养牛产业调研报告范文？急需一份关于养殖业的调查报告范文~!!!

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优秀乡镇农办工作总结范文精选

述职报告可以说是工作报告中的总结性报告。乡镇农办工作总结要怎么写呢?下面就是我给大家整理的乡镇农办工作总结范文，希望大家喜欢。乡镇农办工作总结（一）

一、攻坚克难,在稳定粮食生产面积上谋发展.

20**年春耕生产以来,全乡计划稳定粮食生产面积9万亩,早稻完成种植3.8万亩,其中高档优质稻2.8万亩,完成早稻种植面积3.8万亩,油菜种植面积4000余亩,春玉米种植面积3700余亩,完成土地流转面积6.2万亩.涌现出种粮大户21户,欧妹芳、欧进军等种粮大户在宁乡电视台综合频道专题报道,大屯营粮食生产工作得到了县农业局的高度肯定,我乡粮食生产正朝着机械化、规模化方向迈进.年初,通过发放致农户公开信和悬挂宣传横幅,有效地控制了耕地抛荒、双改单、等非法占用耕地等现象和早稻直播现象,稳定了粮食生产面积,促进了农业经济的发展.

二、精抓细管,在落实动物防疫指标上求实效.

为认真贯彻落实宁乡县春季动物防疫工作会议精神,重点加强全乡畜禽养殖户的定时、定点、定人的管控措施,在县动物防疫检查中,大屯营乡防疫密度达到100%,免疫牲畜100%挂标到位,各项指标均符合上级要求.今年以来,我乡新增福日养牛专业合作社1个,长沙佳和生态农业有限公司新建养猪场1个.半年来出栏生猪4万余头.出笼家禽20万余羽,出圈黑山羊1000余头.

三、未雨绸缪,在做好防火、防汛、防灾害上下功夫

森林防火方面根据县委精神和木材采伐指标任务,我乡做好了20**年度我乡木材采伐指标计划,针对一年两头重防火二至八月重防汛的工作特点,农办迅速制定森林防火应急预案,防汛抗旱工作方案,及大屯营水库河坝防汛抗旱应急预案,在清明节期间,有效地预防和控制了火灾的发生.未造成重大责任事故.年初,通过实地调查走访,重点对全乡4座小二型水库及5条支渠的安全隐患进行排查,确保我乡安全度汛.

四、完善制度,在村级财务、村务公开上抓落实

进一步加强完善村级财务管理制度,完善村账委托乡代管机制,加强现金和银行存款的管理,规范创新财务公开,严格规范财务事项报账管理程序,进一步提高村级民主理财水平,加强征地补偿费、财政专项资金、一事一议资金等专项资金的监管.在换届选举过程中,保证了各村财务清理的准确、顺畅.顺利完成了一事一议项目工程的验收工作.

五、立意标新,在发展农业招商项目上绘蓝图

元宵节期间,农办一班人进行了靳江河流域争取世界银行贷款1300万项目的申报工作,时间紧,任务大,在规定的时间里,农办加班加点,顺利完成了世行贷款的申报材料.此外今年新增天里、河西、宗一花卉苗木基地1000余亩.成立谷丰苗木合作社1个,韶河村蔬菜基地项目、仙茶美主席故乡茶原生态茶叶基地的洽谈工作有序进行,以花明粮油食品有限公司为龙头,以花明种粮专业合作社为基础,建立了“宁乡县振兴湘米工程-大屯营绿色高档优质稻生产示范基地”,打造大屯营乡农业的第一大特色-米乡.当好“宁花”优质米的摇篮.

六、狠抓落实,在食品安全工作上全覆盖

民以食为天,食以安为先,农村食品安全关系到广大农民群众的身体健康和生命安全,关系到农村经济持续发展和社会稳定根据相关文件精神,针对大屯营乡食品安全工作的严峻形势,主要做好了以下三方面的内容:一是:切实加强农村集体聚餐食品安全管理.食安办做好事前防范,加强事中监督,落实应急措施.凡农村家庭在非营利性场所举办的较大规模宴席均实行申报备案,确保农村居民饮食安全.二是:切实加强校园及周边食品安全工作监管.学校学生的食品安全是食安工作的头等大事,乡食安办加强学校食堂、食品商店监督检查,整顿校园周边食品生产经营单位.在抓好校园内食品安全工作的同时,对全乡各类学校附近进行集中整治,保证学校师生的食品安全.三是:严格控制非法添加非食用物质和滥用食品添加剂.全面整治食品添加剂和饲料添加剂生产、流通及使用秩序,以种养殖业,食品生产加工、流通和餐饮业等重点环节,使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及饲料添加剂行为得到有效遏制,切实保护人民群众身体健康和生命安全.

