1000元养牛新闻 南乐乔崇町历史名人

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蒙牛企业的优势

六年前，蒙牛人在茫茫的内蒙古草原上第一次竖起了蒙牛的旗帜，在一片荒地中建起了蒙牛的基石。六年后，蒙牛集团已经可以和中国奶业首强伊利集团比肩而立，并称为“草原奶业双雄”。

蒙牛是如何在短短的六年时间里把蒙牛品牌塑造成中国乳业顶级品牌的呢？蒙牛的董事长兼总裁牛根生讲述了蒙牛创牌的秘密。

站在巨人的肩膀上

一个品牌如果想有好的知名度，就要有创意，懂得宣传。

1999年，当蒙牛初创的时候，实力不济，势单力薄，要创名牌谈何容易？但事情总有两面性，伊利既是强大的对手，又是蒙牛学习的榜样。好，那就占到巨人的肩膀上吧。于是“创内蒙古乳业第二品牌”的创意诞生了。世人皆知内蒙古乳业第一品牌是伊利，可内蒙古乳业的第二品牌是谁？没人知道。蒙牛一出世就提出创“第二品牌”，这等于把所有的竞争对手都甩在了脑后，为自己占领了一个一人之下、万人之上的制高点。

好的创意出来了，如何有效地把它传播出去，牛根生的想法是：“既要轰动，又不能多花钱。”当时呼和浩特的路牌广告刚刚萌芽，没什么人做，牛根生意识到这是一个机会，于是便找到了路牌广告的负责人，他说：“你的牌子长时间没人上广告，那就会无限期的荒下去，小荒会引起大荒；如果蒙牛铺天盖地的做上3个月，就会有人认识到它的价值，一人购引起百人购。所以，我们大批量用你的媒体，其实也是在为你做广告，你只收工本费就会成为大赢家。”该负责人认为这话说得有理，于是便以成本价卖给了蒙牛300多块路牌广告3个月的发布权。结果那年，呼和浩特市所有主街道都竖满了“蒙牛乳业，创内蒙古第二品牌”的大红广告牌。就这样，蒙牛打响了创业的第一枪，这一枪使得整个草原为之震动。凭借“第二品牌”的招牌，在第一年就创下3700万元的销售额。

善捕商机者胜

2003年10月16日。“神舟五号”顺利返回，这在中华民族发展史上是开天辟地的大事。对于营销来说，这是一次千载难逢的搭载机会。蒙牛正是看准了这点，以“举起你的右手，为中国喝彩！”为口号，推出了“航天员专用奶”的广告，并铺天盖地的出现在北京、广州、上海等大城市的路牌和建筑上，全国30多个城市的大街小巷蒙牛广告也是随处可见；蒙牛的电视广告也出现在全国几十家电视台的节目中，“发射——补给——对接篇”在中央和地方台各频道同步亮相，气势夺人；同时，印有“航天员专用奶”标志的新包装牛奶和相应的众多pop、宣传页也即时出现在各卖场和销售终端。一时间蒙牛宣传攻势锐不可当。正是因为抓住了这个机会，蒙牛的销售额也有了较大幅度的增长。

一山可以容多虎

蒙牛人明白，只有营造出和谐的生存环境，才可能获得顺利发展的机会。

在蒙牛诞生和发展的过程中，和伊利的关系曾经十分紧张。但是蒙牛认为，竞争可以双赢，一山可以容多虎。既然“奔驰”和“宝马”可以在德国并驾齐驱，百事可乐和可口可乐可以共同引领全球饮料市场，蒙牛就可以和伊利等草原乳业品牌一起发展，一起壮大。

于是，蒙牛喊出“草原品牌一荣俱荣，一损俱损”的口号，进而提出“为内蒙古喝彩”的口号，努力寻求与竞争对手和睦相处之道，实施“共生共赢战略”。从2000年9月至2001年12月，蒙牛推出了公益广告——《为内蒙古喝彩，中国乳都》。在所投放的300多幅灯箱广告中，蒙牛不仅宣传了内蒙古企业团队，也借势提升了自己的形象，蒙牛的最大竞争对手伊利赫然排在首位。此外，在冰淇淋的包装上，蒙牛直接打出了“为民族工业争气，向伊利学习”的字样。蒙牛如此谦卑，高抬竞争对手，使竞争对手也无话可说。洼，然后积；屈，然后弹；蒙牛用自己的谦逊促进了地区品牌间的相互学习和促进，带动整个草原乳业进入良性竞争阶段，不仅为自己争取到了良好的发展环境，还为企业树立了良好的品牌形象。

“小胜靠智，大胜靠德”。蒙牛正是遵循着他的开创者牛根生的座右铭，以高超的创意一次次开拓自己的品牌市场，用高尚的道德一次次维护着自己的品牌形象，不懈的努力中，蒙牛人成就了自己的功业，不懈的努力中，蒙牛人炼就了今天驰名天下的品牌——蒙牛乳业。

