东托村养牛场 2020年养牛怎样

大家好，今天给各位分享东托村养牛场的一些知识，其中也会对2020年养牛怎样进行解释，文章篇幅可能偏长，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在就马上开始吧！

2020年养牛怎样

2020年养牛还是比较不错的。

根据这几年的行情来看，牛羊肉的价格一直都是稳涨不跌的，利润很高它不像养猪养鸡一样，价格大起大落，而且牛也没有什么大的疫情，所以养牛就是一个无风险的投资。

2019年我国肉类市场整体上涨，这都源于非洲猪瘟导致猪肉供应紧缺，致使所以肉类都跟着大幅上涨，牛肉也不例外。但是牛肉一直非常稳定，涨幅也算合理，这就使得养牛人心里有了底气。

对于2020年的牛肉及牛的市场行情依然充满信心，这样的信心来自于对牛肉及牛的市场行情多年的了解。牛的繁殖周期一直都是牛大规模快速繁殖的瓶颈，所以牛肉及牛的市场行情一旦涨起来，大幅掉价的可能很小，即使掉价也是在合理范围之内，不会出现断崖式暴跌。

我国的基础母牛的保有量也不是很稳定，每年都在小幅的减少，这也是一个明显的问题。基础母牛的减少，就意味着每年投放市场的牛犊也会减少，这也是托底牛价的一个重要因素。我国整体牛的市场供应还是紧缺的，要想恢复没有个五年十年根本就恢复不了。就目前的态势来看，牛肉的市场需求逐年增加，要想恢复还真难。

近几年环保搞一刀切，把农村养牛的积极性打消了很多，其实养牛的污染可以忽略不计的，牛的粪便可以发酵腐熟做为肥料还田，一举两得的好事在农村可谓是人人皆知。尤其近几年外出打工赚钱很难，在农村种地养牛利润也不低，还能稳定农村经济的发展，决策者们可以在这方面多考虑考虑，也为我国养牛业未来的发展打下最坚实的基础。

甘肃养牛种菜 富得更快是怎么回事

发展产业是实现脱贫的根本之策。甘肃从贫困地区实际出发，改变过去依靠传统农业的单一状况，坚持市场导向，发展多种富民产业；培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，让分散经营的贫困户搭上规模经营的快车，实现持续增收、稳定致富。

产业咋选：“什么产业能脱贫？”

这个问题，一直困扰着定西市渭源县莲峰镇绽坡村党支部书记李海东。

2010年，李海东将富硒农业新科技应用于当地中药材种植，“富硒黄芪亩产可达650多公斤，每亩收购价最高时能超过200元。”能带领数百名乡亲一起致富，李海东高兴极了。

“渭源县目前中药材种植面积已达到40万亩，年加工中药材7万多吨，综合产值达到13.9亿元。”渭源县县委书记吉秀介绍，全县217个行政村中，中医药产业收入占一半以上的村达123个。

资金咋来：产业扶贫，没有“粮草”可不成。

然而贫困户单打独斗发展产业，不得不面临融资难、融资贵的问题。“甘肃农牧部门充分发挥行业优势，与财政部门共同探索创新财政资金支农模式，同财政、扶贫、金融办等部门启动出台牛羊蔬菜贷款金融产品，累计放贷户总数达到21.6万户，累计放贷265亿元，省级财政累计贴息19.6亿元。”康国玺介绍，甘肃省目前向75个贫困县累计放贷16.8万户、230亿元、省级财政累计贴息9.9亿元。

贫困户咋带

“贫困地区农民生产经营水平低，应对市场风险能力差，既是致贫的重要原因，又是脱贫致富的客观现实。”康国玺介绍，甘肃省把发展新型经营主体，提高贫困地区农民组织化程度作为贫困农民摆脱贫困的关键举措来抓，加快培育贫困地区农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，让分散经营的贫困户搭上先进生产力规模经营的快车。

近年来徽县按照“政府推动、市场运作、社会参与、农民主体”的思路，先后列支6393万元产业发展专项资金，发展特色产业，建成相关农民专业合作社853个。依托产业扶贫，徽县农民人均纯收入从2014年的5632元增加到2016年底的7804元，增幅38.6%；贫困人口从2014年的4.2万人下降到2016年年底的1.73万人，下降58%。

养牛创新创业项目计划书

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随着社会不断地进步，接触到创业计划书的地方越来越多，一份优秀的创业计划书往往会使创业者达到事半功倍的效果。那么创业计划书怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是我帮大家整理的养牛创新创业项目计划书，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

养牛创新创业项目计划书1

一、养殖基地概况

养殖场建设初期规模不大，大约30头种牛左右，约需资金20万元。将养殖场建在普定县农村，因为在农村拥有大量廉价，甚至免费的秸秆资源和充足的水源，可节省大量的资金和饲料，且这样喂养也有利于提高牛的肉质。种牛从湖南新晃引进夏洛来牛为主，另外可与其他种牛进行杂交，以培育出品质更好的牛。

二、产品介绍

1、夏洛莱牛原产于法国中西部到东南部的夏洛来省和涅夫勒地区，是举世闻名的大型肉牛品种，自育成以来就以其生长快、肉量多、体型大、耐粗放而受到国际市场的广泛欢迎，早巳输往世界许多国家，参与新型肉牛厢妁育成、杂交繁育，或在引人国进行纯种繁殖。

2、夏洛莱牛肉多，尤其瘦肉多，且国内早已引进，在生产性能方面表现出的最显著特点是：生长速度快，瘦肉产量高。成年活重，公牛平均为1100——1200千克，母牛700——800千克。在良好的饲养条件下，6月龄公犊可达250千克，母犊210千克。日增重可达1400克。在加拿大，良好饲养条件下公牛周岁可达511千克。该牛作为专门化大型肉用牛，产肉性能好，屠宰率一般为60%--70%，胴体瘦肉率为80%--85%。16月龄的育肥母牛胴体重达418千克，屠宰率66.3%。夏洛来母牛泌乳量较高，一个泌乳期可产奶2000千克，乳脂率为4.0%--4.7%，但该牛纯种繁殖时难产率较高(13.7%)。

3、综合上述信息，我们有信心培育出体型大，肉质好，生长快，繁殖能力强，母乳好的良种牛。且最近几年来，我国也早就进行了与黄牛的杂交实验，取得了明显效果。

4、关于防疫及饲养技术，则可向种牛源地进行学习。

三、市场调研与分析

1、随着社会经济发展，人民生活水平不断提高，人们不再局限于食用猪肉上。肉的种类不断增多，尤其是牛肉因肉质鲜美，口味好，越来越受人们的喜爱。且交通发达，周边城市人口多，需求量大。再加上冷藏技术的进步，也可服务于贵州、云南、四川等各城市。

2、肉牛业面临良好的发展机遇。一是肉牛繁殖周期长、繁殖量少，当前肉牛长期处于供不应求阶段，货紧价扬将是今后相当长时间内肉牛市场的主要特点，现在发展正当其时。二是当前在市场经济趋势下，消费对象的日趋多元化，牛肉市场前景广阔。如我国与世界交往越来越多，海外对牛肉特别是高档牛肉的需求量将不断增大。三是肉牛养殖比其他养殖业风险小，疾病少，不会受散户的冲击。

四、创建养牛场的优势

本人出生在农村，小时候就放牛，对牛产生了一种特别的情趣，家中一直养牛，父母具有丰富的养牛经验。在养牛方面，父母可以为自己提供很好得到帮助。另外，养牛具有以下优点：

