养牛场的综合能耗指标(双城区的经济)

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寻求贵州省经济发展报告。(内容最好齐全)

“十五”发展情况和2005年工作情况

及2006年工作安排

贵州省中小企业局

贵州省非公有制经济办公室

“十五”期间，党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展，特别是近年来，把促进中小企业和非公有制经济的发展放在更加突出的位置，出台了一系列的法律法规，使中小企业和非公有制经济迎来了历史上发展的最好时期。在国家大力促进中小企业加快发展，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针指引下，贵州省中小企业、非公有制经济的发展环境不断改善，全省中小企业、非公有制经济的活力不断增强,企业规模逐步扩大，经济运行的质量明显提高，从而使贵州中小企业、非公有制经济在“十五”期间保持了协调健康快速发展的良好势头。

一、“十五”贵州中小企业及非公有制经济发展情况

（一）中小企业、非公有制经济在国民经济中的比重明显上升。

2005年1—11月，我省规模以上中小企业完成工业总产值946.4亿元，比上年同期增长22.4%;实现工业增加值310.49亿元，比上年同期增长20%;占全省规模以上工业总产值和增加值的63%和62%；中小企业实现销售总额654.81亿元，比上年同期增长19%。全省规模以上非公有制经济完成工业总产值281亿元，实现工业增加值47亿元，分别占全省全部工业总产值和增加值的19.4%和9.7%。在全省新增就业岗位中，中小企业、非公有制企业提供了80%以上的就业岗位。中小企业、非公有制经济已成为推动我省经济发展、繁荣市场和扩大就业的生力军，是我省国民经济和社会发展的重要力量。

（二）中小企业、非公有制经济行业分布不断拓展，结构不断优化。

至2005年三季度止，全省工商注册企业总户数已达93632户，个体工商户47.71万户，分别比上年同期增长17.7%和10.2%；我省符合企业新划型标准的大型企业仅有23户，中小企业占99.98%以上，涵盖了一产、二产、三产业，在行业分布上，中小企业、非公有制经济已由制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域为主，开始向基础设施、公用事业、重化工等领域拓展。一方面一些高能耗、高污染、严重亏损，不适应市场竞争的国有中小企业退出市场，而一些中小企业、非公有制企业利用自身优势，采取改制、重组、联合、“退二进三”、兼并、租赁、承包经营、托管、股份制、股份合作制和出售等形式，积极参与国有、集体企业的改革重组，推进了国有经济的战略性调整，并向多元投资主体的公司制企业发展，促进了所有制结构的调整和投资主体多元化。另一方面非公有制经济在规模结构上正在从以劳动密集型企业、中小企业为主，向资本密集、技术密集的大企业、大集团靠拢。同时，随着贵州省优惠政策的实施和投资环境的改善，一批省外、境外、国外企业落户贵州，有力地推进了贵州省经济结构的战略性调整。

（三）中小企业、非公有制经济实力进一步增强，龙头企业迅速崛起。

随着中小企业、非公有制经济资本积累的增加和发展机制的不断完善，企业资本的有机构成不断提高，实力进一步增强。2004年，全省规模以上非公有制企业达661户，占全省规模以上工业企业户数的31.04%，成为制药、食品、矿产品加工、房地产、商贸超市等新兴产业的主体，并形成了神奇集团、益佰制药、老干妈、北京华联、星力百货、大昌隆、市西路小商品市场、遵义苟家井市场、三桥综合批发市场等一批主业突出、有一定规模和竞争力的非公有制企业。其中西洋肥业、神奇集团、益佰制药年销售额都已超过10亿元，西洋肥业销售额达13.5亿元，进入全省23家大型企业行列；益佰制药成为省内首家上市的非公有制企业；老干妈公司纳税额达到7800多万元；红华家电营业额超过5亿元，并把经营业务拓展到了邻近省区。

（四）中小企业、非公有制经济区域特色初步形成，促进了农业产业化经营。

我省中小企业、非公有制经济已逐步形成一批以专业化、规模经营为特征的具有区域特色产业集群，如贵阳的制药业、遵义的辣椒、仁怀的白酒业、赤水的竹业、余庆的苦丁茶、湄潭的米、福泉和开阳的磷化工、六盘水的煤及煤化工、铜仁地区的电解锰等。全省31家省级农业产业化重点龙头非公有制企业已成为我省农业产业化经营和带动农业结构调整的中坚力量。如“老干妈”公司的辣椒制品，其生产原料每年就带动了20万农户增收；信邦制药公司的中药材基地建设，带动了罗甸、施秉等县的农民致富；“牛来香”公司生产牛肉制品，带动了1万多农户养牛致富；遵义县虾子辣椒市场2003年交易达5万多吨，交易额3.5亿元，带动了周边10多个县的农民致富；贵阳五里冲农副产品批发市场2003年交易量达10多亿公斤、交易额13亿多元，推动了农业和农村经济结构的调整。

