和县周边有没有养牛场，如何申办养殖补贴？-菲力牛肉网

和县周边有没有养牛场，如何申办养殖补贴？

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民兵得起源

民兵在古代指乡兵，列入兵籍，有事则征召入伍。《资治通鉴·后唐明宗长兴元年》：“董璋阅集民兵，皆剪发黥面，复於剑门北置永定关，布列烽火。”《玉海》卷一三九引《庆历兵录》：“凡军有四：……四曰民兵，农之徤而材者籍之，阙者辄补，岁一阅焉。”《三国演义》第三九回：“可速招募民兵，亮自教之，可以待敌。”清何焯《义门读书记·欧阳文忠公文》：“御边非参用民兵，不可习其地利，知贼虚实。”

民兵也指民间组织的武装。

现在指不脱离生产的、群众性的人民武装组织。亦指这种组织的成员。邵子南《地雷阵》：“组织民兵，他当了武委会主任，又改为中队长。”邵子南《地雷阵》：“吃罢饭，李勇就到中队部去，集合民兵，整理爆炸工具。”

乡兵历史

乡兵源于部曲。东汉末年，兵祸连绵，土地兼并严重。各地豪强地主为保护自己生命财产，建庄园，筑坞堡，组织私人武装，使聚族而居的农民和无所归依的流民变成其佃户、家兵和部曲。南北朝时期，家兵、部曲是地方士族、豪强、地主借以割据的主要军事力量；西魏、北周时期，宇文泰将家兵、部曲纳入府兵系统，使之演变为乡兵。乡兵均立兵籍，统归六柱国系统指挥，下设大都督和帅都督。乡帅由地方豪右“首望”、“乡望”充任。乡兵主要守卫本地，亦随时受命出征。

隋文帝杨坚在统一战争中，曾发挥乡兵的作用。将各地乡兵加以整顿，授其头领以大都督、仪同、车骑将军、骡骑将军等名号，纳入府兵系统，多次遣调其参加灭陈和以后的平叛作战。唐代的团结兵亦带有乡兵性质。五代十国时期，藩镇战乱，契丹南下，北方百姓自备器械，各随其乡，团结为社，组织乡社兵以自卫。后晋为抵御契丹，命诸州县点集乡兵，以税户七家出一卒，兵仗器械共力营之，组成武定军，共7万余人。后将武定军改为天威军，教习年余，遂罢之。后周曾点秦州税户组成保毅军，教习武技，以应征战。

宋承五代之制，在各地广置乡兵，并使之成为国家军队的组成部分。北宋和南宋乡兵名号多达数十种，有保毅、忠顺、强壮、义勇、砦户、土丁、弓箭手、枪仗手等等。各地乡兵废置无常，发展规模也不等。陕西的保毅，盛时达近7万人，后锐减至3000人。河北的忠顺，初置时3000人，后因水灾，大多逃亡，遂放归务农。河北、河东、陕西三路义勇，到北宋神宗初年达40余万人。南宋宁宗末至理宗初，用保甲法在利州路点集乡兵39万余人。宋代乡兵选自户籍，或土民应募，平时为农，农闲按当地编制组织训练，所需兵仗器械自备，或乡民共资置备，或官给，无定制。乡兵的编成，或按禁军编制，或按保甲法组成，或参用几种编制。乡兵素质差别甚大，有的边州乡兵战斗力颇强，甚至超过正规军；有些乡兵则徒具形式，作用不大。北宋时，陕西、河北等地乡兵守卫边防，骁勇善战，是抵御辽和西夏的一支劲旅。南宋有些乡兵，在抵抗金兵和蒙古兵的进攻中，曾发挥重要作用。

元代乡兵，由沿边少数民族武装组成。有辽东的乣军，云南的寸白军，福建的畲军等，一般不出戍他方。明代乡兵，“随其风土所长应募，调佐军旅缓急”（《明史·兵志三》），有隶军籍与不隶军籍之分。隶军籍者，实为正规军。戚继光就曾用浙兵抗倭及守卫蓟门。不隶军籍者，即为地方武装。乡兵在保卫乡里、防边抗倭中起到一定作用。清代雍正、乾隆年间，为镇压农民反抗而设置乡兵，其名号也很多，有团练、民壮、乡团、猎户、渔团、沙民等。多属临时招募，聚散无定。其任务是驻守地方或随营征战。曾国藩、李鸿章为镇压太平军所募湘军、淮军，始以乡兵上升为正规军队。

外国

西班牙葡萄牙(伊比利亚)中世纪城市民兵资料

http://baike.baidu.com/view/699949.htm

伊比利亚城市民兵在中世纪中期所起的作用值得重视，诞生于边境纷争的地方民兵为半岛上的君主们效力，一旦遇到各种紧迫的形势，他们可以迅速扩充自己的实力，无论在军事上还是在经济上，城市民兵都可以给国王的决策提供灵活性。需要指出的是:城市民兵不仅顽强抵御穆斯林对其领地的袭扰，而且时常自发或受命越过边境作战，他们的军事行动要受到名目繁多的法律法规的制约，因而这些法规将有助于我们了解民兵的相关情况，此外他们还引入了一套控制风险和分配物资的制度，可以这么说:没有伊比利亚城市民兵所作出的巨大贡献，无论是西班牙人的收复失地运动还是其后成形的那些基督教国家都将变成另外一副样子。

与同代的法国或意大利相比，发生在伊比利亚半岛上的城市战争具有很多类似之处，如佛罗伦斯和锡耶纳之间的冲突就在伊比利亚得以再现，各个城市(这里指Salamanca、Avila、CiudadRodrigo、Talavera)为获得和保有周边富饶的土地而不懈战斗，与之相仿的还有法国城市图卢兹－－为了完全占有嘉伦河谷(GaronneValley)的中部地区而在13世纪中期使用民兵扩展势力范围，这次扩张在时间上正好处在图卢兹公爵势衰与法国王室在南部地区崛起之间。

