婺源养牛场，小额贷款转型

老铁们，大家好，相信还有很多朋友对于婺源养牛场和小额贷款转型的相关问题不太懂，没关系，今天就由我来为大家分享分享婺源养牛场以及小额贷款转型的问题，文章篇幅可能偏长，希望可以帮助到大家，下面一起来看看吧！

领导外出参观考察学习心得体会

参观学习就是要多学习先进经验，不断改进自己的工作方法，力争使自己做的更好，以下学习心得体会范文《领导外出参观考察学习心得体会》由学习心得体会频道为您精心提供，欢迎大家阅读参考。

根据会议安排，我汇报一下外出学习考察体会。

“发展要改革创新，发展要学习借鉴”。这是县委县政府贯彻落实省十次党代会精神作出的重大决策。6天的时间我们马不停蹄赴红安、肥东、苏州、上海、绩溪、婺源等地考察学习，参观了当地工业园区、重点企业及现场，听取了当地领导对工业园区建设、招商引资、城镇建设、旅游业开发、县域经济发展等方面的经验介绍，并通过座谈进行了交流。

这次考察内容丰富、形式新颖、气氛热烈、收获显著。我们一边走一边看，深入了解情况，广泛开展讨论，对照人家，反思自己，感触很深;感到了前所未有的震撼和压力，进一步增强了加快发展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心，学到了很多东西。最直观的感受是：一、发展速度快。所到之处，无论是GDP还是财政收入，无论是引进吸收利用资金，还是城镇居民与农民的收入水平，均是在高基数上继续保持高速度的增长，发展的势头强劲，潜能巨大。二、城乡无差别。苏州、上海等地城乡一体化，城乡无差别。城镇居民可支配收入与农民人平纯收入比例小于2：1，均居全国前列;三产比例中，一产比例低，而现代工业及现代服务业都高速发展;医疗、养老、教育等基本保障已覆盖农村、惠及全体;农民居住条件更是无以伦比。三、产业规模大。苏州的高新技术产业(外资企业)占据的份额是财政收入的50%，税收的60%，固定资产投入的70%，销售收入的80%，出口额的90%;其他的地区产业聚集已基本成型。四、建设水平高。无论是城市建设还是村镇规划，无论是工业园区还是商贸街道，感觉到都是高标准、大手笔，气势如虹，又风景如画，工业化、城市化已融为一体，各地工业园区都体现出现代工业发展的趋势，婺源村庄规划强调了现代农村发展的方向。五、精神风貌好。“求真务实、诚信和谐、开放图强”的与时俱进精神无处不在，老百姓忙生意、公务员忙服务的和谐高效景况随地可见。

几地的发展成效显著，经验可贵，使我开拓了视野，明白了差距，受益匪浅，体会良多：

一是一定要以自身活力去适应经济发展。在经济总体增长放缓的大背景下，各地能够克服不利影响，实现快速发展、高速增长，比我们发展的更好，一个很重要的原因是不断深化对市场经济的认识，强调自身变革，主动适应当前经济发展趋势，发挥主观能动性的重要作用，以自身活力去适应经济发展情况。无论外界环境怎么变化，在他们的努力下，仍能寻找到发展的机遇。《昆山市招商引资大力发展外向型经济的实现与探索》专题讲座，深刻反映出昆山在大环境不断变化的情况下，怎样认识自身不足，主动寻找机遇，主动适应变化来发展自己，讲的很深、很透。

二是一定要以广阔视野去谋划经济发展。在凸显自身活力去适应经济发展情况之下，以广阔视野去探索经济发展趋势，了解人民群众所求所需，研究国家大政方针带来的机遇，不计较“一城一地”的得失，对未来五年甚至更远的发展做出高起点规划是各地的经验。苏州工业园，正是以广阔的视野去谋划发展，无论在经济发展、城市建设、思想观念、精神面貌、制度建设、文化理念等方面都无时无刻凸显着大都市的整体形象，二十年前的规划沿用至今。

三是一定要以实事求是的精神去实现经济发展。习近平同志有幅对联，横批是“谁来落实”。在发展的赛跑中，各地以实事求是的态度来落实各项决定，从而实现经济发展。实事求是在几个发展的地方不仅是一种精神，更是一个工作的方式方法。感受最深的是肥东的县长新介绍的“利用区位资源优势发展循环经济”对乡镇发展分类考核，分类要求“干部严格管理”等方面的经验介绍。