蒙牛乳业集团创造了中国民营企业超速发展的神话。从1999年创立到现在，仅仅5年，蒙牛在全国乳制品企业中的排名由第1116位上升至第一位。12月3日，蒙牛又做出一项惊人之举——花2亿元在呼和浩特建起了一个蒙牛澳亚示范牧场。这个牧场将欧洲式、美洲式、澳洲式、亚洲式的种草、养牛、挤奶技术集于一体，简直就是个“牧场联合国”。蒙牛此举意欲何为？日前，记者在呼和浩特，采访了蒙牛乳业集团董事长兼总裁牛根生。

蒙牛建了个“牧场联合国”

记者：这个牧场与其说是一个踏踏实实养牛挤奶的牧场，不如说是刻意做出来的全球牧场展示。

牛根生：做“牧场联合国”的确是为了做示范。这个牧场位于呼和浩特市和林格尔县，共占地8848亩，中心是圆形的参观大厅，厅外有三个示范区：紧挨展厅的一圈是挤奶示范区；挤奶区连着养牛示范区；外围是牧草示范区。

在挤奶区可以看到当今世界各地最现代化的挤奶平台，有欧洲小型牧场用的“机器人式”、澳洲中型牧场用的“转盘式”、美国大型牧场用的“鱼骨式”等。挤奶机器人目前在中国还仅此一个。挤奶机器人为奶牛提供全天候服务。牛想什么时候挤奶就什么时候挤奶，想挤几次就挤几次。机器人每次都会耐心地按“清洗乳房——按摩乳房——挤奶”的程序工作，而且在挤奶的时候，还有音乐伴奏，让牛在快乐的心境下泌乳。再如澳洲的“转盘式”平台，一次可给60头奶牛挤奶。牛上了转盘后，边吃草边挤奶，转了一圈，奶也挤完了。

记者：建这样一个大而全的“牧场联合国”，会不会赔本赚吆喝？

牛根生：除了展示，这个牧场也是一个实实在在的经营实体。牧场是由蒙牛乳业集团、澳大利亚澳亚公司和印度尼西亚三林集团三方共同投资、设计和兴建的。饲养规模约为万头奶牛，是我国目前最具规模效益的大型牧场。这个牧场由中、美、英、澳、印尼、新西兰、新加坡等7个国家的专业人员参与建设和管理，把国外的养牛技术原汁原味地搬进来：洋人牵来洋牛，建起洋牧场，用洋管理、洋技术、洋设备，产出的奶供给蒙牛。

与以往注重引进牛群的做法不同，蒙牛建这个示范牧场，第一次从“奶”上做文章。洋人为卖奶赚钱而到中国来养牛，交易的是奶，而不是牛，因此牵来的应该说是世界上的高产奶牛，每头牛年均产奶量在8吨—10吨之间。牧场里良种牛生的子牛，每年将以数千头的数目进入周边中国百姓的家庭牧场。这样做，肯定不会赔本赚吆喝。

看看外国人怎么养牛

记者：蒙牛建这个牧场是为追求轰动效应而作秀，还是有别的考虑？

牛根生：不是作秀，蒙牛的根本目的是促进中国奶牛饲养方式跟上世界脚步。虽然蒙牛让百万奶农脱贫致富，但中国养奶牛的方式太原始、太落后了！中国80%的奶牛还散养在奶农家里，检疫、挤奶、收奶、运奶等环节都存在问题。我经常到世界各地去考察牧场，国外的一个大型牧场就养了成千上万头牛，而我们许多奶农还停留在一家一户一头牛的阶段，我们一头奶牛年产奶三四吨，不及别人的一半。差距太大！

国际示范牧场的建成，带来的是观念的革命，比引进牛群和技术更重要。试想一下，我们有多少人有条件出国？即使有条件出国，也没有条件到世界十几个国家的几十个牧场去专程参观。而蒙牛却让中国的奶农(尤其是养牛大户)以及村长、乡长、县长、市长甚至省长们，在一个小时之内，在一个小环境中，就能遍览全世界的种草技术、养牛技术和挤奶技术。大家可以真真切切地看到，“国外的奶牛原来是这样养的！”这比他听一万个故事更具有示范性和冲击力。

记者：这个牧场能使蒙牛获益多少？

牛根生：获益有限。不过，我们的理想是“百年蒙牛、强乳兴农”。蒙牛已经是中国乳业的老大，老大就要有老大的样子。示范牧场建起来，谁都可以来参观，包括我们的竞争对手。大家都可以来学，用三到五年的时间，使中国的种草、养牛、挤奶技术，快速实现与欧美发达国家百年经验技术的接轨！这是推动中国乳业发展的大事。业内人士这样评价我们：国际示范牧场是中国奶业发展史上的一个标志性事件，它预示着中国奶牛养殖业将由分散养殖型向规模化、集约化、科学化、国际化方向发展。

要做世界乳业老大

记者：您提出过，蒙牛的战略目标是用5年—10年时间，成为中国和世界乳制品专业制造商的领导者。蒙牛现在已经是中国乳业老大，如何才能成为世界乳业的老大？

牛根生：蒙牛乳业一直都以国际竞争的眼光来制定发展战略，整合全球有效资源。2002年12月19日，摩根斯坦利、鼎晖投资、英联投资等全球知名的投资机构共同向蒙牛注资2600万美元。投资商看好的是蒙牛良好的发展态势，而蒙牛看重的是投资商的国际化背景。这些国际金融资本的注入，使我们的股权结构更合理，管理更加规范。今年蒙牛在香港成功上市，也是花全球股民的钱，来做中国乳业的事。