另外，如果将两场史诗般的战斗-纳瓦斯-德托洛萨(LasNavasdeTolosa)和布维涅会战(Bouvines)进行比较，人们会找到更多令人吃惊的相似之处。在堪称收复失地运动中最为关键的一场战斗-纳瓦斯-德托洛萨战役里(1212年)，可供阿方索八世调动的军队就包括来自阿维拉、塞哥维亚、坎波、托莱多(Avila，Segovia，MedinadelCampo，Toledo)等地的民兵，而在1214年确立法国王权的布维涅战役中，国王菲利普二世麾下也聚集了来自考比埃、亚眠、博韦、贡比涅以及阿腊斯的民兵(Corbie，Amiens，Beauvais，Compiegne，Arras)。无论是发生在意大利还是法国的战例，城市民兵的行军距离往往都是不同的，在教皇国、托斯卡纳以及伦巴联盟的战争中，城镇民兵一般在母城周边100公里的范围内活动，而为了抵达布维涅村，法国民兵的行军距离则在50-150公里之间，疲惫不堪的士兵们在战场上的表现是无法令人满意的。阿方索八世在纳瓦斯-德托洛萨战役中征调的民兵比起布维涅战役中的法国同行们要更加痛苦，他们不仅要徒步行军400公里抵达卢塞纳(Lucena)，而且还要穿越危机四伏的乡村地带。尽管历史资料中关于这些民兵作战表现的记录口径不一，但它们都没有把长途行军所造成的疲乏因素考虑进去。正是这次非凡的远征及其表现出的民兵独立作战能力，使得伊比利亚城市民兵成为历史学中一个充满魅力的研究对象。

1284年并不是收复失地运动的终点，伊比利亚半岛的城市民兵也没有停止战斗活动。在与伊斯兰王国格拉纳达接壤的安达卢西亚地区，大小城市继续保持着活跃的军事力量，它们一方面在边界地带进行小规模袭扰，一方面不时参加由皇室组织的远征，直接打击奈斯尔王朝(Nasrid)及其不太可靠的北非盟友。拜梯克山脉(BaeticCordillera)的峰岭河谷和要塞险道使得穆斯林格拉纳达在基督徒的包围中生存了2个世纪，直到斐迪南(Fernando)与伊莎贝拉历经10年战争后最终从埃米尔的手中拿到了辉煌壮丽的摩尔人宫殿Alhambra的钥匙。梅塞塔高原(Meseta)地区的民兵历史悠久，但他们在此后2个世纪的冲突中很少露面，这些民兵转型为各种形式的兄弟会，在中世纪晚期成为镇压卡斯蒂尔国内骚乱的生力军，由市民组成的警备力量(hermandades)也为伊莎贝拉女王的神圣兄弟会(SantaHermandad)提供了兵源，他们参加了对格拉纳达王国的最后一击。讽刺的是，在1520-21年间的考姆奈罗(Comunero)大起义中，这些士兵的军事技能给斐迪南与伊莎贝拉的哈布斯堡皇孙查理带来不小的威胁。城市的军事传统对于西班牙军事体系的形成具有重要意义，它的泰尔乔(tercios)骑兵与轻骑兵是16世纪欧洲大陆军队中的佼佼者。

到了13世纪末期，伊比利亚半岛上的城市民兵经历了一次重大的历史性转变，这一转变主要发生在阿方索十世、海姆一世以及阿方索三世统治时期。对葡萄牙和阿拉贡王国来说，与伊斯兰控制区边境的直接接触已成为历史，而两国在向北非扩张势力方面依然保持着相当的兴趣，此外阿拉贡王国还密切关注着地中海中东部地区的局势。伊比利亚半岛上的君主们此后或是合谋或是采取单独的扩张行动，偶尔也会亲自率军征伐，最著名的就是天主教联军对格拉那达的最后一击。不管怎么说，葡萄牙和阿拉贡由于国土上的远离，其城市民兵已不再直接参与对南方穆斯林的战争了。与早先纳瓦尔地区的民兵类似，葡萄牙与阿拉贡的城市军队注定要萎缩成一支纯粹的地方治安与防卫性的力量。至于获得的大量税收收入，各个城市如葡萄牙的Garvao，Alcaser，Guarda，Santarem，Bejain以及阿拉贡王国的瓦伦西亚和Tortosa等城很少或根本没有花在与军事相关的方面。事实上，地方上的防卫工作在组织方面并没有退步，巴塞罗那和瓦伦西亚就是很好的例子，海姆国王与其子佩德罗征集民兵的行动则展现了直到14世纪一直延续不息的民兵力量，随着佩德罗二世统治的结束，对动用城市军队在半岛上主动攻略的要求已经大为减弱了。事实上，没有了曾经活跃的边境军事对抗，敏感的国王们总是乐于制约地方军事实力。正如将来卡斯蒂尔与阿拉贡王国的那些不幸事件所要揭示的那样，地方民兵既可以被用来执行国王的旨意，同样也能轻易的被转换为抵制国王的力量。

