三峡库区生态养牛，畜禽养殖企业管理制度

大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下三峡库区生态养牛的问题，以及和畜禽养殖企业管理制度的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！

畜禽养殖企业管理制度

畜禽养殖区域划分管理规定

第一条为防治畜禽养殖业污染环境，促进我市畜禽养殖业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合我市实际特制定本规定。

第二条本市行政区域内畜禽养殖单位和养殖专业户均应遵守本规定。

第三条本市畜禽养殖按区域功能定位和环境质量现状，实行分区管理。

第四条以下区域为畜禽禁养区：

（一）主城区各街道辖区和其他区域的城市建成区；

（二）集中式饮用水源保护区的一级保护区；

（三）执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域及其200米内的陆域；

（四）各级自然保护区的核心区和缓冲区，各级风景名胜区，各级森林公园重要景点和核心景区；

（五）法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

第五条以下区域为畜禽限养区：

（一）城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区；

（二）集中式饮用水源保护区的准保护区和二级保护区；

（三）执行Ⅲ类水质标准的水域及其200米内的陆域；

（四）各级自然保护区的实验区，各级风景名胜区外围保护地带，各级森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。

第六条畜禽禁养区、限养区以外的区域为畜禽适养区。

第七条畜禽禁养区内禁止新建、扩建、改建畜禽养殖场。已建的畜禽养殖场由区县（自治县）人民政府责令关闭或搬迁。其中经当地人民政府或有关部门批准建设的，其批准机关应当依法予以补偿。

因教学、科研等特殊情况需要保留的，必须经县级以上人民政府批准并完善畜禽污染防治措施，且不得扩大养殖规模。

第八条畜禽限养区实行畜禽养殖存栏总量控制。畜禽养殖存栏总量超过畜禽养殖存栏控制总量的，不得新建、扩建畜禽养殖场。有关养殖经营活动必须遵守国家有关畜禽养殖场环境管理规定和畜禽废渣综合利用规定。

前款所称的畜禽养殖存栏控制总量，由农业行政主管部门会同环境保护等主管部门根据区域（流域）的环境承载能力确定。

第九条畜禽适养区内发展畜禽养殖，应当符合县级以上人民政府批准实施的畜禽养殖发展规划。

第十条新建、扩建、改建畜禽养殖场，必须遵守建设项目环境保护管理规定，并采取有效措施防治畜禽养殖污染。

第十一条县级以上人民政府可根据实际情况调整已划定的畜禽养殖区域。调整或重新划定畜禽养殖区域须遵守本规定第四条、第五条规定。

第十二条本规定下列用语的含义：

（一）畜禽养殖场是指常年存栏量为300头以上的养猪场、1万只以上的养鸡场和100头以上的养牛场以及达到规定规模标准的其他类型的畜禽养殖场。

（二）畜禽养殖污染是指畜禽养殖场在畜禽养殖过程中产生的畜禽废渣（粪便、畜禽舍垫料、废饲料、畜禽毛羽等）、废水、恶臭对环境的污染。

第十三条本规定自公布之日起实施。

重庆市畜禽养殖区域划分及

养殖污染控制实施方案

为切实做好我市畜禽养殖业污染环境防治工作，根据国家有关法律、法规规定，特制定本方案。

一、依据

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》

《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院1992年颁布实施）

《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局2001年9号令）

《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》

《重庆市市容环境卫生管理条例》

《重庆市风景名胜区管理条例》

《重庆市饮用水源污染防治管理办法》

《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596―2001）

《地表水环境质量标准》（GB3838―2002）

二、范围

（一）对象范围

本市行政区域内畜禽养殖场和养殖专业户

（二）畜禽养殖区域范围

1．畜禽禁养区范围

（1）主城区各街道辖区和其他区域的城市建成区；

（2）集中式饮用水源保护区的一级保护区；

（3）执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域及其200米内的陆域；

（4）各级自然保护区核心区和缓冲区，各级风景名胜区，各级森林公园重要景点和核心景区；

（5）法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

2．畜禽限养区范围

（1）城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区；

（2）集中式饮用水源保护区的准保护区和二级保护区；

（3）执行Ⅲ类水质标准的水域及其200米内的陆域；

（4）各级自然保护区的实验区，各级风景名胜区外围保护地带，各级森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。

3．畜禽适养区范围

畜禽禁养区、限养区以外的区域。

三、工作目标

制定畜禽养殖发展规划，划定畜禽禁养区、限养区、适养区。力争通过四年时间，分期分批实施畜禽养殖场取缔、搬迁、整合、污染综合治理等，逐步调整全市畜禽养殖业空间布局。强化畜禽养殖污染防治、强化养殖业与种植业的有机结合，规范畜禽养殖环境管理，促进畜禽养殖业健康有序发展。

四、任务及要求

（一）制定畜禽养殖发展规划

2007年8月底前，各区县（自治县）人民政府负责组织编制本行政区域畜禽养殖发展规划（以下简称《区县规划》），并报市农业局、市环保局备案。

《区县规划》要结合实际情况，合理制定发展目标，体现“种养结合、生态养殖、以地定畜”的产业发展思路，突出畜禽养殖业可持续发展与循环产业经济理念，强化畜禽养殖区域划分，合理调整畜禽养殖区域布局，实施畜禽养殖区域控制和总量控制；优化畜禽养殖方式和养殖结构，鼓励建设大中型、标准化畜禽养殖场以及引导农户畜禽散养行为；落实畜禽养殖场取缔、搬迁、整合以及污染整治项目，落实大中型、标准化畜禽养殖场建设项目；促进畜禽养殖废物综合利用、促进生态养殖、生态农业的发展。