1、消化周边的秸秆和杂草，避免秸秆和杂草焚烧所产生的废气污染环境，加重温室效应。

2、对于养牛所产生的牛粪以及污水，可用于施肥，这也是收益之一。另外，也可用于沼气池，作为产生沼气的原料。

3、养殖基地需要投入大量的人力，帮助周围农民提供就业，村民可以不用到遥远的城市打工也能在家挣钱，减少留守儿童的比率，这也是增加农民经济来源的有效途径。

4、当前农村居民由于外出务工，土地大多荒废，可以征用农村荒废土地种植玉米，草等植物作为饲养原料，使丢弃的土地得到充分利用的同时也能绿化环境。

5、可以发展其他行业。如酿酒，将酿酒剩余的酒渣也是饲养的饲料，而且可以加速肉牛的生长。在养殖基地的下游还可以发展旅游业，渔业，行成小生态饲养园。

五、生产与经营计划

1、制定生产计划。社长依据生产计划指挥和组织生产，使各生产环节协调运转，顺利完成生产任务。

2、牛群周转计划。肉牛场规模和经营活动决定牛群周转，根据牛群周转计划组织饲料供应，制定劳动力计划、建设棚圈计划、物质采购计划。牛群周转计划是作到有计划生产的保证。

编制牛群周转计划的依据：

(1)牛群结构。由生产规模确定年内牛群数量的变动情况，如牛群存栏头数、淘汰牛头数、分娩牛头数以及按计划应出售的幼牛、育肥牛头数。

(2)牛群繁殖情况。牛群繁殖情况与牛群结构紧密联系。根据参加种配种牛头数，计算分娩母牛数和犊牛数。对于育肥肉牛，根据生产规模购进育肥牛数。

(3)基础母牛使用年限。根据体质和繁殖性能，决定基础母牛使用年限和淘汰牛头数。同时，决定育成母牛的预留比例，这也与牛群结构互为联系。

(4)育肥计划。由牛群产犊数确定各期育肥牛数及相应的产肉计划。

六、人员和组织管理

1、建立机构。为保证肉牛场生产有秩序的进行，需建立一个统一的指挥系统，行使决策权，来有效地组织生产，协调各部门有序的工作。肉牛场一般为场长负责制，由场长通过班组长和技术人员直接管理牛群和经营工作。对于规模较大、牛群分组的牛场，可建科室或场长助理来协助场长管理生产。科室或场长助理对场长负责，行使范围内的职责，深入第一线指挥生产。

2、当牛场扩大以后，进一步聘用畜牧业专家进行指导以及进一步培养优良肉种牛，并招聘畜牧专业的高材生来进行科学养殖。

3、雇佣周围村庄的有经验的村民进行养殖，工资低且能留得住，经验有利于合作社的发展。

七、成长发展规划

1、自己的目标是随着合作社规模的扩大，资金的宽裕，会进一步发展肉牛屠宰加工厂，皮革厂等相关的产业，形成一个完整的牛产品加工链条，把牛产业做强做大。

2、通过自己的小企业，带动全村人甚至更多的人发展。更希望更多的人才投入，帮助下岗的工人再上岗就业，也能够解决很多大学生毕业就业困难的问题。

3、当上述过程进行当中时，我会进一步“走出去”：到牛肉需求量多的地方建立分厂及一系列的配套工厂;让我们的牛肉走出贵州去，建立自己的牛肉品牌，最终是建立自己一整套的养殖，加工，销售一条龙体系。

一、项目摘要

大力发展牛羊养殖繁育，是发展畜牧业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措，对促进农业增效、农民增收，意义重大。

牛羊养殖业一直是农业经济收入的主要组成部分，但是由于规划设计不合理、养殖设施不配套、建设标准滞后、建设成本大、施工浪费严重等问题，成为目前发展小区规模化草食畜牧产业生产的不足和缺陷，为了尽快适应牛羊养殖业的新形势，充分发挥牛羊养殖业的传统优势，打出特色牌，特准备发展牛羊养殖示范户。

本项目在现代先进的饲养技术和管理技术条件下，引导农民走出传统养殖圈子，进行“粮、经、饲”种植，牛羊采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，进一步缓解小生产与大市场之间的矛盾，提高畜牧业产业化经营水平，推进畜牧业结构战略性调整。牛羊采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的'生产效率和生产水平。发展养殖牛羊业，同时针对本地区牛羊的品质及养殖水平滞后的现状，以市场为导向，以科技为动力，以基地为依托，充分利用农业产品化调整的契机，发挥牛羊养殖业现有优势，积极引导优质商品肉牛，肉羊的生产。项目计划：欲建立了一个规模养殖示范场，厂房、设备部分已经齐全，希望争取帮扶资金尽早完成厂房和其它各项设备筹建，早日投产，使牛羊养殖业规模扩大带动当地的群众致富，进一步扩牛羊销售市场，逐步树立我们自己的品牌，切实达到创业的目的和宗旨。

二、项目的基础条件

1、有利的区位优势

牛羊养殖场位于吐鲁番市与乌鲁木齐市两市交界之处，交通运输方便，有着良好的区位优势和市场前景。

2、突出的资源优势和产业优势

①在我们当地区主要生产葡萄、玉米和土豆，非常适应畜牧业特别是养殖牛羊业的发展。

②近年屠宰业发展迅速，除原各乡镇定点屠宰场外，现吐鲁番由于修建了火车站和飞机场引进了一大批外地企业和新修了大量的场房、食品加工厂和冷冻场也大量增多，平均每天屠宰量超过千头，所以牛羊需求量极大。

三、项目建设内容与实施规划

（一）项目建设内容：成立个体牛羊养殖户，欲形成大型特色规模养殖示范场和示范户，形成集饲养、饲料加工、环境保护、牛羊繁殖多功能为一体的规范化生产示范基地。

（二）项目实施规划：本项目预计在20xx年6月份开始实施，20xx年八月开始建牛羊舍，20xx年的10月份完工，12月正式开始养殖。初期预计养殖仔牛羊各10头，母牛羊各5头，肥牛羊各10头，公牛羊1头。

四、项目建设原则和组织形式

（一）建设原则

1、坚持面向现未来，面向现代农业，高起点原则。

2、坚持以市场为导向，饲养适销对路的牛羊，保证销售；加工、饲养协调一致的原则；

3、坚持推广应用现代农业技术，搞绿色、无公害、高品质的商品肉牛羊生产的原则；

4、坚持自愿与自主的原则：农户自愿参加，自我投入，遵守合同；

5、坚持多方投资、风险共担、利益共享的原则；

6、坚持环境保护原则：基地养殖场要合理规划，合理布局，防止环境污染。

(二)组织形式

1、资产所有形式。前期资金来源主要由政府划出10%的财政牛羊繁育发展基金、养殖户个人资金及银行组成。政府和银行的扶贫资金由扶贫办封闭管理，扶贫办分别和企业、养殖户签定使用合同，保证资金正确使用和到期收回。

