规模养牛宣传单 某县工作总结和工作思路

各位老铁们好，相信很多人对规模养牛宣传单都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于规模养牛宣传单以及某县工作总结和工作思路的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

扶贫工作汇报材料范文5篇

扶贫工作汇报材料范文5篇(三)

2015年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，全面打响精准脱贫攻坚战，当年有18万贫困人口实现了脱贫，全市贫困发生率由2015年建档立卡时的12.4%下降到7.5%。

一、工作进展情况2015年

我办3个项目争创全区先进典型项目分别是：贫困地区村屯道路建设、实现减贫人口4.9万人、精准扶贫，全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。目前，这些工作都按《贵港市扶贫办2015年10项重点工作推进表》进度实施，划定我办10项重点工作月形象进度完成的时间节点，并把10项重点工作任务量化分解到各县市区扶贫办，把任务落实到位，责任落实到人，确保扶贫部门10项重点工作按时按质完成全年目标任务。

二、典型亮点

(一)实现减贫人口4.9万人。把调整后的减贫增收目标任务量化分解到各县市区，把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口4.9万人。

(二)贫困地区基础设施。投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里，缓解20万人行路难问题。

(三)精准扶贫，全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。

三、推进工作措施

(一)减贫增收

1.把任务分解到各县市区，任务落实到位，责任落实到人。把减贫增收目标任务量化分解到各县市区，把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口4.9万人，具体目标是：桂平市减贫23168人，平南县减贫14553人，港北区减贫3126人，港南区减贫4331人，覃塘区减贫3822人。目前各县(市、区)完成信息录入，完成目标形象进度。从而改善贫困群众生产生活条件，增强自我发展能力，不断增加贫困群众收入，达到脱贫致富目标。

2.加大产业扶持力度，拓宽增收渠道。2015年，全市计划投入财政扶贫资金1983万元，发展种植22100亩，养殖家畜1900只，家禽养殖40.9万羽，受益人口87665人。重点培育1—3个基础条件较好、发展潜力较大、市场占有率较高的优势产业，打造在全市乃至自治区有一定影响的特色品牌。积极扶持扶贫龙头企业，力争每个优势产业都扶持有1个以上有一定规模的龙头企业。3.加大农民科技培训力度，提高科学种养水平。2015年，我办计划完成贫困村农民实用技术培训6000人次。去年，我市完成农民实用技术培训完成自治区下达任务的157%，排名全区第一。今年要继续结合我市贫困地区实际情况，扎实开展农民科学实用技术培训，在培训内容上，采取“三个结合”的方法：即当地资源开发与市场需求相结合;实用技术培训与思想素质提高相结合;农业结构调整与新品种推广相结合。在培训形式上，采取“理论上弄通(听讲课)，现场传授(走下去)，外地参观(走出去)”等三种办法。目前共举办培训班5期，累计完成培训3600人次，发放技术资料1000多份，占计划60%，争取通过培训，进一步提高贫困村群众综合素质，不断增强群众劳动技能和自我发展能力。

3.加大扶贫贴息贷款工作力度，增强贫困群众自我发展能力。2015年，计划争取上级贴息贷款1.46亿元，向龙头企业发放扶贫项目贷款贴息438万元，目前已下达各龙头企业贴息贷款项目贴息资金指1.46亿元指标，待贷款期限满一年后即可以拨付贴息。探索建立金融扶贫机制，加强与农村信用社等金融机构的合作，积极探索开展产业扶贫担保，进一步解决扶贫龙头企业和贫困户贷款难问题，并且要切实加强扶贫贴息贷款项目的监督管理，确保扶贫效益。

(二)贫困地区基础设施建设

1.投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里，缓解20万人行路难问题。年初，我们就制订了《贵港市扶贫办2015年“1010”工作项目推进表》，划定扶贫部门项目建设月形象进度完成的时间节点，并把工作任务量化分解到各县市区扶贫办，把任务落实到位，责任落实到人。目前累计完成投资3171.8万元，开工230条138.3公里，完成185条132.45公里，桥梁2座12延米，占计划79.2%。其余项目也将陆续开始组织实施建设。2、严格项目建设质量标准，切实做到建好一条发挥作用一条造福群众一方。要认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”，把贫困地区基础设施建设项目任务具体分解到县市区、到乡镇、到项目村屯，确保具体责任落实到人，各负其责，并按照项目建设的目标任务、建设标准、资金筹措、实施步骤、保障措施按质按时完成。3、加强督促检查，进一步规范扶贫资金管理。工程建设过程中，要认真做好指导、督查工作。市扶贫部门每月要组织督查，了解项目建设进度情况，解决工作中遇到的困难和问题。年中还要联合市财政、审计、发改等多部门组成联合督查组，深入项目建设现场督查，确保项目进度如期完成，扶贫资金规范使用，杜绝资金被挤占、挪用和改变投向等情况发生。

(三)精准扶贫

全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作6月27日召开全市精准扶贫工作动员大会，各县市区相继召开精准扶贫工作动员大会，确定贫困村数和贫困人口数并报自治区备案。

四、存在问题

(一)资金投入不足，补助标准低。由于受到资金规模少的制约，有的贫困村只是“解决村屯路和人畜饮水”，很难从根本上改变落后的状况，与小康水平相比差距还很大，更达不到新农村建设的目标要求，仅仅依靠财政扶贫资金为主要投资的方式，远远不能满足“十二五”“整村推进”目标要求投入的需要。

五、下步工作

(一)加强领导，强化措施建立严格的责任制和责任追究制，确保任务到位，责任到人。各项目责任人要高度负责，从力量配备、措施落实到进度安排，都要亲自把关、亲自抓。

(二)加强宣传力度我们要采取板报、墙报、媒体和培训等形式大力宣传“争创全区先进典型项目”建设工作。

(三)加强督促检查，确保工程进度各级扶贫办要对开展“争创全区先进典型项目”建设的实施情况进行全方位的动态管理，采取逐月汇报、逐个项目检查、验收考核等方式狠抓工作落实，并安排专门力量定期或不定期地开展专项督查，及时通报工作进展情况，对工作不力的单位和人员，要及时进行检查监察，追究责任，确保项目建设逐月按要求和形象进度完成任务。

(四)确保工程质量“争创全区先进典型项目”建设是利民工程、民心工程，各级扶贫部门将严格质量标准，加强质量检查，高标准、高质量地完成各项目标任务，一定把质量放在第一位，不能因为赶进度而忽视质量，以致出现不达标、不合格的“豆腐渣”工程。

(五)加强协调，狠抓项目资金落实到位我们要督促有关部门加快资金的到位。同时协调相关部门加强合作，共同做好服务工作，确保各项任务如期完成。

xx村位于大王镇以北，大冶湖南岸，北靠马家湖，东靠大湾湖。版图面积3平方公里，耕地1207亩(其中水田600亩)，林地100亩，养殖水面50亩，村民生活贫困，人年均收入5200元。70%的劳动力外出务工，属典范的湖区贫困村。全村6个自然湾，7个村民小组，523户，2443人，现有贫困户121户381人，占总人口16%。