（二）划定畜禽养殖区域

2007年8月底前，各区县（自治县）人民政府按照《规定》要求，完成本辖区畜禽养殖区域划分方案，报市政府批准后实施。

区县（自治县）人民政府划定畜禽养殖区域，要充分考虑本辖区城市建设、饮用水源保护、自然保护区等相关环境敏感区的现状及发展变化情况，结合各类城市发展规划以及相关产业发展规划，本着促进区域养殖环境的改善、促进畜禽养殖业健康持久发展的原则，以饮用水源保护区、城市建成区等畜禽禁养区污染防治为重点，组织规划、建设、市政、农业、环保等相关职能部门实施。

区县（自治县）畜禽养殖区域划分方案需明确畜禽禁养区、限养区、适养区的分布范围，落实到地块；针对不同的养殖区域、养殖种类、实施期限等，落实畜禽养殖场取缔、搬迁、整合、污染治理的分期实施计划。

（三）强化畜禽养殖区域管理

1．畜禽禁养区综合整治

畜禽禁养区内已有的畜禽养殖场，由区县（自治县）人民政府责令限期取缔或搬迁，并恢复土地原使用功能。因教学、科研、旅游以及其他特殊需要，在完善畜禽养殖污染防治工程措施，且保证不扩大畜禽养殖存栏规模的情况下，可经县级以上人民政府批准保留。实施了管网化沼液生态还田措施的畜禽养殖场，可以推迟至2010年底前取缔或搬迁。各年度重点整治区域如下：

2007年，集中式饮用水源保护区；群众投诉热点区域。

2008年，主城九区的街道；建制镇以上城市建成区。

2009年，执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的河流、水库。

2010年，自然保护区核心区和缓冲区，风景名胜区，森林公园重要景点和核心景区。

2．畜禽限养区、适养区综合整治

畜禽限养区实行畜禽养殖存栏总量控制，禁止新建、扩建畜禽养殖场。已有的畜禽养殖场须限期完善环境保护手续，完善以管网化沼液生态还田为主的畜禽养殖污染综合整治工程措施，不得设置养殖废水排放口或溢流口，实现畜禽养殖废渣和废水污染零排放。

畜禽适养区内新建、改建和扩建畜禽养殖场，必须满足县级以上人民政府批准实施的畜禽养殖发展规划的要求，并按照建设项目环境保护管理规定采取有效的污染防治措施。已有的畜禽养殖场须限期完善环境保护手续，完成畜禽养殖污染综合治理，从严控制畜禽养殖污染排放。

在畜禽限养区内未达到畜禽养殖废渣和废水污染零排放要求的、在畜禽适养区内未达到限期治理要求的畜禽养殖场，由区县（自治县）人民政府限期取缔。

各年度重点工作内容如下：

2007年，组织开展畜禽养殖场环保申报、环评审批、限期治理等；组织开展生猪存栏当量500头以上的大中型标准化畜禽养殖场建设。

2008年，完成畜禽养殖场环保申报、环评审批、大中型标准化畜禽养殖场建设；继续实施环保限期治理。

2009年，完成违禁畜禽养殖场限期治理。

2010年，完成违禁畜禽养殖场的取缔、或搬迁。

五、责任分解

（一）区县（自治县）人民政府及其职能部门

区县（自治县）人民政府负责制定本辖区畜禽养殖发展规划，划定畜禽养殖分区管理区域，分期分批组织实施违禁畜禽养殖场的取缔、搬迁、整合、污染防治工作。

区县（自治县）人民政府规划、建设、市政、农业、环保等行政主管部门按照各自职责，依法对违禁畜禽养殖行为及其污染防治实施监督管理。

（二）市政府有关部门

1．市农业局牵头负责畜禽养殖污染综合防治工作。负责对畜禽养殖发展规划及布局、畜禽养殖污染防治的执行情况实施监督管理，负责畜禽养殖业发展的政策引导和技术指导。协助畜禽养殖区域划分工作。

2．市环保局对畜禽养殖污染防治实施统一监督管理。负责畜禽养殖污染综合防治技术指导，组织清理和完善畜禽养殖场相关环保手续，协调畜禽养殖区域划分工作。

3．市市政委依法对主城区畜禽养殖行为实施监督管理，牵头实施城市建成区内畜禽养殖场取缔、搬迁工作。

4．市财政局负责组织制定有关大中型畜禽养殖场建设、畜禽养殖污染治理及废物综合利用等财政鼓励、优惠政策。

5．市政府法制办、市环保局、市农业局按照各自职责加快推进《重庆市畜禽养殖污染防治管理办法》的制定。

6．市国土房管局、市规划局、市卫生局、市质监局、市工商局等部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任

畜禽养殖区域划分及污染防治工作，关系到与人民群众生产、生活和城市环境质量，区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要高度重视，加强领导，把这项工作作为一项重要任务切实抓紧抓好，将责任落实到部门、落实到人头，确保此项工作的顺利完成。

（二）加大力度，广泛宣传

各区县（自治县）人民政府要广泛开展畜禽养殖区域划分及污染防治的宣传工作，在全社会营造整治畜禽养殖污染的舆论氛围，使“种养结合、生态养殖、循环养殖”的观念深入人心。尤其要做好取缔、搬迁等对象的宣传教育工作。

（三）严格执法，强化监管

区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要及时依法查处各种畜禽养殖环境违法行为，重点加大对畜禽禁养区、限养区综合整治工作的督促检查和责任追究力度。市政府督查室、市监察局、市农业局、市环保局要组成工作组，对畜禽养殖区域划分及污染防治工作适时进行技术指导和督促检查。

