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养牛污染属于什么纠纷，12345市长热线都能解决什么问题

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12345市长热线都能解决什么问题

“12345”市长热线主要受理下列事项：

1、对全市改革开放、经济建设、城市管理、社会事业、农村工作等各方面的意见、建议或诉求。

2、依照法定职责，应由全市各级政府及其工作部门解决的有关问题，以及工作意见和建议。

3、对全市提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的意见和建议，以及其它服务类信息的咨询。

4、对全市各级政府部门办事程序和政策规定的咨询、意见和建议，以及办事效率、工作作风等方面的投诉。

5、直接影响群众日常生活中的热点、难点问题，以及市民的各类求助。

6、社会生活中需要政府协调解决的其他问题。

市长热线不受理范围

下列事项不属于受理范围：

1、涉及非市行政管辖权范围内的事项。

2、涉及军队、武警管辖的事项，“110”、“119”等报警事项。

3、涉及已进入诉讼程序、仲裁程序、行政审批、行政复议的事项。

4、涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的事项。

5、反映的内容不具体，无法办理和答复的事项。

6、涉及民商事纠纷、社会公德等非市政府及其部门法定职责的事项。

以上内容参考淮北市人民政府--“12345”市长热线受理范围

不要只盯着钱看!还要看到钱以外的很多东西

《薛兆丰经济学讲义》的第二章主要讲成本。通过阅读这一章，首先让我觉得特别受用的是——不要只看钱，大部分人其实都是功利主义者，格局大的人才能纵览全局。

此外，我们要以“平衡”的态度看社会问题，很多问题的根源都是资源配置问题，减少不必要的交易费用，积极寻找合作解很重要。

以下是通过阅读第二章总结出来的精华干货。

（一）成本是放弃了的最大代价

1、成本的定义

当有一个资源有若干个选项时，被选中的那个选项，它的成本就是所有放弃了的选项当中价值最高的那个。简而言之，成本就是放弃了的最大代价（Costisthebestopportunityforegone）。

最终哪个选项会被选择，取决于这些选项的使用者谁的出价更高。

2、企业家是资源配置的中间人

3、沉没成本不是成本

沉没成本：指那些已经发生但不可收回的支出。

凡提到成本，我们一定是向前（未来）看，而不是向后（过去）看的；如果没有什么可放弃的，也就不存在成本。

eg.看电影，看了15min后发现不好看，电影票已经买了（已经沉没，不再是成本），你要不要离开？不离开，可能付出时间成本。

吃饭，吃了三分之二吃不完，要不要浪费？饭菜的制作成本已经沉没了。

（二）你的成本由别人决定

1、负面的感受不是成本

eg.你有一块空地，要么修游泳池，要么搭帐篷，你修游泳池的过程中感到烦躁、辛苦、劳累，这些负面感受不是成本；成本是你放弃了的搭帐篷。

2、你的成本由别人决定

eg.你家有个祖传老铺，你准备用来卖茶叶蛋，即使不用交租，你的成本也不等于0，你的成本应该是你放弃了的“使用祖传老铺做其它用途的可能性”，如果把祖传老铺租出去。你的铺子出租的租金是多少呢？这是由社会上所有其他人共同决定的。因而，是别人决定了你卖茶叶蛋的成本。

3、你的职业范围由社会决定

经济学的看法是：你拥有你的生命，但是你的生命是怎么度过的，你的职业是怎么选择的，很大程度上是由社会上其他人决定的。

eg.你读大学的时候努力参加各种实践活动，为的就是找到一个赚钱多、发挥个人价值、兴趣相投的工作，这个工作能给自己带来最大收益，同时花费的成本最低。你的职业范围仅是社会上其他人共同认可存在的职业范围，你只能在这里面挑挑拣拣；你付出的成本是你放弃了的其他工作，这些工作到底换来多少钱呢？这是由社会上其他人决定的。

（三）货币成本并不是全部成本

别只盯着钱，还要看到钱以外的很多东西。

1、货币成本有别于全部成本，它并不是全部成本

eg.美国征兵，给钱征兵还是义务征兵，义务征兵是不花钱，但是让很多本可以为社会做其它贡献的有才干的人浪费了才华，损失了他们本可以给社会提供的价值，这种成本不可估量；给钱征兵花钱了，但是筛选出需要钱的人，他们会更忠诚，是最合适当兵的人。