2、经营形式。由政府协调，引进企业，以约定方式组成“公司+养殖户”联合体，以降低养殖户投资风险。

3、管理形式。规划建设由政府统一设计、施工，保证先进性和高质量；技术服务、防疫和销售方面通过公司统一组织实施，注重保护养殖户利益。

4、政府负责协调服务，制定政策，承办项目，组织实施。

5、公共设施管理。水、电、路等公共设施由自己统一管理和使用，运行和维护费由养殖户自己承担。

五、项目投资预测

项目现共需资金4万元（详见投资预测表）。现目前急需建厂房一间，购买良种母牛羊各5头，需要1万元，饲料和玉米1.5万元。

六、市场情况

牛羊肉是人们生活中不可缺少的肉食品，是我新疆人民最喜欢吃的传统肉食品，市场需求大。并且随着社会的进步，人民生活水平的提高，人们对肉蛋质的需求逐渐增加，同时对牛，羊肉的品质提出了更高的要求。近几年，我国牛羊生产发展较快，但是由于生产方式落后"科技含量低!我国的牛、羊肉在国际市场上缺乏竞争力!不能大规模出口!而国内牛羊肉的消费群体小!在一定程度上也限制了生产的发展!抑制了市场价格的上涨。该项目将按“公司+养户”的方式运作，按合同生产，市场较为稳定。公司将与屠宰厂签定供销合同，实行优质优价，解决养殖户的后顾之忧。

七、社会效益和经济效益分析

（一）社会效益分析：养殖牛羊场建成后能使农民增加收入，脱贫致富，奔上小康生活，充分体现国家和社会对农民的关怀，维护社会稳定。

（二）经济效益分析：

成本以平均每户饲养5头基础母牛，每年育肥100头仔牛，每批50头；每头平均体重100公斤，价格20xx年市场价格35元／公斤计。

八、风险防范

1、市场风险。加强公司+养殖户合同管理，严格制定价格、数量、质量标准，确保全部回收。

2、价格风险。由于价格变动频繁，养殖牛羊的收益波动大，短期内风险较大。因此养殖要有五年以上的规划，研究降低饲养成本的方法，开发廉价饲料，例如：青贮饲料。同时，要推广新技术、新品种，加强管理等途径。

3、病疫风险。按照2002年农业部发布的“动物防疫条件审核管理办法”及国际国内有关养殖场建设规范，养殖小区(场)选址要符合动物防疫要求，必须与生活区分开，这是动物防疫法律法规规定，也是畜牧业生产安全管理及养殖小区规划设计的需要。因此，建设养殖小区要和居民生活区完全分开，并最少保持在300米以上的距离，有效预防养殖场污染周围居民环境。除财政部外，农业部下一步将继续支持牛、羊原种场和扩繁场建设，增加供种能力。积极推进标准化规模养殖场、养殖小区建设规范和技术规范的实施，鼓励和引导散养农户向适度规模养殖过渡。

九、环境治理

沼气池建设。沼气利用作为一项成熟技术，目前在农村广泛推广应用，牛羊养殖小区建设沼气池既解决了粪便污染。

肉牛养殖创业计划书范文

近年来,作为减贫增收、带动就业的新生力量,农民创业在缩小城乡收入差距中扮演着重要角色,鼓励农民开展创业活动和扶持新创企业成长是各级政府部门关注的重点工作之一。以下是我为大家整理的关于肉牛养殖创业计划书范文，给大家作为参考，欢迎阅读!

肉牛养殖创业计划书范文篇1

一、项目摘要

大力发展肉牛养殖，是落实菜篮子工程，发展畜牧业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措,对促进农业增效、农民增收，意义重大。

肉牛养殖一直是农业经济收入的主要组成部分，但是，肉牛品种结构不合理，品质差，饲养落后，一家一户养殖，成品牛外调困难，销售不畅，规模效益、抗风险能力弱，附加值低，一直制约着肉牛养殖业的发展，为了尽快适应肉牛养殖业的新形势，充分发挥肉牛养殖业的传统优势，打出特色牌，特准备发展肉牛养殖示范户。

本项目在现代先进的饲养技术和管理技术条件下，引导农民走出传统养殖圈子，进行养殖业的“**”结构调整，进行“粮、经、饲”种植，肉牛采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，进一步缓解小生产与大市场之间的矛盾，提高畜牧业产业化经营水平，推进畜牧业结构战略性调整。肉牛采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。发展养牛业，同时针对本地区牛的品质及养殖水平滞后的现状，以市场为导向，以科技为动力，以基地为依托，充分利用农业产品化调整的契机，发挥肉牛养殖业现有优势，积极引导优质商品牛生产。

项目计划：欲建立了一个规模养殖示范场，厂房、设备部分已经齐全，希望争取帮扶资金尽早完成厂房和其它各项设备筹建，早日投产，使肉牛规模扩大带动当地的群众致富，进一步扩大肉牛销售市场，逐步树立我们自己的品牌，切实达到创业的目的和宗旨。

二、项目的基础条件

1、有利的区位优势

水井槽位于****与****两省交界之处，并紧靠****，交通运输方便，有着良好的区位优势和市场前景

2、突出的资源优势和产业优势

①在我们当地区主要生产小麦、玉米和水稻，非常适应畜牧业特别是养牛业的发展。

②近年屠宰业发展迅速，除原各乡镇定点屠宰场外，食品加工厂和冷冻场也大量增多，平均每天屠宰量超过千头，肉牛需求量极大。

三、项目建设内容与实施规划

(一)项目建设内容：成立个体肉牛养殖户，欲形成大型特色规模养殖示范场和示范户，形成集饲养、饲料加工、环境保护、肉牛生产为一体的规范化生产示范基地。

(二)项目实施规划：本项目预计在2012年2月份开始实施，2011年八月开始建牛舍,2011年的10月份完工，2月正式开始养殖。初期预计养殖牛犊60头。

四、项目建设原则和组织形式

(一)建设原则

1、坚持面向现未来，面向现代农业，高起点原则。

2、坚持以市场为导向，饲养适销对路的**杂种牛，保证销售;管理、饲养协调一致的原则;

3、坚持推广应用现代农业技术，搞绿色、无公害、高品质的商品牛生产的原则;

4、坚持自愿与自主的原则：农户自愿参加，自我投入，遵守合同;

5、坚持多方投资、风险共担、利益共享的原则;

6、坚持环境保护原则：基地养殖场要合理规划，合理布局，防止环境污染。

(二)组织形式

1、资产所有形式。前期资金来源主要由政府划出10%的财政肉牛发展基金、养殖户个人资金及银行贷款组成。政府和银行的扶贫资金由扶贫办封闭管理，扶贫办分别和企业、养殖户签定使用合同，保证资金正确使用和到期收回。

2、经营形式。由政府协调，引进企业，以约定方式组成“公司+养殖户”联合体，以降低养殖户投资风险。

3、管理形式。规划建设由本人统一设计、施工，保证先进性和高质量;技术服务、防疫和销售方面通过本人统一组织实施，注重保护养殖户利益。

4、政府负责协调服务，制定政策。

5、公共设施管理。水、电、路等公共设施由自己统一管理和使用，运行和维护费由自己承担。

五、项目投资预测

项目现共需资金15万元(详见投资预测表)。现目前急需建厂房一间，购买良种牛犊60头，需要7万元。

肉牛养殖前景分析

一、发展现状

(一)基本情况

1.牛肉产量迅速增加，在肉类中的比重不断提高

改革开放以来，我国牛的存栏量、牛肉产量和人均占有量迅速增长。2001年全国牛肉产量549万吨，人均占有量4.3公斤，分别比1980年增长19.4倍和18倍。

与此同时，牛肉在肉类中的比重不断提高。牛肉占肉类总产量的比重从1980年的2.2%提高到2001年的8.7%。

目前我国牛肉产量居世界第三位，牛肉占世界总产量的比重从1980年的0.5%提高到2001年的9%。

2.肉牛主要生产区域从牧区转向农区

自20世纪80年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到2001年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏五大牧区牛肉产量占全国的比重从1980年的44%下降到13%;同期河南、山东、河北、安徽四省牛肉产量由占全国的9.7%上升到47.3%，东北三省牛肉产量比重由11%上升到15.7%。