（四）建立信息通报制度

各区县（自治县）人民政府要每季度向市环保局报送畜禽养殖区域划分及污染防治工作进展季报。市环保局要及时向市政府报送工作进展情况。

（五）强化年度目标考核

将畜禽养殖区域划分及污染防治工作纳入区县（自治县）党政一把手环保实绩考核和市政府目标考核内容。

畜禽饲养量的计算方法是什么

畜禽饲养量怎么计算是每个养殖户需要知道的。下面是我精心为你整理的畜禽饲养量的计算方法，一起来看看。

畜禽饲养量的计算方法

有如下假设实例：某区域2002年初生猪存栏12万头，其中种用公母猪2万头，待育肥仔猪10万头，假设这些仔猪在2001年平均饲养了3个月，并于2002年饲养3个月后全部出栏.因这10万头出兰肥猪分别消耗了去年和本年度3个月的饲料(暂不考虑饲料消耗系数的差异)，故本年度的饲养成绩应为3÷6×10+2(种猪)=7万头，即本年度的有效饲养量为7万头.若本年度年末存栏仔猪也恰为10万头，且结构与年初存栏仔猪相近，也平均饲养了3个月，其饲料消耗恰与年初仔猪在上年的耗料量相抵，与年内出栏的肥猪(年初仔猪部分)互补为一个完整的饲养周期.则本年度的有效饲养量应为出栏量(包括当年繁仔出栏部分)加种猪量，为12万头.这与饲养量=(年末存栏-年初存栏)+出栏量的计算结果(10万头)产生明显差异，与饲养量=年末存栏+出栏量的计算结果(22万头)差距更甚。显然以不同方法计算饲养量所计算出的饲料消耗量同样会出现较大差异。用有效饲养量计算出的饲料消耗量称为有效消耗量。有效消耗量则接近区域小家畜实际饲料消耗值。

畜禽养殖总量空间分析

畜禽养殖业作为农业的重要组成部分，其发达程度逐渐成为衡量一个国家或地区农业发达水平的标志。近些年来，随着畜禽养殖规模的不断扩大，畜禽粪便污染物质产生量不断增加，畜禽养殖对我国生态环境造成的威胁也日益加剧。作为农业非点源污染产生的主要原因之一，畜禽养殖主要通过两种途径污染环境：直接从农田流失，或者从畜禽粪污堆积处下渗、流失。畜禽污染进入水体，其中的氮磷等污染物质是导致水体严重富营养化的重要原因。据统计，到2020年，我国畜禽养殖排放的粪便等污染物质较2007年会增加37%，畜禽养殖污染问题将会更加严峻，畜禽污染防治工作迫在眉睫。

畜禽污染防治是减少农业非点源污染工作的重要一部分。然而，畜禽污染由于自身的分散性、覆盖面积大等特性，难以集中控制。此外，我国国土面积庞大，畜禽养殖在各个省市均有分布，且养殖种类、规模不一，加之各省市自然条件、社会经济条件不一，治理起来更加困难。因此，在全国范围内实行畜禽污染防治工作，对畜禽量聚集程度显著的省份首先进行相关政策的实施，然后逐步带动周边省份污染防治工作的进行，就显得尤为重要。

畜禽养殖业污染物排放量的核算对于环境形势判断、环境规划和环境决策制定具有重要意义，同时也是畜禽污染治理工程设计的重要基础资料。准确评估畜禽产排污量，对全面掌握畜禽养殖污染情况、科学制定农业非点源污染防治策略具有重要意义。测定畜禽养殖非点源污染负荷的常用方法是排污系数法，该方法根据输入输出参数估算非点源污染负荷，操作简单，易于改进。排污系数法在我国自1992年开始应用以来，历经不同的改进和完善，被学者广泛接受认可。

畜禽养殖区域划分管理规定

第一条为防治畜禽养殖业污染环境，促进我市畜禽养殖业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合我市实际特制定本规定。

第二条本市行政区域内畜禽养殖单位和养殖专业户均应遵守本规定。

第三条本市畜禽养殖按区域功能定位和环境质量现状，实行分区管理。

第四条以下区域为畜禽禁养区：

(一)主城区各街道辖区和其他区域的城市建成区;

(二)集中式饮用水源保护区的一级保护区;

(三)执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(四)各级自然保护区的核心区和缓冲区，各级风景名胜区，各级森林公园重要景点和核心景区;

(五)法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

第五条以下区域为畜禽限养区：

(一)城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区;

(二)集中式饮用水源保护区的准保护区和二级保护区;

(三)执行Ⅲ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(四)各级自然保护区的实验区，各级风景名胜区外围保护地带，各级森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。

第六条畜禽禁养区、限养区以外的区域为畜禽适养区。

第七条畜禽禁养区内禁止新建、扩建、改建畜禽养殖场。已建的畜禽养殖场由区县(自治县)人民政府责令关闭或搬迁。其中经当地人民政府或有关部门批准建设的，其批准机关应当依法予以补偿。

因教学、科研等特殊情况需要保留的，必须经县级以上人民政府批准并完善畜禽污染防治措施，且不得扩大养殖规模。

第八条畜禽限养区实行畜禽养殖存栏总量控制。畜禽养殖存栏总量超过畜禽养殖存栏控制总量的，不得新建、扩建畜禽养殖场。有关养殖经营活动必须遵守国家有关畜禽养殖场环境管理规定和畜禽废渣综合利用规定。

前款所称的畜禽养殖存栏控制总量，由农业行政主管部门会同环境保护等主管部门根据区域(流域)的环境承载能力确定。

第九条畜禽适养区内发展畜禽养殖，应当符合县级以上人民政府批准实施的畜禽养殖发展规划。

第十条新建、扩建、改建畜禽养殖场，必须遵守建设项目环境保护管理规定，并采取有效措施防治畜禽养殖污染。

第十一条县级以上人民政府可根据实际情况调整已划定的畜禽养殖区域。调整或重新划定畜禽养殖区域须遵守本规定第四条、第五条规定。

第十二条本规定下列用语的含义：

(一)畜禽养殖场是指常年存栏量为300头以上的养猪场、1万只以上的养鸡场和100头以上的养牛场以及达到规定规模标准的其他类型的畜禽养殖场。

(二)畜禽养殖污染是指畜禽养殖场在畜禽养殖过程中产生的畜禽废渣(粪便、畜禽舍垫料、废饲料、畜禽毛羽等)、废水、恶臭对环境的污染。

第十三条本规定自公布之日起实施。

重庆市畜禽养殖区域划分及

养殖污染控制实施方案

为切实做好我市畜禽养殖业污染环境防治工作，根据国家有关法律、法规规定，特制定本方案。

一、依据

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院1992年颁布实施)

