政府养牛属于市政工程(市政府为什么要开展部分道路环境问题专项整治)

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市委,市政府为什么要开展部分道路环境问题专项整治

2006年杭州市环境状况公报根据《中华人民共和国环境保护法》之规定，现发布《2006年杭州市环境状况公报》。一、综述2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，构建和谐社会，按照“发展、创新、节约、稳定、为民、和谐”的总要求，围绕“十一五”规划的目标任务，深入实施“五大战略”，破解“七大问题”，引领“和谐创业”,打造“平安杭州”，加快建设生活品质之城，经济社会保持了又好又快的发展势头。据统计，全市实现地区生产总值（GDP）3440.99亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3％，连续16年保持两位数增长。人民生活品质不断提升，实现了“十一五”时期的良好开局。过去的一年是我市全面推进生态市建设的关键年。在市委、市政府的正确领导下和国家环保总局、省环保局具体指导下，全市环保系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，围绕构建和谐社会和“环境立市”的战略目标，以生态市建设为载体，以环境污染整治为重点，抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，经过全市环保战线广大干部职工的共同努力，我市环境保护和生态建设工作取得了明显成绩，在生态省考核中连续第四年被评为优秀，为杭州经济、社会的全面、协调、可持续发展作出了积极的贡献。二、水环境1、地表水环境质量状况钱塘江干支流44.4%市控以上断面达到或优于Ⅲ类水质，功能区达标率为37%，较上年上升10%。钱塘江上游氮磷污染仍然较重，但水质有所好转，下游耗氧物质和氮污染较重。苕溪流域水体符合或优于Ⅲ类水质的监测断面比例有所提高，由上年的33.3%上升为42.9%，而功能区达标率由上年的50%下降到42.9%，超标项目以粪大肠菌群、石油类为主。西湖水质总体提高，处于轻度富营养状态，但综合营养状态指数相对上年下降。西湖综合保护工程绩效得到显现，近几年总磷、生物化学需氧量、高锰酸盐指数总体处于下降趋势，透明度不断提高。千岛湖水质与去年基本持平，平均水质为Ⅲ类，湖区自净能力较强，主要污染指标从入湖口至出湖口基本趋于逐步下降，透明度逐步上升。湖区综合营养状态指数为29.5,仍属贫营养水平。青山水库水质较上年未见明显改善，水质劣于Ⅴ类，未能达到水功能区目标水质Ⅲ类要求，主要超标指标为总氮和总磷。库区综合营养状态指数为57.0,较去年上升3.6，属轻度富营养水平。运河杭州段水质类别与上年相比未见明显变化，全项评价仍劣于Ⅴ类,但下降趋势得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指标较上年略有所好转，但溶解氧浓度仍然较低。总磷指标稍有下降，高锰酸盐指标与上年相比基本不变。运河污染来源多而复杂，自净能力极为有限、配水量的大小对其水质影响非常明显。城市内河水质有所改善，但总体水质仍然较差，按全项评价，各监测断面均超过相应水功能区目标，且为劣Ⅴ类水质，主要污染指标为溶解氧、氨氮、总磷、石油类和粪大肠菌群等。杭州市区集中式饮用水源地水质项目达标率在76%～88%之间，水质总体达标率为84.1%，比上年下降5.6个百分点，超标项目按超标频次从高到低依次为石油类、溶解氧、粪大肠菌群、铁、锰、氨氮、氟化物以及总磷。县及以上集中式饮用水源地水质总体达标率为84.2%,超标项目主要为溶解氧。2、工业废水和主要污染物排放情况全市工业废水排放量7.65亿吨，比上年下降11.7%，废水中化学需氧量排放量11.21万吨，比上年下降1.2%，氨氮排放量0.37万吨，比上年增加28.1%。3、措施与行动抓好重点区域整治。全面推进7个市级重点监管区域污染整治工作。萧山南阳化工区、桐庐钟山石材2个重点监管区已通过市政府验收；萧山区成立了东片环境重点监管区整治指挥部，确保2007年摘帽任务的完成；富阳市已关停76条造纸生产线，年削减造纸废水3240万吨；建德市化工企业累计投入8000余万元，新增污水治理设施17套，减少废水排放757万吨。抓好重点流域整治。完成了钱塘江、太湖（运河）水系流域污染防治规划编制。出台了《太湖流域水质明显改善三年实施方案》，下达了《2006年度杭州市运河综合整治工作任务的通知》，运河水环境综合整治工作全面展开。加大沿河（含支流）企业的查处力度，加强日常监督管理。推动市区截污纳管工作，完成了75个生活小区、149家公建单位、100个污染源的截污纳管工作，实现新增纳管污水量4万吨/日。加大运河主要断面的水质监测频次，启动了运河（杭州市）出境断面水质改善课题研究和运河流域县（区）交接断面水质自动监测站工程。开展了市区河道综合整治工作。截止到2006年11月底，完成清水河道建设169.4公里，超计划41%；累计完成715.38公里，超计划8%。完成了51条河道的综合整治任务。完成13条河段的水生生态系统恢复示范工程建设。开展了河道水环境状况的突击检查，有效改善了市区内河的水环境卫生。抓好重点行业和企业整治。对电镀行业实施分类整治，鼓励发展先进生产工艺，创造条件促使电镀企业进园区发展，同时对位于环境敏感区域或规模小、管理差、工艺落后的电镀企业坚决实施关停并转迁；开展水泥行业整治，关停5条水泥机立窑生产线，全市154条水泥机立窑生产线全部实现关停；责成全市103家重点危险化学品单位开展环境风险评价、应中国设施建设和应中国预案编制；抓好重点企业管理，下达在线监测任务244家、限期治理任务100余家、清洁生产审核工作任务60余家，以及环境审计20余家。