根据我村实际，将入户调查、摸底登记的121户贫困户分成三大类，依托引进休闲农业企业，针对每一类扶贫对象的实际情况量身定制精准扶贫方案：

1、因病、因老的54户有部分劳动力的，利用企业资助和扶贫帮助，发放鸡、鸭、羊、豚喂养，由春台生态园老板按订单约定的价格回收，确保收入稳定。

2、对精神病、呆傻的23户丧失劳动能力的，以企业资助和扶贫资金为股本入股农业企业、确保每年获得固定红利。

3、其余44户，是因病致贫的，读高中、大学的小孩多，但有劳动能力、无就业岗位的，帮助引导就业培训帮助寻找企业就业，实现增加收入脱贫。

为使精准脱贫落到实处，村委一班人将压实责任，强化“五个一”工作措施抓落实：

1、每一个村干部负责两个组，结对帮扶10个贫困户。

2、每一个党员和退休老干部负责结对帮扶两户贫困户。

3、每一个贫困户制定一个扶贫明白卡，明确帮扶信息。

4、每一个季度检查一次，督办结对帮扶工作落实情况。

5、给每一个贫困户落实一个就业岗位。

一、基本情况

天宝乡位于竹溪县南山中部，距县城97公里，辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人，劳动力8491人。版土面积222平方公里，耕地52361亩，林地292640亩。2014年，天宝乡农村经济总收入2.25亿元，人均纯收入6603元。2015年，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。

二、精准扶贫工作推进情况

2015年3月14日，天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件，进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面：

1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核对准确率较高。

2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队，其中5个重点村，3个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定6年规划和2015年扶贫计划。截止3月下旬，全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。

3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。

4、围绕产业，重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业，推进“一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2个骨干产业项目，每个贫困户掌握1-2项实用技术，有1-2项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础，2015年在全乡13个建设商品魔芋基地6500亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地2000亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术。茶叶以张家山、王家山茶园为基础，实施茶园改造，推进绿色转型，提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地2000亩，全乡累计核桃面积4500亩。药材以传统药材种植村为基础，扩大面积和规模，2015年药材规划面积6500亩。今年按照户平养殖3头猪，户平出栏2头猪，鼓励发展畜牧业。规划新增山羊养殖100头以上大户10户，新增10头以养牛大户10户，新增养猪100头以上大户5户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合，达到有产品、有收购主体，建立长期稳定的生产销售体系。天宝乡采取产业建设合作社管理的模式，采取产业合作社管理模式，生产农户为合作社社员，产业建设农户入股分红，从而稳定生产面积和规模。合作社与营销加工单位建立合作协议关系，营销单位以市场价收购产品，并给予合作社扩大规模和加强管理补助，从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立500亩蔬菜(泡淑)、500亩猕猴桃、600桶蜂蜜生产销售合作协议。

5、结合实际，迅速实施。对2015年确定的扶贫产业和基础建设，明确扶贫专干协调组织实施，特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期，结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施，每周组织扶贫专干开会碰头，汇报工作进展情况，安排部署下阶段工作，困难问题会商讨论确定方案，研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。

求一篇文章

为更好地团结带领广大妇女参与新农村建设、促进妇女事业全面发展，我县妇联组成专门调研组，由主席带队，逐乡镇展开调研，主要采取听乡镇妇联主席汇报、召开座谈会（每个乡镇组织8—10名村妇代会主任和妇女代表参加）、看点等形式进行了专题调研。期间，我们共召开座谈会20余场，与95名村妇代会主任和62名妇女代表进行了座谈，看了8个示范点。通过调研，掌握了第一手材料，现将调研结果总结如下：

一、近年来在贯彻科学发展观，统筹推进农村妇女工作中取得的主要成就和经验。

（一）完善选人用人机制，建立考核评先机制，妇联基层组织建设得到有效推进和加强。

1、完善选人用人机制，不断提高基层妇代会干部素质。

从2004年起，我们在全县村妇代会主任的任用上，引入竞争机制，实行竞聘上岗，经过自愿报名、考试考核、演讲答辩、民主评议四个程序，确定村妇代会主任人选。竞聘后村妇代会干部的文化素质和年龄结构得到全面优化，整体战斗力明显增强。在妇代会主任竞聘上岗的基础上，今年又响应市妇联号召，结合我县实际，创造性组织妇代会直选工作。针对我县村级班子联建、妇联无人员经费和村妇女工作与计生工作密不可分、相辅相承的实际，我们与县人口和计划生育局联合推进农村妇代会直选工作。联合制定并通过两办转发了《关于在村级班子联建换届中加强妇联和计生队伍建设的意见》，为确保该意见的顺利实施，又制定并下发了具体操作的《指导意见》，在杨家套乡抓了两个试点村（曹庄子、大定府）。试点村成功直选后，召开了全县妇代会换届直选动员会。之后换届直选工作全面铺开。现在已有183个村完成直选，选出妇代会主任183名，委员391名。直选后妇代会干部年龄结构、文化结构进一步优化。这一做法，不仅减少了村干部指数，又确保了村妇代会主任的工资待遇，调动了全村妇女群众参与竞选的热情和村妇代会干部的工作积极性。预计到6月底可完成320个村的妇代会直选，因种种情况，不能直选的继续实行竞聘。

2、建立考核评先机制，调动了妇联干部工作积极性

为充分调动乡镇妇联干部争先创优的积极性，我们从2003年起，在全县妇联干部中广泛开展了岗位目标竞赛活动。在竞赛活动中，不断丰富修订竞赛内容，增强科学性、针对性和可操作性。年初对“双学双比”、“星级文明家庭”创建、“双合格”、维护妇女儿童权益、基层组织建设等工作内容进行细化分解，逐项确定考核目标和相应分数。年底，将各镇（乡）目标完成情况逐项汇总，全面考核，综合打分，确定档次。竞赛结果作为年终妇联系统评先和向组织部门推荐后备干部的依据，凡竞赛结果没进入“优秀”档次的本人及所在妇联组织失去在本年度评先的资格。同时，竞赛结果向全县妇联组织通报，并反馈给同级党委。这样，就实现了镇（乡）妇联的工作业绩与妇联干部评先提职挂钩，从而调动了全县乡镇妇联干部争先创优的积极性。

为调动村妇代会主任的工作积极性，村妇代会干部工资实行绩效制，设立基础工资和奖励工资两部分。与县人口和计划生育局研究制定了考核细则，每年年底由乡镇妇联和乡镇计生办共同对村妇代会和计生工作进行考核，根据考核结果兑现工资待遇，实现了妇代会干部的工作成绩与工资待遇挂钩，同时，对工作表现突出的，在下届换届选举时优先考虑。这样既规范了妇代会干部的管理和使用，又有效调动了妇代会干部工作的积极性。

（二）创造性地开展“双学双比”活动，农村妇女的致富能力和综合素质得到有效提升和展现。

1.依托妇女专业技术协会，为农村妇女致富提供服务。按照“产前引优种，产中抓培训，产后促销售”的总体服务要求，我们已在全县发展了各类妇女专业技术协会56个。各专业技术协会在各级妇联的指导下，不断强化服务职能，扩大服务内容，在组织动员全县农村妇女参与新农村建设中发挥了组织和带动作用。如2003年郭家屯乡妇联与乡农技站联合组建的郭家屯乡果品专业技术协会，协会成立以来，按照时令、季节，根据果树管理的要求，不定期的编写果树管理、果品保鲜等方面的技术资料，向会员发放，举办果品套袋、果树防寒、果树修剪等技术培训班。同时在套袋忙季，协会还积极妥善的协调好妇女劳动力的流转。在南部平原无果树地区举办果树套袋技术培训班，并将培训好的劳力输送到北部山区。这样既为无果树的南部平原地区妇女在农闲时找到了活干，创了收，同时也解决了北部果农套袋人手不足问题，确保了果树适时套袋，一举两得。