《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环保总局2001年9号令)

《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》

《重庆市市容环境卫生管理条例》

《重庆市风景名胜区管理条例》

《重庆市饮用水源污染防治管理办法》

《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596―2001)

《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)

二、范围

(一)对象范围

本市行政区域内畜禽养殖场和养殖专业户

(二)畜禽养殖区域范围

1.畜禽禁养区范围

(1)主城区各街道辖区和其他区域的城市建成区;

(2)集中式饮用水源保护区的一级保护区;

(3)执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(4)各级自然保护区核心区和缓冲区，各级风景名胜区，各级森林公园重要景点和核心景区;

(5)法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

2.畜禽限养区范围

(1)城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区;

(2)集中式饮用水源保护区的准保护区和二级保护区;

(3)执行Ⅲ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(4)各级自然保护区的实验区，各级风景名胜区外围保护地带，各级森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。

3.畜禽适养区范围

畜禽禁养区、限养区以外的区域。

三、工作目标

制定畜禽养殖发展规划，划定畜禽禁养区、限养区、适养区。力争通过四年时间，分期分批实施畜禽养殖场取缔、搬迁、整合、污染综合治理等，逐步调整全市畜禽养殖业空间布局。强化畜禽养殖污染防治、强化养殖业与种植业的有机结合，规范畜禽养殖环境管理，促进畜禽养殖业健康有序发展。

四、任务及要求

(一)制定畜禽养殖发展规划

2007年8月底前，各区县(自治县)人民政府负责组织编制本行政区域畜禽养殖发展规划(以下简称《区县规划》)，并报市农业局、市环保局备案。

《区县规划》要结合实际情况，合理制定发展目标，体现“种养结合、生态养殖、以地定畜”的产业发展思路，突出畜禽养殖业可持续发展与循环产业经济理念，强化畜禽养殖区域划分，合理调整畜禽养殖区域布局，实施畜禽养殖区域控制和总量控制;优化畜禽养殖方式和养殖结构，鼓励建设大中型、标准化畜禽养殖场以及引导农户畜禽散养行为;落实畜禽养殖场取缔、搬迁、整合以及污染整治项目，落实大中型、标准化畜禽养殖场建设项目;促进畜禽养殖废物综合利用、促进生态养殖、生态农业的发展。

(二)划定畜禽养殖区域

2007年8月底前，各区县(自治县)人民政府按照《规定》要求，完成本辖区畜禽养殖区域划分方案，报市政府批准后实施。

区县(自治县)人民政府划定畜禽养殖区域，要充分考虑本辖区城市建设、饮用水源保护、自然保护区等相关环境敏感区的现状及发展变化情况，结合各类城市发展规划以及相关产业发展规划，本着促进区域养殖环境的改善、促进畜禽养殖业健康持久发展的原则，以饮用水源保护区、城市建成区等畜禽禁养区污染防治为重点，组织规划、建设、市政、农业、环保等相关职能部门实施。

区县(自治县)畜禽养殖区域划分方案需明确畜禽禁养区、限养区、适养区的分布范围，落实到地块;针对不同的养殖区域、养殖种类、实施期限等，落实畜禽养殖场取缔、搬迁、整合、污染治理的分期实施计划。

(三)强化畜禽养殖区域管理

1.畜禽禁养区综合整治

畜禽禁养区内已有的畜禽养殖场，由区县(自治县)人民政府责令限期取缔或搬迁，并恢复土地原使用功能。因教学、科研、旅游以及其他特殊需要，在完善畜禽养殖污染防治工程措施，且保证不扩大畜禽养殖存栏规模的情况下，可经县级以上人民政府批准保留。实施了管网化沼液生态还田措施的畜禽养殖场，可以推迟至2010年底前取缔或搬迁。各年度重点整治区域如下：

2007年，集中式饮用水源保护区;群众投诉热点区域。

2008年，主城九区的街道;建制镇以上城市建成区。

2009年，执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的河流、水库。

2010年，自然保护区核心区和缓冲区，风景名胜区，森林公园重要景点和核心景区。

2.畜禽限养区、适养区综合整治

畜禽限养区实行畜禽养殖存栏总量控制，禁止新建、扩建畜禽养殖场。已有的畜禽养殖场须限期完善环境保护手续，完善以管网化沼液生态还田为主的畜禽养殖污染综合整治工程措施，不得设置养殖废水排放口或溢流口，实现畜禽养殖废渣和废水污染零排放。

畜禽适养区内新建、改建和扩建畜禽养殖场，必须满足县级以上人民政府批准实施的畜禽养殖发展规划的要求，并按照建设项目环境保护管理规定采取有效的污染防治措施。已有的畜禽养殖场须限期完善环境保护手续，完成畜禽养殖污染综合治理，从严控制畜禽养殖污染排放。

在畜禽限养区内未达到畜禽养殖废渣和废水污染零排放要求的、在畜禽适养区内未达到限期治理要求的畜禽养殖场，由区县(自治县)人民政府限期取缔。

各年度重点工作内容如下：

2007年，组织开展畜禽养殖场环保申报、环评审批、限期治理等;组织开展生猪存栏当量500头以上的大中型标准化畜禽养殖场建设。

2008年，完成畜禽养殖场环保申报、环评审批、大中型标准化畜禽养殖场建设;继续实施环保限期治理。

2009年，完成违禁畜禽养殖场限期治理。

2010年，完成违禁畜禽养殖场的取缔、或搬迁。

五、责任分解

(一)区县(自治县)人民政府及其职能部门

区县(自治县)人民政府负责制定本辖区畜禽养殖发展规划，划定畜禽养殖分区管理区域，分期分批组织实施违禁畜禽养殖场的取缔、搬迁、整合、污染防治工作。

区县(自治县)人民政府规划、建设、市政、农业、环保等行政主管部门按照各自职责，依法对违禁畜禽养殖行为及其污染防治实施监督管理。

(二)市政府有关部门

1.市农业局牵头负责畜禽养殖污染综合防治工作。负责对畜禽养殖发展规划及布局、畜禽养殖污染防治的执行情况实施监督管理，负责畜禽养殖业发展的政策引导和技术指导。协助畜禽养殖区域划分工作。