加大环境基础设施建设力度。为削减污染物排放总量，我市加快建设和完善集中式污水处理厂、污水收集管中国和生活垃圾无害化处理设施。市区七格污水处理厂二期工程已投入运行，处理能力达到了55万吨/日；萧山东污水处理厂一期（30万吨/日）已通水试运行；富阳污水处理厂三期主体已完成，春江污水回用工程一期（4.5万吨/日）已投入运行，八一城市综合污水处理厂15万吨/日处理工程已投入运行，春南综合污水处理厂25万吨/日处理工程已完成2亿左右的投资，灵桥综合污水处理厂15万吨/日处理工程已开工建设，大源综合污水处理厂10万吨/日处理工程将开工建设；淳安千岛湖镇污水处理工程已通水试运行；余杭塘栖污水处理厂已建成；良渚和余杭两镇污水处理厂已基本建成；建德梅城镇污水处理厂已开工建设；临安锦城污水处理厂的脱氮除磷设施正在建设中。目前，全市已建成或在建的县以上污水处理厂19个，污水处理能力达到275.5万吨/日。加强饮用水源保护区创建和巩固工作。为保障群众喝上放心水，把加强饮用水源保护列为污染防治工作的重中之重的首要任务。一是编制了杭州市饮用水源保护规划并经市政府批准实施，在已完成11个生活饮用水源达标区的基础上，2006年又完成了15个生活饮用水源达标区的创建，拆除了22个设在保护区内的排污口，拆除8条采砂船，削减采砂量40万吨。二是开展了重点水源地饮用水源水质监测工作，在开展有机污染物监测调查工作基础上，对有能力监测的项目开展了全面监测，并编制了杭州市饮用水源水质监测月报。三是为保障饮水安全，编制了《杭州市突发饮用水源污染事故应中国预案》，基本建立起我市饮用水源水质预测预警应中国体系。四是为保障杭州市饮用水长期安全，编制了《杭州市饮用水安全保障规划》，启动了闲林备用水源工程。继续开展畜禽养殖业污染综合整治工作。2006年，完成了省下达57家规模场及市下达的37家猪牛规模场、29家禽类规模养殖场的的综合治理任务。截止2006年底，禁养区和限养区内累计削减生猪44.4126万头、奶牛10011头、家禽386.4650万羽；关闭养猪场20个，养牛场35个；城区限养区内养殖场全部实施了关停迁转,无新建养殖场。全市共有219个（其中省治理项目74个）合计存栏量在83万头左右的规模化生猪、奶牛和禽类养殖场（户），采用粪尿干湿分离、干粪作有机肥、污水经厌氧后综合利用或达标排放等综合治理方法,完成了治理工程建设,通过了省、市验收(含5个养殖专业村和7个养殖小区)。三、大气环境2006年全市环境空气质量总体保持稳定，可吸入颗粒物为主要污染物，呈现煤烟与汽车尾气混合型污染的特征。全市大部分区域处于重酸雨区。1、环境空气质量状况2006年，杭州市区环境空气质量达到一级（优）、二级（良）的天数共299天，比上年减少2天，占全年总天数的81.9%。影响空气质量的三项指标中，二氧化硫和二氧化氮均达国家空气质量二级标准。可吸入颗粒物浓度总体呈下降趋势，但仍超过二级标准，不容忽视。其余各县（市）环境空气二氧化硫年均浓度、二氧化氮年均浓度达到二级标准，临安市、淳安县和富阳市可吸入颗粒物年均浓度达到二级标准，总体各类污染物浓度较上年有所上升。2、酸雨酸雨污染较为严重，大部分地区处在重酸雨区。降水pH范围为3.31～7.27，最低值出现在富阳。中心城区pH年均值4.39。酸雨发生频率较上年有所下降，其中以富阳下降最多。杭州市区酸雨频率为79.8%，较上年下降2.2%。3、降尘近几年中心城区、萧山区和余杭区降尘浓度呈波动状态。2006年中心城区降尘较去年略有上升，萧山区、余杭区有所下降，降尘年月均值分别为9.43、8.14和6.97吨/平方千米•月。4、工业废气中主要污染物排放情况2006年，全市工业废气中主要污染物排放总量如下：二氧化硫排放量为12.12万吨，比上年下降3.7%，烟尘排放量3.36万吨，比上年下降6.1%，粉尘排放量为4.79万吨，比上年下降20.9%。5、措施与行动以专项工作以及各项创建活动为抓手，相关部门密切配合，积极采取各种措施，逐步改善大气环境质量。一是全面完成了大气污染综合整治（第四阶段）工作，主城区87家、萧山区22家和余杭区16家单位共125家单位完成了炉窑灶改造任务，累计发放“禁燃区”专项补助资金近500万元，并出台了杭州市大气污染综合整治（第五阶段）工作方案，经市政府批复后实施。二是控制机动车尾气污染。加大机动车污染监测、控制力度，强化对不达标车辆的环境监管力度，对冒黑烟汽车进行曝光。三是控制扬尘污染。市环保局与市建委、市城管办、市城管执法局等有关部门密切配合，加大城市扬尘污染的控制力度，推进建筑工地全自动车辆冲洗设施的安装，采取综合措施防治建筑、拆迁、市政等施工现场、市区道路和运输以及市区各种露天堆放物的扬尘污染，初步遏止了扬尘污染上升的趋势。四是继续实施《杭州市服务业管理办法》，全面开展餐饮业油烟气污染整治工作。餐饮企业均安装了油烟净化器等污染治理设施。五是继续巩固和扩大“烟尘控制区”和“一部三沿”等烟尘控制工作，制定了今后5年的大气污染整治工作任务，并大力推行清洁能源的应用，全面开展了脱硫工程和工艺废气达标治理工作。余杭、富阳、桐庐等3个县（市）扩大烟尘控制区，并通过市政府验收。四、声环境2006年市区声环境质量总体与上年基本持平，生活、交通和建筑施工噪声依然是环境噪声的主要来源。区域环境噪声杭州市区区域环境噪声平均等效声级为55.9分贝，为轻度污染。桐庐县、建德市处于轻度污染水平；临安市、富阳市处于较好水平。道路交通噪声城市道路交通噪声为67.3分贝，比上年下降0.6分贝，低于国家70分贝的考核标准值。杭州市中心城区、余杭区较去年略有下降，萧山区、富阳市与去年持平，其余均有所上升。杭州市区道路交通噪声超标路段占总路段的10.8%，较上年有所下降。