蒙牛企业文化的特征：两高、两强、三型

两高--目标高：全球乳业的领先者；境界高：百年蒙牛，强乳兴农。

两强--企业文化创新力强；企业核心竞争能力强。

三型--学习型、尊重型、竞争型。

◆蒙牛的战略目标：

以国际竞争的眼光来制定发展战略，强化学习型企业文化建设；用创新的方法，整合全球有效资源，用5－10年时间，成为中国和世界乳制品专业制造商的领导者。

2003年：中国乳业领导品牌

2010年：世界乳业领先品牌

◆蒙牛人的价值观：

只有变化才是宇宙的真理，所以人要适应变化，并主动地去创造机会，在不断变化中，创造自己的人生价值。

（1）人的价值大于物的价值

（2）企业价值大于个人价值

（3）社会价值大于企业价值

◆蒙牛人的工作观：

把生活和工作理解成一个学习、创新、创造意义的过程。

◆蒙牛企业文化的三个氛围

（1）制度氛围是保证

（2）物质氛围是基础

（3）情感氛围是核心

蒙牛企业文化的核心内容

◆经营理念

百年蒙牛强乳兴农

◆企业精神

学习沟通自我超越

（1）学习沟通：每一位蒙牛人都要致力于在团队中减少相互之间的误解和被误解。

（2）自我超越：勇于跟自己较劲儿，把每一件小事情都要做完整、做到位。

◆企业宗旨

对用户：提供绿色乳品，传播健康理念

对客户：合作双赢共同成长

对股东：高度负责长效回报

对员工：学习培训成就自我

对社会：注重环保回馈大众

管理理念--科学化、市场化、系统化

人才理念--国际化、专业化、品牌化

质量理念--产品人性化、标准全球化

◆蒙牛的使命

为国家创建一个具有国际竞争力的卓越企业；

为民族创建一个具有百年发展力的世界品牌；

为提升消费者的健康品质服务；

为员工搭建人生价值的实现平台。

◆蒙牛的核心竞争力

以成功经营人心为终极目标，以双赢利益机制和学习创新的方法，整合全球有效资源，实现战略目标的能力。

◆蒙牛企业文化的具体表现

（1）诚信：百德诚为先，百事信为本，诚信是蒙牛文化的核心。

（2）感恩：滴水之恩，涌泉相报，感恩报恩是蒙牛做人的原则。

（3）尊重：建立相互尊重的蒙牛拇指文化，让人人都感到伟大和崇高，在工作中感受生命的意义。

（4）合作：二人为仁，三人为众，人字的结构就是相互支撑，在合作中共赢是蒙牛人做事的原则。

（5）分享：一个人最大的智慧就是与别人分享的智慧，只有分享的思想才有力量，没有分享，就没有团队的成长。

（6）创新：创新是旧的资源新的整合，创新是蒙牛事业发展的灵魂，与时俱进是不断创新的关键。

◆蒙牛的独特节日

学习节：7月19日

将学习成果与半年工作成果总结相结合的一次团队分享共赢的节日。

感恩节：11月份的最后一个周五

11月份的最后一个周五是国际通行的感恩节。蒙牛将这一天做为一个特别重要的节日，对我们的合作者、支持者、消费者进行真诚答谢和感恩活动。

◆蒙牛企业文化的综合表述

以诚信构筑蒙牛文化的核心；以强乳兴农为蒙牛的使命；用学习沟通和自我超越的企业精神打造百年蒙牛品牌，用5～10年的时间成为中国和世界乳业的领先品牌。

蒙牛企业文化的内涵

◆蒙牛是什么？

（1）诚信蒙牛绿色蒙牛科技蒙牛

（2）蒙牛是草原

◆蒙牛人的特征

有胸怀、有远见、有思维、有品格

胸怀：草原一样辽阔（胸怀多宽事业多宽）

远见：雄鹰一样高远（登高望远举重若轻）

思维：骏马一样驰骋（思维超前观念创新）

品格：哈达一样高尚（洁白无暇坦荡真诚）

◆蒙牛人的座右铭

（1）小胜凭智，大胜靠德。

（2）以蒙牛事业为己任，不以蒙牛利益为己有。

（3）当今社会，观念、思维方式的革命，远比技术、软件和速度的革命更重要。

（4）做正确的事情，然后把事情做正确。有所为有所不为。

（5）大道行简。把复杂的事情简单化，把简单的事情做完善。

（6）世界上没有奇迹，只有专注和聚焦的力量。

◆蒙牛企业广告语

（1）百年蒙牛强乳兴农

（2）蒙牛是草原

（3）蒙牛绿色乳品传播健康理念

（4）诚信蒙牛绿色蒙牛科技蒙牛

12字基本方针：服务、协调、激励；管理、监督、控制

◆服务

为蒙牛集团全员实现成功人生提供全方位服务

为事业本部提供促进业务发展的资源整合服务

为事业本部提供保障正常运作的综合管理服务

◆协调

协调蒙牛集团与外界大环境的关系：各级政府、行业、新闻、金融、公众等

协调事业本部之间、事业本部与各职能部门之间的资源分配和合作关系

◆激励

在集团内部培育和推广以实现双赢为目的、具有蒙牛特色的激励文化

在集团内部建立和推广面向全员、有形和无形价值相结合的激励体系

◆管理

负责高层人力资本管理；

集团内高层管理人员的引进、任免、考评、培养、发展

负责蒙牛核心品牌管理;