2.市环保局对畜禽养殖污染防治实施统一监督管理。负责畜禽养殖污染综合防治技术指导，组织清理和完善畜禽养殖场相关环保手续，协调畜禽养殖区域划分工作。

3.市市政委依法对主城区畜禽养殖行为实施监督管理，牵头实施城市建成区内畜禽养殖场取缔、搬迁工作。

4.市财政局负责组织制定有关大中型畜禽养殖场建设、畜禽养殖污染治理及废物综合利用等财政鼓励、优惠政策。

5.市政府法制办、市环保局、市农业局按照各自职责加快推进《重庆市畜禽养殖污染防治管理办法》的制定。

6.市国土房管局、市规划局、市卫生局、市质监局、市工商局等部门按照各自职责，依法对畜禽养殖行为实施监督管理。

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任

畜禽养殖区域划分及污染防治工作，关系到与人民群众生产、生活和城市环境质量，区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要高度重视，加强领导，把这项工作作为一项重要任务切实抓紧抓好，将责任落实到部门、落实到人头，确保此项工作的顺利完成。

(二)加大力度，广泛宣传

各区县(自治县)人民政府要广泛开展畜禽养殖区域划分及污染防治的宣传工作，在全社会营造整治畜禽养殖污染的舆论氛围，使“种养结合、生态养殖、循环养殖”的观念深入人心。尤其要做好取缔、搬迁等对象的宣传教育工作。

(三)严格执法，强化监管

区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要及时依法查处各种畜禽养殖环境违法行为，重点加大对畜禽禁养区、限养区综合整治工作的督促检查和责任追究力度。市政府督查室、市监察局、市农业局、市环保局要组成工作组，对畜禽养殖区域划分及污染防治工作适时进行技术指导和督促检查。

(四)建立信息通报制度

各区县(自治县)人民政府要每季度向市环保局报送畜禽养殖区域划分及污染防治工作进展季报。市环保局要及时向市政府报送工作进展情况。

(五)强化年度目标考核

湖南道县寿雁镇历史

1.湖南省道县寿雁镇玉蟾岩

时代：旧石器时代末期至新石器时代早期遗址地理位置

地点：湖南省道县寿雁镇发掘单位：湖南省文物考古研究所入选时间：一九九五年

玉蟾岩遗址位于湖南省南部永州市道县西北12公里的寿雁镇。地处潇水中游，南岭北麓。地理坐标为东经111°30'，北纬25°30'。是一处文化性质单纯、文化内涵丰富的史前洞穴遗址。洞穴高出现在地面约5米，洞口朝向东南，洞厅宽约12米，进深6~8米。文化堆积主要分布在洞厅内。

1986年道县文物管理所在文物普查过程中发现玉蟾岩洞穴遗址，采集有打制石器、人工蚌制品及螺蚌、鹿类角牙等动物标本。湖南省文物考古研究所有关专家初步判断为新石器时代文化遗存。1988年9月湖南省文物考古所再次对玉蟾岩洞穴遗址进行了考察。从而确定玉蟾岩遗址为旧石器文化向新石器文化过渡阶段的遗存。

1993年10~11月，进行了第一次发掘。1995年10~12月，进行了第二次发掘。遗址文化堆积厚1.2~1.8米，地层保存基本完好。生产工具主要是打制石器和骨、角、牙、蚌制品，没有磨制石器；生活遗迹主要为灰堆，没有明显的灶坑，只有平地烧火的灰堆。

玉蟾岩两度出土距今超过万年的有人工育化迹象的稻壳和陶器遗存，表现了其在新旧石器过渡方面的重要地位。稻壳被鉴定为一种从普通野生稻向栽培稻初期演化的最原始的古栽培稻类型，定名为“玉蟾岩古栽培稻”。陶器制作粗陋，陶质疏松，火候很低，陶片复原为两件釜形陶器，是目前中国最早的具有完整形态的陶器。出土超过28种属的动物，27种属的鸟类，5种鱼类，33种螺蚌类，40余种植物果核，其中有些种类如猕猴桃、梅的果实是目前世界上人工遗存中发现的最古老的标本。

玉蟾岩遗址是农业革命发生之际的代表性文化遗存，具有较高的历史价值和科学价值：一是对于研究一万年以前华南旧石器文化向新石器文化过渡阶段的文化特征、经济生活、演化规律具有重要的资料价值。二是其出土的目前世界上最早的栽培水稻实物标本，对探索稻作农业起源时间、地点及水稻演化历史具有重要意义。三是其出土的陶片对探讨中国制陶工艺的起源与发展有着重要价值。四是玉蟾岩文化遗存不仅反映了过渡时期的经济形态和人类生活面貌，而且对于研究更新世末期至全新世早期的生态、气候环境和探索生物演化历史提供了重要的科学资料。

道县，物产丰富、地灵人杰，宋代大思想家、理学鼻祖周敦颐，清代大书法家何绍基及近代革命家何宝珍等历史名人都诞生在这片热土上。

东与宁远县、南与江华县、西与江永县广西全州县、北与双牌县接壤。道县，dàoxiàn，又称道州，dàozhōu。

位于湖南南部，紧邻广东、广西，素有“襟带两广，屏蔽三湘”之称。是湖南通往广东、广西、海南及西南地区的交通要塞，是珠三角产业转移的承接基地。

自1988年原零陵地区（即永州市前身）被国务院列为改革开放过渡试验区以来，道县就成为湘南改革开放的重要前沿，对沿海发达地区的资金流、信息流等要素具有良好的吸纳作用，在推进“泛珠三角”区域协作中，发挥了承东启西、通南达北的枢纽作用。被称为沿海的内地、内地的前沿。