13世纪的穆斯林诗人阿尔-伦迪（al-Rundì）曾经悲痛的把陷落的安达路西亚、穆尔契亚（Murcia）和瓦伦西亚比作穆斯林统治区的三根支柱，那么这些大城市以及其它城镇（基督徒通过殖民或者战争得到）会不会成为半岛上基督教国家的支柱呢？在葡萄牙与阿拉贡王国的沿海地带，这一观点的正确性是毫无疑义的。沿海地带的这些城镇在生机勃勃的大西洋和地中海商贸活动中逐步发展成重要的经济中心，从而根本改变了这些地方的社会和经济生活。卡塔卢尼亚直到15世纪中期一直占有上述航海贸易领域的优势，在这段时间里，葡萄牙和卡塔卢尼亚-瓦伦西亚地区比较大的城市更加接近于欧洲南部的自治市，而非经济多样性较差但军事影响力很大的卡斯蒂尔。可以肯定阿拉贡在13世纪逐步完成半岛扩张的过程中，把那些渴望得到战利品的民兵们补充进所谓的阿尔莫加维尔(Almogavers)当中，专门在阿拉贡和卡斯蒂尔从事战争和边境袭击。这个组织的起源不太清楚，他们第一次公开露面是在1236年（作为攻击科多巴城的突击队），海姆一世和佩德罗三世统治时期的编年史中也有他们的影子。阿尔莫加维尔能得到施展武功的机会是与卡塔卢尼亚海外利益的扩张分不开的，而一旦穆尔契亚被卡斯蒂尔牢牢掌控，其与穆斯林的国境线也就随之被关闭了。

出于保险起见，卡斯蒂尔也从穆斯林失去的诸多大城市中抢得一杯羹（尤其是科多巴和塞维利亚），不过作为收复失地运动的代价之一，这些城市不得不进行经济上的全面重组。由于同北非的联系被切断和退出了伊斯兰的经济网络，再加上苏丹黄金的供应也相继中止，城中的工匠们纷纷迁出城市中心，这些位于安达路西亚的自治城市的繁荣将很难在转型过程中幸存下来，正如瓦伦西亚在落入基督徒控制后所发生的退化那样。对卡斯蒂尔城市经济造成最大影响的是：收复失地运动把安达路西亚的农场养牛业引入了原先只有养羊业的梅塞塔高原。皮革与羊毛成为重要的出口商品，有益于北方商业城镇如MedinadelCampo和商业中心如Burgos的发展，与阿斯图里亚斯-坎塔布连（Asturo-Cantabrian）沿岸捕鱼业和船运业的崛起形成了鲜明对照。我们之所以倾向于把注意力集中在那些依靠养羊业的城市经济上，是因为这些城镇的民兵在12，13世纪扮演了极其重要的角色。

通过分析中我们可以发现，养羊业与梅塞塔地区四处征战的城镇民兵之间具有十分紧密的联系。在向泛斗罗（Trans-Duero）牧区渗透的早期，这些民兵组织就开始逐步形成了，而使其发展壮大的原因之一即在于保护各城镇在伊比利亚牧区的牲畜。随着收复失地运动逐步将安达路西亚的草场同梅塞塔北部草场联成一片,大型牧场就开始变得越来越重要，羊毛成为主要的获利商品。一些地方的经济逐渐开始巩固在扩张时代就已形成的模式：基于一种原料出口的单一商品经济。在安达路西亚地区那些较大的城镇以及斗罗河谷以北重要的商业中心，地位显赫的商贸阶层不断发展并与古老的城市贵族阶层（caballeríavillana）融合，这个现象的产生与征服安达路西亚后兵役压力衰减有关，绅士阶层（caballero)中的一部分人通过经济地位获得社会地位，另外一部分则一直享有在旧军事阶层里服役的荣誉。通过对单一城市经济与那些已经发展出一定多样性的经济实体间反差的对比，导致当代学者们在关于中世纪晚期卡斯蒂尔城镇经济的健康度与社会多样性问题上产生严重分歧，有些学者如TeófiloRuiz认为：很多中世纪晚期的城市经济都是具有强大生命力的，不过另一批学者如Gautier-Dalché的观点则令人沮丧：“在11-13世纪间遍布卡斯蒂尔王国的自治市并不比人们预想的要繁荣。”最近的研究成果看起来是支持Ruiz的观点的。

随着收复失地步伐的减缓，很多自治市和它们的民兵都已不再参加如阿方索七世到斐迪南三世统治期间的那种经常发生的战争活动了，以往通过军功来提升社会地位的运作方式也不再好用。在那些重要的商业中心,经商成功似乎提供了一条通往上层社会的捷径，然而许多城镇实际上并不存在这样一条途径，而且就算能够行的通，这些新贵也不可能与那些世袭的绅士阶层平起平坐。在边境战争的全盛时期，昆卡-特鲁埃尔（Cuenca-Teruel）的城市宪章规定，对于在战场关键地域将穆斯林骑兵（jinete）击落马下者，特别奖励给他们战马（由此便能改变这些步兵的社会地位，影响其未来在战场上的机会、分配战利品甚至是在城镇牧场上放牧的权利），这种阿方索式的体制可以为士兵们提供可观的奖金甚至还有战马和财产，而毫不顾及他们社会地位的贵贱。尽管我们不知道步兵们实际获得奖赏的几率有多大，但是这种体制的广泛传播使我们相信获得奖赏的可能性是真实存在的。随着战斗机会的逐渐减少，士兵们得以获得嘉奖的机会也随之缩水，更为严重的是，由于没有战争造成的城市贵族阶级的周期性减员，社会各阶层间的流动性不可逆转的消失了。

从阿方索十世颁发的城市特许状可以看出，那些城市贵族阶层总是想保持和扩大他们的特权，一方面乐于扩大自己的扈从队伍，一方面又对军事服役表现出越来越多的不满。14-15世纪之间，这些城市贵族们逐渐加强了他们对自治政府的控制。卡斯蒂尔的君主们-从斐迪南三世开始，为强化和扩大王室的政治和社会地位，曾经尝试在托莱多宪章城镇和安达路西亚以南搞一个由高级贵族（caballerosdelinaje，意为血缘贵族）和城市贵族组成的武装贵族阶层，且试图在梅塞塔南部以及格拉那达前线保持一支灵活机动的作战力量。城市贵族们为了巩固自己的贵族地位，没有像人们预期的那样在欧洲其它城镇争取制造业和贸易上的优势地位，反而与这些颇具进步意义的方向背道而驰，把注意力放在他们的牧场和农场上，拼命提高自己的血缘，计较各种权利以及免除税务等，尽管他们有时候也会参加军事服役，但并非总是出于对王国利益的考虑。