（五）中小企业、非公有制企业整体素质不断提高。

我省中小企业、非公有制企业整体素质得到提升。首先是在企业战略发展规划方面具有了科学性，合理地确定企业定位、产品定位、市场定位，从整体策划上提高了战略眼光；其次是企业发展贴近了贵州经济发展主线，产业选择、产品选择符合国家产业政策，符合贵州特色经济发展方向，确定了迅速将贵州资源优势转变为经济优势的产业发展模式；再就是企业更加注重技术进步，通过采用高新技术及先进适用技术提高产品的科技含量，提高产品附加值，增大了高新技术及具有自主知识产权的中小企业比例；还有一点就是企业的市场意识大大提高，很多企业都充分认识到：必须从企业质量、技术管理、信息化技术采用、营销策略制定、人才引进及培训、企业生产生活环境改善等方面作出努力，才能提高企业整体竞争力。

二、2005年贵州省中小企业局主要工作情况

2005年，省中小企业局（省非公办）按照工作职责,紧紧围绕省委、省政府制定的经济工作方针，以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，积极贯彻落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，在国家发展改革委中小企业司指导下，以创造公平发展环境和促进建立中小企业社会化服务体系为重点，充分利用各种社会资源，支持、引导和促进中小企业和非公有制经济发展。

（一）全面宣传贯彻国家方针政策，认真部署各项工作。

认真贯彻胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入宣传贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。为推进全省中小企业、非公有制经济健康快速发展，省中小企业局（省非公办）还分别召开了“全省中小企业、非公有制经济工作会议”“全省非公有制经济工作座谈会”“全省典当行业工作会”和“全省担保行业工作会”，统一部署各项工作；并通过电视台和在《贵州日报》开辟专版等，邀请省领导和组织各有关部门、单位、企业广泛宣传，为我省加快中小企业、非公有制经济发展营造良好舆论氛围。

（二）以优化发展环境和完善服务体系为重点，研究制定有利于中小企业、非公有制经济发展的相关政策措施。

组成《贵州省中小企业促进条例》起草小组，完成了省人大的立法调研。为贯彻落实国务院3号文，按省政府要求和省经贸委党组的指示，组成调研工作小组，通过实地考察、召开多种形式座谈会、发函征求意见稿等形式，完成《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见（送审稿）》，已于10月26日报省政府审议批准。

（三）加大了对我省成长型中小企业的扶持力度。

通过政策引导、资金扶持、服务体系建设等，扶持了一批优势中小企业和非公有制企业。2005年，通过中小企业发展专项资金的实施，共拉动投资13.97亿元，共计安排项目104项，其中，贴息36个项目758万元，补助68个项目1242万元。为提高工作效率和透明度，制定了《贵州省中小企业发展专项资金2005年项目申请指南》。争取国家中小企业发展专项资金项目10项，安排资金630万元。另外，组织了500万元额度技改专项资金项目的申报和审批工作，共计26个项目。初步建立了省中小企业发展专项资金项目库，第一批有500多个项目入库，为项目跟踪、项目服务创造了基础条件。

（四）建立和完善服务体系，为中小企业和非公有制经济营造良好的发展环境。

2005年2月初，开通了“中国中小企业贵州信息网”，为全省中小企业搭建起信息交流平台，点击率已超过了25万次。配合国家中小企业银河培训工程，启动“贵州省中小企业星光培训工程”，对各类人员进行有关宏观经济政策、企业经营管理和相关法律法规等方面的培训，举办24期培训班，共培训3224人。指导帮助各地因地制宜建设中小企业服务中心，已建立13个县级中小企业、非公有制经济服务中心。联系、指导中介组织为非公有制经济搞好服务。通过省非公有制经济投诉中心，受理非公有制企业的一些投诉，帮助协调，积极为非公有制经济开展法律咨询、维权服务工作。

（五）建立和完善中小企业、非公有制经济统计测算体系。

与省统计局联合作制定了《贵州省中小企业、非公有制经济统计体系建设方案》，已于2005年下半年开始试运行，得到了省委、省政府主要领导的肯定。开展贵州省非公有制经济现状调查，并撰写出《贵州省非公有制经济现状调查研究报告（初稿）》。

（六）积极开拓市场并加强交流合作。

组团参加“第二届中国中小企业博览会”，贵州代表组织了51家企业参展，共设42个展位，总成交额达4.5亿元，省中小企业局还获得中博会组委会颁发的优秀组织奖。组织我省中小企业及非公有制企业参加由国家发展改革委与教育部组织的“2005年第三届全国中小企业网上高校毕业生就业工作招聘活动”。截止6月活动结束，我省已有160余家企业在网上招聘，设立360个工作岗位，招聘了近1500人，在全国排名第15位。

（七）帮助、支持中小企业、非公有制企业解决融资难、贷款难和担保难问题。

加快我省中小企业信用担保体系建设工作，加强担保机构、金融机构与政府间的密切合作，帮助担保机构利用国家有关政策合作开发信用担保等金融产品，切实解决中小企业、非公有制经济融资难、担保难问题。加大对典当行业的规范管理和行业服务，使其在中小企业融资过程中起到积极补充作用。

三、2006年主要工作安排

2006年，贵州省中小企业和非公有制经济工作要紧紧围绕十六大、十六届五中全会精神和省委、省政府确定经济社会发展的指导方针，围绕全面建设贵州小康社会和构建和谐社会的总体目标，深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，用科学发展观统领工作全局。把增强自主创新能力作为中小企业和非公有制经济调整结构、转变经济增长方式的中心环节，实施“中小企业成长工程”。坚持积极扶持、加强引导、完善服务、保障权益、加快发展的方针，强化服务为宗旨，进一步完善政策措施，营造发展环境，加大工作力度，建好服务平台，维护公平竞争，保护合法权益。着力解决贵州中小企业融资难和企业活力问题，努力培育一批具有较强竞争力的成长型中小企业，为今后的全面发展打好坚实基础。