四是一定要以公正严明的态度去助推经济发展。发展需要良好的环境，作为政府，一定要找准定位，转变自身职能，以求真务实的作风去服务市场主体，公平公正处理各种问题，《苏州经济社会协调发展的经验与启示》为我们介绍了苏州是如何协调各方利益，创造一个稳定和谐的发展环境的。

罗马不是一日建成的，各地的发展、取得的成就也不是一蹴而就的，在谋求发展的过程中，有许多很重要的启示：

一、加快发展的关键是干部队伍。实现科学发展、跨越式发展，核心在党，关键在人。干部队伍建设是我们事业的基础，打造一支高素质、能打硬仗的队伍是必须的。在考察过程中，我切身体会到了他们干部队伍的高素质，在思想解放、工作作风、落实能力上都值得我们学习。思想解放上，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在前列，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好机遇。工作作风更加务实，各项行动都有一定的前瞻性，且雷厉风行。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变，我们的干部队伍就应该有这样的素质。应该注重干部队伍的培养，加强学习，强化干部队伍提能善政建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二、加快发展的前提是符合县情的发展思路。仔细分析各县的发展思路，都是在实事求是的基础上制定的。回首我们几年的发展实践，县委县政府新制定的“一主三化”方针、“五县战略”等，科学、实际、切实可行，有力地推动了县域经济的大发展，并却得了巨大成就。

三、加快发展的基础是切实转变政府职能。我们所考察学习的城市，都把自己定位为市场主体的服务者，而不是管理者。红安、肥东、苏州等地政府都体现出服务市场主体的职能转变，为市场主体行动提供各种便利，更好地发挥市场主体的作用，创造良好的投资兴业内部环境，吸引各类投资与创业，有效地带动了经济发展，承担经济发展的责任。婺源体现出人与自然和谐发展的责任。他们也注重环境与文化保护，并且在服务市场主体中体现和实现管理、推进依法行政进程、大力推行政务公开、不断创新领导方式和管理方法，从而实现经济持续发展。

四、加快发展的便利条件是区位交通和资源优势。肥东领导为我们介绍了区位与综合交通优势、资源优势、自然景观优势，红安也为我们介绍了人文优势，苏州也让我们感受到了“后花园”的地理优势，这些优势的利用成为了经济发展的有利条件。孝昌有什么?我们有广阔的地域，优良的区位交通优势，也要充分发挥出来。

五加快发展的升华是文化建设、地方精神。一方水土养一方人，每个地方都有自己的文化底蕴、文化内涵，各地也借助自己的历史和本地精神发展本地文化，以文化建设助推经济发展，如“红安精神”、“苏州精神”，绩溪、婺源等都有自己的文化品牌。我们孝昌的孝文化品牌、孝道精神，走的几个地方都知道，也要进一步传承、发扬、升华，使之全国文明，更要成为“五个孝昌”的“孝昌精神”建设。

下一步我们将认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力。下步工作安排：

一、坚持抓班子、带队伍，努力打造高素质党员干部队伍。发展靠人，要继续加强领导班子思想政治建设、能力建设、作风建设，促班子成员解放思想，大胆闯拼，加强学习，提能善政，在推进科学发展中发挥决策部署、旗帜导向、组织领导和示范带头作用。加强基层组织建设发挥基层组织战斗堡垒作用和基层党员先进作用，确保县委决策部署在基层贯彻落实。

二、坚持抓稳定、求发展，努力打造良好的发展环境。没有稳定就没有发展，这是一句老话。当前我们的稳定态势很好，下半年我们将紧绷稳定的弦不放松，大力度、大措施，确保稳定的发展环境。

三、坚持抓项目和招商，力求一二三产业协调发展。经济发展，项目和招商是永远的抓手。上半年我们列了二十个项目责任到人，招商出动了五班次到河南、深圳等地，取得了较明显的成效。下半年，我们立足自身特色，发挥交通区位优势，主抓五大项目，促使一二三产业协调发展。一产业主抓温氏养猪、鸿翔养鸭、青禾园养牛为龙头的畜禽养殖业。二产业主抓鸿翔有机肥厂、拉丝厂等工业项目，并继续加大工业招商力度，争取深圳力曼环保用品公司落户孝昌。三产业主抓以三三八物流园为中心的商贸物流产业聚集，以名座星岛为主体的旅游产业聚集。同时，在土地规划上，以适应产业升级、产业集聚、产业配套需要，为产业项目留有充分发展空间为主，加大闲置土地的清理和利用力度。