"蒙牛"品牌的CIS开发与执行管理、企业形象宣传、品牌维护

◆监督

对事业本部的产品质量进行全方位、全过程的监督和检查

对事业本部的财务管理进行全方位、全过程的监督和审计

◆控制

收入研究集团发展战略，做好超速成长过程中的战略控制

建立风险预警防范系统，做好超速成长过程中的风险控制

南乐乔崇町历史名人

仓颉——汉字的创造者，今河南南乐人；

一行——唐代著名的天文学家和佛学家，本名张遂，魏州昌乐（今河南南乐县）人；

铁瑛（1916～），原名任鸿让，县西百尺村人，曾任浙江省委第一书记、省革命委员会主任兼省军区第一政委，1964年被授予少将军衔；

郭献瑞（1913～），名珍，字献瑞，县东夏庄村人，曾任北京市副市长，郭献瑞擅长书法，行书道劲隽秀，为世人称道；

韩克华（1919～），原名韩世朝，字惠卿，梁村乡张庄人，曾当选为中共“十二大”和“十三大”代表，担任中国人民政治协商会议全国委员会常委、国家外事委员会副主任、中国旅游协会会长等职；

端木梦锡（1899～），名九龄，县城南后街人，中国著名国画家。

端木庆顺是世纪老人我国著名国画家端木梦锡之孙、继承人。1964年出生于河南南乐。现为中国书画家联谊会会员，中国文人美术家协会会员，河南省美术家协会会员，濮阳市书法家协会会员，濮阳市美术家协会会员，中国仓颉书画院常务院长，端木梦锡书画艺术研究会顾问。被授予“中华书画艺术家”、“当代中华文人书画艺术家”等荣誉称号。其作品被录入多部书画集和《中国当代文人书画精品大典》。

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为更好地团结带领广大妇女参与新农村建设、促进妇女事业全面发展，我县妇联组成专门调研组，由主席带队，逐乡镇展开调研，主要采取听乡镇妇联主席汇报、召开座谈会（每个乡镇组织8—10名村妇代会主任和妇女代表参加）、看点等形式进行了专题调研。期间，我们共召开座谈会20余场，与95名村妇代会主任和62名妇女代表进行了座谈，看了8个示范点。通过调研，掌握了第一手材料，现将调研结果总结如下：

一、近年来在贯彻科学发展观，统筹推进农村妇女工作中取得的主要成就和经验。

（一）完善选人用人机制，建立考核评先机制，妇联基层组织建设得到有效推进和加强。

1、完善选人用人机制，不断提高基层妇代会干部素质。

从2004年起，我们在全县村妇代会主任的任用上，引入竞争机制，实行竞聘上岗，经过自愿报名、考试考核、演讲答辩、民主评议四个程序，确定村妇代会主任人选。竞聘后村妇代会干部的文化素质和年龄结构得到全面优化，整体战斗力明显增强。在妇代会主任竞聘上岗的基础上，今年又响应市妇联号召，结合我县实际，创造性组织妇代会直选工作。针对我县村级班子联建、妇联无人员经费和村妇女工作与计生工作密不可分、相辅相承的实际，我们与县人口和计划生育局联合推进农村妇代会直选工作。联合制定并通过两办转发了《关于在村级班子联建换届中加强妇联和计生队伍建设的意见》，为确保该意见的顺利实施，又制定并下发了具体操作的《指导意见》，在杨家套乡抓了两个试点村（曹庄子、大定府）。试点村成功直选后，召开了全县妇代会换届直选动员会。之后换届直选工作全面铺开。现在已有183个村完成直选，选出妇代会主任183名，委员391名。直选后妇代会干部年龄结构、文化结构进一步优化。这一做法，不仅减少了村干部指数，又确保了村妇代会主任的工资待遇，调动了全村妇女群众参与竞选的热情和村妇代会干部的工作积极性。预计到6月底可完成320个村的妇代会直选，因种种情况，不能直选的继续实行竞聘。

2、建立考核评先机制，调动了妇联干部工作积极性

为充分调动乡镇妇联干部争先创优的积极性，我们从2003年起，在全县妇联干部中广泛开展了岗位目标竞赛活动。在竞赛活动中，不断丰富修订竞赛内容，增强科学性、针对性和可操作性。年初对“双学双比”、“星级文明家庭”创建、“双合格”、维护妇女儿童权益、基层组织建设等工作内容进行细化分解，逐项确定考核目标和相应分数。年底，将各镇（乡）目标完成情况逐项汇总，全面考核，综合打分，确定档次。竞赛结果作为年终妇联系统评先和向组织部门推荐后备干部的依据，凡竞赛结果没进入“优秀”档次的本人及所在妇联组织失去在本年度评先的资格。同时，竞赛结果向全县妇联组织通报，并反馈给同级党委。这样，就实现了镇（乡）妇联的工作业绩与妇联干部评先提职挂钩，从而调动了全县乡镇妇联干部争先创优的积极性。