2、开展“双联”活动，为农村妇女解决技术难题。

在县委、县政府的大力支持下，我们组织开展了“双联”（百名农业科技人员联基地联大户）活动。我们组织在特色蔬菜、园林花卉、果品、中药材、瘦肉型猪、奶牛、鸡等主导产业上具有较高专业技术水平的百名农业科技人员，与各镇（乡）种植养殖基地和大户签定服务协议。广大农业科技人员认真帮助种植养殖基地和大户谋划经营管理方法和模式，引进、应用高新技术，提高经营管理水平和经济效益。比如：县畜牧水产局的高级畜牧师包永玉，与窝洛沽镇田家铺村的养猪大户郑玉敏和唐自头镇的养奶牛大户王贺荣签定了服务协议后，不仅及时诊断疫病，而且为她们按猪、牛的发病规律制定合理的免疫、驱虫、药物预防和消毒等程序，在标准化生产、无公害饲养、优种引进等方面给予帮助和指导，为这两户避免了巨额经济损失，使这两户的经济效益显著提高。

3、组织实施典型示范工程，带动妇女增收致富。我们结合县农经局、畜牧局等相关部门，研究制定示范村、户建设标准，制定实施了一系列扶持政策。先后选树了示范村3个，示范户20户，切实带动了一方经济的发展。如蔬菜产业示范村、双学双比示范基地大安镇贾庄村，县妇联组织有关技术人员手把手教操作，现场示范搞指导，先后试验示范新品种20多个，应用日光温室无滴膜覆盖、越夏蔬菜生产、遮阳网等新技术5项，并在该镇2000亩棚室蔬菜中进行推广应用，辐射带动全镇乃至全县蔬菜产业在品质、效益、规模上进一步得到提升；全国“双学双比”女能手、窝洛沽镇的陈景营是远近闻名的“服装名剪”，1993年，她发挥所长，创建了富联裁剪学校，把自己的裁剪技术毫无保留地传授给大家，帮助更多的姐妹走上致富路。10余年来，富联裁剪学校培训学员3000多名，学成的学员有的开了服装店，有的进了服装厂，都凭着自己的一技之长为家庭和社会做出了应有的贡献。为了更好地开办裁剪学校，96年，投资100多万元，创办了集裁剪加工、布料经销、服装干洗一条龙服务的富联布艺商城。多年来，布艺商城与裁剪学校相辅相成，既为开办裁剪学校创造了资金基础，又为广大学员提供了实习、就业的机会。同时，陈景营凭借她的她的诚心经营和优质服务，承揽了全县中小学校服定做业务。在此基础上，她创建了“基地+农户”的经营模式，把加工业务分发给附近村中有一定缝纫基础的妇女姐妹，每年仅支付给姐妹们的加工费用就达20多万元。在陈景营的服装裁剪学校和布艺商城的辐射带动下，附近十几个村的200多名妇女从事服装加工，每年创收可达500多万元。

（三）开展特色活动、规范信访接待、实施春蕾救助，妇女儿童合法权益得到有效维护。

1、开展特色活动，为妇女的生存与发展营造良好的社会环境。

一是深入开展法律故事员活动。为使千名法律故事员活动常抓常新常有成效，我们不断调整故事员队伍，充实故事内容，丰富活动形式，用讲法律故事这一生动活泼的形式提高社会各界维护妇女权益的意识，减少侵权案件发生。去年以来，县妇联与县司法局、县街道办联合在全县城镇社区广泛开展了“法律进我家”活动，将农村“千名法律故事员”活动延伸到了社区。二是开展“关注女性权益”系列活动。县妇联根据妇联在维权工作方面存在的一些不足和薄弱环节，精心安排，多方协调，利用开展一系列“关注女性权益”活动：每年在县电视台开办“关注女性权益”专题节目5——10期，聘请法律顾问2名，进行妇女维权法律知识讲座3期；举办法律知识培训班1次；组织巾帼志愿者深入重点乡镇开展送法下乡，进行普法宣传等。三是对贫困女童实施有效救助。多年来，我县妇联始终把“实施春蕾”计划作为为贫困女童办实事、办好事的重要措施之一，千方百计的为贫困女童寻找助学资金，联系资助对象。去年我们提出了“不让一个女童因家庭贫苦而失学”的口号。为了实现这一目标，我们通过开展“与贫困女童手拉手”活动、召开全县妇儿工委成员会、与相关部门联合开展活动、在电视台策划专题节目等形式，为654名贫困女童联系到了救助者，救助款达20.42万元，实现了当时掌握在册贫困女童全部得到救助的目标。同时县妇联针对部分“春蕾”女童完成九年义务教育后，没有升入高中或中专继续学习，只能回乡务农或滞留在家的问题，通过个别走访、组织座谈等形式，帮助、引导初中毕业的“春蕾”女童到省妇联的农家女家政培训基地学习，学一技之长，上岗就业，彻底摆脱贫困。

但是，一直以来，上报的贫困女童中残疾的和残疾人家庭的无人愿意救助，导致基层不愿上报此类女童，县妇联不能及时掌握实情，造成了救助上的空白。根据这一实际，今年我县妇联又提出了“把关爱献给特殊贫困女童”的口号，积极组织各镇乡进行认真详细的调查摸底。同时，在电视台向全县发出了“请向特殊贫困女童献上一份爱心”的倡议。为确保这些特殊的孩子得到救助，我们积极奔走，大力呼吁，广泛联系社会各界救助这些女童。我们抓住县残联在全县助残日（5月21日）要开展活动的有利时机，积极与他们联系，和他们共同谋划，最后，将43名特殊贫困女童纳入他们的救助范围。5月19日，以将10100元的助学款送到这些女童手中，并组织这些孩子参观了县特教中心孩子们的技能比赛，使她们在得到资助的同时，也受到深刻的启发和教育。在县妇联的广泛呼吁和积极运作下，越来越多的热心人开始关心关注特殊贫困女童。胜鑫足浴中心的毕晓伟，多年来一直资助着3个贫困女童。今年又与石臼窝孟四庄村的残疾女童孟娟结成了救助对子，并将1500元救助款送到家中，还将中国书画协会的朱金玉、王敬明请到家中指导孟娟作画。尤其是一些残疾人也纷纷向特殊孩子们伸出了热情之手，加入到救助行列。如：翔羽网吧的老板查立功（小儿麻痹症后遗症肢体残）与潮落窝乡萝卜窝村的王静（盲）结成了救助对子，到家中看望孩子，并送去助学金1000元和一些学习用品。亮家店万发医疗器械公司经理陈百万2004年救助2名贫困女童，今年又救助2名贫困女童，并鼓励她们要有敢于战胜自我、成为有用之人的勇气和信心。到现在，已有57名残疾或残疾人家庭的贫困女童得到救助。