桐庐县、临安市、建德市和富阳市道路交通噪声超标路段占总路段长的比例分别为40.9%、24.1%、34.8%和10.8%；淳安县无重度和中度污染路段，但轻度污染路段占到总路段长的56.7%。措施与行动一创建“绿色工地”。2006年共创建103个绿色工地。加强夜间建筑施工的审批监管工作，进一步规范夜间建设施工审批程序，加强现场监督管理。在夜间施工审批工作中严把审批关，对不符合规定要求的坚决不批。同时坚持现场踏勘制度，对需审批的施工单位提出环保要求。根据群众反映的施工噪声问题，及时进行处理解决，对发现不按环保要求的施工提出整改意见并督促整改，使我市建筑施工环境噪声得到有效控制。二开展“绿色护考”。中高考期间,市环保局会同市城市管理行政执法局联合制定开展噪声污染专项检查的方案，开展专项执法检查，共出动环境监察人员120余人(次)，对敏感区域重点查，检查工地325家(次)，查到一家，重罚一家，共查处违法施工单位15家(次)，有效地打击和遏制了夜间违法施工行为，给广大考生创造了一个良好的环境。三创建“安静小区”。2006年共创建43个“安静小区”，累计创建82个“安静小区”。四加强工业噪声治理和管理，巩固深化噪声达标区工作。五实施道路禁鸣，降低道路交通噪声。五、固体废物1、工业固体废物2006年全市工业固体废物产生量为546.09万吨，综合利用量524.54万吨，其中综合利用往年贮存量10.23万吨，综合利用率为94.29％。工业固体废物排放量0.15万吨。2、生活垃圾2006年市区生活垃圾产生量158.48万吨，通过填埋、部分焚烧，生活垃圾实现无害化处理率100%。3、危险废物按国家对危险废物管理的有关规定，全市共办理危险废物交换、转移计划报批共1016家次，比上年度增加了49％，其中工业危险废物716家次，医疗废物345家次。2006年全市产生工业危险废物61774.98吨，无害化安全处置15607.45吨，企业储存待处置209.12吨，综合利用45988.32吨。2006年收集并无害化安全处置医疗废物8714.17吨，收集范围涵盖整个杭州地区的各医疗机构。4、措施与行动建设杭州市工业固体废物处置中心项目。在市政府的高度重视下，该项目的安全填埋场部分于2006年3月22日全面恢复施工，完成库区清基，地下水导排系统、截洪沟、锚固沟建设和首层粘土碾压，防渗漏检测系统首层电极安装，首层土工复合排水中国铺设及值班室、变电所、调蓄池土建、场内道路路基、挡土墙、护坡、平基降坡等工程建设任务。开展历史遗留危险废物无害化处置工作。在市政府的高度重视和有关部门单位的大力支持下，已处置铬渣约7000余吨，为我市无害化处置历史遗留危险废物和修复污染土壤开创了先例，取得了实质性进展。同时，开展了西湖文化广场废油渣污泥处置工作。建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。为促进我市经济持续健康发展，确保环境安全，在建德市建设杭州市第二工业固体废物处置中心项目。该项目已列入杭州市重点工程建设项目，浙江省发改委已对该项目的可行性研究报告进行了批复。六、辐射环境管理1、基本情况全市共有放射源应用单位167家，放射源917枚，其中极高危险源和高危险源共计197枚。射线装置应用单位398家，射线装置1183台。全市共有辐射工作单位542家，涉及辐照、水泥、热电、建材、医疗、造纸、勘测等各个领域。2006年，我市购买、转让放射源118枚，收贮27家辐射工作单位闲置、废弃放射源46枚，放射性废物24桶。2、措施与行动一是组织开展了放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作，进一步摸清底数。我市下发了《关于开展放射性同位素专项执法检查和射线装置调查摸底工作的通知》，开展了企业申报登记、管理部门地毯式排查核实等多种形式的排查工作。二是加强监督管理与执法检查。我市开展杭州市2006年辐射环境安全整治专项行动和辐射安全监管联合执法专项行动，市环保局、市公安局和市卫生局多次对辐射工作单位开展联合执法检查。确定了75家辐射工作单位为市级重点辐射工作单位，通过加强对重点辐射工作单位培训和执法检查，强化我市放射源和射线装置的管理。三是开展辐射安全许可证集中换证工作。我市已有116家辐射工作单位办理了《辐射安全许可证》，254家辐射工作单位持有有效的《射线装置工作许可证》，有100余家辐射工作单位正在进入申领辐射安全许可证的程序。四是切实做好建设项目辐射环境影响评价文件审批和验收工作。根据省环保局《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的意见》文件精神，目前我市共审批销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源项目，新建、改建、扩建的丙级非密封性物质工作场所，医用X射线装备类等建设项目辐射环境影响评价文件119项。五是协调解决历史遗留放射性废物埋存点的安全隐患问题。经过多方努力，将浙江大学之江学院60年代遗留在山洞内的放射性同位素及核废料全面收贮。七、生态环境保护为加大生态市建设推进力度，2006年，市委、市政府将“生态市建设”列为新一轮“十大工程”之一，并在原来每年不少于4000万元生态专项资金的基础上，又新增加5000万元的生态补偿专项资金；市人大对2003-2005年《加快推进杭州市生态市建设的决议》实施情况进行了全面考察和绩效评估。在市委、市人大、市政府高度重视和正确领导下，我市按照生态市建设规划要求，以生态建设与环境保护目标责任书为龙头，以“1250”生态建设工程、国家级生态示范区及生态乡镇、村创建为抓手，扎实开展生态市建设工作并取得了显著成绩。目前，5个主城区、8个县（市）、区及西湖风景名胜区管委会已全部完成生态建设规划；全市143个乡镇、55个街道中有142个乡镇、32个街道编制了生态建设规划并通过了论证；3686个村中有1342个村编制了生态建设规划。