2、中间商赚差价，让商品价格更便宜

大多数情况下，中间商在帮助我们减少总成本，而不是增加总成本，而中间商之间的竞争，会使物流的总成本降到最低。

eg.代购业近几年发展很快，我们说代购者很赚钱，但是仔细想想，如果我们去美国买个小棕瓶，需要路费、时间，这些都是成本；而代购帮我们买，就只是商品价格和邮费，还有可能比官网便宜。那消费者何乐而不为呢？

3、连腐败都得精打细算

腐败的根源在于不适当的制度漏洞，而为了利用这些漏洞，腐败者也仍然需要精打细算。

（一）从成本角度理解盈利与亏损

1、经济学里，盈利和亏损都是意外发生的

盈利（windfallprofit）：横财。提高资源未来的使用成本。

亏损（windfallloss）：横祸。降低资源未来的使用成本。

eg.路边买了个普通的碗，价值10块，回家后发现是古董，价值10万；继续用它吃饭，那这个碗的成本就是10万了，因为你放弃了送回博物馆吸引旅客能赚取的收入。——盈利

买了个古董碗，价值10万，回家后发现是个普通的碗，价值10块；现在这个碗的价值就是10块了，你拿它吃饭，成本也就是10块。——亏损

2、重新估值不难，难的是找出盈利和亏损的原因

eg.现实生活中，各种资源都是捆绑在一起使用的。我开了个包子铺，我盈利了，到底是因为服务态度好，还是因为包子手艺好？我要找到盈利原因，从而再加强，才能使我更上一层楼。反之亦然。

（二）最终产品的供需决定原材料的成本

1、成本决定论站不住脚

eg.如果产品最终价格=原材料成本总和*合理的利润率，我是卖自行车的，那我只要给自行车上最好的漆，上100层，就可以买个好价钱。当然不可能。

2、供需关系决定商品价格，商品价格决定资源成本

eg.学法学、经济学、计算机毕业的学生工资很高，所以很多学生报考这个专业，我们的学费就相应提高；学费高了，就该有好的教学资源匹配，于是我们付高价请好的老师来教学，我们购置好的教学工具来提高教学质量。

eg.女人都想抗衰老，很多人愿意花大价钱买抗衰老好的美容产品，这类美容产品会以高价卖出，和价格相匹配的是产品所含有的科技成本、人工成本和材料成本等，会比普通美容产品要高。

3、政府拍卖土地不会推高房价

（1）土地价格（资源成本）高，房价（商品价格）高，有误。

实际上是许多人有购房需求，于是房价增高，从而使得土地价格变高。

（2）知识点：政府免费派地和拍卖土地，会产生什么差别呢？

免费派地：卖多少，挣多少，挣的进国库。

拍卖土地：免费分给房地产商去拍卖土地，房地产商会用各种暗箱操作争夺分派的土地，很多钱变成暗钱在官员和地产商之间私分。

（好像知道了什么小秘密？）

（三）所谓租，就是对资产的付费

1、资产：能够带来收入的资源。

租：对资产的付费；白赚的收入。

eg.你一天工资100块，上班7小时，你抽出了半小时玩手机，但是公司还是给你100块，你就赚了半小时租。这是白得的。

eg.建筑器材租赁公司，你有一批电动吊篮价值100万，固定放在那里。有人花10万租30天，有人花5万租30天，有人花1万租30天，无论花多少，都是对你的资产的付费，赚多赚少都是白得的，都是你的收入，都是租。

2、作为相对概念的“旱涝保收”