在中世纪中期蚕食穆斯林土地以及收复半岛过程中发展出来的战争机器在伊比利亚半岛各基督教王国中所产生的影响是不太一样的，总体来说，城市民兵在葡萄牙、纳瓦尔以及阿拉贡沿海地区的势力发展最为薄弱，远征与战利品并未对这些地区的自治方式产生长远影响，而这些地区城市民兵的首领们可能由于经商或其它与持续不断的边境战争关系不大的活动而消磨掉原有的军事能力。不过卡斯蒂尔的情况就完全不同了，民兵首领们很难获得经商之类的机会，只要与格拉那达的边境仍然存在、来自北非的穆斯林军队还会继续越过海峡，那么长期的军事能力就必须被保存下去。具有高度习俗化军事结构的卡斯蒂尔城镇、不时注入当地经济流通之中的战利品，甚至连同皇家法规-“男人们都要不停的去寻找战机并从中获得乐趣”-一起造就了战争在卡斯蒂尔人日常生活中的重要地位。卡斯蒂尔民兵依然可以被召集起来，特别是在勃艮第王朝混乱的晚期以及Trastámaras王朝初期的数十年。尽管平时获得战利品的机会在缓慢减少，但偶然得到大量战利品的机会-例如1340年RíoSalado之战-仍在提醒卡斯蒂尔城市民兵们战争带来的快乐。

我们可以说中世纪中期的卡斯蒂尔城市生活被一种黩武主义所渗透，将要征服的土地、将要分割的虏获、战场上的希望与机会等等都已深深浸入城市生活的传统中。与英格兰和法兰西君主们制造出来的战争机器相似，城市民兵们不是参加国外战争就是积极投身于内战，当1492年格拉那达最终陷落后，探险家哥伦布发现的新世界又为其军事经验和技巧找到了发泄场所，学者AngusMacKay从以下两件相隔甚久的事件中找出了卡斯蒂尔人在享受战争所带来的虏获和权利时表现出的相似：一是11世纪的熙德和他的追随者们征服瓦伦西亚，二是16世纪的皮萨罗（FranciscoPizarro）及其属下在Cajamarca装满秘鲁黄金白银的房间里沉醉。类似的对比不胜枚举：12世纪对安达路西亚的袭击、1212年拉斯纳瓦斯大捷（LasNavas）、科多巴、海恩（Jaén）以及塞维利亚的征服.也正是这些卡斯蒂尔人的后代将继续追随科特兹和皮萨罗，协助他们完成征服新世界的梦想。葡萄牙人也在新世界占有一席之地，他们的航海技术一部分来自于中世纪末期的沿海城镇，不过在卡斯蒂尔人的征服行动中，那些肆意劫掠的士兵们才是真正的中流砥柱。卡斯蒂尔城镇与城镇民兵们竭尽所能增强他们这种永不停息的、贪婪的、富有进取心的意识形态-在由中世纪进入现代社会的转型时期，曾经使卡斯蒂尔得到了光荣和痛苦的意识形态。而这种世界观在西班牙文艺复兴时期对卡斯蒂尔精神文明形成过程中所起到的作用可借鉴学者Sánchez-Albornoz精辟的原话：“唐吉诃德与桑丘实际上就是中世纪卡斯蒂尔边民精神的子孙，他们做着一样英雄尚武的梦，一样被那些突如其来的半妄想式的念头所迷醉。”于是我们可以说，14-15世纪的城市民兵们既为前一个时代划上了句号，又为一个崭新时代的来临写好了序言。

农业特色产业提升情况汇报

三都农业产业工作在县委、县政府的直接领导下，在县政协、县人大的监督指导下，在省、州农委的大力支持下，农业结构调整步伐明显加快，产业布局越来越合理，农村经济效益大幅度提高，农民人均纯收入不断增加，农业基础条件不断改善，农产品产量稳定增加，农村社会保障不断完善，农民生活水平显著提高，农业农村经济进入了一个新的发展阶段。以早熟蔬菜、水晶葡萄、柳源香鸡为重点的特色农业产业优势凸显，为全县农村经济发展奠定了坚实的基础，成为农民增收的重要产业。现将特色农业发展情况汇报如下：

一、我县特色产业发展现状

(一)产业发展现状

2011年，蔬菜播种面积达16.3万亩，其中商品蔬菜播种面积13.04万亩。全县水果种植总面积达7.15万亩，其中葡萄种植面积达4.23万亩。全年大牲畜存栏10.9万头、出栏1.8万头，生猪存栏16.05万头、出栏18.05万头,柳源香鸡存栏81.05万羽、出栏150万羽。“185工程”顺利推进，完成实施“185工程”17.06亩，“185田”6.36万亩、“185山”9.3万亩、“185工程”畜禽及水1.4万亩。全县农民专业合作社达52个，完成培育省级龙头企业1个，州级龙头企业2个，县级龙头企业3个，县级重点农民专业合作社2个。完成“山野水晶葡萄”品牌国家注册，农业总产值达9亿元，农民人均纯收入4378元。