2006年，12个乡镇获得“全国环境优美乡镇”称号、8个乡镇获得省级生态乡镇称号、19个乡镇获得市级生态乡镇称号、19个村获得市级生态村称号。至此，全市已建成县（区）级生态村358个，市级生态村40个，市级生态乡镇（街道）28个，省级生态乡镇15个，全国环境优美乡镇14个。继杭州市主城区、富阳、临安、淳安、建德建成“国家环保模范城市”或“国家级生态示范区”后，桐庐县又获得“国家级生态示范区”命名，至此，我市已实现生态建设与环境保护“一片绿”。2003-2006年我市连续四年在浙江生态省建设工作考核中获优秀等次。耕地/土地资源据国土资源部门提供的数据，截止2006年10月31日，杭州市土地总面积25261128亩，其中农用地20908800亩，占82.8%，建设用地2861792亩，占11.3%，未利用地1490537亩，占5.9%。耕地变化情况。2006年我市耕地减少81946亩，其中建设占用耕地减少49226.1亩，农业结构调整减少耕地21908.6亩，其他减少耕地10811.3亩；耕地增加54445亩，其中通过土地开发增加耕地13512亩，土地整理增加耕地23140亩，农业结构调整增加耕地1039.8亩，土地复垦增加耕地1225.1亩，其他原因增加耕地15527.6亩。耕地净减少27502亩。加上可调整土地338192亩，全市2006年末耕地总量为3620270亩。耕地占补平衡情况。2006年全市建设占用耕地49266.1亩，通过我市自行土地开发、整理、复垦等补充耕地37877.1亩，通过有偿调入土地整理折抵指标等方式委托外市补充耕地17130亩，合计补充耕地55007.1亩，实现了耕地“占补平衡”。据农业局统计，2006年全市全年共使用化肥614515吨（折标），较上年减少0.44%；农药使用量9475吨，较上年增长1.70%，其中除草剂总量3240吨，杀虫剂总量4268吨，杀菌剂总量为1967吨。水利／森林资源据林业水利部门提供的数据，2006年全市水资源总量为109.8亿立方米。总用水量为48.7亿立方米，耗水量为21.0亿立方米。人均拥有水资源量为1656立方米。人均年综合用水量为735立方米；城镇公共用水量人均为72立方米。水资源利用率为44.4%。水资源量的空间分布总的趋势是由西部山区向东部平原递减。全市林业用地面积1725万亩，森林面积1592万亩，人均2.41亩，林木蓄积量3342万立方米，人均5.06立方米；全市森林覆盖率64.0%。较“十五”初期，全市森林面积增加23万亩，林木蓄积量增加949万立方米，森林覆盖率增加1.4个百分点。杭州市境内有森林植物155科1200多种，其中蕨类植物20多科39种，裸子植物8科49种，被子植物127科1100多种。陆生野生动物5类39目156科779种。全市脊椎动物有鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、兽类5个主要类群，共642种，分属47目135科。属于国家重点保护动物有69种，占全国重点保护动物总种数的35％，占浙江省内国家重点保护动物种数的53％。其中属于国家一级保护动物有10种；属于国家二级保护动物有59种。措施与行动土地管理措施和对策一是严格控制新增建设用地。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，控制新增建设用地规模。二是大力开展土地开发整理。土地开发整理是“保障用地和保护耕地”的结合点。我市将进一步加大土地开发整理的力度，工作重点逐步从农用地整理转向农村建设用地整理，内部挖潜，努力增加耕地面积，提高耕地质量，确保耕地占补平衡。同时，通过土地开发整理，筹措建设用地指标，保障建设用地需求。三是努力提高集约节约利用土地水平。通过推行工业用地招牌挂新政，提高供地门槛，促使提高土地集约利用率。同时积极开展“批而未供、供而未用”清查，盘活存量建设用地，防止闲置、浪费土地资源。四是严肃查处违法用地。通过扩大卫星遥感监控区域等手段，加强土地执法力度。对发现的土地违法行为，要严肃查处，做到查人与查事相结合，切实起到查处一件震慑一片的效果。稳步提高耕地质量2006年全市耕地质量稳步提高。农业综合开发、中低产田改造标准农田三位一体的农田基本建设成效显著，全市50%以上的农田基本消除了水旱威胁、主要粮油经济作物产区土壤综合生产能力得到巩固与提高。据监测，全市主要土壤类型及主要理化性状（有机质、有效磷等）呈上升趋势。土壤次生潜育化、沼泽化进程受到较好的抑制。测土配方施肥技术推广与“肥药双控”示范区建设工作开展，达到了稳产优质、节本增收的成效。示范区基本达到控制标准，全市围绕着“控氮活磷增钾补微”施肥技术达到了预期目标。全市化肥使用日趋合理，总量呈现减氮、减磷、增钾、增复混肥的态势。太湖、钱塘江两大流域农田环境质量监测工作逐步深入，评价结果证实绝大多数地区农田土壤环境保持稳定，94.5%的区域土壤符合生产要求，个别重金属如镉、铅含量偏高问题调研正在深入，无公害农产品生产基地环境评价成效明显，粮油及特色农产品产地环境评估工作正在兴起，生态农业园区、新型畜牧小区及循环农业建设稳步推进，农业废弃物利用率显著提高，农田生态环境明显改善。水土保持完成小流域治理11条，治理水土流失面积177.6平方公里。市区河道配水和保洁加强对市区河道长效管理和配水保洁工作的考核力度，完成市区河道配水量23.7亿立方米，河道保洁率达97%。建设三堡引水工程，引钱塘江水入运河，输水能力超过30立方米/秒，对运河及杭州市区河道水质改善发挥了重要作用。对县、市（区）交界河段的违法采砂事件进行重点打击，维护了正常的采砂秩序。取缔在饮用水源保护区内的采砂作业，核实并削减采砂总量，全市全年实际采砂量比计划采砂量天猫美国普卫欣提示：雾霾天气出行记得做好防护