（一）继续以优化发展环境为重点，推进法规体系建设。抓紧《贵州省中小企业促进条例（草稿）》的地方法规立法调研工作，争取2006年进入省人大立法程序。力争出台《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》。切实贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，建立完善促进非公有制经济发展的协调机制，营造良好的发展环境。

（二）做好“十一五”贵州省中小企业、非公有制经济发展战略规划编制工作。科学组织，加强协调，扎实推进，认真制定好我省中小企业和非公有制经济“十一五”战略发展规划。建立、健全中小企业、非公有制经济统计监测体系统，及时掌握中小企业、非公有制经济生产经营状况和发展趋势。配合省减负办，治理向中小企业、非公有制经济的乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻中小企业及非公有制企业负担。

（三）推动中小企业、非公有制企业的产业结构调整、产品结构调整，提高中小企业、非公有制企业自主创新能力。扶持一批“专、精、特、新”中小企业和非公有制企业，推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化，增强企业竞争力。加强对中小企业产业集群、公共技术服务平台的规划和引导。支持企业“走出去”，积极开拓市场，参加各种投资展销会，提高市场竞争力。围绕旅游支柱产业的发展，积极筹备2006年“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拨大赛和旅游商品展销大会（简称“旅游商品两赛一会”）。对全省重点贫困县、少数民族地区的中小企业、非公有制企业进行调研，制定有针对性的支持措施。

（四）培育中小企业、非公有制经济社会化服务体系，改进和拓宽服务手段。重点围绕信用担保、投融资、创业辅导、技术创新、市场开拓、信息、法律服务、人才培养等方面，着力推进全省中小企业服务体系建设，坚持突出重点，充分发挥社会民间组织、科研机构的作用，整合资源，构建中小企业、非公有制经济服务平台。继续实施国家中小企业银河培训工程和贵州省中小企业星光培训工程，提高中小企业、非公有制企业素质。

（五）着力推动和解决中小企业、非公有制企业融资难问题。规范、推动和扶持信用担保业及典当业的健康发展，探索设立再担保机构。鼓励中小企业、非公有制企业上市融资，引导和鼓励金融机构开发适合中小企业、非公有制企业的金融产品，加大信贷支持力度。建立创业投资机制，支持中小企业投资机构的设立和发展。

四、意见和建议

（一）建议国家继续加大对中小企业、非公有制经济发展的资金支持力度。国家中小企业发展专项资金支持的“银河培训工程”等项目，在我省中小企业及非公有制企业中反响很大、很好。但我们认为中小企业发展专项资金数额太少，希望中央财政大幅增加中小企业发展专项资金，并且积极与各省（市、自治区）中小企业、非公有制经济管理部门进行项目合作，充分发挥财政资金的支持作用。

（二）建议国家继续扩展中小企业、非公有制经济的融资途径。利用国家中小企业发展专项资金，支持推动中小企业、非公有制经济信用担保体系建设，完善担保的风险分担及补偿机制，加强监督管理。要求各金融机构改进金融服务，转变服务作风，增强服务意识，提高服务质量，简化审贷手续，完善授信制度，扩大信贷比例，提高工作效率，开发适应中小企业、非公有制经济发展的金融产品。

（三）建议建立中小企业、非公有制经济统计制度。现行统计体系中没有中小企业、非公有制经济统计口径，难以获得中小企业、非公有制经济发展的完整数据。建议国家统计部门建立中小企业、非公有制经济统计体系，加强中小企业、非公有制经济的统计核算和动态监测，以便系统、全面、准确的掌握中小企业、非公有制经济发展的基本情况，为促进中小企业、非公有制经济发展提供可靠的决策依据。

（四）鉴于西部地区中小企业、非公有制企业发展普遍存在总量小、企业规模小、产品结构单一、技术水平较低、就业压力大的问题，建议国家加大对西部地区中小企业、非公有制企业创业辅导体系建设、服务体系建设和企业技术创新等方面的政策支持力度，加大对西部地区的资金支持力度，在中小企业发展专项资金项目安排及培训、考察上给予倾斜，适当从优。建议国家发展改革委中小企业司加大中、东、西部中小企业、非公有制企业相互交流的组织力度，促进各地中小企业、非公有制企业互通有无，取长补短，共同发展

隆化近几年的变化

在峰峦叠翠的燕山北麓，苔山塔影、伊水拖蓝的伊逊河边，镶嵌着一颗被人们誉为塞外明珠的新兴县城——隆化。隆化县物埠源丰，是一个“八山一水一分田”的山区农业大县，隆化位于河北省北部，国土面积5497平方公里，占全省第三位，全国著名战斗英雄董存瑞就牺牲在这里。全县辖25个乡镇，362个行政村，总人口近43万人，少数民族人口近23万人，是省政府确定的民族县。