(二)特色产业主要成效

1、种植结构调整进一步优化

“十一五”以来，我县在政策和项目上，得到国家、省和深圳对口扶持，种植业得到快速发展，在结构调整上狠抓特色农业，大力发展生态农业，确定并推进主导产业—-茄果类早熟蔬菜、野山水晶葡萄、九阡李、脐橙等种植上规模。在农业产业布局上已初具雏形：北面乡镇合江、大河、丰乐、三合、交梨、普安成为早熟蔬菜生产区;南部的水龙、周覃、廷牌、三洞、中和、九阡等乡镇为冷凉蔬菜生产区;东部都江、打鱼、拉揽和西部的大河、丰乐、合江为柑桔生产区;交梨、普安、三合为葡萄生产区;九阡、扬拱、周覃为九阡李生产区;恒丰、塘州、廷牌为辣椒生产区。

2、果蔬产业已成为农民增收的支柱产业

2010年农民人均纯收入中果蔬收入占到种植业收入1147元的66.1%，达到758元。2011年蔬菜播种面积16.30万亩，其中冬春蔬菜7.75万亩;夏秋蔬菜8.55万亩。商品蔬菜13.04万亩，产量23.15万吨，产值3.9亿元，纯收入2.6亿元;其中冬春商品蔬菜播种面积6.20万亩，产量11.62万吨，产值1.9亿元，纯收入1.24亿元;夏秋商品蔬菜播种面积6.84万亩，产量11.53万吨，产值2亿元，纯收入1.36亿元。水果种植总面积7.15万亩,总产量为4.41万吨,总产值1.65亿元。种类主要有葡萄、九阡李、脐橙、椪柑、杨梅等。其中，葡萄总面积达3.05万亩，挂果面积1.78万亩，总产量2.60万吨，总产值1.04亿元。蔬菜产业和野山葡萄已发展成为农业结构调整的重要组成部分和农民增收的主要来源之一。

3、三都柳源鸡特色产业发展初具规模

一是特色良种体系初具规模。建成柳源鸡原种和3000套扩繁场各一个，年可供鸡苗20万羽以上。二是规模化程度得到提升。2011年全县养殖柳源香鸡1000羽以上规模养鸡户发展到91户，其中年出栏10000羽以上11户，年出栏5000羽以上20户，年出栏1000羽以上61户，养鸡小区3个，解决农民工就业4000人，带动农户160户4800人。发展规模养鸡已成为广大群众实现增收致富的一个新兴产业，2011年全县出栏柳源香鸡150万羽，总产值6525万元，实现利润2050万元，全县农户户均养殖柳源香鸡增收330元左右，小型规模养殖户年均增收1—1.5万元，中型规模养殖户年均收3—5万元，较大规模规模养殖户年均增收10万元左右。计划2012年出栏柳源香鸡200万羽，“十二五”期末实现年出栏500万羽的目标，力争把三都建设成黔南乃至全省最大的地方特色优质肉鸡养殖大县。三是养鸡科技水平明显提高。随着柳源鸡产业的不断发展和养鸡适用技术的推广应用，科技进步不断推进，养鸡户对疫病的防疫意识、环境消毒意识、日常管理等明显增强，饲养技术水平明显提高。发病率、死亡率明显下降，成活率、出栏率大大提高，商品鸡出栏率一般达到90%以上，高的达98﹪。四是特色优势初步显现。目前柳源鸡产业在我县19个乡镇实施，通过对柳源鸡特色产品的开发与打造，已获得了无公害产地认定证书和无公害产品认证证书，特色养殖优势初步显现。目前活鸡远销重庆、贵阳、凯里及相邻的都匀、丹寨、独山、荔波等地，三都柳源鸡开发有限责任公与广东省东莞市大岭山活鸡批发市场建立了三都柳源鸡供销伙伴，预定年销售量在5万羽以上。五是产业化经营不断发展。有县级畜牧龙头企业1家，农民家禽业专业合作社2家，龙头企业与合作社、合作社与农户的利益联结机制逐渐建立，产业化经营不断发展。

4、现代农业标准体系初步形成

“十一五”期间，通过项目带动、试验、示范和推广，基本形成一乡一品、几乡一品的产业格局。在运作机制上，通过建立果蔬、葡萄农民专业合作社，基本形成“公司+基地+合作社+农户”的运作模式。在技术方面做了大量的新品种、新材料、新方法试验，具有一定的技术和品种储备;在产品质量安全方面，制定了无公害生产技术操作规程，已建立了农残和亚硝酸盐检测体系，实行从田头到餐桌的监控，注册了“江柳”牌无公害蔬菜和水果商标。获得了农业部、省农业厅颁发的无公害蔬菜、无公害水果等农产品产地认定和产品认证，面积6万多亩，大大地促进了我县传统农业生产向现代农业产业化方向发展。

二、2012年特色农业产业布局和发展计划

根据我县地理环境和气候资源条件及农民科技种养水平情况，将全县分为“一带三区五线十园百点”即

一带：百公里“185工程”特色产业带，包括从交梨—普安--丰乐—大河—合江—塘州--廷牌—恒丰、三合—水龙—中和—三洞—周覃—九阡—扬拱、三合-拉揽-打鱼-都江-坝街-羊福-巫不。

三区：西北面特色产业核心区，包括大河、丰乐、合江、三合、交梨和普安等六个乡镇。重点发展早熟蔬菜、葡萄、柳源鸡。南面特色农业产业重点区，包括周覃、廷牌、九阡、扬拱、三洞、中和、水龙、塘州和恒丰等九个乡镇。重点发展夏秋蔬菜、葡萄、柳源鸡和九阡李。东面特色产业扩展区，包括拉揽、打鱼、都江、坝街、巫不和羊福等六个乡镇，重点发展葡萄和柳源鸡。