四、坚持抓全民创业与社会管理，力促经济社会和谐发展。鼓舞、激励全体群众以时代主人的责任感，共同建设美好幸福家园是我们工作的落脚点。所以下步的工作还有加强正确的舆论导向，完善体制机制，强化政策保障，营造良好社会氛围让人民群众成为发展的参与者，真正让广大人民群众成为创造财富的主体，真正把群众引导到发展的第一线。

同时，我们将整合资源，加强小城镇建设，下半年将利用市场手段，加大集镇和新农村建设力度，启动新型小城镇建设并加大社会创新管理。加强文化建设、文明教育，提升全体公民素质，营造良好投资兴业环境，让全镇人民共享发展成果，助推卫店经济科学发展、跨越式发展。

小额贷款转型

主持人徐春培刘梅芳

欢迎客人

中国社会科学院农村发展研究所研究员冯兴元，山东栖霞农村商业银行党委书记、董事长张杰

辽宁义县农村信用合作联社党委书记、理事长曹健

袁朝阳贵州剑河农村商业银行党委书记

21世纪初，农户小额信贷在中国人民银行的推动下应运而生。在20多年的实践中，农村信用社和农村商业银行不断创新优化“三农”优良品种，为“三农”注入源源不断的金融之水，支农主力军地位日益巩固。在新时代、新征程中，农村中小金融机构助力乡村振兴、实现共同富裕，进一步发挥涉农小额贷款“金融信贷”的优良禀赋，加大信用贷款力度，无疑是更好履行支农支小使命的重要举措和正确选择。

导航政策“小农贷”和“出海”

农业指南杂志：2001年，中国人民银行在江西婺源试点农户小额信用贷款(业内俗称“微农贷”)。取得成功经验后，在全国农村信用社推广。请回忆一下当年推广小额农贷的情况、效果和社会反响。

冯兴元：第一，基本概念。小额农贷是指农村信用社在批准的额度和期限内，以农户信誉为基础，向农户发放的无抵押、无担保的贷款。该模式的主要创新点有：贷款受益人多为普通农户，金额大，贷款范围广；贷款主要靠信用，没有抵押物；一次性验证、余额控制、按需贷款、循环使用、期限灵活、手续简便。第二，发展轨迹。中国人民银行先后于1999年和2000年颁布了《农信社农户小额信用贷款管理暂行办法》《农信社农户小额信用贷款管理指导意见》。2001年，在江西省婺源县开展农户小额信用贷款试点，取得成功经验，在全国农村信用体系推广。第三，社会影响。一般来说，小额农贷是政策驱动的。控制好各个环节的风险，既能实现银农双赢，又能保持农村信用社的可持续发展。当时，贵阳花溪农村信用合作联社和浙江兰溪农村信用合作联社成功实施。据统计，2002年底，全国共有农村信用社30710家，占农村信用社总数的92.6%。农户小额信用贷款和小额联保贷款余额近1000亿元，发放农户贷款5986万笔。信用村46885个，信用镇1736个。

曹健：2001年，人民银行在江西婺源试点小额农贷取得成功经验后，在全国农村信用社推广。老百姓从质疑到好奇到赞同，当时的情景至今记忆犹新。小额农贷是在批准的额度和期限内向农户发放的无抵押、无担保，以农户信誉为标的，有效满足农户生产生活资金需求的贷款。无数农民依靠农信社开具的“信用证”，通过小额农业贷款发家致富，成为新农村建设的带头人。就农村信用社而言，小额农贷成为主要产品，信贷规模不断上升，支农小主力军地位不断凸显和巩固。

袁朝阳：小额农贷推广之初，全县人民掌声连连，农信社营业网点熙熙攘攘，贷款农户络绎不绝。当时农村信用社在农户贷款的发放上有了很大的突破。

贾森：在推广初期，栖霞市农村信用社侧重于小额信贷的“一次核定、随用随贷、余额控制、循环使用”模式

冯兴元：第一，对象有限。农户小额信用贷款只发放给信用农户。第二，用途和数量有限。其资金往往用于生产经营和消费，只能满足小规模农户的金融需求，难以满足农民家庭的医疗、教育等其他金融消费。第三，信息不对称。在银行贷款异地“三查”中，由于信息不对称，往往采取谨慎的授信方式，一些外出创业的农民工或扩大生产的大型企业经营者很难获得全额贷款支持。四是贷款政策保守，贷款销售不积极，贷款申请等待时间多。仅靠发放小额信用贷款，农村信用社只能消化一小部分存款资金。

