西北养牛技术培训机构？爱尔兰留学的常见问题解析

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爱尔兰留学的常见问题解析

Q:爱尔兰的概况

A：爱尔兰共和国，位于欧洲西北部大西洋上的爱尔兰岛，东北与英国的北爱尔兰相连，东隔爱尔兰海及圣乔治海峡与英国相望，南，西，北临大西洋。总面积为70282平方公里。境内属海洋性温带气候。爱尔兰气候宜人，一、二月最冷，平均气温为4-7摄氏度。七、八月最热，平均气温为14-16摄氏度。

人口：爱尔兰总人口为353.6万，绝大部分是爱尔兰人，还有少部分英格兰人，苏格兰人，犹太人。第一国语是爱尔兰语，第二国语是英语，商业语言是英语。国教是天主教，天主教徒占总人口的53%;还有新教，犹太教。首都都柏林，人口100多万，位于爱尔兰岛东部，是全国最大城市和政治，经济，文化，交通中心。

自然资源及工业：爱尔兰主要矿藏有铅，锌，煤和煤炭。畜牧业中养牛业最有名，大量向英国和西欧输出活牛。交通运输业很发达。主要进口商品有车辆，钢铁，石油，粮食，饲料等;出口各类通用机械，电器设备，牲畜，食品化工产品等。中国向爱尔兰主要出口服装，纺织品，箱包，旅游用品，轻工产品等;从爱尔兰进口设备，发动机，化肥，工业钻石，化工品等。中爱之间在航空等领域有着经济技术合作。

爱尔兰具有悠久的文化历史。在欧共体中，爱尔兰是个小国，同时也是经济发展最快的国家，在过去5年里，它的年经济增长率超过8%。爱尔兰在技术方面发展尤为迅速，在欧洲市场销售的软件产品中，50%以上产自爱尔兰;电脑产品中也有40%由爱尔兰制造。据1999年统计资料显示，爱尔兰GDP达到8.7%，是全世界最大的软件生产国和出口国。计算机软件和硬件、通信行业发展迅速，已成为爱尔兰整个国民经济发展的主要支柱产业。爱尔兰的经济之所以能够快速增长，它的政府预算年盈余甚至达到了130亿美元，其中一个重要原因就是政府加大了教育方面的资本投入，加快了科技人才的培养和引进。目前，爱尔兰已拥有一大批受过良好教育的专业人才。失业率已由七年前的17%降到了4%，而且，大多数流失的人才又回到爱尔兰，以寻求更好的发展机会。爱尔兰的发展还得益于爱尔兰政府在引进外资等诸方面的开明、开放政策，非凡是对IT、建筑和其他紧缺专业人才，将提供两年以上的工作签证，以方便其他国家的专业人才到爱尔兰工作。

此外，由于美国总统肯尼迪、尼克松、里根、克林顿、戈尔、布什以及美国政府要员是爱尔兰后裔，也使得爱尔兰受到非凡厚待。众多的世界闻名跨国公司纷纷在爱尔兰设立分支机构和欧洲总部，仅已落户在那里的美国公司就占到了爱尔兰在册公司的40%左右。

其它国庆日：3月17日。与我国建交日：1979年6月22日。货币：爱尔兰镑、欧洲统一货币。汇率：1爱镑=1.25美元=1.34欧元=10人民币。时差：比时间晚8小时。国旗：绿白橙三色旗国花：萨姆劳克花。

Q:爱尔兰的教育体系

A:爱尔兰的教育体系涵盖面很广，几乎包括了所有常用的专业，教育质量高，其中爱尔兰的工程及医学类高等院校在世界享有盛誉。

爱尔兰全国一共有七所大学，其中最大的是爱尔兰国立大学它是一所联合大学，其下属分校分别位于都柏林、科克、高威及梅努斯。大部分爱尔兰的大学都是公立的，但也有一些私立高等教育学院，如极负盛名的皇家外科医学院。在爱尔兰还有相当数量的地区性技术学院，颁发证书和文凭，有的也授予学位。此外，还有一些独立的商务和职业培训专科学院，这些学校大部分也是私立的。

Q：爱尔兰的理工学院与大学有什么不同

A：在爱尔兰，理工学院与大学有很大的不同。大学是进行基础科学研究的地方，而理工学院则着重进行技术培养。为满足经济发展需求，爱尔兰大力发展理工学院，理工学院和大学之间的课程设置和衔接也非常灵活。比如，一个学生进入理工学院可以拿证书，也可以拿学士学位。假如学有余力也有爱好，还可以继续念更高的学位。

Q：爱尔兰的学制是什么样的？

A：大学课程的学习通常需要三至四年，学年从10月份到次年6月份，分三个学期。在取得学士学位的基础上，攻读硕士学位还需一年的时间，攻读博士学位则至少要再学习三年。本科学位要求课堂授课和实践相结合。目前所有的博士学位和大多数硕士学位还只建立在学术研究的基础上，但是，提供常规授课和学术研究两种教学计划的硕士学位课程正在逐步增多。

Q:爱尔兰高校有奖学金吗？

A：爱尔兰教育部、国立大学都会给留学生提供奖学金，比如利默里刻大学给优秀的留学生每年提供人民币最低5000元，最高20000元的奖学金，而且这个政策会一直延续下去。梁妍认为，今后爱尔兰方面将会有更多的奖励、优惠政策，而且在今后一段时间内会有明显的前景比较看此外，若是中国留学生申请爱尔兰的院校，爱尔兰方面会对学生的高中成绩以及雅思水平进行综合评估，然后会有不同程度的减免及相应的学费优惠政策，目前爱尔兰的各大学校以及教育部都在酝酿更好的政策吸引优秀学生赴爱尔兰学习，而且很多爱尔兰大学表示在留学生优惠政策方面都有相应的计划，中国学生留学爱尔兰好。

