村集体养牛会议记录(乡镇离任审计工作总结)

各位老铁们好，相信很多人对村集体养牛会议记录都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于村集体养牛会议记录以及乡镇离任审计工作总结的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

乡镇离任审计工作总结

在审计过程中，要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼，逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。下面是由我为您整理的“乡镇离任审计工作总结”，仅供参考，欢迎大家前来阅读！

一、基本情况

xx年1-6月，全市共抽调农经业务骨干1841人，争取了12.1万元工作经费，对我市村级＂两委＂换届的村干部任期和离任经济责任进行了专项审计。其中开展专项审计的县（市）区为11个，占全部14个县（市）区的78.57%，官渡区、西山区和呈贡县没有开展此次专项审计。应开展专项审计的村数为1368个，已完成专项审计的村数为972个，占总数的71.05%；已审计资产总额达270218万元；共审计出违纪单位13个，违纪金额达70万元，共审计出贪污上万元案件1件，现已退赔金额10万元，通过审计处分违纪人员4人。

二、主要成果

1、农村会计基础工作得到了规范。由于农村财务人员普遍业务素质偏低，实际工作中账务处理不规范的现象普遍存在。通过开展审计工作，村级不规范单据入账的现象得到了有效扼制，会计基础工作明显规范。2007年以来，部分乡镇新成立了农村财务管理中心，对乡直有关单位及行政村资金、账目实行＂双代管＂，内部审计职能进一步加强，村级财务规范化程度大大提高。

2、非生产性支出得到有效控制。非生产支出，特别是＂三费＂开支，始终是群众关心的热点问题。在年度审计和农村干部离任审计过程中，我们把非生产性支出作为审计工作的重点。对基层干部盲目开支、奢侈浪费的现象绝不姑息手软。通过审计，非生产性支出得到了有效控制，因基层干部经济问题引发群众信访的案件大幅度减少，促进了农村社会稳定。自20xx年1月至今，因农村财务管理原因而引起的群众上访事件数量显著下降。

3、村委会对组级财务的监管力度进一步加强。随着我市城市化建设步伐的日益加快，农村土地补偿费等集体资产明显攀升。通过开展审计工作，村委会在加强本级财务管理的同时，突出了对组级集体资产的管理，通过设置组级专用账户、完善资金开支审批程序、实行资金使用情况跟踪审计等形式，加强了对村级集体资产的安全监督，资金使用的透明度大幅提高，收到了良好的成效。

4、民主理财和财务公开得到了完善。目前，绝大多数行政村能够按照农村经营管理部门的统一要求，严格建立和完善村级民主理财制度，成立民主理财小组，切实履行职责，认真审核村级财务收支，并保留完整的理财记录。在村内醒目位置设置了公开栏，并在规定时间内，及时张贴财务公开榜，对村级发生的财务收支、债权债务等情况进行公开。在公开榜中按规定附注了民主理财人员签名，从而避免了人为干预和数据失真的现象。

三、取得的经验和教训

通过近几年的审计工作和农村财务管理模式的探索，我市取得了一些宝贵的经验：

1、实行农村财务委托代理制。采取＂村账乡管、组账村管＂的模式，从源头上治理村级财务管理混乱的状况。乡镇成立＂村级财务管理中心＂，具体负责农村财务委托代理工作。财务管理中心则按规定时间和内容，分村对财务收支、债权债务、财产物资等进行张榜公布，接受群众监督。

2、定期或不定期组织检查和审计。为保护村干部，乡镇农村经营管理部门都建立了应急机制，把社会关注、群众关心的热点难点问题列入检查和审计范围，随时调查处理，并把检查、审计结果通过村务公开栏、村民代表会等形式公开。同时，通过在任审计、离任审计、全面审计、重点审计和专项审计，对村组财务实行全程动态审计监督。

3、杜绝乱开支、＂糊涂账＂，有效地杜绝了乱开支、＂糊涂账＂，促进增收节支。

虽然我市农村审计工作经过多年的努力，取得了一定的成效但也存在一些困难和不足。主要体现在：一是在进行离任审计时，要对被审计人整个任期进行审计，少则两三年，多则三五年，有的甚至十多年，审计期间跨度大，由于有关政策规定发生了变化、人员变动、业务量大等原因，加之受审计时间短、审计人员数量少等因素的限制，审计质量难以保证。二是乡镇、村级财务管理较为薄弱，财会人员具有专业技术（会计专业）的比例低、变动快；核算随意性大、差异事项多、管理不到位，延伸审计或专项追踪审计困难。三是没有明确的法律规定，农业部门在审计中没有查处权，审计结果不具有权威性。