曹健：“农民贷款难”的主要原因：一是与普通人相比，贷款手续繁琐，短期周转不如民间借贷方便；第二，自然和市场风险。农产品市场价格波动较大，往往出现“丰产不丰收”的局面，导致小额农贷逾期；三是部分农民法律意识和信用观念淡薄，存在逃废银行债务行为。“农村信用社贷款难”的主要原因是：一是服务缺位。以某县为例。全县16个乡镇，2个街道，239个行政村，每个乡镇有一个农村信用社。每个信贷员有2到3个信贷员，每个信贷员要管理4到5个行政村，所以他要处理更多的柜台业务，更少的时间在家里发放贷款。二是风险积累。多年来，小额农贷的高不良贷款一直制约着农村信用社的发展。三是严格问责。这在一定程度上也影响了信贷员的积极性。

袁朝阳：“农民贷款难、农信社贷款难”的困境有一定的历史因素。一是管理手段滞后；二是信息化程度低；三是经营过程中存在“轻农”“偏农”现象；四是金融生态环境差，道德风险时有发生；第五，农村信贷载体和信贷产品存在缺陷。

贾森：从农村信用社时期形成的不良贷款来看，涉农小额贷款风险权重较高，约占30%，历年核销的坏账(损失贷款)占半壁江山。一、农户小额信用贷款需求者多为中低收入农户，靠天吃饭，收入极不稳定，偿债能力较低。二是不良贷款问责力度大，每形成一笔不良贷款，都会对贷款相关人员进行不同程度的问责。作为信贷从业者，他们倾向于发放风险低、管理容易、收益回报高的房贷。

农业导报：20年来，农户小额信用贷款经历了怎样的发展和创新过程，这些发展和创新是如何解决“困境”的？

冯兴元：第一，政策驱动。小额信贷的发展与创新，与政府持续推进小额信用贷款及相关农户信贷服务有关，也与政府推进农村普惠金融服务政策有关。201

3年，中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出发展普惠金融；2015年，国务院《关于印发推进普惠金融发展规划(2016-2020年)通知》将发展普惠金融上升到国家战略；2018年，国务院《关于印发乡村振兴战略规划(2018-2023年)的通知》规划了乡村普惠金融路线图；2019年，国家五部委联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》强调了要发展农村数字普惠金融；2020年，中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二_三五年远景目标的建议》提出了要“健全农村金融服务体系”“增强金融普惠性”；2021年、2023年中央一号文件相继提出，要“发展农村数字普惠金融”“深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款”??一系列国家政策的出台，全国各地积极响应，如浙江省就相继出台了《浙江省低收入农户小额信贷管理办法》等多个文件。第二，技术与创新推动。数字技术、移动互联和智能手机日益普及，加快了我国社会信用体系、征信体系、农户信用信息数据库的建设。社会信用体系正在发挥积极推动作用，对失信人员警示作用非常明显。在此背景下，智慧授信、智慧申贷、移动支付、超级金融柜台等智慧银行功能不断增强，农村数字化小额信用贷款服务乡村振兴的发展前景不可估量。

曹建：一是抓环境。依托村委两级共评定信用农户7.3万户、信用村组48个、信用乡镇3个，形成多层次、广覆盖、可持续的农村信用工程体系。二是抓授信。通过整村授信共采集农户信息32032户，授信10555户。三是抓创新。小额农贷额度由原来的3万元提高到5万元，此外还通过农户担保提升贷款额度。

张杰：一是坚持“讲质求稳”，稳扎稳打做好规定动作。二是开展“整村授信”，建立红马甲金融小分队、落实客户经理驻点办公制度。三是抓实“一村一品”，由支行长挂职乡镇副镇长、客户经理挂职村主任助理、派驻党建金融特派员，实施“清单管理、批量走访、集中预授信”。比如，我行紧扣本地苹果产业链，从育苗—成果—销售全产业链，相继推出“育苗贷”“苗木购销贷”“改良贷”“种植能手贷”“农资贷”“农机贷”等产品，累放小额农贷1.69亿元，助力栖霞苹果走向全国。