七、常抓不懈,在全力推进水利普查工作上不放松乡农办、水管站先后2次组织进行全国第一次水利普查业务培训工作,通过培训,各水利普查员业务技能得到了较大的提高,在水利普查工作中,全体普查员对靳江河、水库、水电站、水闸、泵站、堤防、农村供水、塘坝、灌区及地下取水井等10类工程.作了一次彻底的清查；对城乡居民生活、工业、建筑业及第三产业等用水单位,灌区、规模化畜禽养殖场及公共供水企业进行了清查登记,对河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有治理保护任务的河流湖泊进行了清查登记.目前水利普查工作还在持续进行中.

（一）稳定粮食生产,确保粮食种植面积,做到无抛荒、无双改单现象；

（二）美化乡村环境,提高森林覆盖率,加大农业招商力度,努力打造宗一村千亩小水果基地；

（三）抓实动物疫病防治工作,抓好佳和生态农业有限公司的建设项目；

（四）抓好农电整改及电信化工作,为所有重点工程项目建设服务；

（五）搞好梅湖、天里两个村的国债国土综合治理工作,为所有重点工程项目建设服务；

（六）兴修水利,积极着手筹备水利普查工作,搞好山塘水利基础设施建设,充分利用国家争取世行贷款的契机,着实抓好河湖治理工作,确保靳江河流域两座机坝顺利完工,争做水利建设重点乡镇；

（七）坚决完成上级交赋的改水改厕工程任务,并突破建设沼气池100座.

（八）做好防汛抗旱及森林防火工作准备,根据实际情况,对全乡水利设施进一步进行安全隐患排查,确保农民生命财产安全.

20xx乡镇农办工作总结（二）

一、新农村项目

（一）项目完成情况（20xx年度）

完成市级新农村建设5个,分别为xx村下街组；者后村上营组；文光村二组；开南村外山茶组、以山茶组.完成农业部门省级新农村建设1个,文光村四组,项目总投资100万元.

1、道路硬化:完成道路硬化2800米9740平方米,完成投资73万元.

2、活动室:建活动室1幢,80平方米,活动场地一块600平方米,完成投资15万元.

3、建沟渠一条长400米、埋石浇灌315立方米,完成投资12万元.

（二）项目在建情况（20xx年度）

省级新农村2个:分别为老练村七组、丙必村长地山组；省级村容村貌改造2个:分别为文新村酸枣树组、路东村李家组；市级新农村1个:路东村李家组.共5个项目正在建设中.预计投资120万元.

二、扶贫项目

（一）项目完成情况（20xx年度）

完成省级重点村10个,分别为xx村山边组、庙山组；都拉村三组；路东村上村组；新龙村新居组、垭口组、迤新龙组、外新龙组、上龙潭组、下龙潭组；安居房改造97户.上海援助整村推进一个都拉村；岗要示范村一个都拉村一组；蚕桑产业项目四个者孟村一个；都拉村三个；“白玉兰”新农村一个清凉村熊家组.总投资996.3万元.

1、道路硬化

硬化34560平方米,完成投资276.5万元.

2、房屋美化亮化280户,完成投资140万元.

3、产业增收:低产桑园改造150亩；新植桑园1200亩；建养蚕大棚6400平方米；桑园沟渠1200米；机耕路1100米,完成投资345万元.

4、建设7幢村民文化活动室及活动场地共1800平方米,完成投资124万元.

5、人畜饮水

建饮水管道2公里,完成投资7万元.

6、科技培训30期1360人次,完成投资6.8万元.

7、安居房改造97户,完成投资97万元.

（二）项目在建情况（20xx年度）

重点村项目2个:丙必村长地山组、速南村文腊组；安居房项目59户；太阳能60户；者孟村蚕桑产业1个.上海援助整村推进文光村、者孟村、文光村蚕桑产业1个.预计总投资1155万元.

三、一事一议

示范村项目2个:丙必村长地山组、新龙村迤新龙组；普惠制13个:丙必村杨家凹组；者孟村潘家庄组；文光村二组、四组；xx村下街组；者吉村二组；文华村二组、糯扎渡移民组；速南村回索组；路东村文代组；挖萨村中挖萨组；者后村那打组；山心村下马家组.补助资金306万元,预计总投资420万元.

四、五年实施情况

1、新农村建设（20xx年至20xx年）

五年来共实施省、市、县新农村建设点40个,项目涉及14个村40个小组.受益农户2688户10083人.完成投资950万元,其中上级补助资金603万元,农户自筹及投工投劳折资347万元.