阜阳在哪里

阜阳市位于安徽省西北部，辖颍州、颍泉、颍东三区和临泉、太和、阜南、颍上四县及界首市，人口932万，面积9775平方公里，是安徽省人口最多的市，也是全国比较大的地级市之一。

阜阳区位交通便捷.京九铁路纵贯境内，与漯阜、睢阜、淮阜、商阜铁路一起，使阜阳成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一，阜阳编组站是京九线上最大的编组站，连接东西南北，形成了阜阳这个中国铁路新枢纽，阜阳被誉为大京九枢纽城市，年客流量达300多万人次，经阜阳枢纽发运的货物，可直接通过天津港、连云港、上海港出海，也可直抵香港与国际市场接轨。阜阳机场按4D级建设拥有国际先进的导航通信设施，可全天候使用，能起降波音757，麦道90等类型飞机。公路以阜阳为中心，105国道和省道为骨架，辐射全市城乡、通往毗邻省市的公路交通网络已逐步形成。界首-阜阳-蚌埠高速公路一期顺利通车，与即将竣工的合肥-阜阳高速公路形成“十”字型布局。水运十分便捷，淮河、颍河等十多条航道可下长江、入海，是中原通往华东的水运要塞。阜阳已经基本形成了“铁路、公路、航空、水运”相互衔接、相互补充、纵横交错的立体交通网络。

惠来是哪里的啊

惠来县

百科名片

惠来县惠来，古称葵阳，地处粤东沿海，背倚大南山，面濒南海。陆地面积1253平方公里，海域面积7689平方公里，海岸线长82公里，是揭阳市唯一的沿海县和海上交通门户。惠来县现辖14个镇，县政府驻地惠城镇。置县于明嘉靖三年（公元1524年），至今已有490年左右。旅居港澳台和海外侨胞20多万人，是广东省著名侨乡。

中文名称：惠来

外文名称：Huilai/Hweilai

别名：葵阳

行政区类别：县

所属地区：中国华南

下辖地区：惠城、隆江、葵潭、神泉、靖海

政府驻地：惠城镇

电话区号：0663

邮政区码：515200

地理位置：广东东部潮汕平原南部

面积：1253平方千米

人口：105万

方言：潮州话

气候条件：亚热带季风气候区

著名景点：赤松观龙藏洞、黄光山佛光寺、客鸟尾石笋、百花山庄严禅寺

车牌代码：粤V

经度：116°18'东

纬度：23°02'北

海拔：13m

宗教：佛教、道教、天主教和基督教

时间：北京时间，UTC+8

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历史沿革

行政区划

经济概括

文化教育

旅游资源澳角炮台

葵潭世铿院

葵潭大庚园

赤松观龙藏洞

亚洲最大的航标塔

海角甘泉

黄光山佛光寺

榕石永福禅寺

海市蜃楼

靖海古堡

客鸟尾石笋

庄严禅寺

文昌阁塔

民间习俗民间艺术

独特风俗

生老习俗

饮茶礼俗

传统节日

基础设施电力保障

通讯发达

交通便利

供水保障

高速公路

高速铁路

深水港头

中委合资广东石化2000万吨炼油项目隆重开工

历史沿革

行政区划

经济概括

文化教育

旅游资源澳角炮台

葵潭世铿院

葵潭大庚园

赤松观龙藏洞

亚洲最大的航标塔

海角甘泉

黄光山佛光寺

榕石永福禅寺

海市蜃楼

靖海古堡

客鸟尾石笋

庄严禅寺

文昌阁塔

民间习俗民间艺术

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生老习俗

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中委合资广东石化2000万吨炼油项目隆重开工

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基本概括

惠来县

本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。

惠来县地处广东省东南沿海，位于潮汕平原南部。东连汕头市，西交陆丰市，南濒南中国海，北接普宁市。惠来县是揭阳市唯一的沿海县和海上交通门户，海域面积7689平方公里，海岸线长82公里。惠来县总人口110万，汉族约占99%，其余是方言为客家话的少数民族。人口分布特点是山区稀少，沿海平原稠密。惠来县是广东省著名侨乡之一，旅居海外侨胞和港澳台同胞20多万人，海外侨胞以东南亚为多。惠来置县始于明嘉靖三年（公元1524年），迄今已479年。1949年8月，成立惠来县人民政府。1958年12月，撤销惠来县制。1961年3月，恢复惠来县建制。中华人民共和国成立以来，惠来一直为潮汕政区辖县。1992年，隶属揭阳市。惠来县内名胜古迹多处，主要有龙泉山庄风景区、百花尖风景区、黄光山风景区、铭湖岩、仙井岩、清水岩、神泉的海角甘泉、海市蜃楼，惠城东栅永福寺（活佛宋禅祖师潜修圆寂之地）等，自然景观优美，吸引了中外游客。改革开放后，旅游事业日益发展。

编辑本段历史沿革

惠来县境内古为百越之地。秦汉时，为南海郡博罗、揭阳辖地。晋以后至明代中期均为惠来地图

潮阳、海丰辖地。西晋太康元年（280年），设海宁县（原休阳县）于新安郡（北宋始称徽州），但它不在今惠来境内。东晋义熙九年（413年），划潮阳县、海丰县各一部，设海宁县，归属义安郡（潮州府前身）；这是在今惠来县境内最早的建置。南朝宋永初元年（420）废海宁县，原潮阳县地归还潮阳县、原海丰县地归还海丰县（今陆丰市仅限石帆都片区，当时曾属义安郡海宁县）。明嘉靖三年（1524），始析潮阳县隆井都一半和大坭、惠来、酉头3都及海丰县的龙溪都合置惠来县，因县治在惠来都，故名。嘉靖四年（1525）建城，得名惠城，因其地处葵岭东南，故又称葵阳。嘉靖三十二年（1553），又割入靖海千户所。置县后隶属潮州府管辖至清末。清代惠来县成为潮州府各邑船商之中重要的一员，常与潮阳县船商联合组成（二县）潮南帮（或曰潮惠帮）。民国时期，先后属广东都督府、巡按使潮循道、东江行政委员公署、东区绥靖委员公署、广东省第五、第七区行政督察专员公署。1949年5月20日惠来全境解放，8月，成立惠来县人民政府。惠来县先后隶属潮梅人民行政公署、潮汕临时专员公署、潮汕区行政督察专员公署、潮汕专员公署、粤东行政公署、汕头专员公署。1958年12月10日，撤销惠来县建制，与普宁县合并。1961年3月恢复惠来县建制，隶属汕头地区行政专员公署。1983年实行市管县体制，惠来县属汕头市。1987年全县共置14个镇、3个乡、4个农林场，下辖288个村民委员会，27个居民委员会，553个自然村，总人口105万。民族为汉族。方言以潮州话为主和少数客家话。总耕地面积35.71万亩，人均0.48亩惠来有悠久的文化渊源。