Q：听说近期爱尔兰有关于留学生的新政策出台，具体是怎么样的？

A：近日有消息传来，针对中国留学生，爱尔兰政府拟在年内出台新政策：凡取得爱尔兰大学学位的中国留学生可再延续2年学生签证，在此期间答应在爱尔兰境内找工作，工作满4年后将获取爱尔兰长期居留权。

据爱尔兰阿斯隆理工学院校长卡荣教授透露，目前这一政策已经进入讨论阶段，而部分技术短缺行业的毕业生已经享受到了这一政策的优惠，例如软件产业、医疗保护、建筑等专业。与此同时，为了鼓励中国学生赴爱留学，爱尔兰贸易与科技局还将推出留学贷款政策，将通过中国的两家知名银行向赴爱的留学生提供助学贷款。这类申请者可将存款存入使馆指定的银行，然后由银行为申请者出具资金担保函。但假如申请者不具备使馆要求的资金担保数额，想要通过贷款补足自己的资金是不行的。贷款政策的推出，将极大地帮助那些学习成绩优异但是家庭条件一般的申请人赴爱尔兰学习。另外，爱尔兰教育部还预备为优秀的中国留学生推出更多的奖学金、免学费等优惠政策。

Q：近期有什么爱尔兰院校来中国招生吗？

A：6月24日，爱尔兰名校唐道克理工学院将在针对应届高中毕业生举办英语测试。凡有成绩，并通过学校英语考试的学生可以直接就读本科一年级课程。未达到学校英语要求的学生学校可以安排相应的英语课程。这对没有雅思和托福成绩的高中生来说是一次十分难得的机会。

详细讲述一下俄罗斯的经济体系

一经济增长的现状

1991年苏联解体以来,俄罗斯经济大致经历了急剧下降和稳定复苏两个阶段,即1991~1998年连续7年的经济衰退和1999年以来连续8

年的恢复性增长,并以年均6.4%的增长速度成为世界上经济增长最快的国家之一。2000年以来,俄罗斯经济的出色表现不仅对其国内政治经济局势和对外政

策产生了重大影响,而且引起了一些重要的国际经济组织的高度关注。2003年10月,美国高盛公司发布的研究报告将巴西、俄罗斯、印度和中国并称为四个新

兴的“经济巨人”,复合成世界经济中的一个新词汇———“金砖四国”(BRICs)。2007年4月,国际货币基金组织曾发布《世界经济展望报

告》,预测2007年的世界经济增长速度为4.9%;2007年7月,国际货币基金组织对这一预测进行了更新,将世界经济增长率上调至5.2%,主要原因

是新兴市场国家和发展中国家的经济实现快速增长,其中包括对俄罗斯经济的乐观估计。因此,不少国际问题专家和国际组织断言,“俄罗斯重新崛起”是必然的,

它将于2028年超过德国,成为欧洲第一大经济体,并将对新的世界格局的形成产生重大影响。因此,我们有必要先梳理一下持续增长了8年的俄罗斯经济的现

状。

(一)经济总量指标持续好转,跻身世界十大经济强国的行列

一般来说,经济增长是引起综合国力变化的最明显因素,苏联解体后俄罗斯综合国力下降的最直接表现和最主要原因便是其经济的“雪崩式”滑坡。20

世纪90年代,俄罗斯为其激进的经济转轨付出了沉重的代价。这一时期,“俄罗斯国内生产总值几乎下降50%……大概这是俄罗斯近二三百年来首次真正沦为世

界二流国家,或三流国家的危险”……到1999年,俄罗斯的经济实力“只及美国的1/10和中国的1/5”。

2000年以来,在多方面因素的作用下,俄罗斯经济呈现持续快速的恢复性增长,总体经济状况明显好转,基本上进入一个稳定的发展阶段。

2000~2007年,俄罗斯国内生产总值总体上增长了70%,工业增长了75%,投资增长了125%。

2006年,俄罗斯GDP增长突破万亿美元大关,增幅达6.7%,经济总量首次超过苏联解体前水平。

2007年的俄罗斯经济增长速度将再度使经济学家们感到惊讶:与2007年初的预测不同(6.6%),俄罗斯GDP增长速度达到8.1%,经济

总量达到1.35万亿美元,人均GDP达9

500美元[3],成为世界第七大经济体。与此同时,2007年俄罗斯国内生产总值已相当于1990年的水平。这意味着俄罗斯结束了始于20世纪90年代

初的社会转型期的经济危机。

2007年以来,拉动俄罗斯经济快速增长的主要因素是投资和消费需求旺盛。据俄国家统计局公布的数据,2007年,俄罗斯固定资本投资实现了高达21%的增长,工业增长速度达到了6.3%。