2、扶贫项目（20xx至20xx年）

重点组17个；上海援助整村推进4个村,岗要示范村1个,“白玉兰”新农村2个,蚕桑产业项目5个；安居房项目133户.项目涉及12个村47个小组.受益农户4257户17028人.完成投资2948万元,其中上级补助资金2268万元,农户自筹及投工投劳折资680万元.

五、主要做法

（一）建立机构,加强领导

镇上成立了新农村建设领导小组,由党委书记任组长,成员由财政、农业、水利、公路、土地等部门组成.下设办公室,负责项目申报、检查、落实.

（二）做好规划

根据新农村建设的总体要求,坚持因地制宜,实行以村规划,突出“五改”和治理“五乱”工作,强化产业支撑,坚持统筹协调,缺什么补什么,发挥农民主体作用等原则,在充分调研基础上,做好设施方案的编制规划工作.

（三）整合资金,加大投入

为加大资金投入,使建设点能起到较好的示范作用,结合我镇实际,将危旧房改造、一事一议、民族团结示范等项目整合起来投资建设.

（四）加强资金管理

为用好用活省、市、县补助资金,使其最大限度发挥资金使用效率,资金上实行报账制,项目启动拨付项目启动资金,其余经费待项目验收后凭有关票据进行报账.

（五）加强项目建设进度的检查督促

按照项目实施方案的建设内容和时间要求,加强项目建设进度的督促检查,发现问题及时进行协调解决,确保项目实施按时、按质、按量完成.

（六）坚持以群众为基础,发挥农民的主体作用

找准工作的切入点和着力点,从健全完善各项民主制度入手,充分发动人民群众,调动广大村民积极参与,变要我参与为我要参与.

驻村第一书记述职报告范文【三篇】

【#述职报告#导语】述职报告的目的是为了以后更好地工作，扬长避短，因此经验与教训是一篇总结的关键，要从自己掌握的事实与材料中总结出现律性的东西，这样的述职报告才有意义，所谓规律性的东西，既是反映事物本质与发展必然性的认识，也是经常起作用的认识。---以下是无为您提供的文章，欢迎阅读。

【篇一】

自被选派到乡xx村担任驻村第一书记任职以来，本人在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，在xx村两委的大力支持下，切实履行工作职责，结合实际认真开展了各项驻村工作。在此，我把驻村以来的工作情况向各位领导、同志们汇报如下，不当之处，敬请批评指正：

一、加强学习，尽快融入角色

为尽快适应从部门工作到乡镇工作的角色转换，只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手，这样才能更好的开展好各项驻村工作任务，为此到岗后我重点学习了以下内容：

一是全面认真地学习了当前中央、省、州、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规，加强了自己对驻村工作的认识；

二是积极主动的向帮村工作组学习，学习总结他们积累的帮扶工作方法，提升了自己驻村工作能力；

三是积极参加了各级部门组织的学习交流和培训会议，取他人之长补己之短，增强了做好农村工作的信心。

二、走村入户，了解村情民意

（一）工作开展情况

面对陌生的工作环境，一切都得从头开始，为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到了“三勤”：一是勤于学习，增进沟通；二是勤于调研，熟悉村情；三是勤于锻炼，积累经验。

驻村后，我首先与乡帮村干部和村两委成员取得了联系，在他们的陪同下走村入户对村情民意进行了细致的了解，摸清了致贫原因和产业现状，为驻村工作开展奠定了基础。

（二）xx村基本情况

乡xx村位于乡政府东南面，平均海拔2800米，距乡政府6.9公里，全村辖4个小组，共有126户、426人，耕地面积1100亩，农户收入主要以青壮年劳动力外出务工农为主，在家农户以种植和养殖业为主导产业。

建档立卡贫困户25户，80人，其中县内就业7人，县外州内就业6人，州外省内就业6人，省外西藏就业6人，合计25人就业，占贫困人口的31.25%；产业发展33人，占贫困人口的41.25%；低保政策兜底31人，占贫困人口的38.75%；医疗救助37人，占贫困人口的46.25%。新农合参加人数为100%，贫困户家庭无辍学学生，穿衣、吃饭均不愁，户户通照明和家庭生活用电，户户通电视、电话，户户通生活饮用自来水。

（三）主要致贫原因

一是自然环境差，山体滑坡隐患严重制约了该村的发展，部分有条件的村民均搬离本村；

二是文化素质较低，缺乏科学种植、养殖知识，无稳定的收入来源；

三是在产业上没有合理的规划，未形成特色规模产业，导致大部分青壮年劳动力外出务工。

三、结合实际，明确发展思路

在开展前期走访调查工作后，为在短期内改善xx村基础设施建设和实现贫困户和其他村民增收，我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后，根据xx村地理位置、自然环境和产业现状，结合村情民意明确基建和产业发展思路：