编辑本段行政区划

惠来县行政区划

惠来县总面积为1253平方公里，辖14个镇（惠城镇、东陇镇、华湖镇、仙庵镇、靖海镇、周田镇、前詹镇、神泉镇、岐石镇、隆江镇、溪西镇、鳌江镇、东港镇、葵潭镇），政府驻地∶惠来县惠城镇南门大街1991年揭阳县撤县建市(地级)，惠来县划分给揭阳市管辖。

编辑本段经济概括

惠来经济历史上以农业为主，有“草县”之称。地理条件虽然优越，但历史上旱、涝、风、潮灾害频繁，有“三日无雨火烧埔，一日下雨变洪湖。十年九灾多荒月，十家家户九家愁”和“一年咸水淹，三年断炊烟”等民谣俗语。过去受封建土地制度的束缚，农业生产发展缓慢。1949年全县水稻平均亩产101公斤，总产量3.85万吨，农业总产值仅3777万元。新中国建立后，实行土地改革，提高社会生产力，促进农业生产的发展。特别是1978年以后，农村落实联产承包责任制，调动了农民生产积极性，又推广科学种田，粮食产量明显提高。1987年水稻平均亩产378公斤，总产12.29万吨，比1978年分别增长50%和5.3%。在此基础上，合理调整生产布局，组织农业深度开发，发展以荔枝、菠萝、香蕉为大宗的水果生产，荔枝产量居潮汕之首，瓤肉清脆香甜，在香港素享盛名。其他经济作物种植以花生、茶叶、黄麻、萝卜、蔬菜、甘蔗为主，萝卜干质量居全国首位。蔬菜从自给发展为外销。至1987年，全县水果种植达22.63万亩，是年总产2.12万吨，比1978年扩大1.79倍，总产提高5倍，其中荔枝种植面积达8.4万亩，总产量1293吨，分别比1978年增长2..65倍和16.7%，菠萝、香蕉都有不同程度的增长。全县农业总产值为2.05亿元，比1978增长91.6%。县境雨量充沛，但雨季分布不均。每年5月至8月为多雨期，占全年降雨量88%，常在春夏之交发生洪涝。农业生产量遭受严重破坏，农民生活困苦。新中国建立后，在党和人民政府的重视下，大规模筑造堤围，兴修水利，提高抗御自然灾害能力。至1987年，全县共修筑山塘水库224座，其中大型水库1座，中型7座，小型216座，蓄水4亿立方米，灌溉面积27.59万亩；修筑引水工程29宗，引水量857万立方米，灌溉面积2.4万亩。加固江海堤围、闸坝251.2公里，其中龙江干堤25公里，捍卫耕地面积22..2万亩，改善了农业生产条件，基本实现农田灌溉水利化。同时加强水资源的综合开发和利用职权，建造水电站。新中国建立38年来，全县共建成五福田、船桥等大小水电站48处，装机62台，容量1.23万千瓦。解决农村、城镇用电照明和供给部分工业用电、农业机电排灌。惠来有山地面积101.55万亩。新中国建立前，大部分是荒山秃岭，沿海是荒沙一片。新中国建立后重视造林绿化，既营造用材林、新炭林、竹林和果林，沿海沙滩又营造防护林，林业生产发展很快。至1977年，全县山林实有面积54万亩，森林覆盖率由1950年1%提高到28.7%，但也出现过1958年“砍林炼钢”和文化大革命期间“砍林造田”的失误，林业发展过程有挫折。到80年代，实行县、镇、村三级领导干部挂钩林种果责任制，同时贯彻“以迅速提高经济效益为中心，以林果结合和营造丰产林为重点”的林业发展方针，造林绿化有新的发展。据林业部门统计，至1987年全县有林面积77.9万亩，占山地叫面积76.7%，比1977年增长44%，森森覆盖率已达41.5%。林木主要品种有松柏、相思、桉树、杉、竹等，果林主要品种有荔枝、龙眼、芒果、生（乌）榄、菠萝、梅、杨桃、梨、桃、李等。全县已基本消灭荒山，林果并茂。惠来农民历来重视养猪、养牛羊和鸡、鹅、鸭（下称三鸟），把发展畜牧业作业经济收入的重要来源。新中国建立后，饲养业发展较快，1985年全县生猪饲养量32.6万头，年终存栏量20.2万头，比1949年分别增长2.3倍和3.3倍。为加快饲养业的迅速发展，1987年引进澳大利亚牧草，全县种植面积8088亩，居汕头市各县之首。年总产干草2.5万吨，占全市产量一半。并建成畜牧饲料粉试验加工厂和牧草综合示范中心，给发展畜牧业创造有利条件。1987年全县耕牛年末储栏量3.09万头，比1978年增长59.3%，生猪饲养量34.98万头，年终存栏量20.68万万头，分别比1978年增长40.8%和19.1%，三鸟饲养量173万只，比1978年增长1.42倍。全县可养殖的海水面积1.05万亩，淡水面积5.27万亩，由于科学技术的进步，渔船配置现代化捕鱼设备、通讯设备，促进水产总量明显提高，1987年水产品总量2.88万吨，比1949年增长7.2倍。其中：海水捕捞2.54万吨，海水养殖1333吨，比1949年分别增长6.5倍和24倍。名贵海鲜产品如鱿鱼、龙虾、对虾、鲍鱼、海胆、石斑鱼、鳗鱼、乌贼、紫菜、赤蟹等远销海内外。随着改革开放政策的进一步落实，淡水养殖业发展迅速。1986年全县投资人民币2964.4万元，美金550万元，建成养虾池7100亩，在靖海、资深建虾苗室2个，育苗水体2000立方米。在隆江、溪西等建养鳗池311.4亩。在神泉、靖海建鲍鱼养殖基地，规模效益日趋扩大。大量虾、鳗、鲍鱼等水产品和水产加工品进入国际市场。1987年全县淡水捕捞总量150吨，淡水养殖1931吨，比1980年分别增长85.4%和215.5%，海、淡水资源得到初步开发。