五线：交梨—普安--丰乐—大河、三合—大河—合江—塘州、交梨-三合-水龙-塘州—廷牌—恒丰、水龙-中和—三洞—周覃—九阡—扬拱、拉揽--打鱼--都江--坝街—羊福--巫不。

十园：大河、合江万亩蔬菜科技示范园、普安万亩水晶葡萄科技示范园、丰乐万亩蔬菜科技示范园、交梨万亩葡萄科技示范园、南面万亩葡萄科技示范园、南面万亩蔬菜(辣椒)科技示范园、九阡、扬拱万亩九阡李科技示范园、东面万亩椪柑科技示范园、周覃现代农业示范园、三洞畜禽养殖科技示范园。

百点：在全县百公里沿线特色产业带上建成百个规模种养示范点。

(一)蔬菜产业

2012年蔬菜产业计划发展面积19万亩(含复种)，比2010年增加58.33%。其中辣椒7万亩，比2010年增加66.7%;叶菜3万亩，比2010年增加200%;番茄1.6万亩，比2010年增加100%。比2010年增收1.26亿元，人均增收382元。

第一、二线为早熟蔬菜和延秋蔬菜产业带，包括三合镇、大河镇、丰乐镇、合江镇、交梨乡、普安镇等西北河谷、宽谷地区，由于海拔低，地势低洼，冷空气受周围山脉阻挡，气候湿热，适宜发展早熟蔬菜和延秋蔬菜。第三、四线突出高中海拔优势区域，“围绕“两广”市场，包括水龙乡、中和镇、三洞乡、周覃镇、廷牌镇、塘州乡、九阡镇、恒丰乡、扬拱乡等南部低山宽谷盆地，由于地势高，气温低，适宜发展夏季蔬菜。

1、早熟蔬菜商品生产基地

早熟蔬菜生产利用稻田种植，采取“菜～稻～菜”生产模式，既可增加群众收入，又不影响粮食生产。县内的低热片区，交通方便，水源条件好，适于种植冬春早菜。主要分布在北部低热片区的6个乡镇51个村，即三合镇11个村：三合、交杠、晨光、三郎、猴场、巫塘、牛场、姑挂、龙台、中乐、中纳;大河镇8个村：大河、打锄、营寨、山勤、怀所、拉江、龙场、甲排;丰乐镇的10个村：平寨、交然、尧基、巴若、交同、沃屯、马场、巴林、新立、鼠场;合江镇10个村：合江、后山、奇江、麻拱、庸寨、巴佑、五星、平荡、联江、中江;普安镇的7个村：普屯、平和、新华、双江、小河、燕高、星光;交梨乡5个村：即前进、新联、阳冬、王家寨、永兴。种植种类以茄果类蔬菜为主，其它如早熟大蒜、菜用马铃薯、瓜豆类、甜糯玉米蔬菜等作补充。

2、夏秋蔬菜商品生产基地

(1)延秋蔬菜商品生产基地

延秋蔬菜指低热地区水稻收获后种植的蔬菜，采用“菜～稻～菜”模式，即第一季为冬春菜，第二季为水稻，第三季为延秋菜，该模式既可增加群众收入，又不影响粮食生产。选择在热量条件好、交通方便，有水灌溉的北部地区。延秋蔬菜商品生产基地主要分布在北部低热片区的5个乡镇23个村，即三合镇的猴场村、晨光村、姑挂村和牛场村;大河镇的怀所村、大河村、龙场村、拉江村、营寨村和打锄村;丰乐镇鼠场村、新立村、沃屯村、马场村和平寨村;合江镇合江村、奇江村和后山村;交梨乡前进村、新联村、阳冬村、王家寨村、永兴村。种植种类为瓜豆类、茄果类、大蒜、甘蓝、白菜和莴笋及其它蔬菜等。

(2)夏季蔬菜商品基地

夏秋蔬菜为7～1O月份采收，因此，需要将部分稻田改种蔬菜，采用菜～菜～菜模式，该模式可提高群众收入。选择在气候冷凉，稻田多，交通方便，有水源的南部山区。夏秋蔬菜(含佛手瓜)商品基地主要分布在南部地区的9个乡镇44个村，即：周覃镇的场坝村、三院村、拉近村、新合村、板料村、新各村、播花村、板光村和三江村;廷牌镇的廷牌村、化贤村、羊楼村、廷新村、本托村、的空村、新仰村、甲乃村和高潮村;恒丰乡的丰来村、塘党村、板力村、留连村;水龙乡的独寨村、马联村;塘州乡的雄寨村、梅花村、梅育村、塘州村、中化村、石旺村、板良村;九阡镇的水各村、白庙村、姑偿村、母改村、板高村;扬拱乡的新阳村、扬拱村;中和镇的姑引村、庞寨村;三洞乡达便村、水根村、下街村、善哄村和群力村等种植种类为茄果类、瓜豆类、甘蓝、西兰花及其它蔬菜等。

(二)水(干)果产业

2012年全县水果产业计划发展面积达10.8万亩，比2011年7.15万亩增加51%。其中葡萄达6.5万亩，比2011年3.05万亩增加113.11%。投产后总产值达6.5亿元，增115%，总收入4.55亿元，比2011年增2.45亿元，人均增收743元。核桃产业2万亩，主要分布在九阡、扬拱、恒丰、廷牌、塘州、水龙、三洞、周覃、中和、普安、打鱼、巫不、交梨、都江、坝街等15个乡镇。