道县历史悠久。远在新石器时代，境内就有人类活动。

秦始皇二十六年（公元前221年）建立县制，历为郡、州治所在地，至今已有2200多年历史，其间1500多年为郡、州、府所在地。道县地灵人杰。

宋代大思想家、理学鼻祖周敦颐，清代大书法家何绍基及近代革命家何宝珍等历史名人都诞生在这片热土上。唐代著名文学家元结、宋朝名相寇准等在此为官。

红军师长陈树湘等众多革命先烈在道县留下许多气壮山河的英雄事迹。2008年，道县被列为革命老根据地。

道县文化灿烂。境内有国家重点文物保护单位，出土了稻谷遗存和陶片，被列为1995年全国十大考古发现之一，距今12000多年，是目前世界上发现时代最早的人工栽培稻标本和陶片，被誉为“天下谷源，人间陶本”的玉蟾岩。

有都庞岭国家自然保护区、湘源温泉生态景区、天下一绝——月岩景区，还有享誉千年的“四奇”、“八景”等丰富的旅游资源。道州中心道州历来为湘南桂北物质集散地和兵家必争之地。

东距郴州170公里，与京广线，京珠高速公路相接；西距桂林180公里，与湘桂线，衡昆高速公路相接；北上长沙、武汉，南下深圳、珠海，西出南宁、海口，均可朝发夕至。207国道贯穿南北，1863、1806省道横贯东西，潇水河入湘江过洞庭可直达上海。

县城北郊还有一个56万平方米的机场，是湘南及两广北部地区十余县市，飞机播种、杀虫、物探、航测的作业基地。洛湛铁路今年已经开通，昆台高铁也将从道县经过，正在建设的二广、厦蓉、道贺三条高速公路交汇于道县，届时道县将成为南方新崛起的重要交通枢纽。

道县的山水和人文旅游资源十分丰富。山川秀丽奇绝，国家级风景区千家垌早已蜚声中外，风景区湘源温泉度假村、濂溪故里、月岩、两河口水上乐园，或为山奇，或为水秀，可谓各擅胜场。

令游客流连忘返。道县火车站道县特产丰富，柑桔有“金桔出营道者，为天下冠”之美称；“道州红瓜子”畅销东南亚；“道州灰鹅”是湖南省十七个地方名优品种之一，荣获外贸部“优质出口产品”称号；“道州厚朴”等享誉全国市场。

通过多年的发展，道县已成为全国商品粮基地县、厚朴生活基地县、秸秆养牛基地县、天然草原恢复建设基地示范县、国家湘南脐橙优势产业带和湖南省蔬菜生产重点基地县、油茶生产基地县。道县矿产资源丰富，是湖南省有色金属之乡。

已探明有开采价值的矿产达20多种，其中锡、钨矿的储量和品位均居全省第二位，金属锂、铷矿为湖南省独有，蚣坝镇后江桥和祥霖铺镇的大型金属矿床在全国榜上有名。据勘探，全县锡钨矿的保有储量达160万吨、铅锌矿220万吨、锰矿3400万吨、铁矿1500万吨、锂矿40万吨、铷矿16万吨、高岭土2000万吨。

境内水系发达，水能资源十分丰富，小水电开发潜力大，全县水能蕴藏总量达36.18万千瓦，2002年被列为国家以电代燃料生态工程试点县。道县物华天宝、人杰地灵。

道县人民立足深厚的传统文明与文化，并正以自己的智慧与勤奋创造崭新的历史。自然地理道县位于潇水中游，东邻宁远县，南界江永县和江华瑶族自治县，西接广西全州、灌阳县，北连双牌县。

地理坐标在东经110°11′~110°56′，北纬25°09′~25°50′之间，南北长77千米，东西宽62.6千米。道县属南岭地区，县境四周高山环绕，群峰耸峙，中部岗丘起伏，平川交错。

整个地势从四周向中间倾斜，呈盆状结构。山地占总面积的44.7%，丘陵占11.4%，岗地占24.6%，平原占14.9%。

道县地理地图土壤共有9个土类，水稻土占道县土地面积的12.1%，红壤占47.7%，黄壤占9.3%，黄棕壤占4.9%，黑色石灰土占7.8%，紫色土占3.3%。此外还有山地草甸土、潮土、红色石灰土。

道县东南有九嶷山，南有铜山岭，西有都庞岭，北有紫金山。海拔千米以上的山峰150多个，且多与邻近山脉连成整体，最高峰韭菜岭，一诲拔2009米。

整个地势从四周向中间倾斜，呈盆状结构。山地占总面积的44.7%，丘陵占110%，岗地占24.6%，平原占14.9%。

把截大岭Bǎjiēdàlǐng在道县东部，最高处海拔699.5米，山如长把，中为九嶷河截断，故名。苦菜园Kǔcàiyuán在四马桥镇大井头村，海拔699.5米，此岭满山遍野是一片苦菜，得名。