编辑本段文化教育

境内已发掘出古代的夔纹陶器、西周甬钟、春秋铜矛、东汉铜鼓等文物。古老传统文化相沿继承，人才辈出，艺文昌盛。明初，苏福（民间称为苏神童）所作《三十夜诗》脍炙人口。1949年以前，惠来已有周田的中一枝香、海埕的正天香两两个潮剧团，还有皮影戏、木偶戏等。新中国建立后至1957年，惠来正式成立玉正潮剧团，文化事业发展较快，但中间仍有落。1978~1987年，文化事业蓬勃发展，文化设施配套逐步完善。全县仅有完全中学1所，初级中学2所，学生467人，小学约214所，学生约1.3万人。1978年以来，教育事业更受到重视，至1987年全县投入教育奖金3599万元（包括财政拨款、华侨捐资、群众集资），新建扩建拆建校舍21.9万平方米，维修校舍3.68万平方米。据县教育部门统计，1987年底，全县有中学26所，其中完全中学9所，初级中学17所，在校学生2.68万人；职业中学2所，学生1689人，电视大学1所；教师进修学校1所；小学242所，学生7.43万人；学龄儿童入学率达98%；幼儿园74所，入园幼儿1.16万人，各类学校总计346所。全县形成从幼儿到大学的教育体系。教育条件的改善，有效地推进教育质量的提高。自恢复高考制度至1987年，全县考上大学院校1386人，中专学校991人，中师826人，技工学校204人。在抓好普及教育的同时，积极办好各类成人教育，以及青壮年的扫盲工作。至1987年，全县有19项科技成果获奖，其中获国家奖1项，省级奖2项，市级奖16项。县农业科研部门培育的杂交水稻“矮优2号”等4个品种，推广种植面积24万亩，增值850元。国营县电器石研制的DJWJIO―1·2·3型高压电力计算箱，BJW－0.5型低压计量箱两项产品创值250万元。惠来的体育事业，新中国建立后有所发展。1987年少年组象棋新秀许银川被送进省象棋队集训，8月，参加全国赛进入了八强。全县体育项目有：武术、篮球、象棋、潜水、游泳、荡千秋、赛龙舟等。

编辑本段旅游资源

惠来依山傍海，名胜古迹众多。“惠来八景”闻名遐迩，有峻峭挺拔的“百花领袖”，取之不竭的“海角甘泉”等，神泉的“海市蜃楼”与山东蓬莱齐名。人文景观丰富，有22处文化古迹列为省、县级重点文物保护单位。佛教活动历史悠久，有唐代高僧大颠潜修的虎头岩寺、清初宋禅祖师坐禅的永福寺以及西天佛寺等。沿海景点有海蚀崖、海蚀柱、海滩等，其中靖海湾东部的“客鸟尾石笋区”更以突兀新奇著称。滨海旅游业初具规模。有占地面积380公顷，集植物观赏、高尔夫球场、海滨度假村、潮汕民俗文化村于一体的粤东金海湾植物园。此外，南海、靖海等地的海滨度假村己成为人们休闲娱乐的好去处。

澳角炮台

澳角炮台位于惠来县城南二十里的澳角乡西北。东至溪东炮台5里，西至神泉炮台5里。清康熙五十六年（1717年）为防倭寇而建。设置炮6尊，营房7间，专防外委一员，台兵18名。炮台朝东，面临溟渤。炮台四周贝灰夯筑，上有城堞、炮眼及人行通道。墙高5.8米、厚2米，人行道1.3米，总面积312平方米。现四周仍完好。

葵潭世铿院

世铿院

世铿院位于惠来县葵潭镇玄武社区，由揭阳市政协名誉主席、香港慈云阁董事局永远主席林世铿先生投资兴建。该院于1995年动工兴建，2004底年竣工，占地面积100亩，建筑面积1万平方米，总投资1.6亿元。该院设计新颖，结构严谨，布局合理，景点错落有致，是传统建筑艺术与现代文化艺术的结晶，是旅游观光的一大胜地世铿院分前后两部分。前部分有石雕九龙吐珠，八骏腾空，雕刻工艺堪称鬼斧神工，栩栩如生，活龙活现；四周规模壮观的280幅大理石碑林，雕刻着叶选平、马万琪、启功、沈鹏、孙轶青、关山月等全国各地以及港、澳、台地区领导、名人名家无偿赠送的278幅丹青墨宝，该院收藏名书名画共500多幅。后部分主建筑九院合一，厅堂画栋雕梁，金镶玉琢，石雕石柱，别具气派，极尽天工，厅堂及四厢刻有数百帧诗、词、联、匾额，东西长廊悬挂有匾额、楹联，琳琅满目，皆是珍品；屋顶分别雕塑有各类具有江南潮汕一带民居民俗的屏景，十八支竖立的大理石柱刻有十二肖像动物，各种动物形象逼真，呼之欲出；幽静的花圃，花树掩映，草木繁茂，富有生机；世铿先生及其慈母石雕像后面围墙壁之间的7幅石雕，刻录着林世铿先生从童年到成为杰出企业家的艰难创业历程。