在“春蕾计划”实施中，妇联干部不仅要做优秀的组织者，更应是忠实的实践者。多年来，进入县妇联，就资助一名贫困女童已成为玉田县妇联一个不成文的规矩。今年，玉田县妇联干部又把关注的重点放在北部山区，与唐自头镇7名贫困女童结成了救助对子。5月19日，我们一起到唐自头镇，为这7名贫困女童送去了1600元的助学款和一些学习、生活用品。并与她们拉手谈心，对她们进行鼓励，使她们很受感动。对此，县电视台进行了报道，在社会上引起了强烈的反响。第二天，很多人给我们打电话，有的受助孩子家长对我们表示感谢，有的党政机关的工作人员、领导干部、妇儿工委成员单位的领导说：以前只知道你们为贫困女童积极呼吁寻找救助者，不知道你们还都亲自救助孩子，很受感动。他们主动要求救助贫困女童。如：水务局主动送来救助款1500元；法院、发展计划局、公安局、老干部局等都主动送来了救助款。还有企业的老板、经理主动要救助孩子为我们分忧解难。鸦鸿桥兰天集团经理马印龙去年就救助2名贫困女童，今年，他看到县妇联发出的倡议书和我们去唐自头救助的新闻后，主动打电话找我们再救助2名并又动员另外两位老板救助6名女童。经过我们的不懈努力，可以说“春蕾计划”真正成为妇联的品牌工程。

（四）立足家庭，深入开展星级文明家庭创建活动，以家庭的和谐促进村镇的和谐

我们把深入开展社会主义荣辱观宣传教育与星级文明家庭创建活动有机结合，以女性的文明引领家庭的文明，用家庭的文明带动社会的文明。

1、广泛宣传。我们利用电视、广播、橱窗、文艺演出、发放宣传单等多种形式，广泛深入地开展社会主义荣辱观宣传教育活动。全县各村设立了以“知荣辱、明是非，构建文明新村；讲团结、树正气，建设美好家园”为主题的宣传专栏。今年“五一”期间，县妇联与县文明办联合在县文化中心广场组织开展了以“知荣辱、树新风”为主题的文娱活动。通过多种形式的宣传，使以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观家喻户晓、深入人心。

2、开展活动。我们以“知荣辱，树新风”为主题，以提高家庭文明程度，推进文明生态村镇建设为重点，开展了一系列丰富多彩的活动。开展了以家庭净、绿、美为荣，脏、乱、差为耻的“创三化庭院、争十星之家”活动；开展了以养成文明科学健康的生活方式为荣，以沿袭封建迷信、生活陋习为耻的“文明新风进我家”活动；开展了以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻的“法律进我家”活动；开展了以勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻的“创建节约型家庭，构建节约型社会”家庭知识竞赛活动。通过这些活动的开展，增强了农村妇女群众的科技意识、守法意识、节约意识和向上意识，促进了她们的自我教育、自我约束、自我管理和自我提高，有效地促进民风好转、社会稳定和经济发展。许多村妇代会组织全村妇女从我做起，从我家做起，积极参与文明生态村镇建设，取得了明显效果。许多村妇代会，通过广播宣传、入户做工作等形式，充分调动了农村妇女参与新农村建设的积极性，广大妇女在发家致富、建沼气池、清理街道垃圾、挖排水沟、维护街道卫生等方面发挥了重要作用。

3、典型带动。及时发现、培养和选树在“社会主义荣辱观”宣传教育活动中,涌现出来的新人、新事、新气象，利用广播、板报、表彰等形式广泛宣传，发挥典型的示范带动作用，同时，利用广播等形式，不点名批评反面典型，从而促进村镇的文明和谐，推进新农村建设。如：杨家套乡的刘家湾村有一位90多岁的孤寡老人叫王玉芝，生活不能自理，且脾气古怪。全村妇女自发为这位老人捐款3000多元，购买生活用品，治病等，并动员全村妇女轮流为老人送饭、做家务，村中的孩子也自觉加入到照顾老人的行列，直至老人去世。杨家套乡妇联、县妇联抓住这一典型，广泛宣传，推动了杨家套乡乃至全县尊老敬老良好风气的形成。

二、在调研过程中发现的问题及对策

通过调研，我们发现，尽管在工作中取得了一些成就，但还存在一些问题。

（一）农村妇女土地承包权、批准宅基地等方面的合法权益受侵害现象是当前农村妇女权益保护中的重点和难点

在调研过程中我们发现，在玉田镇、鸦鸿桥镇、虹桥镇等交通便利、经济比较发达的地区，有的村在村规民约中规定，妇女结婚后，除特殊情况（找了非农业户口对象因政策原因无法迁出的）外，村干部都要动员本人在一定时间内将户口迁出，即使不迁出户口，将来生育的子女如果想落户本村，孩子也不享有本村村民的待遇。也有一部分村规定，这种情况妇女本身也不再享有本村村民待遇。分析原因，一是村民重男轻女的封建传统思想根深蒂固，认为妇女出嫁就应落户夫家；二是出嫁女继续参与土地或收益分配，直接导致本村其他人利益受损，导致本村人口增长，人均资源减少。

如何保护妇女土地承包权呢，我们认为应从以下几方面入手：

一是为农村妇女参政议政创造条件。农村妇女土地承包权能否得到有效维护，关键在村。因为村规民约是经村两委会班子研究，村民代表会议通过制定的。如果村干部和村民代表中有一定数量的女性，就为在制定村规民约时充分考虑妇女利益奠定了基础。现在村两委成员都是经村民选举产生，竞争远比往届选举激烈，受传统观念的影响，村民对妇女参与竞选还持有一定程度的偏见，而妇女本身参与竞争的意识也普遍弱于男性，农村妇女的整体素质还低于男性，尤其是今年我县实行村级班子联建，村干部指数明显减少，在换届选举中，女性入选的比例较低，就目前情况看，我县村两委中女性比例较上届有所下降。在调研时许多村妇代会干部和妇女代表呼吁，对妇女进两委比例应作硬性规定，如在村两委中必须有一名女性，要求村民代表也必须有一定比例的女性，更应通过各种方式，整体推进农村妇女素质的提高，这样就为妇女参政议政创造了条件。二是提高干群的法制观念和维护农村妇女土地权益重要性的认识。对《农村土地承包法》等法律法规中关于保护农村妇女土地承包、宅基地分配、集体经济利益分配的规定，通过村务公开栏，举办“送法下乡”等法律宣传咨询活动广泛宣传，不断增强干群的法律意识，提高基层干部的依法决策水平，强化农村妇女的维权意识，在农村逐步形成良好的舆论环境，进而形成强大的保护女性权益的舆论机制，自觉抵制侵害农村妇女土地权益现象的发生。三是加强监督，加大制裁力度。完善对村规民约的制定和监督机制，使村规民约与国家的法律、法规相吻合；加大执法和制裁力度，对违反法律法规的有关责任人予以严肃惩处。

（二）部分村妇代会作用发挥的不好

从调研情况看，部分村妇女工作因得不到村两委和妇女群众的支持，工作开展起来很困难，有的村妇代会主任甚至满足于工作不出差错。综合妇代会作用发挥较好村的经验，我们认为要想实现妇联工作重心下移，进一步发挥基层妇联组织在新农村建设中的作用，应从以下几方面着手：

1、加强对村妇代会主任的教育和规范化管理。

我县村妇代会主任和计生专干交叉任职，如果村计生工作出了问题，就会降低妇代会主任威信，影响妇女工作的开展。因为计生工作政策性比较强，妇代会主任出问题往往是因为计生政策把握不好。所以在以后工作中，要与计生部门联合采取举办培训班和经验交流等形式，对妇代会主任进行计生政策法规及妇联业务知识的培训，不断提高妇代会主任的政策水平、工作能力和业务素质。