1、全县水晶葡萄建设重点是以交梨乡、普安镇为核心，联动三合、丰乐两镇，极力打造我县北大门7万亩野山水晶葡萄核心示范产业园区，以“两高”过境及轧道出口沿线、“321”国道沿线、三都—旷家店县级公路沿途、交梨—猴场村级公路沿线、磅房—-高洞片区村级公路沿线、大坪—-杨家坡—-半坡—-姐刹的山脊沿线产业带、普安火车站周边纵深坡地、杨勇关—-丰乐乡级公路沿线葡萄产业长廊、普安—-总奖沿线的村线公路两旁、丰乐鼠场—交然县级公路沿线、丰乐—敖寨村级公路沿线区域，实行纵横交错、连片开发野山水晶葡萄核心示范产业园区;

2、实施本县“北果南移”战略，在南片区以水龙为中心，带动水龙—塘州—廷牌—恒丰、水龙—中和—三洞—周覃公路沿线发展野山水晶葡萄产业带4万亩，其中水龙重点是以县级公路沿线为主导，以水龙—地祥、地祥—白家寨村级公路为辅助进行开发。

3、东面林区的拉揽、打鱼、都江、坝街、巫不、羊福等乡镇以“321”国道、过境“两高”为主线，发展野山水晶葡萄1万亩;

4、以合江镇奇江—甲倒—塘州丁寨—安塘——拉海—拉下—杨猛—廷牌阳安—板老—廷牌街上的村级公路沿线、廷牌—周覃公路沿线，以及周覃播花—和周一线，发展2万亩加工型(酿酒)葡萄产业带;

5、以三合、大河、丰乐、合江等乡镇公路沿线低山河谷地带，打造万亩提子葡萄高效栽培示范产业带。

(三)畜牧产业

至2012年，实现出栏肉猪19.52万头，出栏肉牛1.86万头，出栏肉羊0.75万只，出栏家禽200万羽，水产品产量达3000吨，肉类总产量达20813吨，禽蛋产量586吨。生猪存栏17.4万头，肉牛存栏8.47万头，肉羊存栏0.6万只，家禽存栏150万羽。大鲵养殖数量达0.1万尾;培育和扶持畜牧业专业合作社及县级龙头企业12个;新增万头猪场(小区)1个，新增2千头猪场2个，新增百头猪场40个，新增50头养牛场1个，新增100只以上规模养羊场或200只以上规模养羊小区5个，新增1000羽规模养禽场36个。

1、特色柳源鸡产业。柳源鸡是我县的一个新兴项目，近几年来在县委、县政府的高度重视下，在省、州各级各部门的关心和大力支持下，我县柳鸡产业取得突破性的发展，现建有柳源鸡扩繁场一个，存栏种鸡1万羽，1000羽以上规模养鸡户90户，2011年全县可出栏柳源鸡106万羽，计划2012年新增规模养鸡户100户，全县共出栏柳源鸡150万羽。

2、产业带建设

特色柳源鸡产业重点建设好以下五个产业带：

一是指交梨乡杨勇关—普安镇—丰乐镇—大河镇—合江镇西北片区产业带。以公路沿线的交梨乡前进村，普安镇普屯村、燎原村、燕高村，丰乐镇的平寨村、沃屯村、交然村、新立村、鼠场村，大河镇的拉江村、龙场村、打锄村、大河村，合江镇的奇江村、胜利村、麻拱村、平荡村、拥寨村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

二是指交梨乡新联村—三合镇中乐村片区产业带。以公路沿线交梨乡的新联村、王家寨、高屯村、羊送村，三合镇苗龙村、巫塘村、交向村、三郎村、中纳村、牛场村、姑挂村、中乐村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

三是指水龙乡—塘州乡—廷牌镇—恒丰乡西南部产业带。以公路沿线水龙乡的马联村、独寨村，塘州乡的中化村、水平村、梅育村、塘州村、板良村，廷牌镇的新仰村、化贤村、廷牌村，恒丰乡的本托村、芒勇湖村、丰来村、塘党村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

四是指水龙乡—中和镇—三洞乡—周覃镇—九阡镇—扬拱乡的南片区产业带。以公路沿线水龙乡水龙村，中和镇的庞寨村、和寨村、中和村、姑引村，三洞乡的板告村、红星村、群力村，周覃镇的新各村、新合村、场坝村、三院村，九阡镇的水各村、水条村、白庙村、姑偿村、板高村，扬拱乡的新阳村、水昂村、扬拱村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

五是指三合镇—拉揽乡—打鱼乡—都江镇—坝街乡的东面片区产业带。以公路沿线三合镇三合村、拉揽乡的拉揽村，打鱼乡的打略村、打鱼村，都江镇的柳叠村、上江村，坝街乡的坝辉村、羊瓮村、坝街村为重点，辐射带动羊福乡、巫不乡发展。

三、存在的突出问题

1、产业定位小而全。在农业产业发展中，由于各乡镇面散、点小、不上规模，造成区域特色不够明显，规模优势不够突出。主要是因为在产业发展上定位太多，不分取舍，力量分散，导致小而全的产业态势，缺少专业化生产和加工，农产品无法在国内外市场占有比较稳定的份额。

2、加工企业少而小。由于生产规模小，产业链条短，加工程度低，农民难以拿到生产订单，家庭经营和生产有较大的盲目性和随意性，经营中潜伏着很大的市场风险和不可预测因素，使许多农民在农业生产中越来越变得茫然而无所适从。不仅要承受自然风险、经营风险，还要承受市场风险、价格风险，农民的经营收入得不到保障。

3、产业经营方式粗放。农业生产经营方式仍然传统落后，温饱农业、自给自足生产理念难以改变。先研究自给自足，再考虑产品销售，势必导致以农户经营为主的小农生产存在着农产品数量多，质量差，品种多、主导少，投入多、效益小的问题，再加上产品包装粗放、优劣混杂，没有品牌等方面的影响，难以形成较强的市场竞争优势。