葵潭大庚园

大庚园

大庚园位于葵潭镇324国道北侧，由81岁高龄的中国非物质文化遗产代表性传承人、世界文化艺术研究中心会员、中国古建筑专家薛福鑫主持设计。大庚园占地面积16800平方米。园林萃聚了江南古典园林设计的精华，建筑结构主要采用苏州传统的木结构形式，建筑色彩采用大片的白粉墙为基调，配合黑灰色的瓦顶，栗壳式的梁柱和装修，褐灰色铺地，组成了素净的色调，具有古朴淡雅、简洁明快的格调。走进大庚园，犹如游览浓缩的苏杭景致。

赤松观龙藏洞

在广东省揭阳市惠来县惠城镇西北8公里处，有一条羊肠小道通往古昔一仙庙，世称“龙藏洞”。这里赤松观龙藏洞

山清水秀，清幽雅静，自然风光绮丽，民间传说：当地干旱缺水时，唯有此处终日泉水潺潺！历代地理先生朝思暮想择此地作风水，谁知罗庚盘一摆放，指针即不动弹，不可思议。置身此地，真有神秘玄妙之感。据传，清朝乾隆年间，惠来县靖海乡人宋超月乙镜真人，与道友畅游潮州九邑，惠来都十八景地，识昆仑山落脉，西系葵峰望天岭、双乳峰，居普陀岩虎头山，悟莲峰山油瓶石坑有玉盒献宝，仙师南行追龙赶凤，但见龙藏凤栖，到了“龙藏洞”，遂推卜立愿而戏言曰：“藏世道宣仙地，389年后，自有吾后传明月善人，在此为师创观建宫，存真容于龙藏洞。”至公元1994年11月，当地道友自筹资金300余万元，修复古庙，圆成“龙藏洞赤松观黄大仙庙”，并经揭阳市宗教事务局核准，惠来县宗教事务局批准登记开放。于1996年阴历8月23日，举行黄大仙诞辰暨龙藏洞管理委员会成立挂牌揭彩双庆活动，盛况空前。还先后接待了海内外来宾3万多人，举行“罗天大醮”法会3次。参加信众约15万人次。现在在赤松观后殿兴建了“乙镜真人宫”，于1997年4月20日举行奠基典礼，请汕头大学及汕头园林建筑高级工程师设计，参偈先贤鲁班图模，定为天地人三才乾坤宫阁，分三层设计：上层呈天坛形冲云宫；中层为城郭形八卦迷宫；底层为富丽堂皇地宫。三层叠宫，有24屋顶、36飞檐、72角椽、99洞孔，8柱6门玄洞冲天，造型独特，史无前例。还规划在山腰修复“观音圆通宫”、“报孝堂”﹙功德堂﹚，在山顶复建“冲天观”，以恭三清至尊、李道明天尊、吕纯阳祖师等八仙。亚洲最大航标塔

亚洲最大的航标塔

海上航标灯塔。位于惠来靖海镇坂美村西南石碑山岬角。初建于1882年，数建数毁。现在的灯塔为1989年建成，钢筋混凝土结构，塔高68米，塔顶灯光视24．5海里，主光灯每10秒闪动一次，并配有雷达应答器和无线电导航系统等设备，是中国16个导航台中最高者，有“亚洲第一航标塔”之称。

海角甘泉

海角甘泉

海角甘泉位于神泉镇区东南角，宋时是海滩上一个淡水泉眼，明时砌成泉井，其时潮汕神童苏福为它题写独脚联“抉（快）取携而不竭任卤浸咸蒸独标平淡”，一时成为绝对，扩大了此泉影响，并被人们编造出许多神奇传说，使此泉演变为“神泉”。清乾隆间知县王玮在井旁建亭，将苏福独联刻在亭柱上，并树碑撰文。清代歌咏神泉诗中有“天涯有奇景，海角出甘泉”的句子，因而产生了“海角甘泉”的雅称。

黄光山佛光寺

黄光山佛光寺佛像

惠来县黄光山佛光寺。位于惠来县城西北方向，距县城17.3公里，地处溪西镇鲁阳村与曲溪村之间的群山中。原名“黄藤岗”，曾称“黄亭岗”，后改名“黄光山”。清宣统三年（1911)桂月(农历八月)碑刻为“黄光山”，1997年改名为“黄光山佛光寺”故名。相传唐代高僧大颠曾云游至此，浏览南山风光，鉴别灵脉。山前左右有两条大坑，溪水绕其下绵十里，状如两条巨龙成双成对。龟山与蛇山垫伏于西涧之侧，大、小狮山与象山列布于东涧之东畔。山岗间有“卧虎石”。相传古时浇水“虎形”即现。山下有“打鼓潭”，潭水碧澄深邃，光灵如礁，终年不竭。在青山绿水的清幽里，有碧水池，相传七仙女曾下凡至此沐浴，故有“仙女瑶池”之称，留有“仙浴盆”之古迹。又相传八仙的吕洞宾也曾经驾驭五彩祥云至此，欣赏风光美景，遗留有吕仙翁的足迹，称“仙脚迹”。登黄光山巅峰眺望，可睽见惠（来）、陆(丰）、潮（阳）、普（宁）、揭（阳）五县田畴连绵；远眺南海波澜壮阔，海水连天，海天一色。寺内有明代铜钱，有皇封圣旨牌，有摩崖石刻等珍贵文物。在寺院前面有一片宽阔的场地，为清代惠邑武举人练武之场所。土地革命时期与抗日战争时期，玄德古寺还曾作为中共地下活动根据地。1997年建成的佛光大佛，莲花座高2.08米，大佛身高21.34米，总重量为3200吨，造价300多万元。佛像造型惟妙惟肖，栩栩如生，为广东佛像之最，誉称为“粤东第一佛”。2004年佛光寺被省民族宗教委员会评为“广东省委文明宗教活动场所”。2005年10月，应惠来县佛教协会和寺内僧众的诚邀，南华寺方丈传正大和尚正式担任佛光寺主持。

好了，关于政府养牛属于市政工程和市委,市政府为什么要开展部分道路环境问题专项整治的问题到这里结束啦，希望可以解决您的问题哈！