2、要率先垂范，树立威信。村妇代会干部是党联系农村妇女群众的直接桥梁，尤其是村妇代会主任的言行对全村正确舆论的形成具有不可低估的影响。村妇代会干部要坚持自尊、自信、自立、自强，做一名优秀女性，在此基础上，用自己的一言一行、一举一动，引领和带动妇女，从而在妇女群众中树立威信，为顺利开展工作打下基础。

3、要树立随时随地做妇女工作的意识

随着土地联产承包和市场经济的发展，大规模的组织农村妇女集中开展活动越来越困难，这样，妇代会要切实发挥作用，就要树立随时随地做工作的意识，利用妇代会干部人情熟、情况明、与妇女群众接触多的优势，随时随地做妇女工作。利用茶余饭后、劳动之余的闲谈时间，广泛听取妇女呼声，宣传有关政策、法律法规，宣传妇联的各项工作，宣传优秀妇女典型，弘扬传统美德，使妇女群众在不知不觉中受到教育，得到提高，自觉参与到新农村建设中来。

3、要采取以点带面的工作方法

为推进新农村建设，我们组织开展了“双学双比”、“星级文明家庭”创建等活动，但如何使这些活动收到实效，一个非常重要的工作手段就是妇代会干部要随时培养和发现本村妇女在发家致富、弘扬文明新风、传统美德等方面的好典型，利用各种有效形式随时随地地广泛宣传，适时进行表彰，调动广大妇女向典型学习，向典型看齐的积极性。比如：亮家店镇的二十里铺村妇代会，每年的重阳节期间，都要表彰10名尊老敬老好儿媳，请好儿媳介绍经验，颁发奖品和奖状，该村形成了尊老敬老光荣，虐待老人可耻的良好局面。鸦鸿桥镇的高道庄村在开展“创三化庭院，争十星之家”活动中，选树了10个卫生星示范户，组织全村妇女参观，并通过广播、板报等形式进行宣传，有效推动了此项活动的开展。

三、下步工作设想

（一）围绕创建经济强县，大力开展“争做农业经济主力军”系列活动，引领农村妇女全面参与社会主义新农村建设。

一是协调农业部门，继续巩固、完善科技人员联基地、联大户活动，为农村妇女致富解决技术难题。二是充分发挥科技指导中心和专家服务团的作用，举办各类技术讲座，为农村妇女增收致富提供技术保证和智力支持。三是选树、宣传各类典型，发挥典型的示范带动作用。在电视台开办“巾帼风采专栏”宣传各类农村妇女增收致富典型，召开农村妇女增收致富事迹报告会。四是继续组织实施农村妇女劳动力转移培训阳光工程，帮助农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移。计划培训农村妇女劳动力2000人。

（二）围绕构建和谐玉田，开展争创和谐家庭活动，以家庭的和谐促进社会的和谐。一是开展“家家净、家家议、家家评”活动，以家庭的和谐促进村镇的和谐。二是组织“唱响八荣八耻正气歌，建设文明和谐新玉田”演讲比赛，引导全县妇女树立社会主义荣辱观。三是继续深化“创三化庭院、争十星之家”竞赛活动，推动创建和谐家庭、绿色家庭、致富家庭等特色家庭。四是召开家庭成员互夸会（主要是婆媳互夸），大力宣传各类典型。

（三）全面加强妇代会干部队伍建设，确保各项工作有效开展。一是强化素质和能力的提高，促其有为。妇代会换届直选结束后，我们将把全县的妇代会成员尤其是主任按年龄、文化、是否连任等情况分为四个档次，然后有针对性地举办4期培训班，从业务知识、工作技巧和方法、配合与协调意识和能力、政策水平、原则性与灵活性等方面进行较系统培训，使妇代会主任真正能在组织、动员和带领农村妇女参与新农村建设中有所作为。

二是借鉴党建中的“三个培养”的做法，坚持“党建带妇建”原则，推行“三个培养”，促其有位。从自身来讲，有为则有位。但是，要真正有位，群众方面、领导方面也很重要。为真正提高妇代会主任进两委比例，我们将推行“三个培养”工程，即通过民主推荐、考察确定、定向培养、鼓励参选等，把致富能手培养成妇代会干部；通过解放思想、更新观念，结对帮扶、共同进步等把妇代会干部培养致富女能手；通过明确专人培养、有针对性地培训、提供锻炼机会、鼓励参与竞选等，把妇代会干部中的女能手培养成两委委员。这样，妇代会干部有为有位，妇女工作一定会开展得有声有色

某县工作总结和工作思路

一、××年工作总结

年初以来，全县上下坚持以人为本、全面协调的科学发展观，以农牧业增效、农牧民增收、农村社会繁荣稳定为中心，创新思维，改革机制，落实政策，突出重点工程，不断增强农牧业综合生产能力，全县无论农业、畜牧、林业、水利、农机、农业开发、扶贫开发、生态监察，还是各农区乡镇、牧区苏木、少数民族地区，农村牧区经济各条战线都实现了较为良好的开端，全县农牧业经济继续保持良好发展态势。

一是粮食生产取得较大突破。借助降雨偏多的大好时机，再加上大力实施“百万亩抗旱保苗工程”，全县农作物总播种面积比往年大幅增加，达到了万亩，据统计，全县粮豆总产达到亿斤，超过年粮食产量近亿斤，创粮食生产历史新高。同时，品种和品质结构不断优化，农作物良种覆盖率明显提高。

二是种植业结构调整步伐加快。加快了粮食作物内部种植结构的调整，高产、高效、优质粮食作物种植面积增加，种植业结构向品种调优、效益调高的方向转化，成为农民收入一个新的增长点。依托订单农业，全县共完成高效特色农作物种植面积万亩，比去年增加万亩。其中笤帚苗子万亩，色素万寿菊万亩，甜菜万亩，烤烟万亩，药材万亩，新建桑园万亩，其中大叶丰产桑园亩。积极发展设施农业，全县新建日光温室亩，拱棚亩，年产无公害蔬菜万吨。通过种植业结构调整，发展特色种植，全县订单种植业创收超亿元。

三是产业化经营水平不断提高。××年，全县加大了投资力度，有力地推动了全县农牧业产业化经营。据统计，全年共投入资金亿元用于各产业建设，其中，信贷资金亿元，财政资金和各类项目资金万元。肉羊产业，月末，全县肉羊存栏万只，同比增加万只；年末，肉羊基础母羊存栏万只，肉羊出栏万只；新购进优质肉用种公羊只，完成胚胎移植枚；新建改良站点处，完成肉羊人工授精万只。肉蛋鸡产业，年末蛋鸡存栏万只，肉鸡饲养量万只，按标准化绿色无公害要求建设完善蛋鸡高标准科技小区处，实现了规划设施、总体布局、饲养规模、管理水平四统一和自动给水、自动给料、自动消毒、自动控光、自动清粪五自动。肉牛存栏万头，出栏万头。生猪存栏万头，出栏万头，肉鹅饲养量万只。肉鹅加工、色素万寿菊加工、肉羊屠宰、缫丝厂等产业龙头带动作用明显。

四是生态建设与保护继续加强。全县共完成营造林万亩，其中人工造林万亩，封山（沙）育林万亩；加大重点生态公益林建设力度，完成重点生态公益林补植万亩；启动了意援碳汇项目，完成人工造林亩。完成水保治理面积万亩，生态保护面积万亩。完成人工种草万亩，草原建设总规模万亩。加强生态保护，开展了舍饲禁牧工作，项目区、幼林地和山羊全年禁牧，肉羊阶段性舍饲；进行了矿业秩序整顿工作，严厉打击了毁林开矿行为，规范了征占用林地行为。