为调动村妇代会主任的工作积极性，村妇代会干部工资实行绩效制，设立基础工资和奖励工资两部分。与县人口和计划生育局研究制定了考核细则，每年年底由乡镇妇联和乡镇计生办共同对村妇代会和计生工作进行考核，根据考核结果兑现工资待遇，实现了妇代会干部的工作成绩与工资待遇挂钩，同时，对工作表现突出的，在下届换届选举时优先考虑。这样既规范了妇代会干部的管理和使用，又有效调动了妇代会干部工作的积极性。

（二）创造性地开展“双学双比”活动，农村妇女的致富能力和综合素质得到有效提升和展现。

1.依托妇女专业技术协会，为农村妇女致富提供服务。按照“产前引优种，产中抓培训，产后促销售”的总体服务要求，我们已在全县发展了各类妇女专业技术协会56个。各专业技术协会在各级妇联的指导下，不断强化服务职能，扩大服务内容，在组织动员全县农村妇女参与新农村建设中发挥了组织和带动作用。如2003年郭家屯乡妇联与乡农技站联合组建的郭家屯乡果品专业技术协会，协会成立以来，按照时令、季节，根据果树管理的要求，不定期的编写果树管理、果品保鲜等方面的技术资料，向会员发放，举办果品套袋、果树防寒、果树修剪等技术培训班。同时在套袋忙季，协会还积极妥善的协调好妇女劳动力的流转。在南部平原无果树地区举办果树套袋技术培训班，并将培训好的劳力输送到北部山区。这样既为无果树的南部平原地区妇女在农闲时找到了活干，创了收，同时也解决了北部果农套袋人手不足问题，确保了果树适时套袋，一举两得。

2、开展“双联”活动，为农村妇女解决技术难题。

在县委、县政府的大力支持下，我们组织开展了“双联”（百名农业科技人员联基地联大户）活动。我们组织在特色蔬菜、园林花卉、果品、中药材、瘦肉型猪、奶牛、鸡等主导产业上具有较高专业技术水平的百名农业科技人员，与各镇（乡）种植养殖基地和大户签定服务协议。广大农业科技人员认真帮助种植养殖基地和大户谋划经营管理方法和模式，引进、应用高新技术，提高经营管理水平和经济效益。比如：县畜牧水产局的高级畜牧师包永玉，与窝洛沽镇田家铺村的养猪大户郑玉敏和唐自头镇的养奶牛大户王贺荣签定了服务协议后，不仅及时诊断疫病，而且为她们按猪、牛的发病规律制定合理的免疫、驱虫、药物预防和消毒等程序，在标准化生产、无公害饲养、优种引进等方面给予帮助和指导，为这两户避免了巨额经济损失，使这两户的经济效益显著提高。

3、组织实施典型示范工程，带动妇女增收致富。我们结合县农经局、畜牧局等相关部门，研究制定示范村、户建设标准，制定实施了一系列扶持政策。先后选树了示范村3个，示范户20户，切实带动了一方经济的发展。如蔬菜产业示范村、双学双比示范基地大安镇贾庄村，县妇联组织有关技术人员手把手教操作，现场示范搞指导，先后试验示范新品种20多个，应用日光温室无滴膜覆盖、越夏蔬菜生产、遮阳网等新技术5项，并在该镇2000亩棚室蔬菜中进行推广应用，辐射带动全镇乃至全县蔬菜产业在品质、效益、规模上进一步得到提升；全国“双学双比”女能手、窝洛沽镇的陈景营是远近闻名的“服装名剪”，1993年，她发挥所长，创建了富联裁剪学校，把自己的裁剪技术毫无保留地传授给大家，帮助更多的姐妹走上致富路。10余年来，富联裁剪学校培训学员3000多名，学成的学员有的开了服装店，有的进了服装厂，都凭着自己的一技之长为家庭和社会做出了应有的贡献。为了更好地开办裁剪学校，96年，投资100多万元，创办了集裁剪加工、布料经销、服装干洗一条龙服务的富联布艺商城。多年来，布艺商城与裁剪学校相辅相成，既为开办裁剪学校创造了资金基础，又为广大学员提供了实习、就业的机会。同时，陈景营凭借她的她的诚心经营和优质服务，承揽了全县中小学校服定做业务。在此基础上，她创建了“基地+农户”的经营模式，把加工业务分发给附近村中有一定缝纫基础的妇女姐妹，每年仅支付给姐妹们的加工费用就达20多万元。在陈景营的服装裁剪学校和布艺商城的辐射带动下，附近十几个村的200多名妇女从事服装加工，每年创收可达500多万元。