特别突出的是加工业,其增长速度超过了国内生产总值增长率。2007年,加工工业的增长率为9.3%,相比较而言,矿产资源开采仅增长了

1.9%,而发电量减少了0.2%。2000~2007年,俄罗斯居民实际收入增长了一倍多,贫困人口减少了一半以上。2000年俄罗斯有30%的人口处

于贫困线以下,目前这一指标已经降低到了14%。这8年里,平均工资从2200卢布增长到12500卢布,平均退休金从823卢布增长到3

500卢布,从而促成了俄罗斯居民有支付能力需求的扩大[4]。

(二)财政金融状况明显改善,抵抗风险能力增强

近年来,俄罗斯联邦预算稳定基金的设立和黄金外汇储备的增加,是俄罗斯财政金融状况得以明显改善的重要前提。

俄罗斯法律明确规定,稳定基金是俄联邦预算资金的一部分,主要由石油价格超过基准价格而形成的超额税收收入提成形成,单独核算和管理。稳定基金

的任务是,“在原油价格低于基准价格[5]时确保国家预算的稳定,促进经济的稳步发展,避免原油价格波动导致的不良影响”[6]。稳定基金设立于2004

年1月1日,2004年2月1日的初始规模为1060亿卢布。当时,俄政府预计2004年的稳定基金可达到800亿~1

000亿卢布。但是,由于2004年国际油价上涨势头大大超出人们的预料,稳定基金的规模也迅速扩张,一年之后就达到了5

000亿卢布。截止到2008年1月底,俄稳定基金的规模已达到3.85万亿卢布。

2月1日,俄罗斯稳定基金被分为储备基金(当发生世界金融动荡时的安全气囊)和国家福利基金(其收入将用于退休金改革)。

同时,近些年来,在国际能源市场价格持续攀升的情况下,俄罗斯依靠大量出口石油和天然气等能源产品而形成的大量外贸顺差,对稳定俄国内经济、填补国库空虚起到了至关重要的作用。