五是农业基础设施建设不断加强。以农田草原水利基本建设会战为主要形式，全县新打机电井眼，新增有效灌溉面积万亩，其中灌溉饲草料基地面积万亩，新增节水灌溉面积万亩，青山水库除险加固、高家店水库除险加固和山湾子灌区续建配套与节水改造等水利重点工程完成年度建设任务；新建青贮窖池万立方米，新增饲料加工机械台套，完成饲草料青贮亿公斤。

六是重大动物疫病防治得到加强。层层落实防疫责任制和责任追究制，制定各项防控措施，全面加强以动物五号病、高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。据统计，全县投入动物防疫经费余万元，出动动物防疫宣传车余次，发放各类宣传单万多份，印刷动物防疫宣传标语余条，增设消毒检查站处，完成禽流感免疫计划万羽份，完成动物五号病免疫万头只口次，其中羊万只次，猪万口次，牛万头次（其中亚洲ⅰ型免疫万头次），达到免疫密度、免疫卡发放率、免疫档案建档率三个的目标，确保了畜禽产业安全、健康生产。

七是扶贫解困工作不断深入。积极推进世行项目、产业化扶贫和整村推进直接扶贫到户工程，全县共投入各类扶贫资金万元，解决了人极端贫困人口的温饱问题，使万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收；强力推进人畜饮水解困工程，开建人饮工程处，解决了万人、万头只牲畜饮水困难；新惠三水源工程建成投入使用。

八是科技管理取得突破。加大了农牧民科技培训力度和农牧业先进技术推广普及。以产业增效、农民增收为根本目标，开展“科技管理年”活动，围绕对农民增收有重大影响的玉米、水稻、杂粮杂豆等粮食生产，药材、笤帚苗子等特色种植、设施农业和无公害蔬菜及肉羊养殖、肉蛋鸡养殖、肉奶牛养殖、生猪养殖和饲草料青贮等标准化生产技术推广，实施百乡千村农业科技入户工程，不断提高农牧民科技素质。全年共举办农牧业技术培训班期，农牧业技术人员下乡人次，发放宣传资料万份，培训农民万人次

二、××年工作安排

（一）工作思路

认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委、县政府关于农村牧区经济的总体部署，树立科学发展观，以生态建设、基础设施建设项目为依托，以招商引资和科技进步为动力，以结构调整为主线，以推进农牧业产业化经营为核心，以提高农牧业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，用工业化思维谋划农牧业发展，促进农村牧区经济全面发展，为实现“十一五”规划目标打下坚实基础。

围绕上述总体思路，××年我县农村牧区经济工作要打好一个基础、提高两种能力、建设六大基地、实现六项突破。打好一个基础：坚持生态建设和农田草原水利基本建设不动摇，夯实发展基础；提高两种能力：提高粮食综合生产能力和农畜产品生产加工能力；建设六大基地：建设肉羊养殖基地、肉蛋鸡养殖基地、生猪养殖基地、杂粮杂豆基地、经济作物基地和工业原料林能源林基地；实现六项突破：肉羊养殖、蛋鸡养殖、种植业结构调整、招商引资、龙头企业建设、服务体系建设要实现新突破。

（二）主要目标

⒈全县农作物播种面积达到万亩以上，粮食总产达到亿斤以上。

⒉订单农业面积完成万亩，新增无公害农产品认证个。

⒊六月末牲畜总存栏万头只；月末肉羊存栏万只，其中基础母羊存栏万只，全年出栏万只；六月末肉牛存栏万头，其中基础母牛存栏万头，全年出栏万头；蛋鸡年末存栏万只，肉鸡年饲养量万只；奶牛年末存栏头；生猪六月末存栏万头，其中基础母猪存栏万头，全年出栏万头；肉鹅饲养量万羽。

⒋各类合作经济组织达到个，农牧民经纪人发展到人；年销售收入万元以上龙头企业销售收入增长％以上，增加值增长％以上。

⒌完成人工造林万亩以上，封山（沙）育林万亩以上，其中退耕地造林万亩，外援合作项目造林万亩，生态公益林补植万亩以上；建设人工草地万亩，模拟飞播牧草万亩，种植青贮饲料万亩，商品草加工销售万吨；完成水土保持治理面积万亩，生态保护面积万亩。

⒍新打配机电井眼，新增有效灌溉面积万亩，其中灌溉饲草料基地面积万亩；节水灌溉面积万亩；完成播前汇地万亩，抗旱座水种面积万亩；解决万人、万头只牲畜饮水困难问题。

⒎完成机耕万亩，其中深松万亩；机播万亩，其中精少量播种万亩，免耕播种万亩；机收万亩，机械铺膜万亩，机械化深施化肥万亩，秸秆根茬还田万亩，饲草料加工万吨，保护性耕作万亩。

⒏完成鲜鱼产量吨，实现产值万元。

⒐解决万人极端贫困人口的温饱问题，使万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收；完成劳动力转移培训人以上，稳定转移率％以上。

⒑发放担保贷款万元，其中三农贷款万元；回收担保贷款万元；扩大融资规模，力争实现万元。

（三）重点工作

⒈继续加强生态和农牧业重点项目建设

一是实施好京津风沙源项目、退耕还林、生态建设与保护、德援等项目。高标准实施退耕还林工程，坚持规模治理、规模效益的原则，沿敖汉经济贫困带和主要公路干线建设－个重点工程；实施公益林建设工程，绿化公益林区宜林地万亩，同时完成重点公益林补植万亩以上；实施城区森林体系建设工程，突出新惠周围第一层山脊线范围内绿化，提升新惠城区绿化水平；实施沟河道治理工程，治理沟河道万亩；实施厂矿村路绿化工程，抓好国道新惠至水泉段公路绿化、建制镇所在地、工业园区和农牧业产业化小区绿化。水利上，完成小流域治理面积平方公里，生态保护面积万亩，水源处，节水处。

二是实施农牧业重点项目建设。农业上，实施好××年农业有害生物预警与控制区域站项目、阳光工程、农业科技园区建设和农村能源建设项目；水利上，完成山湾子灌区续建配套与节水改造××年项目、高家店水库除险加固工程和乌兰勿苏水库除险加固工程；扶贫上，以整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫项目为重点，瞄准贫困群体，坚持进村入户，创新扶贫机制，不断改善生产生活条件，提高综合素质；农业开发上，改造中低产田万亩，加强项目区的结构调整和科技推广工作，着力扶持制种、万寿菊、烤烟、大叶桑等一批具有一定规模，经济效益好，辐射带动作用强的产业化经营项目；农机化上，将保护性耕作项目由核心项目区向全县各乡镇苏木辐射，扩大推广实施面积，达到万亩，实施好国家优质粮食产业工程现代装备推进项目。

三是做好农牧业项目争取工作。积极争取国家配方施肥、种子工程、阳光工程等农业项目；争取山嘴灌区续建配套与节水改造、大凌河流域治理、四道湾子防洪、新惠镇防洪、李家营子防洪、康家营子灌区续建配套与节水改造、乌兰召水库除险加固、高力板水库除险加固工程立项实施等水利项目；争取马铃薯生产机械化、牧草收储及秸秆加工转化机械化、玉米联合收获机械化和农机购置补贴等农机化项目。同时，争取山湾子灌区建设项目列入国家“十一五”规划。