农金导刊：“十四五”时期，农村中小银行发展信用贷款对促进乡村振兴、实现共同富裕有什么重要性和必要性？

曹建：信用贷款以其流程短、无抵押、低门槛的优势，引导更多诚实守信的贫困户脱贫，助力更多有经营头脑的乡村能人致富，帮助更多有市场前景的小农经济做强。

袁朝阳：发展信用贷款能够让更多资金回流到乡村，能够让更多老百姓获得更方便、更快捷、更灵活的金融服务。

张杰：农户小额信用贷款通过“小业务”实现“大规模”，通过“小贷款”发挥“大作用”，通过“短平快”撬动乡村“大蓝海”，可有效解决“三农”初创期、发展期资金需求。

立足当下“小额农贷”模式利弊辨析

农金导刊：谈谈当前经济形势下，贵行发放信用贷款的路径、对象、举措、现状。

曹建：我社于2020年12月份成立小微营销中心，通过创新信贷流程，实施网格管理，划片到村、划街到人，重点向辖区个体工商户及各乡镇种养户营销信用贷款，截至目前，授信户1170户、累计投放金额1.29亿元。

袁朝阳：目前，我行信用贷款占比高达64.03%。一是创新产品。先后开发“致富通”“易贷通”“黔农快贷”“便民快贷”等系列产品。二是锁定对象。加强部门联动、上下联动、内外联动，全面满足广大农户、个体工商户、行政企事业单位、小微企业等资金需求。三是畅通路径。做强做大“黔农云”，由“线上线下”逐步向纯线上转型。四是优化举措。探索推广信用工程建设“六步工作法”，常态化开展普惠大走访，借助金融微课堂、金融夜校、新媒体，努力形成覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的网格化营销体系。

农金导刊：请总结一下贵机构发展信用贷款业务的亮点经验。

曹建：我社利用支农再贷款发放的年利率5%的“金信优农贷”和“金信养殖贷”，成功抢占官场沟花生收购市场和高台子养牛市场，较低的利率和优质的服务赢得社会好口碑。

袁朝阳：我行用好“党建品牌责任品牌”，打造“农信黔行”的“五张名片”，即发挥“金融党建联盟”优势、发挥金融服务渠道优势、发挥异业联盟优势、发挥政银企农战略合作优势、借助村级集体经济和农户“双增收”优势。

张杰：我行坚持支农贷款与农业生产周期合拍；坚持乡村信贷与农村发展规划合拍；坚持信贷服务与农民生活需求合拍。通过改良传统种养加等经营性贷款产品，开发住房、教育等消费类贷款品种，调整期限额度，促进更多“三农”客户受益，从而实现共同富裕。

农金导刊：在乡村振兴大背景下，农村中小银行发放信用贷款有哪些痛点或难点？

袁朝阳：“痛点”包括经济下行叠加疫情冲击，市场呈现投资放缓、消费不足、有效信贷需求减弱态势，加之农村呈现空心化，农村传统有效金融服务需求呈现收缩趋势。

张杰：外部因素，农户的还款意愿将成为贷款存续期内是否不良的重要因素。内部因素，新老交替断档，新任客户经理无法准确判断农户是否有还款意愿，对农村摸排不到位等问题都会导致贷款管理存在缺陷或者形成不良。

农金导刊：农村中小银行发放小额农贷如何避免“垒大户”乱象，如何有效防范化解信用贷款风险？

曹建：强化“机”“器”“人”管理。在机制上，严格落实信贷员岗位责任制，建立健全相应的免责机制，做到“敢放、愿放、能放、会放”。在工具上，引入大数据计算，通过数字化的评判、预警、监督和事前事后管理，落实贷款“三查”制度。在人的管理上，坚持清廉文化、阳光信贷、稽核审计、绩效考核与法纪教育等，促进信贷工作合法、合规、完整、有序、有效。

张杰：建立完善的农户信用等级评级制度，完善对农户的管理。一是引进现代信贷管理技术，实现农户信息化管理；二是完善评级制度，加大对管理员走访力度；三是完善监督管理制度，随机抽查农户信用等级是否与其还款能力相匹配等。

“金融信用”共筑乡村振兴命运共同体

农金导刊：农村中小银行如何培植、寻找高效信用载体？

曹建：因地制宜，整村授信，对符合条件的农户进行“预授信”，留足“备用金”，农户随用随取，用一天付一天利息，不用的时候不付利息。通过人性化服务，有效解决“融资难、融资慢”问题。