据俄中央银行公布的数据,截止到2008年4月1日,俄黄金外汇储备量已达5021亿美元,居世界第三位,仅次于中国和日本。

2007年,受国际国内多方面因素的综合影响,俄通货膨胀率高于政府年初时8%的预测,达到11.9%。虽然俄罗斯的通货膨胀顽疾并没有完全治

愈,但价格相对稳定的趋势和充足的黄金外汇储备为卢布的自由兑换营造了良好的经济环境。俄政府相信,以这样的外汇储备实力来保障卢布的可自由兑换是绰绰有

余的,可以说为可能发生的货币投机风潮、突发性贸易支付冲击和国际收支短期失衡提供了有力的金融保证[7]。从2006年7月1日起,俄罗斯取消了货币领

域里最后一道限制,从而实现了卢布可自由兑换这一战略性任务。

(三)对外贸易快速增长,吸引外资显著增加

丰富的自然资源为俄罗斯经济的振兴提供了别国无法企及的坚实基础。俄已探明的资源储量

约占世界总量的21%,高居世界首位,是世界上唯一一个自然资源几乎能够完全自给的国家。俄已探明的资源储量价值约为30万亿美元,美国为10万亿美元,

中国为5万亿美元,西欧仅为2.5万亿美元[8]。在经济全球化(尤其是生产全球化)进一步发展的背景下,在新一轮全球产业结构调整和产业布局的重组中,

能源的作用正在被重新定位,处于国际产业链上游的资源产业正拥有越来越强的话语权。因此,资源产业,尤其是资源性产品的出口对俄经济的恢复和发展及其在世

界经济中的地位和作用产生了极为重要的影响。

特别需要指出的是,1998年俄罗斯金融危机导致的卢布贬值和2000年以来国际市场原油等初级产品价格的上涨为俄罗斯产品出口创造了良好的外

部环境。2000年以来,俄对外贸易迅速发展,外贸总额从2000年的1050亿美元上升至2007年的5

522亿美元,同比增长25.8%。其中,出口3524亿美元,同比增长17%;进口1997亿美元,同比增长44.9%;顺差从2006年的1

634亿美元下降到1528亿美元,减少106亿美元,这意味着全年净出口同比下降6.5%。据俄海关公布的数据,在2007年俄罗斯3

524亿美元的出口中,石油和天然气的出口收入为2

200亿美元,两者合计占出口总额的62.4%[9]。近年来,国际市场油价飙升以及欧洲国家更加依赖俄天然气,使得俄油气出口收入大增,从而促进了俄罗

斯的经济增长。

俄罗斯经济状况的明显好转也赢得了广泛的国际认同。2002年,美国和欧盟分别正式承认俄罗斯的市场经济国家地位;2003年,国际信用评级机

构穆迪公司一次将俄主权信誉等级提高两个级别,由适合投资的BA2级提高到适合投资的BAA3级;美国权威的A.T.科尔尼咨询公司所做的投资信心调查表

明,俄在世界投资吸引力排行榜中的位次已经从2002年的第17位上升至2007年的第7位,进入世界最受欢迎的10大投资地之列。西方商界不仅开始议论

“俄罗斯经济

现象”,而且开始大举进入俄罗斯这一新兴投资热土。可口可乐、肯德基、三星等纷纷扩大对俄的投资。根据俄联邦统计局公布的数据,与2006年相

比,2007年的资本净流入增加了一倍,达到823亿美元,其中外国直接投资为471亿美元,占国内总产值的3.3%[10]。对俄罗斯进行投资的国家主

要是:英国、荷兰、塞浦路斯、卢森堡、瑞士、法国、德国、爱尔兰和美国,这些国家的投资占外国对俄累计投资额的86.3%,占外国对俄累计直接投资的

85.1%[11]。

我们在盘点俄罗斯经济业绩时不能忽视的是,面对苏联解体之后国家的艰难形势和后冷战时代的挑战,俄罗斯不得不加快其融入全球化的步伐,尤其是加

入“七国集团”(G7),使“G7”发展为“G8”,并于1998年成为“G8”的完全成员。可以说,“G8”见证了自20世纪70年代以来世界的主要变

迁,其议题也随着国际形势的变化不断转换,从经济议题扩展到政治、安全议题乃至全球问题等领域。由于在上述领域中的领导和协调作用,“八国集团”渐渐被世

人誉为正在形成中的全球治理中心。2006年7月,俄罗斯首次以主席国的身份举办了八国峰会,能源安全、防控传染病以及发展教育等峰会主题既具有全球意

义,也体现了俄罗斯的综合国力和特色。现在,俄罗斯在G8内部已经体现出更多的独立性,作用也在日益提升。

二经济增长中的隐忧

俄罗斯的经济转轨已确立了本国的市场化和全球化方向,客观上说已经选择了有效配置资源的经济机制和国际环境,为其未来的经济发展提供了制度性基

础。20世纪90年代的经济“雪崩式”滑坡,严重损害了其经济持续发展的存量基础,错过了发展的机遇,而1999年以来俄经济的恢复性增长终于使国家摆脱

了危机,走上了重新崛起的道路。但是,今天的俄罗斯经济已经不再是封闭状态下的经济,在快速的经济增长和开放的经济环境下,俄罗斯经济仍然存在着一系列

“增长中的隐忧”。

(一)经济增长质量不高,产业结构升级艰难

2007年以来,俄罗斯经济继续保持快速增长势头,大部分经济指标均好于预期。但是,国际石油和天然气价格处于高位仍是俄经济增长的主要动力,这表明俄罗斯经济增长的质量不高,政府在优化产业结构方面任重道远。

20世纪90年代以来,以知识和技术为核心的“新经济”迅猛发展,对各国经济的现代化、世界经济的全球化以及国际分工的新格局都产生了重要影

响。全球经济在这一轮技术创新背景下形成了“美国—日欧—发展中国家”的垂直型国际分工新格局,其中美国主导高新技术产业的创新与周

期性转移,形成了世界经济的霸主地位,日欧利用高新制造产业的技术优势和发展中国家工业化的市场需求,形成了高新制造业的优势地位。而广大的发展中国家

(包括俄罗斯在内的转轨国家)则只能利用其丰富的自然资源和劳动力禀赋参与国际经济合作,在能源及原材料行业和普通制造业领域发挥成本优势,从而寻求自身

在国际分工格局中的位置。这样看来,如果高盛公司把“金砖四国”中的中国和印度分别视为“世界工厂”和“世界办公室”的话,那么,将俄罗斯作为“世界原料

供应基地”也就不足为怪了。

事实上,俄罗斯经济转轨十几年来,尤其是2000年以来,在经济增长过程中产业结构发生了一定的积极变化,但也必须看到,经济结构畸形尤其是能

源原材料比重过大的特征没有根本改变,持续快速的经济增长主要是依靠自然资源,特别是燃料—原料类产品的大量出口。俄出口商品主要是原油、天然气、煤炭、

电力、有色和黑色金属以及机器设备等。20世纪90年代以来,俄罗斯的出口商品结构基本上维持了燃料—原料类产品出口占主导地位的态势,这类商品的出口额

占出口总额的比重已经连续多年呈上升势头:1994~2000年这一指标一直保持在82%~85%。其中,燃料类(原油、天然气、煤炭等)商品出口额占出

口总额的比重为40%(金属类占20%)[12]。2004年这一指标上升到59.9%,2005年达到了61%,2006年进一步升高至

68.5%,2007年略有下降,但仍然高达67.7%。这样的出口商品结构不仅会耗竭不可再生的自然资源,而且会时常受国际市场行情波动的影响,从而使

本国经济增长不可避免地受外部因素的左右而产生波动,以至于俄政府和国际组织在预测俄经济发展趋势的时候,往往都会把国际市场石油价格走势作为重要参考因

素。例如,2007年8月,俄经济发展与贸易部把对2007年的石油价格预测从55美元/桶提高到64美元/桶,从而将2007年俄国内生产总值增长的预

测从年初的6.05%提高到7.3%~7.4%。

应该说,俄罗斯这样的出口商品结构是不合理的,它是其产业结构在国际分工格局和国际贸易体系中地位的体现。如果说计划经济条件下的苏联工业是在

相对封闭的环境中发展,其工业制成品在国际市场的竞争力相对较弱,那么,经济转轨初期的俄出口商品结构以能源—原材料为主有一定的必然性和合理性的话,而

在进入21世纪后的高科技时代,如果不改变这种畸形落后的产业结构,经济就难以实现稳定持续快速发展,更不可能占领世界经济的制高点,甚至有可能

陷入“比较优势陷阱”,这样就会在国际分工和世界贸易

格局中出现被边缘化的趋势。正如有文章指出,像俄罗斯这样一个大国,出售资源只能作为经济复兴的起点,“资源兴国”战略不可能引领其成为世界经济强国;而

要改变这种产业结构,不仅需要正确的经济政策,而且需要大量投资和先进技术,这一切显然不可能在短期内完成[16]。其实,俄罗斯政府已经意识到了这一

点。2007年4月,俄经济发展和贸易部部长格列夫在政府会议上一针见血地指出,俄罗斯以石油和天然气开采和出口为基础的经济增长模式的潜力已经发挥到极

限,转变经济增长方式势在必行。

(二)缺乏发展人力资本的条件,经济竞争力面临严峻挑战

经济转轨以来,俄罗斯一直面临着与发展人力资本相关的一系列问题,例如人口出生率低、死亡率高,特别是有劳动能力年龄段的人口死亡率高,人的预期寿命降低至20世纪60年代初的水平,人口老龄化等,这一切造成了劳动力的短缺。