4、市场开拓意识淡薄。农产品批发市场设施不完善，功能不完备，信息手段不先进，产品吞吐能力不大，与农业生产集约化、商品化、市场化要求极不适应。在干部和群众中，还有许多人只注重抓生产，不注重研究和开拓农产品市场，如果没有把千家万户的小农生产领进千变万化的农产品大市场，难以实现农民增收的目标。

5、社会化服务体系不健全。我县现有的市场信息、科技推广、生产资料供应、产品销售等方面的服务，远远满足不了农业产业化发展的要求。专业协会、专业合作社、专业市场和专业大户发展缓慢，目前省级龙头企业只有1家，州级龙头企业3家，企业受自身条件限制，规模带动产业力度还很小，没有真正形成“五统一”，对农业产业化经营的指导、引导等不够，对农民产前、产中、产后服务跟不上，部分地区仍然是农民单一的分散经营。

6、基础设施落后。一是果树、蔬菜、畜牧生产主要靠农户自身投入，种养地到主干公路的交通条件落后，成为制约畜牧、果蔬发展的一个重要瓶颈;二是浇排灌设施严重滞后，受天气影响变化大，抵御自然灾害能力弱，直接影响了果蔬产业发展规模的扩大。三是冷冻库设施刚建立，分布不均，贮运能力有限、销售时间短，销售价格主动权在收购商，群众所得收益不高。四是柳源香鸡产业前期投入大，农民投入有限，我县财政紧张，制约了产业的扩大升级。

四、保障措施

(一)加强组织措施。强化政府在特色农业产业项目中的领导和指导作用。统一思想，充分认识我县发展农业特色产业的良好条件和坚实基础，把农业特色产业的发展作为产业结构调整的一个重要突破口。按照“一位领导、一个专班、一块资金、一个产业、一家企业、一抓到底”的“六个一”工作要求。成立县和项目乡(镇)项目领导小组，技术指导小组，实施小组，实行统一领导、统一技术指导，统一项目实施。组织和指导编制项目计划，落实任务，建立保障制度和管理措施。明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓、技术指导人员全程抓，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员带头创办示范点的模范作用，建立“185”工程推进工作责任机制和联席会议制度，进一步明确目标任务，统筹安排，科学规划布局，将具体规划落实到人、任务细化到村、组和田块，做到每个乡(镇)都办有示范点，充分发挥示范辐射带动作用。

(二)技术措施

1、组建专家组。聘请李桂莲、王天文、李琼芬等省州果蔬专家作产业指导，解决产业实施过程中的各种技术难题和项目申报工作把关。

2、抓好技术服务。一是整合培训项目和资金，向“185”工程倾斜，落实技术服务责任制，加强科技服务体系建设，建立技术服务队伍奖惩机制，强化对乡(镇)农技人员的管理，明确责任到人，切实做好以示范点为主的技术跟踪指导、培训服务，确保科技示范效果;大力推进“土专家”的聘用机制。二是抓好主推品种、主推技术的推广应用，不断提高良种良法和标准化生产的普及率。三是抓好特色农业产业生产技术操作规程及质量标准体系建设，加大标准化宣传力度，提高群众科学、绿色种植的意识。四是抓好田间管理和病虫害防治，采取科学有效的应对措施，明确专人负责，加强预测预报，准确发布防治信息，认真落实防控措施，严把防控关口。

3.搞好技术培训，提高实施人员技能。做好技术干部和农民不同层次培训，同时还要适时进行技术更新培训。培训方法将采取办培训班、广播、电视等建立技术服务网络，搞好产前、产中、产后一系列技术培训服务。

4、抓好宣传指导。一是各乡(镇)和县直有关部门密切配合加强宣传、培训、指导，加强市场信息和订单生产服务，充分调动农民参与的积极性。二是深入指导群众做好结构调整，积极引导群众不断转变农业发展方式，改进种植技术，实施规模化生产、组织化管理、市场化营销。

5、抓好农产品质量安全。农业、质监、工商等有关部门加快建立蔬果质量安全管理体系，严格按照质量安全规程实施，加强对生产过程特别是农药使用的指导和监督，主推无公害生产技术和生物农药生产，加强农产品质量监测，确保农产品上市安全，维护我县农产品“优质、生态、绿色、高效”的良好形象。

6.抓好农资供应和市场管理。一是农业、畜牧、供销、农机等农资供应单位积极组织供应秋季农业生产所需的种子、化肥、农药、机耕等筹备供应服务工作。二是农业、供销、工商、物价、技术监督等部门要切实加强对种子、化肥、农药等农资市场的监督管理，严厉打击假冒伪劣农资坑农害农行为，净化农资市场，维护农民利益。

(三)加强招商引资工作。按照国发2号文件和黔党发9号文件，完善招商引资项目库，进一步加大对县招商引资优惠政策的宣传力度，积极与外商联系，邀请外商到我县考察水晶葡萄、早熟蔬菜、柳源香鸡等产业发展和市场前景，争取农业招商引资工作取得突破性进展。

(四)政策措施。一是实行特色农业产业统一规划，基地连片开发。在不影响原土地承包经营责任制的基础上，可实行土地使用权有偿转让、租赁、入股等方式，巩固联产承包责任制的基础上搞好土地流转。二是实行谁开发、谁承贷、谁管理、谁受益的政策。三是引入竞争机制、公开招标。推行“公司(农技人员)+合作社+基地+农户"的开发模式，实行项目承包。鼓励农技干部、行政人员到项目基地承包、领办、协办项目，责权利挂钩，奖惩兑现。四是开通绿色通道，促进特色农业产业发展。五是积极培育和扶持龙头企业，认真落实中央和省有关政策，按照“扶优、扶强，扶大”原则，加大对龙头企业扶持力度，形成产、加、销一条龙服务。

如何申办养殖补贴？