一是积极争取基础设施建设项目，努力改善xx村生产、生活条件；

二是大力发展中草药、经济林木和油菜等种植业，重点培牛、鸡和中蜂养殖户；

三是通过坡改田工程复垦土地培育和壮大集体经济支柱产业。

计划通过以上发展思路带动贫困户脱贫和一般户创收，实现今年整村摘帽脱贫任务。

（一）基础设施建设

一是藏区新居建设项目，建设内容为：为25户贫困户住房改造，投资50万元。目前，已全面完成杨清华等25户贫困户的建设任务。

二是幸福美丽新村建设项目，投资62万元，建设内容为：路灯12盏；村道绿化8公里；文化墙200米；新建厕所3个；垃圾池3个；联户路硬化；污水排放管2公里，现已完成厕所、污水排放、垃圾池的建设，联户路硬化已完成2公里，路灯和树苗正在采购和建设中。

（二）产业发展情况

一是发展种植、养殖业，以产业助推贫困户脱贫。目前，xx村贫困户已种植经济作物苹果7亩、甜樱桃15亩、核桃12亩、花椒1.5亩，种植中药材一支蒿33.5亩，养牛60头。但上述产业见效周期长，不能在短期内实现脱贫，所以在县级联系单位的大力支持下，购买鸡1019只，交由贫困户饲养，并销售鸡蛋，当年即可见效增收。加上务工等收入，贫困户人均收入可满足退出标准。

二是壮大村集体经济，以集体经济收益助推脱贫攻坚任务。因资金缺口较大，摘帽脱贫时间紧、任务重，xx村暂时无法自行发展村集体经济产业，经村两委和全体村民同意，在乡镇党委政府的协调下，xx村将村集体发展资金（22万元）入股到农牧业发展有限责任公司，10月即可实现村集体经济2万元的收益。

四、狠抓党建，谋求发展合力

作为驻村党支部第一书记，按要求我第一时间将组织关系转到了村支部，目前本村支部共有党员17名。为抓党建、强班子，我利用“两学一做”学习教育活动，与全村党员重温了入党誓词，完善和健全了各项规章制度，进一步增强了基础党组织在脱贫攻坚工作中的积极性。

同时加强了村委活动阵地建设，投资20万元，建设内容为：村委活动室加固维修，新建文化院墙、文化院坝等内容，目前已完成90%建设任务。并通过民主推荐选定了一户贫困党员示范户，该示范户中药材种植后，充分带动了其他贫困户中药材种植积极性，目前贫困户中药材种植规模达到了35亩。

五、顺利完成村支部、村两委换届选举

为顺利完成村两委换届选举工作，积极参加了乡党委政府安排的村级党组织换届动员培训会，学习了“两推一选”程序、村委换届程序。

在2016年12月29日、2017年3月3日顺利完成了xx村新任支部书记、支部委员，村主任、村委委员的换届选举，产生新xx届支部班子，村“两委”成员任职以来，虽然各项驻村工作取得了一定的成绩，xx村也如期完成摘帽脱贫任务，但我知道离组织的要求和群众的期待还有很大的差距。

在今后的驻村工作中，我将与帮村干部、村两委成员和全体村民一道，更加努力地开展好各项驻村工作，圆满的完成xx村脱贫攻坚巩固提升阶段的各项工作任务。

【篇二】

20xx年10月，本人作为xx市驻村第一书记，被安排到xx村挂任村党支部副书记，时光荏苒，日月如梭，转眼间在xx村挂职快半年。

回顾自己近期的驻村工作，感触颇深，启发很大。作为一名驻村第一书记，在基层工作的短短时间中，我与广大村民建立了深厚的友谊，认真履行自己执行员、宣传员、信息员、调解员的职能职责。我主要做了以下几方面的工作：

一、登门入户，了解村情民意

驻村后，在村两委的大力支持密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究。根据农时安排，参与村两委干部座谈会，参与村两委工作会议，研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头，走村串户倾心交谈，与村干部、村民拉家长、谋发展。

走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等，基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源，对群众的疾苦，老百姓的要求一一记在心头，也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施。

按照组织部和乡党委政府的安排部署，围绕今年的工作主题，确定了驻村工作的目标：

一是帮助发展村集体经济；

二是帮助村民解决热点难点实际问题；

三是走家串户访疾苦，提高群众满意率；

四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。

二、谋篇布局，做到履职奉献

为了使一年的驻村有所作为，我给自身的工作定位是：出思路，出点子，对党务村务决不大包大揽；抓协调，抓沟通，对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取一事一议制度进行集体讨论研究，达成共识。