⒉继续调整优化农业结构

充分发挥我县农牧业比较优势，牢固树立“为养而种、为牧而农、为工而牧”思想，以工业化思维谋划农牧业发展。

一是优化种植业内部结构。在稳定提高粮食综合生产能力的基础上，压缩低产低效作物的种植面积，扩大优质高效作物和饲用作物的种植面积，粮经饲比例达到。因地制宜地发展避灾农业。建设宝老线日光温室蔬菜产业带，积极发展露地蔬菜，××年全县无公害蔬菜面积达到万亩，露地蔬菜面积达到万亩；发展笤帚苗子等订单式旱作农业。加快发展杂粮产业，杂粮种植面积万亩，实现总产亿斤，重点在南部乡镇建立无公害谷子生产基地万亩，北部乡镇建立无公害荞麦生产基地万亩，并进行产品认证。加快农业基础设施建设和开发区结构调整，突出高效经济作物种植，大力发展制种、中药材、烤烟、甜菜、万寿菊、桑蚕等订单农业，形成元以上经济作物带。

二是优化畜牧业内部结构。依托种植业、林草业比较优势，进一步推进畜牧业生产规模，突出肉羊、肉蛋鸡和草三大主导产业，发展生猪、肉牛等传统产业，培育奶牛、肉鹅等新兴产业和特色产业。把肉羊作为畜牧业发展的重中之重，按照全县乡乡种草养羊的总体布局，构建北部毛肉兼用羊、南部肉用羊两大产业基地；以现有养猪重点乡镇为基础，建设生猪产业基地，以国道线为轴线，打造蛋鸡产业带；以国道线北部乡镇为重点，发展肉鸡产业带；以科尔沁沙地边缘为主，发展肉牛产业带。实施畜牧业种子工程，推广家畜改良新技术，提高良种及改良种畜的比重，进一步提高牲畜品质。

三是优化林种树种结构。在三效统一的基础上，不断增加直接经济效益，以林种树种结构调整为手段，以林木质能源、工业原料林、经济林建设为重点，努力改善林种树种结构。重点抓好中南部沟道和三河（教来河、孟克河、老哈河）沿线河道开发治理，建设杨树兼用林基地亩，沙棘基地万亩，桑蚕基地亩；抓好中部丘陵区仁用杏、能源灌木林基地建设，建设仁用杏基地万亩，能源灌木林基地万亩；抓好北部沙区杨树工业原料林、能源灌木林建设，建设工业原料林基地万亩，能源灌木林基地万亩。

⒊继续深化农牧业产业化经营

一是加强各大产业基地建设。要按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的要求，大力发展种养专业户、专业村、专业乡，发展无公害、绿色生产，不断提高各大产业规模和水平，形成优势产业带。

肉羊产业。突出抓好龙头带动、订单生产、实施标准化生产及集约化经营、争创绿色品牌等工作。建设完善肉羊专业村（小区）个，科技示范小区个，年末存栏基础母羊万只以上。推广标准化生产技术，突出抓好三种类型示范户，即：基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户、育肥大户（专业户），分别达到户、户、户，年内向中敖集团供应优质育肥羊万只以上。

肉蛋鸡产业。蛋鸡产业重点抓好生态绿色项目引进和无公害安全生产。建设完善蛋鸡专业村（小区）个，其中高标准科技示范小区个，抓出年饲养万只的大户户，年饲养只以上的大户户。建设无公害标准化户外小区，推广人禽、畜禽分离无公害饲养技术，做好禽流感等重大动物疫病防控工作，确保蛋鸡产业安全生产。依托兴发集团，积极发展肉鸡产业，年内新建肉鸡放养场处，肉鸡饲养量达到万只以上。

草产业。重点抓好优质青贮饲料品种推广和草灌结合人工草地建设项目。采用牧草专用肥、牧草叶面施肥、化学除草、喷施促生长剂等措施提高人工牧草单位面积产量；引导苜蓿草月中旬提前收割，年收割两茬以上，提高种草效益；抓好豆科牧草青贮，灌木饲料青贮，豆科、禾本科混贮等多种方式、多种原料青贮工作。

肉牛产业。重点抓好冷配和育肥两项工作，建设敖润苏莫苏木、木头营子乡、康家营子乡等养殖重点乡镇个，建设肉牛专业村（小区）个，其中高标准示范小区个，年出栏育肥牛头以上的大户户，使其标准化生产技术使用率达到以上，肉牛良改率达到以上。推广犊牛短期育肥技术，使专业育肥示范户达到户。建设标准化冷配站处，年内完成冷配母牛万头。

生猪产业。年内引进二元杂交母猪万口，建设完善饲养量万头以上的乡镇一个，生猪养殖专业村（小区）处，千口猪场处，重点建设丰收乡西窑等处高标准科技示范小区；抓出年出栏头以的大户户，年出栏头以上的大户户，年出栏头的大户户。

奶牛产业。抓好处标准化小区、奶站和科技示范户建设，其中重点建设完善科技示范小区处。采用×精子分离性控繁殖技术，提高奶牛遗传品质。提高奶牛饲养管理水平和产奶量，强化奶站经营管理，提高养牛户经济效益。

肉鹅产业。积极推广模式化饲养和鹅病控制技术，建设、完善年存栏只以上的种鹅场个。全县个肉鹅养殖专业村年饲养量达到万只以上，反季节育肥示范户户。

林产业。实施基地化带动产业化战略，调整造林树种。在四道湾子、古鲁板蒿等乡镇发展大叶桑亩；加大现有山杏林抚育力度，完成扩穴、修枝抚育万亩，新建万亩；突出立地选择，合理混交配置，建设沙棘基地万亩，同时更新改造低效林亩；建设能源灌木林基地万亩，灌木饲料林基地万亩，杨树兼用林基地万亩。

二是加强龙头企业建设。巩固提高现有的带动力强、辐射面广、能促进农民增收的龙头企业，本着抓大放小、扶优扶强的'原则，逐步培育市、区、国家级大型龙头企业，增强龙头企业的带动功能，提升龙头企业市场竞争力和产品占有率。其中肉羊充分利用中敖集团龙头带动优势，通过中介服务等形式与养殖户开展订单生产与销售，年内供应优质育肥羊万只以上，并完成枚优质种羊胚胎移植。同时，扶持黄羊洼草业公司，建成年出栏万只优质育肥羊场。草业抓好黄羊洼草业公司亩高标准商品草示范建设项目，不断提高加工能力，力争年销售草产品万吨。蛋鸡产业依托相关企业集团开展鲜蛋冷藏、精包装等系列技术，贴标出售，创敖汉品牌。加大农牧业领域招商引资力度，多层次、多成份、多元化兴办一批新的龙头企业。要立足自己的资源优势，积极引进和培育新的农畜产品加工企业，进一步增强农产品加工转化能力。××年重点发展生猪屠宰、杂粮杂豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蚕茧加工、木材加工、饮品加工和灌木饲料加工业，扶持发展种苗生产龙头企业，规模以上龙头企业增加值增长以上。认真总结和探索农户、龙头企业、流通组织之间的利益联结机制，形成“利益共享，风险共担，诚实守信，农企双赢”的新机制，保护农民和企业的利益。