3.饲养方式逐步由放牧转变为舍饲和半舍饲

以往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛，几乎不用精饲料进行育肥。这种饲养方式的优点是生产成本低廉，缺点是对我国原本生态环境较差的草地资源造成很大压力。近年来，农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力，并缓解了肉牛对草地资源和生态环境的压力。

在一些农区特别是中原肉牛带和东北肉牛带，肉牛的饲养规模逐步扩大。不仅小农户的饲养数量增加，而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区，大户和养殖小区的数量还在逐步增加。

(二)主要问题

1.生产水平较低，质量不高

目前全国肉牛平均胴体重133公斤左右，仅相当于世界平均水平的66%;每头存栏肉牛年产肉量仅相当于美国的1/3，甚至还低于墨西哥、阿根廷和巴西等发展中国家。此外，我国高档牛肉的比重不足5%，高档牛肉生产能力低是目前我国肉牛业的突出弱点。

2.疫病未得到有效控制

长期以来，由于防疫机构不健全，手段落后，检验设备不完善，我国肉牛饲养业中疫病时伏时起，一些重大疫病未能有效控制，严重影响肉牛生产，并成为牛肉出口的主要障碍。

3.屠宰加工环节薄弱

屠宰较分散，加工企业规模较小，技术水平较低，60%以上的肉牛由个体户屠宰经营。缺乏统一的行业规范和分级标准，多数正规的屠宰加工企业没有通过国际通行的质量认证，以致生产的牛肉产品与国际通行的质量卫生要求相距甚远。

二、市场前景与竞争力分析

综合考虑多方因素，今后一个时期，我国肉牛肉业会呈快速、健康发展势头。

一是国内市场需求空间大。目前我国人均牛肉消费量仅有6公斤左右，为世界平均水平的一半。随着城乡居民收入的增加，消费观念的转变，今后国内牛肉市场应有较大的需求空间。预计到2005年，全国人均牛肉消费量将达到7.5公斤，国内市场牛肉需求总量将达990万吨，与2001年相比，有近150万吨的发展余地。

二是有生产成本及价格优势。我国牛肉的生产成本一般只有世界平均水平的50%左右。牛羊肉出口价格仅相当于世界平均水平的60%左右。

三是出口潜力大。我国的周边国家及地区是牛肉的主要进口国和地区。随着我国牛肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，对东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力巨大。

但是必须看到，在加入世贸组织后，牛肉的进口关税将逐步下降，国外品质优良、包装精致的牛羊肉有可能涌入国内市场，竞争将更趋激烈，必须及时采取有效应对措施，提高产品质量和档次，改善安全卫生条件，完善销售服务体系，积极开拓国内外市场。

三、发展思路和目标

(一)发展思路

以生产优质牛肉为核心，以发展产业化经营为突破口，在重点优势区域内实行规模化生产、标准化管理，主攻品种改良、产品质量分级、产品安全与卫生质量等关键制约环节，力争在几年内建成一批有国内外知名品牌、有较强国际竞争力的牛羊肉产业带，最大限度地满足国内市场对牛羊肉产品的需求，并逐步替代部分进口产品和增加牛肉出口量。

(二)发展目标

到2007年，中原和东北肉牛优势生产区域的62个重点县，牛肉产量将比2001年提高30%左右，其中优质牛肉的比重由目前不足5%提高到20%以上，平均胴体重提高11%左右。

中原、内蒙古中东部及河北北部、西北和西南肉优势区域的61个重点县，羊肉产量将比2001年提高38%，其中优质肉的比重达到20%以上。

优势区内高档牛肉生产体系基本建立，涌现出一批牛肉知名品牌，基本满足国内市场对高档牛肉的需求，出口量也有所增加。

四、优势区域布局

(一)选择依据

种畜资源优势明显。拥有优良的种群结构，不仅牛存栏数量多，而且拥有一定数量的地方良种资源，作为产肉杂交优势利用的基础母畜群体。列入优势区域重点发展的基地县，牛的存栏量应在8万头以上，牛良种(包括地方良种)的覆盖率均在50%以上。

气候与饲料资源优势突出。具备牛生长适宜的气候条件及丰富的饲草、饲料资源。

产业基础良好。具有良好的技术支持服务体系，拥有一定规模的屠宰与加工厂。基地县之间集中连片，以便形成规模优势。

1.中原肉牛优势区域

该区域包括四川、贵州、云南、广西4个省的7个地市38个县市。该区域地处温带，气候温和，雨量充沛，饲草饲料丰富，适宜发展肉牛生产。我国5大著名地方良种黄牛，有4种(秦川牛、南阳牛、鲁西牛、晋南牛)发源地可以追踪到西南地区。该地区也是肉牛品种改良并取得显著成效的地区，肉牛生产水平高。2001年四川、贵州、云南、广西4省牛的存栏量占全国的26.3%，牛肉产量占全国的47.3%。

但是，该区域从肉牛繁育、饲养到屠宰、加工与销售的一整套标准化生产体系尚未建立起来，个体户屠宰占绝大多数，牛肉产品的安全性与卫生状况较差。

七、社会效益和经济效益分析

(一)社会效益分析：养牛场建成后能使农民增加收入，脱贫致富，奔上小康生活，充分体现国家和社会对农民的关怀，维护社会稳定。

(二)经济效益分析：1、成本以平均每年育肥100头牛犊，每头平均体重100公斤，价格2011年市场价格14元/公斤计。

(1)饲料消耗费用，60头×1000元/头=60000万元

(2)货款利息(1%)10万元×5%=2500元

(3)水、电：400元

(4)杂费每头10元60头×5元/头=600元。

(5)公共设施运行维护费500元。

(6)其它500元。

合计：6.8万元。

2、销售收入(8元/公斤)商品牛：60头×1000斤/头×7.5元/斤=45万元

3、获利：销售收入-成本=8-3.948=4.052万元。

八、风险防范

1、市场风险。加强公司+养殖户合同管理，严格制定价格、数量、质量标准，确保全部回收。

2、价格风险。由于价格变动频繁，养牛的收益波动大，短期内风险较大。因此养殖要有五年以上的规划，研究降低饲养成本的方法，开发廉价饲料，例如：种植牛草。同时，要推广新技术、新品种，加强管理等途径。

3、病疫风险。政策将加大对生猪养殖业的扶持。2007年底，财政部出台了10项扶持政策支持生猪养殖业，具体包括能繁母牛补贴、能繁母牛保险、疫病防疫补助、肉牛良种补贴、高致病性猪蓝耳病强制扑杀补偿、屠宰环节病害牛无害化处理补助、肉牛调出大县奖励、完善肉牛生产消费监测预警体系、增加牛肉储备规模、支持标准化规模养殖场基础设施建设等。除财政部外，农业部下一步将继续支持肉牛原种场和扩繁场建设，增加供种能力。制定并实施全国肉牛品种改良计划，总结推广实施生猪良种补贴取得的成功经验，加快生猪品种改良步伐。积极推进标准化规模养殖场、养殖小区建设规范和技术规范的实施，鼓励和引导散养农户向适度规模养殖过渡。