简单来说就是：不努力是不行的，资产没有实际价值，谁会给你付费？

eg.建筑器材租赁公司，你的电动吊篮生锈、损坏严重，为什么别人要租你的电动吊篮？因此租不是“旱涝保收”的，你得维护器材，你得物有所值。

（四）寻租：为争夺人为财富（资源）从而消耗社会财富的行为

经济学的寻租特指消耗了社会财富的行为，即那些向政府争取优惠政策，让自己得到好处，同时导致社会总资源发生耗散的行为。

为了争夺人为的财富转移而浪费资源的活动。

eg.乞丐没有白拿施舍。乞丐要饭，为了要饭，乞丐和乞丐之间是有竞争的，例如比惨、更低头哈腰、抢占好的位置，竞争本身会消耗资源。

eg.某家公司通过公关手段拿下经营权的行为。

eg.某大学生毕业后通过走后门在官僚机构谋取了正式的闲职。

知识延伸：间接造成经济资源配置的扭曲，阻止了更有效的生产方式的实施。一是直接浪费了经济资源，利用时间、精力和金钱去游说的结果，对寻租者来说可能更有效率，但对社会来说没有效率而言。

寻租有合法与非法之分，企业向政府争取优惠待遇，利用特殊政策维护自身的独家垄断，就属于合法的寻租活动；行贿和走私就属于非法的寻租活动。

（一）社会成本问题

1、所有的伤害都是相互的。

2、追求社会利益的最大化。

eg.牛和小麦。左边养牛，右边种小麦，同属一人的资产。牛跑到右边吃了小麦，是否该阻止这头牛？

牛卖的钱多，还是小麦卖的钱多，牛价格够高，随便吃。

3、谁避免意外成本最低，谁的责任就最大。

eg.火车和亚麻。烧煤火车喷出火星，烧毁了农夫放在铁路边自己农田上的700吨亚麻，铁路公司要不要赔偿？

农夫避免意外的成本最低，他的责任最大。

4、男尊女卑风俗的由来和改变

eg.在过去，男性避孕成本比女性高，于是责任就降到了避孕成本低的女性身上；现在，男性避孕成本逐渐变低，女性社会地位相应提高。

（这条有异议，我觉得男尊女卑跟避孕成本有关，但不是绝对。）

（二）科斯定律：谁用得好就归谁

1、科斯定律：在交易费用为零或足够低的情况下，不管资源最初的主人是谁，资源都同样会流到价值最高的用途上去。——谁用得好归谁

eg.钻石归白富美而不是旷工。

eg.我们总会找到适合自己的另一半，无论你之前经历多少感情。

eg.微信读书、蜗牛读书、kindle采集了我们读书时画的重点，但是把这些信息分享给同样读这本书的人，让这本书的价值更加丰富。

2、隐私权和公共安全的权衡

不会肆无忌惮侵犯个人隐私权，也不会让个人绝对地保有所有隐私。

指导原则：谁用得好归谁。

eg.我们采集身份证信息，抽血，录入DNA，其实也是这个道理；于我们而言，确实侵犯了隐私，于政府而言，更有利于社会管理。

（三）是否要不惜一切代价保护环境

1、基于科斯定律，环境污染问题不是一方污染另一方的问题，而是双方或多方争用稀缺资源的问题，我们要做的是在现代化生活和环境污染之间取得一个平衡。

2、科斯对价：寻求平衡才是最重要的。

关键还是平衡，要看值不值得。

（一）有人群就有交易费用

1、交易费用的定义：凡是在一个人的社会里不存在，而在多个人的社会里存在的成本，就叫交易费用。

eg.打官司、做公证等。

2、现实中交易费用可能高不可攀

3、风俗习惯与道德规范为何重要

现实生活中的交易费用很高，很多资源是没有办法落到使用价值更高的人手里的。因此，初始的产权分配、制度法规、风俗习惯，乃至道德规范就都变得很重要了。——减少重复商议的成本而逐渐固定下来的解决纠纷的办法

（二）征地的权衡

1、政府没有征地权

2、科斯定律的现实应用：对征地问题要有一个持平的看法。

在私有产权和政府的征地权之间取得一个平衡，这是解决问题的基本方向。

（三）寻求合作解——科斯定律的启发

不讲理，要讲数：讲理谁都有道理，讲不清楚；要找合作解，就要讲数。

充分领会科斯定律的精神，在现实生活的各种冲突中积极寻找合作解。

我们可以通过铭记一些金句，从而记住这一章的核心内容。

本章思维导图：

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