同时,由于卫生、教育和社会领域的改革进展缓慢,具有专门知识和熟练技能人才的培养规模不断缩小。俄罗斯《2005~2008年社会经济发展中

期纲要》指出:“后工业化社会条件下卫生、社会领域和教育体系的效率不足,是恶化人力资本发展条件和发展动因的因素之一”。

竞争力概念一般包括商品竞争力、商品生产者(公司)竞争力和国际竞争力。这几个要素有着紧密的联系,因为一个国家的国际竞争力最终要取决于商品生产者生产出有竞争力的商品。下面我们就从这几个方面简单分析一下俄罗斯在世界经济中的经济竞争力问题。

商品竞争力可以理解为需求、价格、质量以及在国内外市场上的业绩等。商品竞争力首先取决于价格,而决定价格的最重要因素是生产成本。

商品生产者或公司(企业)竞争力包含在一系列的优势中,这些优势只有在世界市场上通过与外国公司的相应指标进行比较才能显现出来。生产的盈利水

平、创新能力、劳动生产率、战略计划、管理水平和对市场变化的快速反应能力等等都是竞争优势的重要指标。实际上,公司竞争力主要取决于两个方面,一是公司

质量,即公司战略和公司行为;二是公司经营环境的质量,即微观经济环境。根据世界经济论坛提供的数据,到20世纪90年代末,俄罗斯的公司竞争力不仅大大

落后于美国、英国、德国、法国和日本等发达国家,而且落后于韩国和中国等新兴工业化国家和发展中国家。此外,经理人水平也是公司竞争力的重要因素,俄罗斯

的这一指标远远落后于世界许多国家。

20世纪90年代末,世界经济论坛的调查结果表明,在53个被调查国家中,俄罗斯经理人水平位居第51位,金融企业家为第50位,售销企业家为

第52位,管理专家的培训水平为第50位。这说明俄罗斯公司的竞争力很低。正因为如此,普京在2003年总统国情咨文中明确指出,大多数经济部门

缺乏竞争力是俄罗斯面临的严重威胁。

国际竞争力是商品竞争力和公司竞争力的综

合反映。就瑞士洛桑国际管理学院(IMD)对国际竞争力的理解来看,它强调经济与社会的全面发展与协调,其根本目的是要实现创造增加值和积累国民

财富的能力。IMD对国际竞争力进行排名的主要依据,是企业效能、政府效能、基础建设以及经济表现等四大类指标。俄罗斯在1994年第一次被列入国际竞争

力的报告中,但当时并没有把它按照竞争指数列入排名表,只是按一些主要的宏观经济指标与其他国家进行了一些比较。1996年,俄罗斯正式被列入排名,当时

它位于第48名,实际落后于所有的工业发达国家和新兴工业化国家,并且这种状况一直持续到2000年。进入21世纪以来,随着俄罗斯经济的快速增长,其国

际竞争力有增强的趋势。在瑞士洛桑国际管理学院2007年5月公布的2007年《国际竞争力报告》中,俄罗斯从第46位升至第43位,而在2008年《国

际竞争力报告》中又从第43位降至第47位,仍然落后于英美等发达国家和韩国等新兴工业化国家以及印度、中国等发展中国家(韩国为31位,印度为29位,

中国为17位)。

应该看到,俄罗斯作为一个庞大的经济体,虽然其经济充满活力,但也面临各种各样的风险,如何保持经济发展的可持续性是政府的主要难题之一。从目

前的情况来看,俄竞争力的上升势头估

计会保持下去,按GDP排名也已进入世界十大经济体之列[21],但要想挤入世界经济竞争力排名前10位还有异常艰难的道路,并且需要相当长的时间。

(三)在经济全球化中被动尴尬,在区域经济一体化中难有建树

20世纪80年代末90年代初以来,经济全球化和区域经济一体化成为世界经济发展的两大主要趋势。民族国家作为世界经济的重要行为主体之一,只

有积极融入这两大潮流,才有可能通过市场规则实现要素的最优配置,加快经济增长与发展,提高国民福利,增强国家竞争力。但是,就目前情况看,俄政府在上述

两个方面的运作空间十分有限,近期内发生实质性改变的前景比较渺茫。

经济全球化是在生产力高度发展的推动下,在国际分工空前深化的基础上,经济活动在全球范围扩展,商品和生产要素在全球自由流动,资源在全球范围

进行合理配置,是各国经济紧密依存、互相融合成全球经济整体的一种发展状态和过程。作为生产社会化和经济生活国际化发展的新阶段,经济全球化是生产力发展

到一定阶段的必然产物,主要表现为贸易全球化、生产全球化和金融全球化。从目前俄罗斯参与经济全球化的程度看,应该说是处在最低水平上。参与贸易全球化的

重要表现不仅是外贸依存度的提高,更重要的是融入世界多边贸易体系,即加入世界贸易组织,但俄罗斯从1993年提出申请至今已近15年,入世谈判却仍在进

行中。如此庞大的经济体长期游离于世界多边贸易体系之外,不仅破坏了世界多边贸易体系的完整性,也使俄罗斯无法享受到全球自由贸易的利益。俄政府希望在

2008年之前完成入世谈判的所有工作,这不仅取决于美国等发达国家的态度,也取决于俄要做出实质性的让步。除此之外,俄参与生产全球化和金融全球化的程

度就更低了。