针对我村地理位置较偏、人员素质较差，外出务工人口多，群众等靠要思想较重等现实情况，在村党支部书记的带领下，加强班子内部xx，交心通气、搭成共识、形成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中，转变思想观念，努力工作。

一是配合完成了村务公开栏建设，把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑；

二是公开自己的工作信息，方便群众第一时间找到自己；

三是严格要求自己，廉洁自律；

四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作，多次与村两委干部一起跑项目，培养村两委主人翁意识和工作能力；

五是积极协调资金3000元，用于支持村级集体经济发展。

三、定分止争，维护一方稳定

牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作，实现了零非访的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手，致力于创新调处方法，全面化解村内各类矛盾纠纷，多次做到小事不出村，大事不出乡，保持零信访，确保村内的和谐稳定。

1月26日，积极争取谢乡长的支持，组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议，以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。

审议中坚持原则、坚持标准，不搞个人照顾，得到群众的积极支持和热情参与，全村评定的低保户未有村民群众提出异议，消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。

四、培育产业，加快结构调整

调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点，我在村两委会议提出自己新的思路：大力发展果树种植，加快推进烤烟生产，试验推进养心菜等特色蔬菜种植。

为了更好地调动村民的种植结构调整意识，拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植，了解公司+农户+农村信用社的合作模式，逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖，增加群众的收入。

五、统筹结合，配合同事工作

按照市委的安排，我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作，分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子，我坚持做到驻村不分家，工作一起抓，与其他两名同志一道深入到三个村，进村入户，开展工作。

利用所在禁毒办的工作便利，出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服，于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款，为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发，同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。

积极向领导汇报，争取支持向三个村每村给予2000元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化，还出资为此安装防盗窗。

回顾近半年的驻村工作，实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础；为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。

虽然取得点滴成绩，但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离，存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻，工作方法不够灵活多样等问题。

【篇三】

按照县委的统一部署，于20xx年8月底选派到乡村担任“驻村第一书记”。根据村实际，因地制宜，摆正工作位置，结合“三严三实”要求，积极参加到乡党委、政府开展的各项扶贫工作中去，主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。俯下身子，同村“两委”走村入户、深入田间地头、访贫问苦、调查研究、与贫困户交心谈心、与群众聊家常，同老百姓打成一片，深受百姓的喜欢，每次下村群众们都亲切地招呼：“x书记，你又来了呀……”。

有效推进了精准扶贫，切实做到了扶真贫、真扶贫。现将驻村开展工作情况汇报如下：

一、熟村情、知底数，夯实驻村帮扶基础

xx村位于乡北端，距乡政府7公里，距县城15公里，东与xx乡接壤，南与xx村、xx村相连，西与xx乡相邻，北与xx县毗邻，海拔在3000米以上，属于高海拔村落，全村148户，594人，2014年人均纯收入7158元，享受农村低保30户，建档立卡贫困户40户、148人，五保户4人。

全村有耕地1642.59亩，农作物主要种植马铃薯、玉米、胡豆、豌豆、小麦、油菜等传统农作物，经济作物以阔叶羌活、铁棒锤、党参等中药材为主，少量种植花椒、甜樱桃等经济林木；养殖业以养牛、养猪、养蜂为主。

全村通村路硬化6.1公里，通组路12.5公里未硬化，农网改造全村覆盖，安全饮水全覆盖。村民经济来源主要靠外出务工、上山挖药、种植中药材和圈养牦牛，收入渠道狭窄，群众增收较为困难。

二、勤调研、明原因，把准村寨贫困症结

自己虽然有过几年基层工作经历，但要想驾驭农村工作，成为行家里手，我认为一切得从头开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。

工作中：做到勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学，做到多交流、勤沟通。做到勤于调研，熟悉村情。

入村伊始，我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研，针对精准扶贫工作实际，拟定调研课题，进行认真的梳理、归纳和总结，形成有针对性的调研报告，不断地涉猎和熟悉村工作。做到勤于锻炼，积累经验。

为了尽快熟悉和掌握农村基层工作，我积极参与乡党委、政府开展的各项工作，主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。

通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结，经过入户走访、调查、调研、与贫困户交心谈心等方式，总结出该村贫困的原因主要体现在以下五个方面：

一是文化素质低致贫。

从村里处在贫困线以下的40户农户的文化结构来看，文盲和半文盲占15%，小学文化占85%。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，缺乏脱贫信心和勇气，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

二是自然因素致贫。

该村地处高半山，农民居住较为分散，交通不便，部分村组不通路，农副产品、农用物资等运输依然靠人背马驮的方式与外界联通。信息闭塞，群众获得脱贫致富信息难，加上文化素质较差，不能适时调整产业结构，从种养业中获得的收入极少。这是该村贫困的主要客观原因，也是贫困的普遍原因。