九、环境治理

圈舍夏季冲洗两次，每头种牛日平均排粪水30公斤，育肥牛日平均排粪水15公斤，排出的污水通过设计的下水管道到处理池，进行生物杀菌，经过科学设计和建设，无环境污染且有利于整个乡镇的生态环境整治，符合国家环保要求。

十、结论

1、项目技术上先进，经济上可行，社会效益和环境效益好。

2、符合现行国家政策政策要求。

附：投资测算表：

投资测算表

项目数量单价资金总额(万元)

圈舍150个平方2万元

自来水1000m3000元

水泵1200元

管路200米5/m1000元

电线路500米1500元

化粪池1个1200元

下水管路50m700元

公猪1头2000元

仔猪20头500元/头10000元

饲料1吨3吨玉米共计5000元

合计4.66万元

肉牛养殖创业计划书范文篇2

一、项目摘要

大力发展肉牛养殖，是落实菜篮子工程，发展畜牧业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措,对促进农业增效、农民增收，意义重大。

肉牛养殖一直是农业经济收入的主要组成部分，但是，肉牛品种结构不合理，品质差，饲养落后，一家一户养殖，成品牛外调困难，销售不畅，规模效益、抗风险能力弱，附加值低，一直制约着肉牛养殖业的发展，为了尽快适应肉牛养殖业的新形势，充分发挥肉牛养殖业的传统优势，打出特色牌，特准备发展肉牛养殖示范户。

本项目在现代先进的饲养技术和管理技术条件下，引导农民走出传统养殖圈子，进行养殖业的“**”结构调整，进行“粮、经、饲”种植，肉牛采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，进一步缓解小生产与大市场之间的矛盾，提高畜牧业产业化经营水平，推进畜牧业结构战略性调整。肉牛采用规模化养殖，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。发展养牛业，同时针对本地区牛的品质及养殖水平滞后的现状，以市场为导向，以科技为动力，以基地为依托，充分利用农业产品化调整的契机，发挥肉牛养殖业现有优势，积极引导优质商品牛生产。

项目计划：欲建立了一个规模养殖示范场，厂房、设备部分已经齐全，希望争取帮扶资金尽早完成厂房和其它各项设备筹建，早日投产，使肉牛规模扩大带动当地的群众致富，进一步扩大肉牛销售市场，逐步树立我们自己的品牌，切实达到创业的目的和宗旨。

二、项目的基础条件

1、有利的区位优势

水井槽位于****与****两省交界之处，并紧靠****，交通运输方便，有着良好的区位优势和市场前景

2、突出的资源优势和产业优势

①在我们当地区主要生产小麦、玉米和水稻，非常适应畜牧业特别是养牛业的发展。

②近年屠宰业发展迅速，除原各乡镇定点屠宰场外，食品加工厂和冷冻场也大量增多，平均每天屠宰量超过千头，肉牛需求量极大。

三、项目建设内容与实施规划

(一)项目建设内容：成立个体肉牛养殖户，欲形成大型特色规模养殖示范场和示范户，形成集饲养、饲料加工、环境保护、肉牛生产为一体的规范化生产示范基地。

(二)项目实施规划：本项目预计在2012年2月份开始实施，2011年八月开始建牛舍,2011年的10月份完工，2月正式开始养殖。初期预计养殖牛犊60头。

四、项目建设原则和组织形式

(一)建设原则

1、坚持面向现未来，面向现代农业，高起点原则。

2、坚持以市场为导向，饲养适销对路的**杂种牛，保证销售;管理、饲养协调一致的原则;

3、坚持推广应用现代农业技术，搞绿色、无公害、高品质的商品牛生产的原则;

4、坚持自愿与自主的原则：农户自愿参加，自我投入，遵守合同;

5、坚持多方投资、风险共担、利益共享的原则;

6、坚持环境保护原则：基地养殖场要合理规划，合理布局，防止环境污染。

(二)组织形式

1、资产所有形式。前期资金来源主要由政府划出10%的财政肉牛发展基金、养殖户个人资金及银行贷款组成。政府和银行的扶贫资金由扶贫办封闭管理，扶贫办分别和企业、养殖户签定使用合同，保证资金正确使用和到期收回。

2、经营形式。由政府协调，引进企业，以约定方式组成“公司+养殖户”联合体，以降低养殖户投资风险。

3、管理形式。规划建设由本人统一设计、施工，保证先进性和高质量;技术服务、防疫和销售方面通过本人统一组织实施，注重保护养殖户利益。

4、政府负责协调服务，制定政策。

5、公共设施管理。水、电、路等公共设施由自己统一管理和使用，运行和维护费由自己承担。

肉牛养殖创业计划书范文篇3

一、项目前景：

日前我省的牛肉大部分来自于广西省、山东省，本省肉牛供应量处于较低水平。而广东近年来，随着机械化水平的提高，牛的耕田作用越来越小，很多农户不再养牛;许多地方的农民纷纷外出打工，留在家里的都是老幼妇孺，肉牛养殖劳动量大，一次性投入大，饲喂费工费时，饲养不方便;有的农村社会治安不好，农民怕牛丢失、被盗，不敢养牛;过去养牛是一家一户饲养，不利于环境的卫生，随着生活水平的提高，为了环境的清洁，很多农民不愿意养牛。

2007年的肉牛价格再创新高，市场上活牛价格高达28～32元/公斤，育肥牛为34～36元/公斤，牛肉价格为42～46元/公斤。一头牛育肥3～5个月，纯利润达1000～1700元。农民养殖一头母牛，如果一年能产一头犊牛，就能收入1500～1800元。

二、市场分析：

现省内肉牛供应主要来源于广州从化，粤东、粤西等。供应的肉牛只占很少的一部分。省外的以牛肉供应为主，主要原因是活牛长途运输存在一定技术上的困难。而牛肉长途运输的保鲜成本也较高。因而省内肉牛的养殖成本最低。

三、风险分析：

肉牛养殖的风险主要是三方面：

1、价格风险：肉价市场的变动。以目前物价的上升和生活水平的提高，牛肉的价格波动较低，因此价格风险也较低。

2、疾病风险：目前牛口蹄病、结核病、布氏杆菌病、牛肺病为主要防疫对象。在牛饲料中添加中药可进行有效的防治，牛是疾病发作很少的饲养动物之一。

3、自然灾害风险：水灾、气温等风险系数不高。

四、经营选址：

广东省内目前肉牛养殖地方首选河源市。河源到惠州80公里，隔深圳才2个多小时的路程，至广州也是是一样。河源雨水充足、气候相宜、地势平坦。目前对当地申办各种农业种植、养殖有政策性的照顾。再者河源有充足的土地资料和饲料资源。

五、养殖方式：

国内牛市场上比较走俏的进口肉牛还有：夏洛来、安格斯、利木赞、海福特、皮尔蒙特等。这些进口品种具有瘦肉率高、生长速度快等优点，适合规模化、工厂化养殖;秦川牛，性情温顺、体格高大，前躯发达，具有遗传性能稳定、适应性强的优点，日增重率、屠宰率等各项生理指标均居我国黄牛之首，适合小规模养殖;西门塔尔牛适应性强，耐粗饲，易饲养，产乳产肉性能好，饲料报酬高，遗传性能稳定，是养牛业首推品种。