是把截大岭最高处。九嶷山Jiǔyíshān九嶷山得名于舜帝之南巡。

《史记·五帝记》：“舜，葬于江南九疑。”《水经注·三八。

这是一片古老而又神奇的土地，到处缀满远古辉煌和现代气息。这里有国家重点文物保护单位，被誉为“天下谷源，人间陶祖”之美称，曾经蹒跚走过的古代玉蟾岩人，种植史前水稻，狩猎驯养野兽，烧制最原始陶器，点燃了中国古代农作文明的曙光；这里是改革开放后湘南农村人口走出家门闯世界捞取“第一桶”金的源地，80年代初就有上万寿雁人，拖儿带女背上一部弹棉花机，走遍大江南北乃至国外，“弹”满了荷包，“弹”出了见识，“弹”起了道县乃至湘南民营经济发展的支柱产业群。这就是道县寿雁镇。寿雁镇位于湖南省道县西部。镇***驻地距县城12公里。东接梅花镇、富塘乡，南邻清塘镇、营江乡，西界仙子脚镇，北接乐福堂乡。镇***驻寿雁圩。辖寿雁、寿佛、寿峰、阳家、永丰、太家洞、万家、涂家、何家、阳家铺、太家、周家岭、义家、潭福、排楼屋、社下、下莲塘、禾述塘、下坝、水源头、平地尾、芽洞、铁乐湾、大塘、山口铺、牛路口、安村、井头、新村、白石寨、坦背、下螺海、上螺海、李家、石坝、金家寨、深田、豪福、杜莲、斯屋岭、梅子园、汪家、周塘、白芒、水尾洞、上湾、蒋家湾、唐家、胡家、文家、大洞、李家洞、鲤鱼坝、高枧、伍甲、下龙洞、新竹洞、长田、小刘、上李家、大刘、接龙头、社尾、朱子腹、丙田、龙腹等66个村，395个村民组和道全、寿清2个居委会，7个居民组。

寿雁1949年以驻地命名建立寿雁乡。1958年是曙光人民公社。1961年体制调整为寿雁公社。1984年改镇。1995年撤区并乡与原牛路口乡、唐家乡合并为寿雁镇。

全镇总面积185.3平方公里，耕地面积4466公顷，林地7846.5公顷，18282户，72993人。境内宜水横穿其间，地势平坦、丘陵起伏，土质肥沃。盛产水稻、甘蔗、小麦、红薯、玉米、烤烟、大豆、茶叶等。镇经济以农业为主，乡镇企业收入是镇经济的重要组成部分。镇年工农业总产值46425万元，年财政收入197.9万元。

境内驻有道县寿雁糖厂、道县谷源粮油公司、道县谷源水泥厂、华新水泥集团、东升冶炼厂和道县第三中学、永州工贸学院，设有中学3所、小学95所，医疗机构106个。寿雁圩是道县最大圩场。省道S323线，兴建中的洛湛铁路，拟建的厦成高速公路从境内通过，简易公路四通八达。这里气候温和，特产丰富，区位独特，历史悠久，是道县连接两广的桥梁和纽带。近年来，寿雁镇党委、***带领全镇人民，团结一致，与时俱进，开拓创新，以新农村建设为总抓手，紧紧围绕“科学规划发展，精心打造湘南名镇”的战略思路，加大基础设施投入，加快产业结构调整，壮大劳务经济，大抓民营企业，寿雁镇经济社会发展跃上了一个新的台阶。2008年全镇完成国民生产总值27.6亿元，工农业总产值11.8亿元，全镇人均纯收入3797元，年末居民储蓄存款余额达15.3亿元。该镇曾先后荣获省市小城镇建设示范镇和永州市经济强镇美誉。

1995年江西万年大源仙人洞和吊桶环遗址湖南省道县寿雁镇玉蟾岩遗址河南郑州西山仰韶文化城遗址郑州石佛乡小双桥商代遗址山东长清县仙人台国贵族墓地广东广州南越国官署御苑遗迹江苏徐州狮子山西汉楚王陵新疆民丰县尼雅遗址黑龙江省宁安市渤海镇渤海国遗址杭州市中山南路赵氏太庙遗址1997年陕西秦岭洛南盆地旧石器地点群山东章丘市龙山镇西河新石器时代遗址广西邕宁顶蛳山新石器时代遗址湖南澧县城头山古城址香港东湾仔北遗址河南偃师商城小城河南新郑郑韩故城郑国祭祀遗迹辽宁绥中石碑地遗址广东广州南越国官署御苑遗迹新疆尉犁营盘汉晋墓地1998年泥河湾盆地于家沟旧石器遗址含山凌家滩新石器时代祭坛和墓地金坛三星村新石器时代遗址忠县中坝遗址北票康家屯夏家店下层文化石城址绍兴印山越国王陵三峡库区云阳李家坝遗址小浪底水库东汉漕运建筑基址南京仙鹤观、象山东晋贵族墓地慈溪上林湖寺龙口越窑窑址1999年江苏江阴高城墩新石器时代遗址吉林通化万发拨子遗址云南羊甫头墓地安徽淮北隋唐大运河考古辽宁桓仁五女山山城山太原市晋源区隋代虞弘墓河北元中都四川成都水井街酒坊遗址河南焦作府城商代早期遗址湖南虎溪山一号汉墓2000年福建三明万寿岩旧石器遗址江苏连云港藤花落龙山时代城址河南新密古城寨龙山时代古城广东博罗横岭山先秦墓地湖北潜江龙湾宫殿遗址四川成都古蜀国大型船棺独木棺墓葬遗址山东章丘洛庄汉墓陪葬坑和祭祀坑遗址南京钟山六朝坛类建筑遗迹浙江杭州南宋临安府治遗址河南宝丰清凉寺汝官窑遗址2001年山西吉县柿子滩旧石器时代遗址青海民和喇家齐家文化遗址广东深圳屋背岭商代遗址浙江萧山跨湖桥新石器时代遗址四川成都金沙商周遗址贵州赫章可乐墓葬浙江杭州老虎洞南宋窑址浙江杭州雷峰塔遗址河南禹州神镇钧窑遗址浙江杭州南宋恭圣仁烈皇后宅遗址2002年广西革新桥新石器时代遗址湖南里耶古城及出土秦简牍山东日照海曲汉代墓地河北邺南城东魏北齐塔基遗迹太原王家峰北齐徐显秀墓湖北巴东旧县坪遗址吉林延边西古城城址黑龙江阿城刘秀屯金代大型宫殿基址江西李渡元代烧酒作坊遗址浙江宁波元代庆元路永丰库遗址2003年辽宁凌源牛河梁新石器时代遗址河南郑州大师姑夏代城址西眉县杨家村西周青铜器窖藏陕西扶风周原李家西周铸铜作坊遗址山东章丘危山汉代墓葬与陪葬坑及陶窑山东临沂洗砚池晋墓陕西唐昭陵北司马门遗址内蒙古通辽吐尔基山辽墓内蒙古集宁路古城遗址江西景德镇珠山明、清御窑遗址（据国家文物局网站）