三是年老多病致贫。

个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而儿女不能资助和赡养导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节解决了部分经济压力，但高额的医疗费用难以承受，依然是此类家庭沉重的负担。

四是劳动力缺乏致贫。

一方面现在年轻的壮劳力都外出打工，家里只剩下妇女、儿童、老年人，而外出打工有的因种种原因，不能给家里寄多少钱，分担经济压力；另一方面由于家庭本身缺乏劳动力，仅靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。

五是其他原因致贫。

比如由于自身素质较低，致富本领不强，靠种几亩薄地、打小工养家糊口，加之天灾人祸使本来较为富裕的家庭被掏空家底而陷入困境。

三、履职责、强服务，做好精准扶贫工作

1、狠抓党建、助推扶贫。

农村工作离不开广大党员的先锋带头作用，因此他十分注重党建工作。为改变村党员干部文化素质低，思想意识落后的状况，他积极宣传党的方针政策、“十x大”等会议精神，积极疏导党员干部情绪，树立党员贫困户脱贫致富的信心。

制定党员学习计划，召集党员学习党的方针、政策等理论知识。按照要求加强“三会一课”的开展，以党员诚信档案为抓手，开展党员评定。积极带领党员领导干部开好民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评。

同时邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训，切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。

从现任干部、村民组长、致富能人，复退军人、学校毕业生中物色村级领导后备干部，确保村级领导班子后继有人。为增强村两委班子的凝聚力，增加两委成员的向心力，发挥村支部的堡垒作用，不搞一言堂，所有事务和所有决策都保持高度的透明度，都是党员大会、村民代表大会、村两委班子会商讨决议，确保了村两委成员及村民精诚xx。

为力求工作上的互相支持、配合，形成合力，推动驻村各项工作的有序开展，他定期与村两委干部进行座谈，认真听取并采纳他们对村发展经济的设想以及提出的意见和建议。

2、建立牦牛标准化养殖小区，增强集体经济收入。

以“村集体+项目+专业合作社（企业）+农户”模式，建立高原牦牛健康养殖小区一个，采取农户以土地、牲畜、资金入股方式，充分利用现有闲置土地和富余劳动力，由专业合作社集中管理，提供技术指导，保证市场销售，使贫困户有一个较为稳定的收入，以两位致富养殖能手为辐射点，带动全村贫困户及群众共同致富增收。

该项目建成后一次性可存栏500头，按照4218标准养殖，年存栏可达1500头，可直接为贫困户60万元的经济效益，户均增收可达800元。省州县领导多次实地考察，得到他们的肯定，为全县乃至全州脱贫途径作了很好的示范作用。

3、进村入户，交心谈心，了解需求。

在与帮扶工作队全面熟悉帮扶贫困户的基础上，与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈、交心谈心，并深入41户建卡贫困户，逐一开展走访，认真听取帮扶对象的诉求，详细了解他们生活上存在的困难与急需解决问题，帮助村民树立穷则思变、变则通的思想。

并对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解，并认真核实、登记，掌握了第一手资料，为下步精准扶贫工作展开奠定了基础。

4、开展思想教育扶贫。

“扶贫先扶志，治穷先治愚”，他积极宣传党的富民惠民政策，通过入户走访、入户宣传、农民夜校集中学习等方式，积极宣传党的方针政策，大力宣传党的十x大会议精神、《2个条例》，及时掌握农户思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。

5、解决最后一公里问题。

一是积极为村争取桥梁建设一座，总投资25万元，该项目于2015年9月初下达，现已通过竣工验收。此项目的建成有效解决了该村四个组村民的行路及农产品、农用物资的运输，为群众切实解决了多年来所盼、所需、所想的“最后一公里”问题。

二是通过多方途径为通组路仍未通的三、四组争取通组路建设项目30万元，目前该项目正在建设中。

三是为村争取联户路建设项目60万元，项目实施后将有效带动村经济稳步发展，促进村民共同增收，提高村民的生产生活水平，彻底改变过去“晴天一身灰、雨天一身泥，垃圾满天飞，污水满地流”的历史状况，提升乡村的整体形象。

四是为村争取民族xx进步模范村创建项目，从而使村民间和谐、稳定、xx，达到村容整洁、村民增收、村民生产生活质量明显提高的目的。通过实施以上诸多项目，有效实现从“输血”到“造血”的跨越，真正达到输血治标，造血治本的目的。

6、落实整村推进项目。

20xx年村实施精准扶贫整村推进项目投入资金100万元，新建铁棒锤、阔叶羌活等中药材基地350亩。通过县相关部门实地验收。争取马铃薯良繁基地30亩。发动5户贫困户发展中蜂养殖。建立150亩的油菜基地1个，每亩产量可达400斤，亩增收可达1000元左右。