（三）开展特色活动、规范信访接待、实施春蕾救助，妇女儿童合法权益得到有效维护。

1、开展特色活动，为妇女的生存与发展营造良好的社会环境。

一是深入开展法律故事员活动。为使千名法律故事员活动常抓常新常有成效，我们不断调整故事员队伍，充实故事内容，丰富活动形式，用讲法律故事这一生动活泼的形式提高社会各界维护妇女权益的意识，减少侵权案件发生。去年以来，县妇联与县司法局、县街道办联合在全县城镇社区广泛开展了“法律进我家”活动，将农村“千名法律故事员”活动延伸到了社区。二是开展“关注女性权益”系列活动。县妇联根据妇联在维权工作方面存在的一些不足和薄弱环节，精心安排，多方协调，利用开展一系列“关注女性权益”活动：每年在县电视台开办“关注女性权益”专题节目5——10期，聘请法律顾问2名，进行妇女维权法律知识讲座3期；举办法律知识培训班1次；组织巾帼志愿者深入重点乡镇开展送法下乡，进行普法宣传等。三是对贫困女童实施有效救助。多年来，我县妇联始终把“实施春蕾”计划作为为贫困女童办实事、办好事的重要措施之一，千方百计的为贫困女童寻找助学资金，联系资助对象。去年我们提出了“不让一个女童因家庭贫苦而失学”的口号。为了实现这一目标，我们通过开展“与贫困女童手拉手”活动、召开全县妇儿工委成员会、与相关部门联合开展活动、在电视台策划专题节目等形式，为654名贫困女童联系到了救助者，救助款达20.42万元，实现了当时掌握在册贫困女童全部得到救助的目标。同时县妇联针对部分“春蕾”女童完成九年义务教育后，没有升入高中或中专继续学习，只能回乡务农或滞留在家的问题，通过个别走访、组织座谈等形式，帮助、引导初中毕业的“春蕾”女童到省妇联的农家女家政培训基地学习，学一技之长，上岗就业，彻底摆脱贫困。

但是，一直以来，上报的贫困女童中残疾的和残疾人家庭的无人愿意救助，导致基层不愿上报此类女童，县妇联不能及时掌握实情，造成了救助上的空白。根据这一实际，今年我县妇联又提出了“把关爱献给特殊贫困女童”的口号，积极组织各镇乡进行认真详细的调查摸底。同时，在电视台向全县发出了“请向特殊贫困女童献上一份爱心”的倡议。为确保这些特殊的孩子得到救助，我们积极奔走，大力呼吁，广泛联系社会各界救助这些女童。我们抓住县残联在全县助残日（5月21日）要开展活动的有利时机，积极与他们联系，和他们共同谋划，最后，将43名特殊贫困女童纳入他们的救助范围。5月19日，以将10100元的助学款送到这些女童手中，并组织这些孩子参观了县特教中心孩子们的技能比赛，使她们在得到资助的同时，也受到深刻的启发和教育。在县妇联的广泛呼吁和积极运作下，越来越多的热心人开始关心关注特殊贫困女童。胜鑫足浴中心的毕晓伟，多年来一直资助着3个贫困女童。今年又与石臼窝孟四庄村的残疾女童孟娟结成了救助对子，并将1500元救助款送到家中，还将中国书画协会的朱金玉、王敬明请到家中指导孟娟作画。尤其是一些残疾人也纷纷向特殊孩子们伸出了热情之手，加入到救助行列。如：翔羽网吧的老板查立功（小儿麻痹症后遗症肢体残）与潮落窝乡萝卜窝村的王静（盲）结成了救助对子，到家中看望孩子，并送去助学金1000元和一些学习用品。亮家店万发医疗器械公司经理陈百万2004年救助2名贫困女童，今年又救助2名贫困女童，并鼓励她们要有敢于战胜自我、成为有用之人的勇气和信心。到现在，已有57名残疾或残疾人家庭的贫困女童得到救助。

在“春蕾计划”实施中，妇联干部不仅要做优秀的组织者，更应是忠实的实践者。多年来，进入县妇联，就资助一名贫困女童已成为玉田县妇联一个不成文的规矩。今年，玉田县妇联干部又把关注的重点放在北部山区，与唐自头镇7名贫困女童结成了救助对子。5月19日，我们一起到唐自头镇，为这7名贫困女童送去了1600元的助学款和一些学习、生活用品。并与她们拉手谈心，对她们进行鼓励，使她们很受感动。对此，县电视台进行了报道，在社会上引起了强烈的反响。第二天，很多人给我们打电话，有的受助孩子家长对我们表示感谢，有的党政机关的工作人员、领导干部、妇儿工委成员单位的领导说：以前只知道你们为贫困女童积极呼吁寻找救助者，不知道你们还都亲自救助孩子，很受感动。他们主动要求救助贫困女童。如：水务局主动送来救助款1500元；法院、发展计划局、公安局、老干部局等都主动送来了救助款。还有企业的老板、经理主动要救助孩子为我们分忧解难。鸦鸿桥兰天集团经理马印龙去年就救助2名贫困女童，今年，他看到县妇联发出的倡议书和我们去唐自头救助的新闻后，主动打电话找我们再救助2名并又动员另外两位老板救助6名女童。经过我们的不懈努力，可以说“春蕾计划”真正成为妇联的品牌工程。

（四）立足家庭，深入开展星级文明家庭创建活动，以家庭的和谐促进村镇的和谐

我们把深入开展社会主义荣辱观宣传教育与星级文明家庭创建活动有机结合，以女性的文明引领家庭的文明，用家庭的文明带动社会的文明。

1、广泛宣传。我们利用电视、广播、橱窗、文艺演出、发放宣传单等多种形式，广泛深入地开展社会主义荣辱观宣传教育活动。全县各村设立了以“知荣辱、明是非，构建文明新村；讲团结、树正气，建设美好家园”为主题的宣传专栏。今年“五一”期间，县妇联与县文明办联合在县文化中心广场组织开展了以“知荣辱、树新风”为主题的文娱活动。通过多种形式的宣传，使以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观家喻户晓、深入人心。