建国六十年来，特别是改革开放30年来，在存瑞精神的鼓舞和感召下，在历届县委、县政府的正确领导下，隆化人民团结一致，拼搏进取，取得了令人瞩目的成绩。县域经济发展步伐逐年加快，人民群众生活水平迅速提高，城乡面貌一年一个新变化，全县综合实力明显增强，呈现出蒸蒸向荣的喜人景象。2008年，全县完成生产总值55.3亿元，同比增长17.2%；全部财政收入8.4亿元，同比增长100.1%；全社会固定资产投资30.6亿元，同比增长29.6%；社会消费品零售总额14.2亿元，同比增长22.5%；城镇居民人均可支配收入10831元，同比增长19.9%；农民人均纯收入3200元，同比增长15.1%。不考虑实际购买力，与改革开放初期相比财政收入增长了97倍，农民人均纯收入由建国初期的10元提高到现在的3200元，增长了320倍。

工业立县战略扎实推进

隆化县地处塞外山区，属于国家级贫困县，建国初期全县仅有手工业户900余户，从业人员1300多人，作坊式的国有小企业三、四家。因交通、区位、基础、理念等方面与发达地区相比，存在较大差距，造成了发展步伐缓慢，到改革开放初期，经过近30年的发展，县内企业也不过10几个，工业产值仅为2000万元左右。

改革开放以来，隆化县加大了对工业企业的投入力度，阀门厂、造纸厂、化肥厂等一大批国有企业的陆续上马，在上世纪八、九十年代引领了隆化工业经济的快速发展。尤其是近年来，我县确定了工业立县的正确思路，通过不断提高经济运行质量和效益，使全县工业经济发展呈现出步伐加快、效益提高、实力增强的良好态势，到目前全县工业企业已达到215家。根据本县实际，隆化县突出发展了矿产品开采加工、农副产品加工和机电产品制造三大主导产业，通过抓投入、上项目，促进了工业经济发展不断上新水平。

早在7年前，隆化县就深具前瞻性地提出“一定要实现全县工业和有条件的建制镇率先发展”的决策，力争突破一点之后，不断扩大战果，带动其他行业和地域均衡发展，最终实现“多点开花”的格局。

在推动工业发展上，隆化县在“2423”工作方案取得成功的基础上，强力推进“3433”工作方案的实施，推动工业经济实现跨越式发展。大力实施工业立县战略，鼓励有条件的乡镇增强工业立镇、立乡意识，全县上下齐心协力抓工业的氛围进一步浓厚，工业经济步入了投入最多、发展最快、效益最好、贡献最大的时期。按照发展集约化、产业集群化的原则，深入谋划实施了工业“四园”，在生产要素配置上向园区倾斜，在新上项目上向园区摆布。以机电产品制造加工和农副产品加工为主的县城工业园区初具雏形，以钒、钛、铁、磷综合开发利用为主的韩麻营、中关工业园区加快发展，以铅、锌、铜等稀贵金属采集为主的郭家屯工业园区正在起步。加快推进企业重组和技改扩能步伐，全县形成了多个规模较大的集团化企业，重点骨干企业规模进一步扩大，产能进一步增强，产品技术含量进一步提高，企业活力进一步体现。

在工业立县策略的背景下，我县发展了一批科技含量高、发展前景好、产业效益大的支柱企业。金风电控设备有限公司是大型风力发电设备及配电设备综合生产企业，该公司自主研发的650千瓦、700千瓦的大型风电机组在内蒙古、辽宁、承德坝上地区并网发电，产生了巨大的经济效益。承德高中压阀门管件有限公司，是中国北方重点化工阀门生产企业，其产品在国内市场供不应求，并远销东南亚、欧美和俄罗斯等国家。水泥厂是我县建材生产的龙头企业，生产的“喜上喜”牌水泥是省级“消费者信得过产品”。承德鸿泰集团是我市走出国门的第一家民营企业，在非洲埃塞俄比亚承建了公路建设工程。

同时，隆化县高度重视节能减排工作，启动实施了“238”环境工程，积极推进节能技术在企业广泛应用，完成电机调频技术改造322台，关闭“十五小”企业21家，拆除了水泥立窑生产线，县城污水处理厂完成了主体工程，垃圾处理厂已开工建设。全县万元GDP能耗降低6.3％，万元工业增加值能耗降低13.6％，节能减排工作取得初步成效。

农业产业富民增收

作为农业大县，粮食产量得多少是经济发展的一项重要指标。建国初期到改革开放前夕，我县农业发展缓慢，全县农作物品种单一，主要是玉米、谷子和高粱，粮食产量低，到改革开放初期，农民人均纯收入只有70多元，部分农民温饱问题尚未解决。上世纪80年代以来，我县通过结构调整、品种改良、科技种植、示范带动，使农业生产步入现代化。2008年我县粮食再次获得丰收，总产量达到了30万吨，粮食作物播种面积达到58万亩，水稻、玉米等主要作物种植结构合理，品种不断优化。

近年来，隆化县委、县政府在发展农业上紧紧围绕农业增效、农民增收、农村进步这一主线，不断加大农业结构调整力度，坚持用抓工业的理念和思路抓农业产业化，积极推进农业产业化进程。按照“基地规模化、产业龙头化”的发展思路，全县以养牛为主的“养牛、水稻、制种、两杏一果”四大主导产业集中度进一步提高，农副产品深加工能力进一步增强，产业化经营快速推进。