当然,经济全球化提供了历史性机遇,也蕴涵着巨大的风险,从而引发新一轮空前激烈的竞争。

由于经济全球化大大加强了发展不平衡规律的作

用,由于大国之间的竞争已经不是在孤立的状态下,而是在经济全球化的进程中展开,大国实力发生相应序列位移的可能性与幅度都比以前增大,一些国家在世界经

济中的地位相对下降,另一些国家在世界经济中的作用相对上升,从而将导致世界经济格局的变动。俄罗斯能否成为“崛起中的大国”,在新一轮的世界经济格局中

处在什么地位,在很大程度上取决于其参与经济全球化的程度。

在世界范围内构建区域经济一体化组织的进程中,俄罗斯所处的地位和未来的前景远不乐观。

如果说北约东扩极大地挤压了俄罗斯的地缘战略空间,那么欧盟东扩则导致俄罗斯经济发展空间大为收缩。1998年,俄加入了亚太经济合作组织

(APEC),认为“亚太经合组织是世界上前景最好的经济联合体”,并将俄罗斯在参与区域经济一体化方面的主要任务确定为“利用亚太经合组织的潜力使俄罗

斯最有效地融入亚太地区一体化”。

但是,由于APEC组织本身的特征和局限性,很难在近期取得实质性的进展,而欧盟和北美自由贸易区是不可能给俄罗斯一席之地的。这就构成了俄罗

斯还没有真正融入经济全球化、又在区域经济一体化的进程中难有建树的尴尬局面。在区域经济一体化不断发展的今天,区域经济组织的构建和完善,已成为实现要

素优化配置、强化竞争实力的先决条件。如果哪一个国家和民族置身于这一进程之外,必然会严重影响其经济发展目标的实现,俄罗斯也不例外。

三发展趋势

众所周知,普京经济战略的核心思想是“实现经济快速增长”,战略宗旨是“强国富民”。因此,在2003年总统国情咨文中就提出了在到2010年

的10年内使GDP“翻一番”的战略目标,2004年又提出俄经济进入了快速增长的新阶段,目标是加快经济增长速度以保证GDP“翻一番”、提高人民生活

水平和减少贫困。为此,俄政府制定了《2008年前工作的基本方针》和《2005~2008年社会经济发展中期纲要》,提出了实现战略目标的发展模式和政

策措施。实际上,俄政府和经济学家已经把目光放得更远,开始预测到2030年的经济发展前景。综合俄罗斯官方文件、专家学者的研究和最近俄经济中出现的一

些新情况,可以看出,俄罗斯经济呈现出立足能源和科技两大优势产业谋求经济的“赶超型”发展以及刺激内需调整经济结构的发展趋势。

(一)使资源这一比较优势转化为竞争优势,争当世界“能源超级大国”

(二)使科技潜力转化为现实生产力,发展创新型经济

(三)大力刺激国内需求,促进经济结构调整

为了避免国际市场的不确定性给俄罗斯经济带来的潜在风险和改善经济结构,俄政府继续通过引导国内投资和消费来创造新的经济增长点。

这对于刺激国内投资和消费需求、创造新的经济增长点将发挥重要的作用。

第一,带动国内消费需求。2004年以来,由于俄罗斯政府实施了居民实际收入超过GDP增长幅度的政策,从而带动了国内消费需求的快速增长。根

据俄联邦预算,2007年俄政府仍投入巨资改善人民生活,特别是让低收入者享受到经济增长带来的实际利益。按计划,2007年俄公务员平均工资提高

15%;退休金标准提高20%以上;军人津贴标准在年初提高15%的基础上,从秋天开始又提高11%,大学生的助学金标准从2007年9月1日起提高

50%。这样,一方面可以更好地发挥俄罗斯的人才和智力优势,提高人力资本在经济发展中的作用;另一方面,从消费与生产互动的角度来考察,在居民收入和生

活水平提高到一定程度的基础上,最终实现消费结构的升级。

第二,刺激国内投资需求。在俄罗斯经济转轨过程中,由于没有处理好市场机制和政府调控的关系,许多年来政府不愿意建立国家直接参与商业项目的机制。最近两年,俄政府的态度发生了变化,建立了专门扶持相应投资项目的机制。

综上所述,近几年俄罗斯经济确实以其较高

的增长速度引起世界的关注,随着其综合国力的逐渐恢复,甚至出现了“俄罗斯威胁论”。但是,我们必须看到,俄罗斯经济中还有很多深层次的问题并没有解决,

对这些问题的认识程度和解决力度,直接关系到俄罗斯经济未来的走势。尽管俄罗斯经济增长势头强劲,但其发展仍然存在较大的不确定性,在市场自由程度、司法

和商业竞争制度完善、社会收入差距、技术创新与开发等方面与西方发达国家相比仍有相当大的距离。此外,未来世界的总体经济环境、政治稳定等外界因素,也会

对俄罗斯经济发展产生不容忽视的影响。

铁马金戈——第十五章 战国时期的骑兵(2):马政

马对于古代战争来说，是不可或缺的。春秋时、战国时期的战争中，车兵驾车离不开马，骑兵坐骑离不开马，运输、传令等也要依赖于马。战马的饲养管理和培训工作尤为重要，由此而形成的政府对官用马匹的牧养、训练、使用和采购等的管理制度，就是马政。马政的重要意义在于是骑兵部队所必需的后勤一环，没有稳定的马政系统做支撑，骑兵部队是万万发展不起来的！