同时为乡争取12名培训名额全免费到都江堰技术职业学校参加种植、养殖、旅游等方面为期1个星期的技能培训，让他们扩宽了视野，学到了技术，增加了就业技能，为今后发展种养业奠定了基础。

7、积极沟通，主动汇报。

为做好与乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调，他定期与乡党委、政府领导沟通，主动汇报工作开展情况，反映村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况，同时，就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见，达成了共识。

8、精心制定扶贫规划。

按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，确保每户贫困户有1名干部帮扶，并建好档。

对前期识别出来的贫困人口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，建立贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。

以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间账、经济账，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。

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对鄂温克旗奶牛养殖情况的调查对鄂温克旗奶牛养殖情况的调查近年来，人民银行鄂温克旗支行积极投放支牧再贷款，支持牧区产业结构调整，扶持农民养殖奶牛。目前全旗奶牛养殖业已初具规模，取得了良好的社会效益和经济效益，为牧民增收，信用社受益，促进地方经济发展探索出行之有效的路子。一、基本情况（一）、地方政府全力支持奶牛养殖业。支持牧民奶牛养殖，调整牧区产业结构，实现牧民增产增收，集约化经营。几年来的实践充分证明，发展奶牛养殖业是实现农牧业良性循环的正确之路。当地政府在政策上给予了积极的扶持，优先解决奶站用地，在发展奶牛养殖业初期，地方财政为贷款农户进行了利息补贴，协调畜牧、财政、保险、乡镇等有关部门全力为奶牛事业服务。2004年全旗鲜奶产量计划在2003年9万吨的基础上，增长33.3%，达到12万吨。主要依据是在80公里奶牛带引进高产奶牛2000头，在大雁矿区（含煤业公司）培育奶牛养殖户100户，新增奶牛达到5000—6000头，再就是龙头企业扶持带动奶源基地建设，努力增加奶牛头数，提高奶产量等，都将有效促进指标任务的完成。（二）、群众养牛积极性空前高涨。鄂温克旗有7个乡镇的奶牛养殖业已初具规模，现有奶牛8.5万余头（其中：纯种高产奶牛5,300头），全旗牧户4,214户，户均奶牛17.9头，现在相当一部分牧户已还清了购买奶牛贷款本息。通过三年的奶牛养殖，使原来一贫如洗的牧户拥有了4万元左右的奶牛资产，尝到甜头的牧户纷纷要扩大饲养规模，过去等待观望的牧户也不再犹豫，贷款购牛需求旺盛，其它乡镇农民养牛积极性也非常高涨。养奶牛，走致富路，已成为广大群众的共识。（三）、奶牛养殖初具规模。截止2003年末，全旗农村信用社累计发放奶牛贷款5,845万元其中：外购高产奶牛1,463头，共有大小奶牛8.5万余头，奶牛小区发展到10个，涌现出新科牧场、巴彦托海嘎查奶牛新村、巴彦塔拉乡奶牛小区等众多的典型养殖场和奶牛小区，各地前来参观学习者络绎不绝：引进高产奶牛5300余头，奶牛单产达到2．37吨；鲜奶产量由4．3万吨增长到9万吨，年均递增15．9％；全旗70％的奶户集中在奶牛带，80％的鲜奶出自奶牛带；液态奶项目的投产，优化了乳制品结构，提高了产品附加值。日产鲜奶7.5万吨（其中:商品奶7.5万吨），建立奶站12个，发展奶牛专业户100户，奶牛养殖已形成一定规模。通过三年奶牛养殖，牧户积累了许多养奶牛经验，养牛效益有了显著提高，为进一步扩大奶牛养殖规模奠定了坚实的基础。二、奶牛养殖的促进作用（一）、养殖户的收入明显增加。据调查，一头奶牛平均日产鲜奶牛18公斤，全年每头奶牛净收入可达3,000元，加上每年生产的牛犊可变现收入，公牛犊可出售500元，母牛犊可卖3,000元，一年一头奶牛纯收入可达3,000—6,000元，如果牧民将种植的玉米转化为奶牛饲料能提高40%的收入，目前，牧区奶业收入占牧民总收入的60-70%，可见发展奶牛养殖业是牧民尽快脱贫致富奔小康的一条捷径。