目前，全县牛饲养量达到40万头，水稻种植面积达到23万亩，杂交玉米制种1.5万亩，两杏一果基地面积突破100万亩。同时，时差蔬菜、中药材、万寿菊、油葵等经济作物，獭兔、食用菌等特色产业已形成规模。

在加快农业产业化发展中，隆化县下大力度扶优扶强龙头企业，培育市场品牌。承德挑战食品有限公司集饲料生产、肉牛繁育、屠宰加工、销售为一体，是承德市农业产业化龙头企业先进单位。三北种业有限公司在“中国种业50强”企业排名第11位，是河北省种业龙头企业。“三北”牌系列种子是河北省名牌产品，多次参加全国种业交流大会，销售服务网络覆盖全国26个省市。承德隆泉米业有限责任公司是省级农业产业化重点龙头企业、扶贫龙头企业，“隆泉”牌大米连续三届被评为河北省名牌产品，畅销国内外十多个省市，部分产品已进入国际市场。承德红源果业有限公司拥有2项国家发明专利，从事各种水果原醋及山楂深加工制品的研制、开发和生产销售，是河北省农业产业化重点龙头企业，产品有7大系列30多个品种，深受国内外消费者欢迎。承德格林食品有限公司的“格林”牌系列食品被国家有关部门授予“中国著名保护品牌”、“中国市场放心健康食品”等称号，部分产品已打入国际市场。

农业产业化的步伐迅速跟进。该县按照“建龙头，拓市场，带产业，促增收”的思路，不断加大扶持力度，推动龙头企业上档升级，辐射带动了农户普遍增收。如今，依托养牛、水稻、制种、“两杏一果”四大产业优势和“红源”、“隆泉”、“格林”等产品的品牌优势，使农业产业化项目建设呈现出了高附加值项目增多，科技型项目增多，民营资本投资项目增多的良好局面。目前全县省、市级农业产业化龙头企业达到30家，位居全市首位，产业化经营率达到70%以上。

文化旅游异军突起

隆化是清代帝王北上秋狝的必经之地，又是全国著名战斗英雄董存瑞英勇牺牲的地方。近年来，隆化县把旅游业作为第三产业的龙头去培树，借助河北省实施环京津休闲旅游产业带发展规划和承德市在打造国际旅游休闲城、构筑大避暑山庄发展战略中把隆化作为“一体两翼”中重要板块这一优势，高起点规划，下大力度开发产业精品。

隆化县旅游资源丰富，目前已有国家2A级旅游景区3处，三星级宾馆1处，年均接待游客达40万人次。为把资源优势打造为产业优势，隆化县立足本县实际，通过考察论证，确定了“一点、一片、一线”的旅游区域布局。一点是以董存瑞烈士陵园为中心点的县城周边景区。一片是以七家、茅荆坝温泉和森林公园为中心的联片景区。一线是从进入隆化境内的中关行宫、董存瑞陵园、民族博物馆、张三营行宫、唐三营清代木兰围场总管府至围场的沿线景区。在旅游产品上打造以董存瑞陵园为主的红色旅游景区，以七家茅荆坝温泉森林为主的绿色旅游景区，以中关行宫、博物馆、张三营行宫和唐三营木兰围场总管府为主的皇家满蒙风情旅游景区，形成“一红、一绿、一皇”三大特色旅游品牌。

隆化县文化底蕴丰富，文化活动丰富多彩，满族传统表演项目“二贵摔跤”多次参加全国民运会，被评为国家级非物质文化遗产保护项目。“八大怪”、“霸王鞭”列入省级非物质文化遗产目录；“一百家子拨御面”被批准评为省级非物质遗产保护项目。隆化县文学艺术创作硕果累累，由县内作家创作出版的各类著作达80余部。汤头沟镇在京农民工歌手李路正在2007年中央电视台元宵晚会上演唱了自己创作的歌曲《挥挥手》，让全国亿万观众深受感动。

基础设施日臻完善

在基础设施建设上，隆化县紧紧抓住上级支持贫困地区基础建设的契机，多方筹措资金，重点解决全县水、电、路滞后等问题。

建国后到改革开放初期，隆化县交通基础设施比较落后，公路总里程仅700多公里，经过30年的不懈努力，全县公路总里程达到2435公里，25个乡镇全部通油路，从县城出发1小时内可以达到任何一个乡镇，70%的村通油路或水泥路。2006年投资3亿元、与国道101线相连接的韩郭公路竣工通车，这是我市唯一一条起点和终点都在一个县内的省级道路，它的建成打破了制约隆化县西北部11个乡镇发展的瓶颈。

改革开放以来，隆化县电力保障明显增强，通过实施光明工程，到1996年底25个乡镇362个行政村全部通电，实现户户通，在单位产值、耗能不断下降的基础上，用电量由1972年的463万千瓦时增加到现在的5.4亿千瓦时。