2、开展活动。我们以“知荣辱，树新风”为主题，以提高家庭文明程度，推进文明生态村镇建设为重点，开展了一系列丰富多彩的活动。开展了以家庭净、绿、美为荣，脏、乱、差为耻的“创三化庭院、争十星之家”活动；开展了以养成文明科学健康的生活方式为荣，以沿袭封建迷信、生活陋习为耻的“文明新风进我家”活动；开展了以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻的“法律进我家”活动；开展了以勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻的“创建节约型家庭，构建节约型社会”家庭知识竞赛活动。通过这些活动的开展，增强了农村妇女群众的科技意识、守法意识、节约意识和向上意识，促进了她们的自我教育、自我约束、自我管理和自我提高，有效地促进民风好转、社会稳定和经济发展。许多村妇代会组织全村妇女从我做起，从我家做起，积极参与文明生态村镇建设，取得了明显效果。许多村妇代会，通过广播宣传、入户做工作等形式，充分调动了农村妇女参与新农村建设的积极性，广大妇女在发家致富、建沼气池、清理街道垃圾、挖排水沟、维护街道卫生等方面发挥了重要作用。

3、典型带动。及时发现、培养和选树在“社会主义荣辱观”宣传教育活动中,涌现出来的新人、新事、新气象，利用广播、板报、表彰等形式广泛宣传，发挥典型的示范带动作用，同时，利用广播等形式，不点名批评反面典型，从而促进村镇的文明和谐，推进新农村建设。如：杨家套乡的刘家湾村有一位90多岁的孤寡老人叫王玉芝，生活不能自理，且脾气古怪。全村妇女自发为这位老人捐款3000多元，购买生活用品，治病等，并动员全村妇女轮流为老人送饭、做家务，村中的孩子也自觉加入到照顾老人的行列，直至老人去世。杨家套乡妇联、县妇联抓住这一典型，广泛宣传，推动了杨家套乡乃至全县尊老敬老良好风气的形成。

二、在调研过程中发现的问题及对策

通过调研，我们发现，尽管在工作中取得了一些成就，但还存在一些问题。

（一）农村妇女土地承包权、批准宅基地等方面的合法权益受侵害现象是当前农村妇女权益保护中的重点和难点

在调研过程中我们发现，在玉田镇、鸦鸿桥镇、虹桥镇等交通便利、经济比较发达的地区，有的村在村规民约中规定，妇女结婚后，除特殊情况（找了非农业户口对象因政策原因无法迁出的）外，村干部都要动员本人在一定时间内将户口迁出，即使不迁出户口，将来生育的子女如果想落户本村，孩子也不享有本村村民的待遇。也有一部分村规定，这种情况妇女本身也不再享有本村村民待遇。分析原因，一是村民重男轻女的封建传统思想根深蒂固，认为妇女出嫁就应落户夫家；二是出嫁女继续参与土地或收益分配，直接导致本村其他人利益受损，导致本村人口增长，人均资源减少。

如何保护妇女土地承包权呢，我们认为应从以下几方面入手：

一是为农村妇女参政议政创造条件。农村妇女土地承包权能否得到有效维护，关键在村。因为村规民约是经村两委会班子研究，村民代表会议通过制定的。如果村干部和村民代表中有一定数量的女性，就为在制定村规民约时充分考虑妇女利益奠定了基础。现在村两委成员都是经村民选举产生，竞争远比往届选举激烈，受传统观念的影响，村民对妇女参与竞选还持有一定程度的偏见，而妇女本身参与竞争的意识也普遍弱于男性，农村妇女的整体素质还低于男性，尤其是今年我县实行村级班子联建，村干部指数明显减少，在换届选举中，女性入选的比例较低，就目前情况看，我县村两委中女性比例较上届有所下降。在调研时许多村妇代会干部和妇女代表呼吁，对妇女进两委比例应作硬性规定，如在村两委中必须有一名女性，要求村民代表也必须有一定比例的女性，更应通过各种方式，整体推进农村妇女素质的提高，这样就为妇女参政议政创造了条件。二是提高干群的法制观念和维护农村妇女土地权益重要性的认识。对《农村土地承包法》等法律法规中关于保护农村妇女土地承包、宅基地分配、集体经济利益分配的规定，通过村务公开栏，举办“送法下乡”等法律宣传咨询活动广泛宣传，不断增强干群的法律意识，提高基层干部的依法决策水平，强化农村妇女的维权意识，在农村逐步形成良好的舆论环境，进而形成强大的保护女性权益的舆论机制，自觉抵制侵害农村妇女土地权益现象的发生。三是加强监督，加大制裁力度。完善对村规民约的制定和监督机制，使村规民约与国家的法律、法规相吻合；加大执法和制裁力度，对违反法律法规的有关责任人予以严肃惩处。