立体养殖是最好的养殖方式：种植新型皇竹草===>西门塔尔牛架子牛(牛粪)===>鱼、黄鳝、蚯蚓===>鸭

新型皇竹草是目前生长最快、营养价值很高的牧草，对牛的口适性好，产量高，能量转化率高，一亩皇竹草可养育肉牛5—7头;牛粪可直接沉塘喂鱼、黄鳝、晒干养蚯蚓;蚯蚓可养鱼，养鸭。既可减少污染保护环境，也可增加收入。

六、成本分析：

河源水田部分租价格在600-800亩/年，山坡租价格在250-350亩/年。以20亩山坡30亩田;皇竹草种植25亩，鱼塘20亩，肉牛(架子牛)30头，鸭1000只，黄鳝3000斤为例：

前期投入：

项目数量单价合计备注月摊

山坡20亩35014000元2年585元

水田30亩70042000元2年1750元

房屋建筑4000040000元使用4年850元

鸭2000只36000元含运费

黄鳝1000斤1515000元含运费

鱼20亩4008000元含运费

肉牛(架子牛)30头3500105000元含运费

交际费2000020000元一次性

工资10人160016000元含食宿1600元

挖鱼塘20亩400080000元使用50年150元

饲料9000090000元6个月15000元

其它30000元

合计466000元

七、利润分析：

利润分析：(6个月为一期)

项目成本收入利润备注

鸭6000元饲料18000只×18元32400281400元成活率90%

鱼8000元15000元40000斤×4元160000成活率90%

黄鳝15000元8000斤×12元96000元成活率90%

牛105000元29头×7500元21750000元成活率90%

工资8000元运作后6人

其它30000元不可预见费用

关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅（甘办发〔2018〕25号）文件精神，2019年我院继续协同省农业农村厅负责全省产业扶贫和村集体经济脱贫任务的督查工作，我院党委对此高度重视，成立了由王福生院长为组长、王俊莲副院长为副组长的专项督查组，通过查阅资料、座谈访谈、实地查看、入户走访等方式，督查组于2019年10月10日至14日，分两组先后赴陇南市宕昌县、甘南州舟曲县、天水市秦安县、定西市通渭县、平凉市静宁县和庆阳市环县6市（州）6县，选取12家龙头企业、18家农民专业合作社、24个深度贫困村120户农户，对产业扶贫和村集体经济进行了专项督查。现将督查情况汇报如下：

一、督查总体情况

（一）全省产业扶贫工作整体情况

1．产业培育

通过调研，各地继续大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业和地方优势特色产品，并结合2019年3月25日甘肃省人民政府办公厅出台的《关于支持贫困户发展“五小”产业的指导意见》，扶持有条件的贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等容易上手、短平快的“五小”产业，构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为重点、地方特色优势产品和“五小”产业为补充的扶贫产业体系。2019年上半年，全省75个贫困县发展产业和“劳务+产业”的未脱贫户牛、羊存栏分别达到20.12万头、134.28万只，蔬菜、马铃薯、果品、中药材种植面积分别为19.57万亩、37.9万亩、56.03万亩和50.78万亩，扶持3.68万户贫困户发展“五小”产业。

2．主体带动

采取“轻资产引进”和“混合型组建”办法培育引进龙头企业，引进北京德青源、陕西海升等一批省外大型龙头企业，推广县级统筹组建国有农发公司、乡镇设立分公司、每个村建合作社的“庄浪模式”，探索各级合作社控股、国有和民间资本参股组建富民公司的“宕昌模式”，2019年1-9月份75个贫困县新培育引进龙头企业285家、龙头企业总数达到了2728家。

立足解决农民专业合作社“有没有”的问题，2018年省级财政筹措2亿元，按照深度贫困县10万元、其他贫困县7万元的补助标准，新建合作社2862个，实现了贫困村合作社全覆盖；

同时，整合项目资金5.26亿元，扶持3105个合作社规范提升，并创建省级示范社485个。截至9月15日，全省贫困村合作社运营规范和较规范的26698家，达到了73.33%。按照“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社连农户建基地”的思路探索推广带贫机制，健全企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购等带动贫困户机制，积极推广轻资产的“德青源模式”，政府主导组建国有农发公司的“庄浪模式”，合作社控股组建富民公司的“宕昌模式”，企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购、贷款支持、农户增收的“蓝天模式”，“六位一体”的“康美模式”，技术培训投种回收加工销售一条龙的“中天模式”和“中盛模式”等带动贫困户发展的模式，目前参加各类合作社的贫困群众达47.8万人，小农户更好地融入到现代农业发展中来。

3．资金扶持

2019年9月30日，甘肃省农业农村厅和甘肃省财政厅联合出台了《关于进一步明确并落实好到户产业扶持资金入股等配套政策的通知》，针对建档立卡贫困户，为每户贫困户安排了人均5000元、每户不超过3万元的到户到人产业发展资金，2019年计划落实56.6亿元，截止8月底已落实48.78亿元，占86.18%。同时，要求各县区严格执行到户产业扶持资金必须与“一户一策”挂钩、与农民自愿意愿挂钩、与真种真养挂钩、与见钱见物挂钩、与奖勤罚懒挂钩的“五个挂钩”的原则，并建立了资金使用管理的负面清单，加强资金规范使用管理，提高资金使用效率，确保资金实打实用于产业发展。

4．技术培训

紧紧围绕助推六大特色产业发展和农民在生产技能和经营管理等方面的需求，组织实施了分类培训。一是对全省3720个深度贫困村村干部、新型职业农民、建档立卡贫困户进行农业特色优势产业示范培训。二是对建档立卡贫困户进行一户一个“科技明白人”全覆盖培训。2019年已培育新型职业农民2.476万人（其中，培育农民专业合作社带头人9826人），完成一户一个“科技明白人”全覆盖培训13.86万人。三是举办全省推动农民专业合作社有效发挥带动作用专题培训班，以视频会议的形式直接开到乡镇，省市县乡村五级干部、农民专业合作社带头人、龙头企业负责人共7.3万人参加了培训。四是建立起了6500人的市、县、乡三级辅导员队伍，分级举办合作社辅导员培训班，培训1200人次。五是按照每个贫困村有1名农技人员的要求，从省市县农口系统及乡镇选派6385名农业专业技术人员，充实到6222贫困村驻村帮扶工作队，开展“一对一”农业技术服务。六是省市两级成立专家组，开展巡回技术指导，为全省贫困户提供免费技术指导服务。七是在75个深度贫困县7864个村建立了贫困户产业指导员制度，共聘请产业指导员1.24万人，已开展入户宣讲产业扶贫政策15.6万场次等等。

5．产销对接

截止目前，贫困村果蔬保鲜库建设项目已在有需求的46个贫困县建成果蔬保鲜库1015座，占总建设任务的104%，购置移动保鲜库222辆，占总购置任务的106%，贫困地区农产品冷链物流设施得到有效改善。2018年成立了由省内外200多家企业参与的农业扶贫产业产销协会，2019年组建了牛、中药材、洋葱、花椒、百合、马铃薯、苹果、蔬菜等8个分协会，组织省内农产品经销企业抱团出省，拓宽农产品销售渠道。省农业扶贫产业产销协会与广西凭祥和甘肃的5家企业签订了特色农产品出口贸易协议，协议总金额超过25亿元。2018年举办了甘肃特色农产品北京推介会，共组织全省180余家企业2000余种农产品参展，北京新发地市场、甘肃好食材公司等24家企业现场签约5.3亿元；