中国马政大约起源于西周，据《周礼·夏官》记载：“校人掌王马之政，辨六马之属”，“趣马掌赞正良马”，“巫马掌养疾马而乘治之”，“牧师掌牧地，皆有厉禁而颁之”，“廋人掌十有二闲之教”，“圉师掌教圉人养马”，“圉人掌养马刍牧之事，以役圉师”。上述中既有总掌王马事务，调教马匹，给马治病的人员，又有主管饲养马匹，看护牧场的人员。这可能是周代中央机构中，掌管马政的人员和机构。在《周礼·地官》中，有遂人、遂师、遂大夫三个官职，他们主要负责地方上的赋税的发排和征收，其中就有对六畜的管理。这三个职官可能是周代地方上掌管马政的人员和机构。

《周礼》是西周时期的著名政治家、思想家、文学家、军事家周公旦所著。（后世曾借周公大名出过一本书《周公解梦》，这个辨识度很高吧，为什么要借用周公的名义出书，还不是周公旦这个人物太过声名显著！）

如果这样来看的话，西周从中央到地方关于马政的机构和人员设置已经相当完备了。当然，关于《周礼》的成书年代和反映的内容还有争议，不过该书一定程度地反映了周代政治制度。西周时中国古代的马政应该已经存在，它对于后世战国乃至整个中国古代的马政都是有影响的。

《左传》中有“圉”和“厩”为养马之处，又有“圉人”、“马正”、“乘田”和“宫厩”等养马职官，表明春秋时期各诸侯国有一定的养马制度。到战国之时，战争规模扩大，再加上骑兵被用于战争之中，“车千乘，骑万匹”的国家对于马匹的需求量更是大幅度的增加。战马已经成为影响战争胜负的关键力量之一，各国的马政在这一时期必然有较大的发展。在战国诸国中，马政系统最为完备的无疑是秦国（相关文献、文物出土在战国时期算是七国中比较多的），所以我们便以秦国的马政为突破口，去一览战国时期战马的管理制度。

依据郭淑珍、王关成著的《秦军事史》对于秦国马政的研究，秦国马政分为中央与地方两大系统。养马之处成为厩，即马舍。秦王室御厩名称有宫厩、大厩、中厩、外厩、小厩、左厩等。另外秦在各地亦设立厩。这样就形成了秦国从中央到地方的马政机构。秦王嬴政在此基础上，又进一步采取了促进马政发展的政策，规定：“百姓有赀赎责（即债务），而有一臣若一妾，有一马若一牛，而欲居者，许。”允许百姓将马匹作为抵押物来偿还债务，无疑促进了马政的发展，使得马匹在百姓日常生活中的地位进一步提高。秦一统六国后，在全国建立起一整套完善的马政机构，并颁布律法。中央九卿之一的太仆就是主管全国马政的最高官员，太仆下设丞2人为副手。在西北地区设“六牧师令”，每牧师令领若干牧场，牧养军马。

秦国不仅重视养马，还制定了世界上最早的动物检疫法律。20世纪70年代，伴随云梦睡虎地秦简的出土，人们发现秦朝时，秦代中央政府就已设立养马、养牛的厩苑律。按照法律规定，秦朝中央政府每年对各地养马情况要进行一次大规模的评比。如果在评比中出现“成马笃、胔及不会肤期”，三种情况都要受到相应的处罚。翻译过来是，谁负责饲养的马行动迟缓、生病或者不按期参加评比，涉及这三条中的任何一条都要受到“赀各一盾”的处罚。同时马在服役过程中被评为下等，则要罚“厩啬夫一甲，令、丞、佑、史各一盾”。这些负责养马的官员都要受到“赀一盾”的处罚，用现在的话来说便是追究领导者责任。可见秦律对养马官员政绩的考核、处罚极为严格。由此表明中央政府对养马业评比考核高度重视。 

秦国先进的养马技术促进了养马业的发展，尤其一系列有关养马业的法律条文为养马业的蓬勃发展提供了可靠的法律保证。这些法律条文乃是我国养马史上最早的法律文献，它在中国法制史的研究方面有着极为重要的意义。也正是由于先进的养马技术及养马法的实施极大地推动了秦国养马业的发展。一批批骠肥体壮、训练有素的战马源源不断地输送到军队中，从而为秦国的统一战争提供了必要的物质保证。 

相马：

古代选择战马的第一标准就是马匹的高度，《周礼·夏官·庾人》曰：“马八尺以上为龙，七尺以上为騋，六尺以上为马”。这是根据马的形体高度来划分马的品质。古代测量马匹体高的标准是体高（测量的是马背离地距离）、还是头高（马头离地距离）？这个问题由于资料的缺失（即便有资料，按照中国古代对数据的一贯做法，也不会详细到标明是体高，还是头高这个问题的！）几乎会一直无解下去。