（二）部分村妇代会作用发挥的不好

从调研情况看，部分村妇女工作因得不到村两委和妇女群众的支持，工作开展起来很困难，有的村妇代会主任甚至满足于工作不出差错。综合妇代会作用发挥较好村的经验，我们认为要想实现妇联工作重心下移，进一步发挥基层妇联组织在新农村建设中的作用，应从以下几方面着手：

1、加强对村妇代会主任的教育和规范化管理。

我县村妇代会主任和计生专干交叉任职，如果村计生工作出了问题，就会降低妇代会主任威信，影响妇女工作的开展。因为计生工作政策性比较强，妇代会主任出问题往往是因为计生政策把握不好。所以在以后工作中，要与计生部门联合采取举办培训班和经验交流等形式，对妇代会主任进行计生政策法规及妇联业务知识的培训，不断提高妇代会主任的政策水平、工作能力和业务素质。

2、要率先垂范，树立威信。村妇代会干部是党联系农村妇女群众的直接桥梁，尤其是村妇代会主任的言行对全村正确舆论的形成具有不可低估的影响。村妇代会干部要坚持自尊、自信、自立、自强，做一名优秀女性，在此基础上，用自己的一言一行、一举一动，引领和带动妇女，从而在妇女群众中树立威信，为顺利开展工作打下基础。

3、要树立随时随地做妇女工作的意识

随着土地联产承包和市场经济的发展，大规模的组织农村妇女集中开展活动越来越困难，这样，妇代会要切实发挥作用，就要树立随时随地做工作的意识，利用妇代会干部人情熟、情况明、与妇女群众接触多的优势，随时随地做妇女工作。利用茶余饭后、劳动之余的闲谈时间，广泛听取妇女呼声，宣传有关政策、法律法规，宣传妇联的各项工作，宣传优秀妇女典型，弘扬传统美德，使妇女群众在不知不觉中受到教育，得到提高，自觉参与到新农村建设中来。

3、要采取以点带面的工作方法

为推进新农村建设，我们组织开展了“双学双比”、“星级文明家庭”创建等活动，但如何使这些活动收到实效，一个非常重要的工作手段就是妇代会干部要随时培养和发现本村妇女在发家致富、弘扬文明新风、传统美德等方面的好典型，利用各种有效形式随时随地地广泛宣传，适时进行表彰，调动广大妇女向典型学习，向典型看齐的积极性。比如：亮家店镇的二十里铺村妇代会，每年的重阳节期间，都要表彰10名尊老敬老好儿媳，请好儿媳介绍经验，颁发奖品和奖状，该村形成了尊老敬老光荣，虐待老人可耻的良好局面。鸦鸿桥镇的高道庄村在开展“创三化庭院，争十星之家”活动中，选树了10个卫生星示范户，组织全村妇女参观，并通过广播、板报等形式进行宣传，有效推动了此项活动的开展。

三、下步工作设想

（一）围绕创建经济强县，大力开展“争做农业经济主力军”系列活动，引领农村妇女全面参与社会主义新农村建设。

一是协调农业部门，继续巩固、完善科技人员联基地、联大户活动，为农村妇女致富解决技术难题。二是充分发挥科技指导中心和专家服务团的作用，举办各类技术讲座，为农村妇女增收致富提供技术保证和智力支持。三是选树、宣传各类典型，发挥典型的示范带动作用。在电视台开办“巾帼风采专栏”宣传各类农村妇女增收致富典型，召开农村妇女增收致富事迹报告会。四是继续组织实施农村妇女劳动力转移培训阳光工程，帮助农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移。计划培训农村妇女劳动力2000人。

（二）围绕构建和谐玉田，开展争创和谐家庭活动，以家庭的和谐促进社会的和谐。一是开展“家家净、家家议、家家评”活动，以家庭的和谐促进村镇的和谐。二是组织“唱响八荣八耻正气歌，建设文明和谐新玉田”演讲比赛，引导全县妇女树立社会主义荣辱观。三是继续深化“创三化庭院、争十星之家”竞赛活动，推动创建和谐家庭、绿色家庭、致富家庭等特色家庭。四是召开家庭成员互夸会（主要是婆媳互夸），大力宣传各类典型。

（三）全面加强妇代会干部队伍建设，确保各项工作有效开展。一是强化素质和能力的提高，促其有为。妇代会换届直选结束后，我们将把全县的妇代会成员尤其是主任按年龄、文化、是否连任等情况分为四个档次，然后有针对性地举办4期培训班，从业务知识、工作技巧和方法、配合与协调意识和能力、政策水平、原则性与灵活性等方面进行较系统培训，使妇代会主任真正能在组织、动员和带领农村妇女参与新农村建设中有所作为。

二是借鉴党建中的“三个培养”的做法，坚持“党建带妇建”原则，推行“三个培养”，促其有位。从自身来讲，有为则有位。但是，要真正有位，群众方面、领导方面也很重要。为真正提高妇代会主任进两委比例，我们将推行“三个培养”工程，即通过民主推荐、考察确定、定向培养、鼓励参选等，把致富能手培养成妇代会干部；通过解放思想、更新观念，结对帮扶、共同进步等把妇代会干部培养致富女能手；通过明确专人培养、有针对性地培训、提供锻炼机会、鼓励参与竞选等，把妇代会干部中的女能手培养成两委委员。这样，妇代会干部有为有位，妇女工作一定会开展得有声有色

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