加快发展通信事业，全县通信覆盖面积不断扩大，行政村网络覆盖率达到100%。以三年大变样活动为契机，大力改善人居环境，先后完成县城“六路、五街、十五巷”改造和建设项目，修建了县城中心广场、英雄广场，为广大居民增添了休闲娱乐场所。第一、二、三道橡胶坝的建成，优化了水资源配置，重现了“苔山塔影”、“伊水托蓝”的美好景观。县城实现集中供热，减少了烟尘和噪音排放，净化了环境，提升了城市品位。

和谐隆化建设稳步推进

近年来，隆化县加快发展社会各项事业，各行各业呈现出蒸蒸日上的大好局面。在发展教育体育事业中，“普九”、“普九实验教学”、“普及学前三年教育”等项工作先后通过国家、省级验收。职业教育、青少年校外教育工作走在全国先进行列。改革开放以来，隆化县卫生事业取得长足发展，形成了融医疗、预防保健、科教为一体的县、乡、村三级卫生服务体系。隆化县是第一批农村合作医疗试点县，目前参合率达到87.7%。随着社会保障体系的不断完善，隆化县培训下岗人员和农村富余劳动力6万余人，国外劳务工作走在全省前列。多年来，隆化县大力发扬拥军优属光荣传统，被评为省级双拥模范县。同时，隆化县坚持不懈地做好党建工作，扎实开展精神文明创建活动，稳步推进新农村建设，深入开展平安隆化创建活动。建国六十年来，特别是改革开放三十年来，隆化县政治安定，社会和谐，人民安居乐业。

历经了六十年的努力奋斗，实现了六十年的沧桑巨变，铸就了六十年的辉煌成就。展望未来，隆化县43万人民在县委县政府的领导下，将进一步解放思想，落实科学发展观，不断开创各项事业的新局面，向着更新更美的目标迈进。

双城区的经济

清代、民国、伪满3个时期、120年间，亩增产32.7～19.0公斤，年增长0.27～0.16公斤。1949年双城区粮食亩产为78公斤，比1946年、1947年增长30%。1952年粮食亩产达88公斤，比1949年增长73%。年均亩增长3.3公斤。1952年开始试办初级农业生产合作社，1956年全面实现高级农业合作化。土地由农民个体所有，转为集体所有。1953～1957年，5年粮食平均亩产为78公斤。1958～1962年，双城区实现人民公社化。由于自然灾害、共产风等五风的影响，粮食产量大幅度下降。1962年粮食亩产只有39公斤，降为历史最低水平。1963～1965年，农村人民公社实行三级所有，队为基础的制度。调动了广大农民的积极性，各项增产技术措施广泛应用，3年粮食平均亩产达88.0公斤。比第一个五年计划时期增长13%，其中，1965年亩产为101公斤，比1952年增长37%。1966年～1975年，10年粮食平均亩产122公斤，比1952年增长38.6%，比1953～1955年增长56.4%；比1963～1965年增长38.6%。1979～1982年，贯彻党的十一届三中全会以来的各项农村政策，实行多种形式的生产责任制，4年平均粮食亩产达173公斤。比1952年增长96.5%，比第一个五年计划时期增长120%，比1963～1965年增长96.5%。1983～1985年，双城区实行家庭联产承包责任制。1984年平均粮食亩产达267公斤；3年平均亩产为229公斤。比1949年增长193%，比1952年增长160%。民国3年，1914年，双城市外运粮食4.6万公斤；民国13年，1924年，双城市外运粮食7.1万公斤；1952年，国家征购入库粮食为13221.3万公斤。

1962年，双城区征购入库粮食为1644.0万公斤，比1952年少购11577.3万公斤，低87.5%；1984年征购入库27232.6万公斤，比1952年多14001.3万公斤，增长1.1倍；1985年征购入库粮食19795.0万公斤，比1952年多6573.7万公斤，增长50%。乡镇企业，始自1958年人民公社化，发展起部分公社工业。1963年调正后，保留少部分公社工业。中国共产党十一届三中全会，对公社工业进行了改造、整顿、发展。1984年双城区有中、小型乡，镇企业69个，年产值6.273万元。比1983年增长16.7%。1985年总产值为39.3万元。比重为60：24：16。

2010年完成农林牧渔业总产值1422679万元，比上年增长7.3%。其中，农业产值739403万元，增长8.7%；林业产值4910万元，增长13.9%；畜牧业产值640699万元，增长5.7%；渔业产值8100万元，增长1.5%；农林牧渔服务业产值29567万元，增长12.4%。双城区农作物总播种面积338.09万亩，比上年增长0.06%。其中，粮食作物播种面积323.5万亩，增长1.3%。全年粮食总产量达223.3万吨，比上年增长10.2%，其中，水稻产量12.6万吨，增长1%；玉米产量206.3万吨，增长11.7%；大豆产量1.7万吨，下降-19%。经济作物中，油料产量426吨，比上年增长68.4%；烟叶产量200吨，下降65.2%；蔬菜产量94345吨，下降10.9%。

2013年，双城实现农林牧渔业总产值197.4亿元，按可比价计算，比上年增长8.0%。其中，农业产值100.6亿元，同比增长7.8%；林业产值0.7亿元，同比增长3.9%；牧业产值89.4亿元，同比增长7.9%；渔业产值2.2亿元，同比增长27%；农林牧渔服务业产值4.5亿元，同比增长7.2%。全市农作物总播种面积352.6万亩，同比增长0.6%。其中，粮食作物播种面积331.4万亩，同比增长0.6%。全年粮食总产量为40.77亿斤，同比增长7.9%。