当然马的体高并非选拔战马的全部内容。随着对战马数量和质量的不断追求，中原各国的相马术日益完善。所谓的相马术是关于马外形的学问，相马者通过对马的口齿、颊、目、髭、尻、胸胁、唇吻、股脚等部分的观察，来识别出良马。春秋时期出现了两位善于相马的伯乐，并有《伯乐相马经》问世。战国之时中原地区的相马术已经相当成熟，《吕氏春秋·恃君览·观表》中记载：“古之善相马者，寒风是相口齿，麻朝相颊，子女厉相目，卫忌相髭，许鄙相尻，投伐褐相胸胁，管青相膹肳，陈悲相股脚，秦牙相前，赞君相后。凡此十人者，皆天下之良工也。若赵之王良，秦之伯乐、九方堙，尤尽其妙矣。其所以相者不同，见马之一徵也，而知节之高卑，足之滑易，材之坚脆，能之长短”。这十个人的相马术各不相同，他们通过对马匹的某一部位的观察，就可判断出马的好坏。相马可以说在当时已经成为一门很大的学问。

骟马：

选择战马的问题解决了，接下来就是训练马匹的问题，因为中国古代中原文明是以农耕文明为主体的，在训练马匹上与游牧民族的差距不是一星半点地，所以古代中原文明为了更快速地训练马匹，从马匹性情上走了捷径，也为中原马匹本就先天不足的血脉上，补上了最后一柄绝命刀——骟马。

我国早在商代就产生了去势术——骟马，是通过外科手术将公马的生殖器官摘除，又名“去势”，骟过的公马，温顺活泼，同时又不失脚力，便于训练。这个看似速成地训马技术，在短时间内没有问题，但是长时间，大面积地骟马就会面临严重的问题，整个马匹种群内，马匹的各方面素质都是呈断崖式下跌的！等到马匹整体质量已经严重退化时，再想解决这个问题，已经不可能了，种马数量太少，年龄又一年比一年偏大！所以骟马，这个当初中原民族自认为在训马上找到一条捷径的新方法，最终毁掉了整个中原地区马群的未来！（这个恶果最终在两宋年间大爆发，实实在在地坑了两宋一把！）这个事实告诉我们，不是什么问题都可以取巧的，看似取巧的解决了当下的问题，最终是透支未来的希望！

即便是掌握了骟马技术，在战国时期也不是什么马，都可以成为战马的！主要是因为中国古代的马匹从应用上大体分为四种：驮用马、挽用马、乘用马和兼用马。骑兵所骑的仅是其中的乘用马,如乘用马不足,以兼用马补之。乘用马有特殊的体型特征,系长腱肢,短躯背,体长和身高略近方形。短躯背,则腰身有力,负重物不易凹陷,并有助于后肢的推进力前移,从而增强负重能量,增加速度,增大转动、跳跃、奔驰中的灵敏性。本来马匹数量就不多，从分类上直接淘汰了两种类型的马匹，所以一匹合格的战马是非常宝贵的！自然要精心喂养！

（整个战国时代，适合于战马使用的乘用马数量都不多，正式因为中原乘用马数量太少，严重阻碍骑兵建设，最终迫使西汉时期，中央政府下大力气决定从域外引进先进马匹，来弥补中原乘用马匹数量及质量的不足！）

喂养：

如何喂养战马，也是有相应文献的《吴子》一书中对战马如何喂养有所论述：“夫马，必安其处所，适其水草，节其饥饱。冬则温厩，夏则凉庑。刻剔毛鬣，谨落四下，戢其耳目，无令惊骇。习其弛逐，闲其进止，人马相亲，然后可使。车骑之具，鞍、勒、衔、辔、必令完坚。凡马不伤于末，必伤于始。不伤于饥，必伤于饱。日暮道远，必数上下。宁劳于人，滇无劳马”。

这是兵书中，关于战马喂养的原则。一是要为战马选择好的饲养场所，使其良好的成长；二是保持人与马的亲近，了解马的习性，培养人与马之间的感情，使马通人性，方便使用；三是要为战马配备完好的马具；最后是注意在训练和战争中保护战马，合理地使用战马，不使其积劳成疾。做到这样就能“常令有余，备敌覆我。能明此者，横行天下”。这些原则应该是军事家们在长期战争实践中得出的结论，从中可以看出，士兵与战马关系处理融洽与否，也即人与马的关系是使用战马的关键。

（《吴子》现在也有人认为是西汉时期所成，假托吴子之名，但是由于秦朝时间很短，而西汉在马政问题上大多是承袭秦制，所以不论《吴子》是否为西汉所著，这段关于喂养马匹的记录，都是可信的！）

关于马的饲料，古代以粟、豆为精饲料，古时称为“秣”，以禾藁及苜蓿为粗饲料，称为“刍”，也即“刍秣”。不过当时中原还没有苜蓿，苜蓿是西汉以后引进的。粟、豆应该通过国家征集土地税而得，也即田租。根据《睡虎地秦墓竹简·秦律十八种》田律中有关于征收刍藁的条文:“入顷刍藁，以其受田之数，无垦不垦，顷入刍三石，藁二石。刍自黄（黍鱼即稣）及历束以上皆受之。入刍藁，相输度，可殹(也)”。农民所受田地，不管耕种与否，都要按顷缴纳刍藁。可见刍藁税也是土地税的一种，他们都是战争中战马的口粮。

（不敢说自己多专业，但是既然选择了以骑兵史作为这部作品的题材，肯定是尽力查阅了大量资料的！开题到现在，文章内所有观点尽力做到有文献支撑，有实物出土，有先贤研究的有益成果，为得就是让这些很冷门的知识能够被大家所知道！不忘初心，方得始终，给自己加加油！浮躁是别人的事！

欢迎大家关注，豆浆骑兵，带你领略原汁原味的骑兵史！）

好了，关于西北养牛技术培训机构和爱尔兰留学的常见问题解析的问题到这里结束啦，希望可以解决您的问题哈！