（二）、农村信用社的盈利能力提高。奶牛贷款业务的开展，使所在地农村信用的经营效益有了明显提高，尤其联社营业部、大雁华融信用社、伊敏农村信用社效益最为明显。以前这些信用社有的由于历史包袱沉重、有的由于固定资产占比高、有的由于信贷资产质量低，出现了连年的亏损，经营举步维艰。2001年以来，人民银行、信用社大力支持牧区发展，截止2003年初，六苏木共投放支农再贷款5300万元，据不完全统计牧民牧民用于发展奶牛近3,400头，目前这些信用社支农再贷款利息收入占其全部贷款利息收入的50%左右。从2001年起全旗农村信用社实现了整体盈余，2001年盈利4.6万元，2002年盈利46万元，2003年盈利14万元，奶牛贷款业务的开拓，使信用社的盈利能力明显增强。（三）、促进了牧区经济的全面发展和社会稳定。养殖高产奶牛可以有利于改善草原土壤结构，减轻草场超载的退化压力，为开展绿色农业保护、自然环境创造了条件。养殖奶牛可以吸纳广大牧区的剩余劳动力，按每人饲养3头奶牛计算，全旗现有奶牛至少可吸收3,500人就业，加上为奶牛养殖提供服务的饲料加工、奶站、兽医、保险等行业吸纳的人员，就业人员将更多。2003年全旗优良奶牛发展到2万头，安置牧区城镇剩余劳动力6,500多人。奶牛养殖使牧民由半年忙变为全年忙，现在养奶牛的嘎查、乡（镇）赌博、打架闹事的人少了，学养殖知识技术的人多了；搞迷信活动的人少了，崇尚科学的人多了。养奶牛为铲除牧区陋习，树立新风尚，稳定社会创造了条件。三、存在的问题（一）、奶牛质量偏低。统一、规范、有序的奶牛市场尚未形成，奶牛来源主要由个体牛贩子贩运，奶牛一旦出现问题，牛贩子就溜之大吉。一些乡镇组织牧户外出购牛，由于信息不灵，购牛把关不严，经常出现价格偏高，质量偏低，坑害牧户的现象。现在全县奶牛质量整体水平不高，大部分奶牛平均日产鲜奶在15—20公斤，有的奶牛日产鲜奶不足10公斤。奶牛质量低劣，既给购牛户背上沉重的包袱，也给信用社资金造成风险，同时也影响了全旗奶牛业的健康快速发展。（二）、养奶牛风险大。2003年全旗牧民人均纯收入为4190元，购买一头奶牛的价格在12,000元左右，奶牛一旦死亡，牧民用3年的纯收入才能偿还一头奶牛欠下的债务，风险远远超出牧户的承受能力。（三）、奶牛养殖户缺少科学的饲养方法和管理经验。大部分农户没有很好地掌握养奶牛的知识和技能，饲料搭配不当，牛棚卫生条件差，无保健措施，这种现状直接影响了奶牛的成本和产奶量，最终减少了养殖户的经济收入。（四）、贷款期限短。由于农村信用社自有资金有限，奶牛贷款绝大部分来源于人民银行的支农再贷款。人民银行支农再贷款最长期限为一年，而奶牛贷款正常周转一般在2—3年，贷款期限的不匹配，加重了养殖户的负担。四、建议（一）、建立竞争、有序的奶牛市场。政府要出台优惠政策，建立固定的交易市场，严厉打击出售、贩运假奶牛的不法商贩，维护合法商贩的正当权益，营造一个公平、有序的“牛市”，让牧户有充分选择奶牛的空间，花钱能买到放心牛。政府要摆正位置，尽量减少用行政手段参与组织购奶活动，少做费劲不讨好的事，多在规范市场和养殖奶牛技术服务上做文章。（二）、大力推广科学养殖知识。畜牧部门应组织有关人员进行兽医知识培训，在奶牛集中地区设置兽医站、增加兽医数量，提高其医疗水平，普及广大农民的养殖知识，减少奶牛疾病，提高养殖效益。（三）、农村信用社应区别对待农业种植业贷款与奶牛养殖业贷款的还款周期，合理确定奶牛养殖业的贷款期限，减轻农民的利息负担和还款压力。（四）、建立和完善奶牛保险，降低奶牛养殖风险。2000年以来，鄂温克旗财险公司因奶牛保险理赔出现亏损，从2002年开始不再为奶牛养殖保险。无保险措施，加大了养殖户的风险，不利于牧民脱贫致富和奶牛事业的健康发展，建立和完善奶牛保险已迫在眉睫，地方政府要在认真做好市场调研的基础上，组织有关部门建立互保机构，合理确定保费和最高理赔金额，有效分散养殖户的风险，现在一头高产奶牛市场价一般在10,000—15,000元，保险赔偿金应确定在7,000元左右，这样一旦出现奶牛死亡，养殖户不会因此一蹶不振，信贷资产也不会出现较大的风险。

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