2018年、2019年省政府联合农业农村厅连续两年举办了甘肃特色农产品贸易洽谈会和贫困地区农产品对接活动，大力宣传推介现代丝路寒旱农业和“甘味”特色农产品，共签约223.8亿元，其中贫困地区74.83亿元；

2019年在临夏举办了“三区三州”贫困地区农产品产销对接活动暨“甘味”品牌推介签约活动，签约60.19亿元；

积极组织参加了天津投资贸易洽谈会，我省贫困地区的47家企业、150多种特色农产品参展，签约贸易金额6035万元。

6．风险防范

初步构建起了保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系，设立自然灾害保险和目标价格保险，力争实现有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖。从2018年开始，计划3年筹集38.86亿元财政补贴资金，开展农业保险增品扩面、提标降费工作。在开办马铃薯等10个中央补贴品种和苹果、中药材2个省级补贴品种的基础上，新增6个省级补贴品种。在全国率先开展特色农产品保险“以奖代补”试点，支持市县开办80多个特色保险品种。对18个中央和省级补贴品种提高保额、降低费率均达到30%以上，并对贫困户参保给予保费减半的特惠政策，贫困户只需缴纳总保费的10%。2019年全省计划实施80个保险品种，其中：中央品种10个，省级品种8个，一县一（多）品特色品种62个；

保费总计16.67亿元，其中：中央财政补贴3.35亿元，省级财政补贴5.59亿元，市县财政补贴4.32亿元，农户自筹3.41亿元；

纳入参保计划的农户208万户、贫困户98万户。截至9月29日，全省已签单实施农业保险品种77个，共实现签单保费14.33亿元；

已参加农业保险的农户数187.8万户，其中建档立卡贫困户95.14万户；

累计支付赔款5.4亿元，受益农户30.24万户次（贫困户8.23万户）。

（二）督查县产业扶贫情况

1．产业培育

按照“全域规划、区域布局、流域发展、因地制宜”的原则，加快推进脱贫增收产业体系建设。如宕昌县建成了以发展中药材、蔬菜（食用菌）、经济林果等特色产业为主的村办合作社；

舟曲县自筹资金创新推行以“代养分红”为主的从岭藏鸡、“示范带动”为主的中华蜂、“出栏奖励”为主的土猪、“规模种植”为主的中藏药材、“培育转型”为主的羊肚菌、“提质增效”为主的经济林果、“产业融合”为主的农家乐等七类产业扶持“菜单”；

秦安县主要发展果椒、高原夏菜、脱毒马铃薯、林下中药材等特色产业项目；

通渭县加快推进草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系建设；

静宁县大力扶持发展马铃薯、蔬菜、果品和牛、猪、蜂等特色种养业；

环县着力推动羊草粮“三大主导产业”发展等。贫困村初步形成了“一业主导、多元增收”的发展格局，积极引导村办合作社采取全链条式、订单式、托管式、跨村联合式、扶贫车间合作式等方式发展生产，贫困户增收门路进一步拓宽。

2．主体带动

积极申报省级农业产业化龙头企业、市级农业产业化龙头企业以及县级农业产业化龙头企业。积极打造优质农产品品牌，增加对绿色食品、无公害产品以及农业农村部农产品地理标志产品的认证。立足推进村办合作社规范运营，从生产经营方案制定、固定资产购置和建设、生产经营管理、产品销售、盈余分配等9个环节，加强对村办合作社生产经营环节的管理。全面推行产业龙头“三级共建”，即县抓龙头企业、乡抓专合组织、村抓种养大户，通过国有农发公司投建、村“两委”领建、能人大户创建，在每个产业链至少建成一个龙头，每个贫困村至少有两个运营规范的专业合作社等新型经营主体带动，每户贫困户都加入合作社或龙头企业。推广“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，采取订单收购、入股分红、土地流转、劳务用工、果树认购等多种方式，积极引导龙头企业与农民专业合作社、建档立卡贫困户建立稳定的利益联结机制。

3．资金扶持

按照村办合作社联合控股富民公司的带贫模式，动员贫困群众将扶持资金折股量化到村办合作社，用于培育发展特色产业。同时，积极落实金融扶持产业发展政策，积极开展涉农企业、农民专业合作社“产业贷”和“兴陇合作贷”项目推荐，着力解决了合作社和龙头企业培育发展特色产业资金短缺难题。严格坚持“五挂钩”（到户产业扶持资金使用要与“一户一策”挂钩、要与贫困户的自愿意愿挂钩、要与见钱见物挂钩、要与真种真养挂钩、要与奖勤罚懒挂钩）原则和资金使用负面清单，根据贫困户意愿、劳动力状况、产业发展条件等实际情况，合理确定产业发展资金和入股比例，制定到户资金明白卡。

4．技术培训

紧紧围绕牛、羊、果、蔬、药、薯六大特色产业及农民专业合作社运营管理，通过集中举办培训班及田间技术指导，开展各类科技培训。县财政安排专项产业扶贫资金，实施建档立卡贫困户“一户一个”科技明白人全覆盖培训项目，确保贫困户每户至少有1名家庭劳动力掌握1-2项增收技能。结合产业实际，对县专业大户、家庭农场、专业合作社等经营主体负责人进行新型职业农民培训培育。

5．产销对接

抢抓东西部扶贫协作帮扶契机，发布农产品区域公共品牌，新建公共品牌运营中心，积极培育电商企业，带动增加电商交易额和网络零售额。按照“国有平台公司+龙头企业+专业合作社+农户（贫困户）”市场运作模式，龙头企业通过创建品牌，开设农产品直营店，开展农超对接、电子商务营销等方式，建成了农产品多元化服务销售网络，将农户分散生产的农产品和需要的服务集聚起来，以规模化、品牌化的方式进入市场，健全了农产品营销平台、拓宽了销售渠道，增强了农产品的市场竞争力。积极组织投资贸易洽谈会、展销博览会等，展出地方特色农产品，有力促进了地方农产品的产销对接。

6．风险防范

根据省上下达的保险计划，结合贫困群众种养业保险实际需求，狠抓农业保险政策落实，全面完成了当年农业保险各险种参保计划任务，并积极筹措资金，落实县级财政配套保费，实现农业保险对贫困户及贫困户种养产业全覆盖。组织乡村干部，逐户开展农业保险参保摸排核准、查漏补缺、登记造册及保费收缴，并及时对接承保机构开展标的核查、逐户出具保单，实现“所有贫困户、贫困户所有种养产业、自然灾害和市场波动风险”三个全覆盖。

（三）督查县村集体经济整体发展情况

通过统筹整合互助资金、定点帮扶、东西协作、扶贫车间等资金，依托村集体领办农民合作社自营或者入股新型经营主体合作经营，采取项目扶持、能人带动、联姻嫁接、股份合作等方式，为贫困村扶持发展种养、农机服务、统购统销等产业项目，支持贫困村村集体经济发展，不断壮大村集体经济收益。突出入股、配股这一核心，坚持无物不股、无人不股、无事不股，在不改变土地农业用途、不突破耕地红线、防止集体资产流失、不让农民利益受损等政策底线的前提下，通过制定规范合同样本、建立完善融资交易平台等措施。探索建立了“三变”+苹果产业、“三变”+养牛业、“三变”+商贸流通、“三变”+农机服务、“三变”+电子商务等多种改革模式。明确了“三变”改革合作方式、期限、分红结算等内容，使农民群众规范入股、放心入股。积极推进村固定资产量化入股到各类经营主体，使“死资源”变成了“活资源”。