袁朝阳：具体实践中，要抓实抓细信用工程建设、小额农贷管理、农户贷款扩面提质三大工作，为高质量服务乡村振兴夯实基础。

张杰：加大网络改造升级，实现业务处理的实时化、系统化、网络化；拓宽服务功能，推广电子银行产品，为客户提供账户查询、账户对账、转账汇款、代发工资、网上纳税等多种金融服务。

农金导刊：如何进一步健全信用体制机制，通过发放信用贷款打造普惠金融服务同客户的“命运共同体”？

曹建：我社主要采取三项举措，一是提高授信面，今年末达到应授信户数的90%；二是提高用信率，授信是路径，用信才是目标；三是提高诚信度，让守信者一路畅通，失信者寸步难行。

袁朝阳：一是充分发挥小额农贷方便、灵活、快捷的优势，增强农户的贷款获得感、满意度。二是加快推动黔农村村通转型升级，整合商超、销售、医保等各类资源。三是夯实普惠金融服务大本营，把社保卡代理发行工作纳入金融普惠服务。四是持续发挥金融服务创业创新和新市民“直通车”作用。五是定期开展“送金融服务、送农技服务”等活动，帮助农业增产、农民增收。

张杰：积极探索以党建引领压实信用体系建设责任的管理机制，强化融合共促；加强与辖内政府信用部门、特色产业村村委、村民间组织的联系，推进信用体系建设各项工作要求稳妥落地。

农金导刊：如何运用科技支撑，借助数字化转型做大做强做实农户及小微企业信用贷款业务？

曹建：通过“整村授信支付环境建设”,设置助农取款点，投放ATM、POS机，开通手机银行、个人网银等，推广“金信一码付”，搭建深入农村、服务农民、惠及城乡的服务网络，为偏僻地区提供效率高、成本低的金融服务。

袁朝阳：树立“数据就是第一资产”的理念，加强与各部门合作，推进“无感授信”，打造一体化渠道服务体系。实行产品全生命周期管理，推动产品由“满足功能”向“体现价值”转型。

张杰：创新智慧产品，从客户需求出发，加大线上申贷产品创新力度；实施智慧建档，所有的客户进系统、所有的客户征信进系统、所有的客户贷前调查进系统；推广智慧微贷，构建集“风险预警、风险监测、信用评价、数据分析”于一体的“金融大脑”，推动微贷技术向乡镇网点延伸、向传统信贷领域延伸。

农金导刊：期待国家出台哪些有针对性的优惠扶持政策，正向激励农村中小银行发放信用贷款、更好地支农支小支持乡村振兴？

曹建：一是应加大创业担保贷款贴息力度；二是应适当提高信用贷款不良容忍度；三是应出台系列政策对农信社信用贷款的呆账不良进行再次置换。

张杰：国家应通过减免税费或资金的优惠来帮助农商银行发展小额信贷，如在再贷款利率方面给以适当的优惠以降低农商银行的资金成本，或调整支农再贷款期限以适应农业生产周期，以及实行税收优惠政策，减免小额信用贷款营业税与所得税，鼓励农村中小银行多发放信用贷款支持“三农”和小微企业，更好地助力乡村振兴。

相关问答：农村小额贷款需要什么条件农业银行农户小额贷款办理需要条件：（1）合法有效的身份证、户口簿、金穗惠农卡的原件和复印件。（2）抵（质）押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外。一般情况下，保证人也需要提供身份证、户口簿信息。（3）贷款人要求的其他材料。这里主要是指你的贷款用途，准备干什么，需要投资多少，大概几年能还贷，如果有村里再开个证明就更好，证明此项目已经有场地，村里也支持，人员也有管理经验就行。《贷款公司管理暂行规定》第八条设立贷款公司应当符合下列条件：（一）有符合规定的章程；（二）注册资本不低于50万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳；（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；（四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；（五）有必需的组织机构和管理制度；（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。第九条设立贷款公司，其投资人应符合下列条件：（一）投资人为境内商业银行或农村合作银行；（二）资产规模不低于50亿元人民币；（三）公司治理良好，内部控制健全有效；（四）主要审慎监管指标符合监管要求；（五）银监会规定的其他审慎性条件。

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