补充：

评选出的中国20世纪100项考古大发现，按时代先后排列如下：1.北京周口店旧石器时代遗址的发掘与北京人、山顶洞人的发现；2.云南元谋人的发现；3.陕西蓝田人的发现；4.辽宁营口金牛山旧石器时代遗址的发掘及金牛山人的发现；5.广东曲江马坝人的发现；6.河北阳原泥河湾旧石器时代遗址群的调查与发掘；7.山西襄汾丁村旧石器时代遗址的发掘；8.江西万年仙人洞与吊桶环新石器时代早期遗址的调查与发掘；9.湖南道县玉蟾岩新石器时代早期遗址的发掘；10.河南新郑裴李岗新石器时代遗址的发掘；11.河南舞阳贾湖新石器时代遗址的发掘；12.甘肃秦安大地湾新石器时代遗址的发掘；13.湖南澧县城头山新石器遗址的发掘；14.内蒙古赤峰兴隆洼新石器时代遗址的发掘；15.河南渑池仰韶村新石器时代遗址的发掘；16.陕西西安半坡新石器时代遗址的发掘；17.陕西临潼姜寨新石器时代遗址的发掘；18.浙江余姚河姆渡新石器时代遗址的发掘；19.山东泰安大汶口新石器时代墓地的发掘；20.重庆巫山大溪新石器时代遗址的发掘；21.湖北京山屈家岭新石器时代遗址的发掘；22.河南安阳后冈三叠层的发现；23.河南陕县庙底沟新石器时代遗址的发掘；24.河南登封王城岗龙山文化遗址的发掘；25.上海青浦崧泽新石器时代遗址的发掘；26.山东章丘城子崖龙山文化遗址的发掘；27.浙江余杭良渚文化遗址群的调查与发掘；28.湖北天门石家河新石器时代遗址群的调查与发掘；29.甘肃临洮马家窑新石器时代遗址的发掘；30.青海乐都柳湾新石器时代至青铜时代墓地的发掘；31.辽宁凌源、建平牛河梁红山文化遗址群的发掘；32.***昌都卡若新石器时代遗址的发掘；33.广东曲江石峡新石器时代遗址的发掘；34.山西襄汾陶寺龙山文化遗址的发掘；35.香港马湾岛东湾仔北新石器时代至商周时期遗址的发掘；

追问：

晕，我爷爷那一辈啊

回答：

我的第二个补充回答的前几项应该合适。第一项1930年就已经发现、开掘。

2015年2月12日在原道县水泥厂我村村民与以刘龙为首的黑社会势力团伙因为环境污染问题发生了肢体冲突事件，造成双方多人受伤的严重后果。

此次事件完全是刘小龙一伙人平日欺压百姓、企图称霸一方，置百姓于水火之中所酝酿出来的惨剧。2012年初刘小龙运用非法手段获得资质许可，占用原道县水泥厂的土地加工石材贩卖，因采石场位于我村村民居住相对集中的地段造成村民常年生活在尘埃满天飞，经常伸手不见五指的恶劣环境中。

此外，采石场开山炸石引发强烈震动使地下水闭塞，村里多处水井干枯、正常饮水都成问题。巨大的震动让部分村民房屋玻璃碎裂、墙体开裂，一到雨天外面下大雨屋内下小雨，好好的房屋变成了危房。

2013年初刘小龙等人为了多赚黑心钱，竟然在采石场的基础上变本加厉进行对多种有毒矿石的水洗加工，致使石场周围被污染成寸草不生的荒地，严重影响我村村民的基本生存问题，极度恶化的环境导致附近村民患上癌症人数与日俱增。自从2012采石场污染事件发生后，我们曾多次组织代表与刘晓龙等人协商，多次向相关部门反映此事，要求刘晓龙尽快停止一切损害村民身体健康的采石和洗矿行为，都被其以种种理由推辞，致使问题迟迟得不到解决。

由于刘小龙不顾村民的反对继续维持他的罪恶生意，我们在忍无可忍的情况下在2015年2月21日再次组织代表前去与其协商此事，此时的刘小龙不但不收敛反而从社会上纠集一大帮地痞流氓持械威胁村民。当时我们坚持要他给个答复，恼羞成怒的刘小龙随即发话让他的手下先动手打伤我手无寸铁的村民。

我们是为防止再有无辜村民受到伤害被迫对这帮行凶者进行正当防卫，这是法律赋予我们每个公民的合法权利应该得到法律的保护，但是却要对我们进行刑拘与追责，严重与法不符。我们强烈要求相关部门马上强制关闭祸害百姓已久的采石场和非法洗矿厂，严厉处理事故责任人刘小龙，并马上解除对村民的刑拘措施。

俗话说人在做，天在看！我们为了保障自己的基本生存环境而被迫去讨要说法反被恶霸殴打，这样的事件骇人听闻！道县公安局不分青红皂白就对我村民进行刑拘的做法有失公允，不仅是在为恶势力撑起保护伞更是在向法律的底线发起挑战，我们在这里恳请社会的力量来关注此事，让人民群众来评评理，还我们一个公道。

好了，文章到这里就结束啦，如果本次分享的三峡库区生态养牛和畜禽养殖企业管理制度问题对您有所帮助，还望关注下本站哦！