三是加强中介组织和经纪人队伍建设。结合实际，积极发展农村经济合作组织，壮大经纪人队伍，鼓励引导农牧民发展不同层次、不同类型的中介组织，提高农牧民进入市场的组织化程度，增强抵御市场风险的能力，促进农牧民增收。上半年重点抓好县级肉羊产业协会、蛋鸡产业协会、草产业协会启动工作，协调好相关合作组织及经纪人服务主导产业，形成一个产业、一个龙头、一个协会、多个合作社、若干经纪人的服务体系，促进主导产业健康快速发展。加大对现有的农产品流通组织和大户的扶持，引导它们不断向规范的企业化方向发展。

⒋继续加强肉羊良种繁育体系建设

一是建设优质种公羊基地。引进中敖畜牧集团，建设存栏万只优质种羊的种羊繁育场，年末完成一期工程，存栏种羊只。同时，挂靠中敖集团，以县肉羊繁育中心、敖汉种羊场繁育中心和裕隆牧业公司为龙头，建设肉羊良种繁育体系，年内完成种羊胚胎移植枚，培育无角多赛特、夏洛莱、萨福克、杜泊等纯种肉用种公羊总数达到只，把我县建成全国最大的优质种羊基地。对劣质种公羊及时清群淘汰。

二是建设百万只优质基础母羊基地。突出重点、合理布局，以丰收乡、新地乡、金厂沟梁镇、贝子府镇、王家营子乡等为主建设代母羊生产区或小尾寒羊基础母羊纯繁区，推广经济杂交；以木头营子乡、新窝铺乡、长胜镇、古鲁板蒿乡、哈沙吐乡、双井乡等为主建设细毛羊生产区，推广能德美种公羊为父本杂交技术，生产肉毛兼用羊。

三是按着“五有”标准加强肉羊改良站点建设，全县肉羊改良站点达到处，完成肉羊人工授精万只。采取自然本交和人工授精改良两种模式，千方百计提高优质种公羊利用率。

⒌继续推进科技创新与推广普及

一是加大新品种、新技术的引进推广力度。种植业上，重点引进玉米、水稻新品种，推广地膜覆盖、平衡施肥和农作物病虫害综合防治技术。畜牧业上，积极推广畜牧业标准化、无公害生产系列技术，探索建立农畜产品安全生产规程和质量标准体系。其中肉羊突出抓好基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户和育肥大户（专业户）；蛋鸡引进肉蛋鸡放养和发展生态链式养殖技术，引进农大号节粮小型蛋鸡品种和安卡红肉蛋鸡品种，全面推广机械给料、自动饮水、自动通风、自动消毒、机械除粪技术；生猪推广网上高床育仔技术和仔猪疾病控制技术。林业抓好－个重要造林树种的标准化建设，大力推广抗旱造林、低效林改造、混交林营造、中幼林抚育、经济树种丰产栽培、公益林营建和先进的育苗新技术，加快数字林业建设步伐。水利上，全面推广应用节水设施和节水灌溉技术。农机上，引进大型综合收获农机具，推进农业农机化进程。

二是加大农牧民科技培训力度。加大科技服务的资金投入力度，通过技术培训、讲座、座谈、科技互动等形式，使农牧民扎实掌握生产实用技术，做到每个农户都有一个技术明白人。××年计划举办有机杂粮种植、高产高效作物种植、平衡施肥、基础母羊饲养管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛饲养管理及改良、蛋鸡无公害养殖、肉鹅反季节饲养、人工草地建设、重点林经营管理等大型师资培训班次以上，与科技局、妇联、团委等部门共同举办较大规模的农牧民培训班次以上，培训农牧民达到万人次以上，重点在个乡镇个村完成农业科技入户示范工程户，畜牧业科技示范户万户，辐射带动农牧户万户，使农牧民素质、主导产业科技普及率和科技贡献率都有所提高。

三是稳步推进农业信息化进程。建设全县农牧业信息平台，充分发挥现有信息网络的作用，加强对农业信息的搜集整理、统计分析和研究报告，定期将国内外农产品市场动态发布到农户，不断提高信息服务的质量和水平。

（四）保障措施

一是齐抓共管，强化领导手段。继续实行专项推进的有效做法，一个产业，一个规划，一套班子，一抓到底。对各大产业，县级成立由五大班子领导牵头，涉农各部门为成员的推进产业领导组织，加强各产业的领导，各乡镇苏木也都要建立健全各主导产业领导组织，成立由主要领导挂帅，分管领导负责的产业化经营领导组织，全县形成上下统一、县乡村联动、齐抓共管的农村牧区经济工作机制。

二是加大投入，完善投融资政策。坚持资金重点投放、打捆使用的原则，不断加大农牧业建设投入。重点在基础设施建设、种植业结构调整、基础母畜、种畜禽的引进、家畜改良、动物防疫体系建设、人工草地建设与保护、龙头企业建设等方面加大投入力度，在坚持以农牧民投资为主体的基础上，充分利用各类项目资金、银信资金等增加对农牧业的投入。

三是依法治理，落实政府责任。根据相关法律，进一步明确生态建设与保护、防火、防汛抗旱、防疫的政府责任，各乡镇苏木政府乡镇长是第一责任人，分管乡镇长是主要责任人，要将工作经费列入财政预算，早部署、早安排、早落实，防患于未然。要进一步加强生态建设成果保护工作，层层落实生态建设成果保护责任制，切实加强护林防火队伍建设和林草管护队伍建设，坚定不移地推行舍饲禁牧制度，加强森林病虫害防治工作，打击非法占用林地、违规采伐破坏林木和违规放牧破坏林草资源行为；切实强化防检疫体系建设，把禽流感、五号病等重大动物疫病防控工作常规化，不断提高养殖户的防疫意识，切实加强农村基层动物防疫机构和队伍建设，执行重大动物疫病强制免疫政策和以检促防的工作方针，加大重大动物疫病免疫效果监测力度，建立起防控重大动物疫病的长效机制和快速反应机制。

四是创新机制，激发发展活力。深化农村各项改革。借全县合乡并镇改革之机，本着完善乡村管理体制，减轻农民负担，强化服务的原则，积极稳妥地推进乡镇涉农站所改革，激发单位活力，提高服务水平；深入进行农口部门所属企业改革，卸掉包袱，减轻工作压力；继续推进集体林权制度改革，强化林权管理，放手发展非公有制林业；深化水利产权制度改革，优化资源配置，激活运行机制，积极推广“用水协会”管水用水方式；进一步做好农村土地承包管理工作，实现土地的合理流转；巩固和完善税费改革成果，建立健全适应农村税费改革后的农村负担管理新体制，坚持不懈地做好减轻农牧民负担工作；加强“一事一议”和资金村有乡管体制建设，积极化解村级债务，推进集体公益事业建设；积极探索金融信贷新途径，增强支持“三农”的服务能力；实行项目法人制，招投标制，进一步完善以招投标制为核心的生态项目建设机制。

五是加强督查，强化奖惩措施。县政府将农村牧区经济作为重点督查内容，加强对各乡镇苏木跟踪督查，定期通报督查情况，做到精心安排，跟踪督查，及时指导；组织部门把农村牧区经济完成情况列入乡镇党政主要领导干部年度考核的重要内容，不断完善农村经济工作考核方式，将考核内容与农村重点工作结合，将考核结果与干部年度考核挂钩，解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

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