测算，设施养殖中密闭式年投资回报率最高，达到38.02%，而其主要类型的有窗式和开敞式的年投资回报率分别为17.57%和27.91%。

各地促进设施农业发展的主要政策措施

(1)规划了设施农业的发展战略。各地资源状况、气候条件、生产水平和耕作制度有差异，各省(直辖市、自治区)都分别针对不同类别设施农业的发展要求，科学规划了本地设施农业的发展战略。广西自治区将现代农业示范园区建设列入了国民经济和社会发展纲要；甘肃省提出了四大设施农业优势区域；海南省制定了设施农业两大发展阶段的整体规划，并提出了各阶段设施农业发展的重点；安徽省以推进设施园艺综合开发为主线，科学规划，整体推进，重点建设了四大棚菜产区；山东省制定落实了相关设施农业发展政策，把设施农业机械化作为山东省“十一五”期间农机化发展的战略重点。

(2)制定了设施农业发展的扶持政策。各省(直辖市、自治区)都制定了设施农业的财政、税收上的优惠政策，对农户贷款贴息和补贴也逐年增加。天津市还将温室卷帘机、微耕机、物理农业机具等设施农业产品列入农机购置补贴目录，对农民购买设施农业产品实行补助政策。部分地方政府对设施农业生产用水、用电、机耕道路等基础设施的建设给予财政投入。上海市采取了“政府扶持、社会多元投入、企业运作”的模式，例如由松江区农业委员会下属的农业投资有限公司为主体，引进上海部分园艺公司等参与市场、基地的建设和经营，建成了“松江浦南万亩花卉基地”、“华东花卉交易市场”等。

(3)组织了设施农业装备的科研和推广工作。各地政府积极组织科技人员，结合高校、科研单位、龙头企业、示范基地，投资了大量人力和物力，提高设施产品的科技含量和生产效益。浙江省重点引进推广了规模化养殖、标准化生产和无害化处理机械与技术，组织农技人员对花卉、苗木进行了重点研究，推广适应当地环境的设施栽培技术与装备。各地政府正在逐步构建以政府农业技术推广机构为主导，农村经济合作组织为基础，农业科研教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位的设施农业社会化服务体系。各地充分利用电视、报纸、网络、电波等媒介和科技大篷车人村开展技术服务，培养了大批学技术、懂技术、用技术的新型农民。新疆大多数地县都建立了县、乡、村三级设施农业技术服务体系，聘请专业人员对农技人员和蔬菜种植大户进行现场授课和设施农业相关技能培训，取得了很好的效果。

(4)扶持企业和农户，推进产业化道路。目前，各省(直辖市、自治区)都在发展特色经济，依靠龙头企业建立设施农业示范推广基地，尤其是加大了对地方特色产品的保护和开发。甘肃提出了打好“反季节”品牌的思路，提高消费者的认可程度，走以品牌拉动销售和生产，提升设施农业产业化的路子。政府相关部门积极扶持企业和农户，帮助建立市场营销网络，改善交易环境。新疆还建立了产地交易、集中批发和零星销售三种市场流通模式。很多地方都成立了蔬菜协会、食用菌协会、瓜果协会等，通过协会促进本地产品的销售。中介组织和经纪人在市场与农户起到桥梁和纽带作用，为巾场提供丰富的产销信息，扩大了产品的销售量。

存在的主要问题

(1)从政府政策角度来看。政府部门多头管理，设施农业涉及到园艺、畜牧、水产等多个部门，存在多头管理情况，这从体制上制约了设施农业的协调有序发展；扶持资金投入不足，各省虽然都出台了各项优惠政策，但是扶持资金的投入仍显不足；设施农业标准化程度低，日前在全国范围内，还没有出台统一的设施农业标准；另外，很多企业只重视温室主体结构和配套设备的性能指标和质量，而忽视了温室的整体性及其配套产品的标准化。

(2)从设施农业技术角度看。设施农业科研投入不足，技术创新不够，在温室设计和制造等关键环节，我国拥有自主知识产权的技术和创新技术很少；设施农业装备发展滞后，设备比较简易，环境控制能力差，机械化自动化程度低；专业设施农业技术人员缺乏，农户技术水平低，整体素质、服务水平与设施农业发展的要求不相适应；农产品的质量安全形势严峻，农药、化肥超标使用导致果蔬品质下降，动物养殖防疫、消毒设施落后，危及消费者的健康。

(3)从市场经营角度来看。设施农业的龙头企业少，辐射带动能力较差；在开拓国际市场方面，外贸型龙头企业少，规模化花卉、果蔬类产品出口量少。广大农户规模小，设施农业产业化水平低；农户对市场的认知度不够，市场信息不灵，生产中存在一定的盲目性，造成收益不稳定，抗风险能力不强；设施农业专业化组织作用相对较弱，大多数专业协会管理分散，主体地位不明确，市场竞争能力较弱；经营方式仍以个体农户为主，小农经济的生产和经营与大市场、大流通的矛盾仍然比较突出。

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