二、存在的问题

（一）全省层面存在的问题

1．产业扶持资金使用效率有待提高

产业到户资金中，每户一万元用于配股分红，而这一部分资金平均占比高达35一些承接主体实力较弱，缺乏承接配股资金的能力；

一些承接主体还需进一步科学合理制定承接主体与贫困户的分红比例。发展产业的资金部分，普遍存在因贫困户自身发展能力不足，产业发展的项目、规模、效益等脱贫致富的效能不够显著。

2．产业基础比较薄弱

由于我省贫困地区自然条件严酷，山大沟深、干旱多灾，贫困人口多、贫困面大，发展产业的条件先天不足，产业基础还比较薄弱，农业基础设施装备整体水平不高，培育产业的任务仍然比较艰巨。

3．新型经营主体规模小，带贫能力较弱

尽管加大了龙头企业培育力度，取得了一定的成效，并实现了贫困村农民专业合作社全覆盖，但新型经营主体发展规模普遍偏小、实力弱，尤其是部分县区合作社规范提升进展缓慢，应对市场风险能力不强，带贫能力较弱的问题依然存在。

4．集体经济基础薄弱，经营性收入少

我省大部分贫困村集体经济基础薄弱，可利用的资源少，收入主要来自于村互助基金和财政扶贫项目资金入股龙头企业或合作社的分红收入和利息收入，以及发包和出租资源资产的收入，经营性收入较少，进一步发展壮大的措施办法还不多。

5．内生动力不足，等靠要思想严重

部分贫困群众思想观念保守，等靠要思想比较严重，加之群众文化素质较低，自我发展能力有限，一些贫困群众脱贫的内生动力不足。

（二）调研县区存在问题

1.宕昌县

一是因受地理环境和自然条件的约束，部分乡镇的产业培育进展还不平衡，贫困群众的增收愿望和产业发展基础还不相适应；

二是个别贫困群众思想守旧，对发展新型产业瞻前顾后，“等、靠、要”思想严重；

三是部分特色产业起步相对较迟、发展基础薄弱、技术措施还不完善，带贫增收效果还不太明显。

2.舟曲县

一是生态环境制约急需破解。全县85%以上的村组地处自然条件严酷的高半山地区，产业基础设施、产业基地等极易受灾，产业发展成本高。二是村级集体经济自我发展能力有限，大多以入股分红收入为主，增收渠道十分有限。三是经营主体带动能力不足。综合实力强的龙头企业不足，农民专业合作社总体实力弱，规模化、产业化经营水平不够。四是农业专业技术人才缺乏，服务水平有待提高。五是“原字号”“初字号”产品多。

3.秦安县

一是产业结构还不够合理，产业链条短、融合程度不高，对乡村振兴战略的带动能力不强；

二是农民合作社整改提升还不到位，示范带动作用不强；

三是产业基础设施建设滞后，一些乡村产业路缺乏成为制约产业发展的最大瓶颈；

四是苹果等大宗农产品销售难，导致农民丰产不丰收。

4．通渭县

一是扶贫产业发展起步较晚，一些产业短期内增收效果不明显，近年来培育发展的林果、花椒等长效产业短期内难以实现增收；

二是产业规模偏小，组织化程度不高，还未形成区域规模效应；

三是产业链条短，良种繁育、精深加工和储藏销售环节薄弱，缺乏强势龙头企业和知名品牌带动，产品加工转化和市场竞争力弱、附加值低。

5.静宁县

产业增收方面，部分贫困户产业规模小、组织化程度低、抗风险能力弱，家庭经营收入低而不稳定；

个别贫困村的主导产业还处于培育、成长阶段，种植业、养殖业以家庭经营为主，农业规模化、组织化、产业化程度不高。在配股资金方面，全县经济实力强、经营效益好的农业产业经营主体较少，承接配股资金能力有限，合作带贫积极性不高；

乡镇在实施过程中，没有完全落实承股主体担保、抵押、第三方评估等风险防控措施；

部分承股主体尚未办理商业保险，抵御市场经营风险的能力较弱。在合作社方面，部分合作社既没有能力规范运营，又不愿主动申请注销，清理规范过程中，注销程序复杂，进展缓慢；

部分合作社缺少有能力、懂经营的人才，运营管理不规范，财务制度不健全。在村级集体经济发展方面，全县226个贫困村，村级集体经济发展资产资源匮乏、收入来源单一，多为分红型收入，投资经营性收入少，可持续发展能力较弱。

6.环县

主要是产业带动能力较弱，产品附加值低，抵御自然灾害和市场风险能力较差；

群众内生动力不足，贫困群众主动参与产业发展的积极性不高。下一步应把有限的扶贫资金、资源和精力向贫困户聚集，向优势产业倾斜，促进产业快速发展。

三、对策建议

1．夯实产业发展基础，提升主体带动能力

引进培育龙头企业、规范化提升合作社培育产业提升带动能力。稳步推进“五小”产业发展的发展，拓宽群众的致富路。加大农产品宣传推介和产销对接活动，积极组织参加各种特色农产品产销对接洽谈会及展示展销会，扩大市场影响力。加快发展电子商务，提升物流服务能力，解决产品销路窄的问题。继续完善产业承接主体的多元化服务方式和可持续发展模式，真正建立起贫困户和龙头企业、合作社的利益联结机制。对于产业发展资金，应按照县区特色产业布局，建立分产业发展补助资金清单，因地制宜确定直接补助生产物资、产业达标奖补等产业发展补助资金落实到人到户的具体标准和办法，提高资金的使用效率。

2．扩大产业规模，延伸产业链条

全面推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，全面开展特色农产品基地建设工作，实现每个乡镇每个特色产业都组建一个以上带贫能力强、辐射面广的龙头企业，带动贫困片区特色产业发展。按照“以产业招商、以商招商、以企招商”的思路，积极构建草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系，大力推行产业扶贫“551”模式，精心打造特色农产品扶贫产业园，加快推进产业体系建设。

3．壮大村集体经济收入

总结推广发展村级集体经济形成的财政资金扶持、项目带动、资产资源盘活、多元合作等典型模式和成功做法，积极引导增强集体经济组织自主经营能力，逐步建立可持续发展的集体经济运营机制。积极推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，盘活有效资源，通过资产租赁、土地出租、生产经营入股、折股量化、订单合作等模式，培育一批新型农业经营主体，采取“村集体+合作社+农户”不断发展壮大村级集体经济。

4．推动果蔬保鲜库发挥作用

按照《关于全面完成贫困村果蔬保鲜库建设任务的通知》（甘农函〔2019〕58号）要求，督促各地加快建设进度，按期完成建设任务。已完成建设任务的县区，按照“建成一座、验收一座”的要求，及时开展检查验收和兑付补助资金，并将财政奖补资金折股量化到贫困户，发放股权证，让其贫困户及早受益。督促指导运营主体健全完善果蔬保鲜库运营管理机制，确保其正常运营并尽快发挥作用。

5．加快推进农民技术培训工作。

严格按照下达的新型职业农民培训任务，通过拓宽培训内容、创新培训方式、强化培训管理、提高培训效益等措施，扎实推进建档立卡贫困户全覆盖培训和合作社带头人培训工作，全面完成新型职业农民培育和建档立卡贫困户培训的年度目标任务。

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