2013年，双城推进“一区五线”现代农业示范区建设，土地规模经营比重达到15.7%；大力发展放心蔬菜产业，新建设施蔬菜园区4个，千亩露地菜园区6个，蔬菜总面积22万亩，总产80万吨；逆转乳业下滑趋势，新建规模奶牛场8个，鲜奶产量实现恢复性增长。规模猪场达118个、肉牛场21个、蛋鸡场235个，畜牧业总产值89亿元，占农业总产值的45.3%。大牲畜、奶牛、生猪、家禽存栏为606411头、310767头、539406头、1531万只，分别增长4.3%、5.8%、9.0%、4.0%。光绪三十二年，1906年，估衣业始用缝纫机；光绪三十四年，1908年，针织业始用手摇织袜机，宣统元年，1909年，商务印书馆始用印刷机。民国6年，1917年，哈尔滨双合盛火磨在双城堡火车站西侧设立分厂，生产机制面。粉民国元年，1912，年双城市丽双电灯公司开业。民国8年，1919年，电力用于制油业，螺旋榨代替了笨重的油锤。民国10年，1921年，双城火柴公司开业，从业人员70余人，日产醒师牌、聚宝牌火柴40余箱，每箱100包。民国12年，1923年，双城市市场工业、手工业铺户，已发展为74个行业1071家。

伪满时期，民族工业遭到摧残。伪满康德10年，1943年春，一次即封闭35家磨房。伪满康德12年，1945年，双城工业、手工业铺户只剩250户，比伪满大同元年，1932年，减少304户，从业人员仅有983人，比大同元年减少1948人。

1949年建立国营麻袋厂、纺织厂、火柴厂、农具厂、木器厂、酒厂，制米厂和制油厂。年底，双城市国营工厂18家，合作工厂3家，私营工业、手工业821家。私营工业、手工业总产值为296万元，占双城市工业总产值547万元的54.1%。1956年对私营工业、手工业进行社会主义改造，到1957年底，双城市工业企业共有234家，工业总产值1533万元。其中省营企业171万元，地方国营企业869万元，合作工厂43万元，生产合作社318万元，其它工业132万元。1958年双城市工业企业发展到435户，年产值为2203万元。1959年产值为3665万元。1960年产值为6030万元。由于这一时期在工作指导上犯了高指标，瞎指挥，盲目冒进的左倾错误，给国家人力、物力、财力上造成很大损失和浪费。

到1979年双城市工业发展到214个厂家。其中省营1家，地方国营32家，二轻工业21家、城镇工业11家，街道工业6家，农村乡、镇工业62家，其它工业81家。双城市工业总产值为13029万元，其中，省营1053万元，地方国营6059万元，二轻2336万元、城镇732万元，街道239万元，农村乡、镇工业2372万元，个体工业238万元。

1985年双城区工业共有4685个厂家。其中，省营1家，区内全民所有制企业29家，经委所属16家，农机工业2家，粮食工业4家、商办工业3家、水利工业3家、其它工业1家，集体所有制企业114家，二轻系统22家、城镇18家、街道5家、乡、镇69家个体工业4541家。双城市工业总产值为20377万元，比“文化大革命”前1965年提高7.4倍，比1949年提高57倍。职工干部人数有12558人比1965年增加5.3倍，比1949年增加13.5倍。工业利润为931万元，全民企业为519万元，集体企业为412万元，比1965年提高5.9倍，比1949年提高44倍。

双城市工业实现增加值594686万元，增长16.1%。其中：采掘业完成5390万元，增长16.4%；制造业完成585424万元，增长16%；电力、煤气及水的生产和供应业完成3872万元，增长19.2%。制造业占工业增加值的比重98.4%。是工业生产的主要力量。

2010年，省级经济技术开发区、新兴工业园区、临江石油区、太平空港区四个省级工业园区以及双城镇、新兴、永胜、周家、兰陵、联兴六个乡镇工业园区已经形成了集群发展。园区规模以上工业企业达46户。占规模以上工业总数的74.2%，完成工业产值1613419万元，比上年增长26.8%，占双城市规模以上工业产值的78%。

2013年，双城实现工业增加值112.0亿元，比上年增长14.9%；实现工业总产值416.6亿元，同比增长22.1%。全年规模以上工业实现总产值237.4亿元，比上年增长55.5%。增加值完成47.3亿元，比上年增长31.2%。主营业务收入201.2亿元，增长28.7%；利税总额18.6亿元，增长37.4%；利润10.5亿元，增长42.7%。建筑业实现增加值12504万元，比上年增长17.6%。全市有资质的建筑企业12家，实现建筑业产值37476万元，增长38%。2013年，双城新增规上企业44户，总数达到114户。全口径工业总产值410亿元,增长26%；规上工业产值210亿元，增长47.2%；规上食品工业产值147亿元，增长42.3%；工业固定资产投资125亿元，增长46.8%；进出口总额1.58亿美元，增长61.2%；万元GDP综合能耗降低3.4%。招商引资实现“双百”目标，引进项目102个，总投资360亿元，其中达鑫电梯、华飞门业等超亿元项目48个。全年开复工项目176个，实际投资144亿元，新开工项目79个，完成投资69亿元。保险

伪满时期，双城区曾开办过保险。由伪满株式会社大兴公司双城大兴当兼办。当时只开办火灾保险。

新中国成立后，1950年9月设中国保险公司双城代理处，只承办牲畜保险、人身保险、企业财产保险和个人小额保险等4种险种。

1952年保险有：国营企业、国家机关的财产强制保险，小额保险，居民家财保险，牲畜保险，旅客强制保险，铁路运输保险等5个险种。

1958年全国停办保险业务，市保险机构撤消。

1980年为适应国民经济现代化建设的需要，全国恢复了国内保险业务。双城市于1981年7月恢复保险机构，在人民银行内设保险股，开展了保险业务。开展的险种有：企业财产保险、机动车辆及第三责任者保险两种。

1983年，随着保险事业的进一步发展，又增加了家庭财产保险。同时，按国家保险项目，又因地制宜地试办了人身保险和农村的养殖业保险、种植业保险。

自1981年至1985年，双城区投保额1171592千元，共收保险费为2977317元。其中：1985年投保额为268483千元，比1981年上升18倍，共收保险费845000元，比1981年上升2.7倍；共有承保户3992户，比1981年上升13倍。

自1981年至1985年双城区共发生保险案件509起，结案440起，赔款3113849元。其中：企业财产保险的赔款为2131439元，占整个赔款68.4%，机动车辆及第三者责任保险的赔款为540277元，占整个赔款的17%；家庭财产保险赔款为442133元，占整个赔款的14.6%。

2005年实现保险业增加值1082万元，增长24.5%。年末双城市有各类保险机构7家，全年保费收入7006万元，比上年增长30.3%。其中，财产险保费收入753万元，增长10.1%；人寿险保费收入6253万元，增长54.4%。支付各类赔款791万元，比上年降低10.6%。其中，财产险赔付金额624万元，增长39%；人寿险赔付金额167万元，降低40.4%。

2013年，双城保险公司原保险保费收入9318万元，同比增长8.2%。其中，财产险业务原保险保费收入2888万元，同比增长31.1%；人寿险业务原保险保费收入5300万元，同比下降36.1%。支付各类赔款及给付2623万元，同比增长29.4%。其中：财产险业务赔款1812万元；人寿险业务赔款299万元。

内销

2010年完成社会消费品零售总额414046万元，比上年增长20%。其中，市的零售额339703万元，增长20%；市以下零售额74343万元，增长19.8%。按经济类型分，国有及国有控股经济27993万元，增长20.2%；非国有经济386053万元，增长19.9%，其中，个体经济315100万元，增长19.4%；私营经济38015万元，增长19.8%。

全年批发和零售业增加值实现473634万元，同比增长7.1%；住宿和餐饮业增加值实现220377万元，同比增长5.5%。全年社会消费品零售额实现88.2亿元，比上年增长14.3%。城乡消费品市场同步增长，城镇和乡村实现零售额分别为72.2亿元和15.9亿元，同比增长分别为15.9%和7.7%。分行业看，批发零售业零售额79.1亿元；住宿和餐饮业零售额9.1亿元。

外贸

清代和民国时期，双城区外贸业务全部由私人资本家经营。

新中国成立后，从1949年至1972年，外贸业务由区供销社兼营。

1973年4月设立区外贸小组，隶属市农副科领导。

1974年1月成立区对外贸易科，编制9人。

1974年10月在双城区希勤公社庆革大队建立国营养牛场，全场工职95人。

1975年11月建立外贸粮油食品收购站全站职工32人。

1983年10月建立区外贸土畜产品收购站，全站职工11人。

1984年了月建立区外贸工艺品收购站，职工4人。

1985年市对外贸易公司有国营养牛场1处，市外贸粮油产品收购站、市土畜产品收购站、市工艺品收购站各1处。全公司职工157人。

2010年，对外贸易总量保持增长。全年完成进出口总值5178万美元，比上年增长49.7%。其中，出口总值完成424万美元，增长33.3%；进口总值完成4754完美元，增长51.4%。

2013年，全年外贸进出口总额15845.3万美元，比上年增长61.2%。进口总额14961万美元，同比增长65.1%；出口总额884.3万美元，同比增长15.2%。

基建投资

2013年，双城房地产开发投资完成43487万元。商品房销售面积34.8万平方米，同比增长4.8%，其中，住宅销售面积27.4万平方米，同比增长3.0%。2013年，双城改造城区道路10条8.7万平米；东南隅22栋16.6万平米回迁房顺利回迁，廉租房补贴1800户，实物配租115户；完成26栋15万平米老旧小区房屋综合改造；发放历史遗留房屋权属证80万平米。完成哈大高铁广场和急救中心休闲广场建设，启动希望广场改扩建项目；对承恩门、北道口、护城河进行环境综合整治。集中供热增容120万平米，供热质量明显改善；铺设给排水管网114公里，污水管网21.9公里。集中开展物业、棚改征收、环境综合整治会战，拆除违章建筑2100平米；栽补大树1300棵、灌木6万株，维修路灯1500盏，增设停车泊位300个。

关于养牛场的综合能耗指标，双城区的经济的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。