四、今后的工作打算

一是切实提高审计人员素质，提高工作质量。组织经常性的学习培训，提高经管人员从事审计工作的业务知识与技能，使之熟练掌握财经法规，严格落实审计工作的各项规范化要求。

二是加大审计力度，拓展范围。按照规范化、经常化的目标，加大审计力度，扩大审计覆盖面，将审计监督范围进一步延伸到村办集体企业，确保不留死角与漏洞。

三是审计与民主监督结合，巩固成果。在审计过程中，要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼，逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。在审计方法上：一要把审计监督与民主管理、财务公开相结合，帮助被审计单位搞好民主理财与财务公开；二要把审计监督与业务辅导相结合，坚持把查揭问题与提出合理化建议相结合，及时帮助审计单位纠正错账，梳理问题，健全制度，更好地发挥审计职能的作用。

四是及时解决遗留问题。由于今年《土地补换发证》工作和＂数字乡村＂工程建设工作的展开等诸多方面的原因，致使全市三个县区，143个村没有进行此次专项审计。努力推进农村集体经济审计工作制度化、规范化、经常化。

由于工作需要，我于20xx年1月中旬调入xx乡政府，任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结带领政府班子成员，在乡党委的正确领导下，认真贯彻区委和区政府各次会议精神，狠抓各项目标任务的落实，时刻不忘历史使命，牢记为人民服务的宗旨，不断加强自身学习，以铁的纪律严格要求自己，认真履行岗位职责，坚持勤政廉洁，务求实效，实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面，将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下，请予审议。

一、加强学习、提高为农民服务的本领

“打铁先要自身硬”，在实践中，我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习，提高自身为农民服务的本领。首先，积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，提高自身的政治理论水平。同时，用所学的知识分析和解决实际工作中问题，提高了工作效率；其次，认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的十六大和十六届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线，调查研究、走访慰问，了解农民的所需、所盼，获取开展工作的第一手资料；第三，抓住各种有利时机，加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议，做好各次会议记录。不断拓宽知识面，增长知识，自觉实践“三个代表”重要思想，多为农民办实事、好事，总而言之，通过四年多的系统、周密地学习，使我的知识水平有了一定的提高，解决实际问题的能力得到了进一步加强。

二、求真务实，实现了经济工作的协调和可持续发展

四年来，全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末，全乡社会总产值完成92，126万元，同比增长12%；社会增加值完成26，287万元，同比增长12%；农业产值完成7364万元，同比增长5%；招商引资引进到位资金6，250万元，新上项目11个，技改项目3个；财政税收工作创历史新高，共完成税收1，414万元，同比增长21%；农民人均纯收入达到3，718元，同比增长11.5%。

一是积极发展近郊农业，农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起，每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上，以调整结构为主线，以农民增收为目的，先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个，推广农业科技示范项目12个；在养殖业上，新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区，新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、xx养猪小区。20xx年，全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084只、4699头，奶牛存栏量达到428头，畜牧业产值实现2739万元，同比增长6%，占农业总产值的37%；在农业产业化发展上，青玉米已获得绿色“无公害”产品标识，青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业，以乡企服务中心为名，在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标，组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理，提高了农产品的科技附加值，推进农业产业化进程；在项目申报和开发上，积极主动向国家申请资金，先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金，为我乡今后的发展打下了坚实的基础。

二是积极发展乡村经济，增强发展后劲。在招商引资上项目工作上，始终把其做为头等大事来抓，积极采取有力措施，拓宽融资渠道，引进民间资本，盘活存量资产。制定并出台了“xx乡干部包村、包企责任制”，真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16，250万元，新上项目20余个，其中新上新北方食品有限公司、xx鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。

在现有企业管理上，一方面规范了现有合同的管理，提高兑现率。对未到期合同，加强兑现力度；对已到期合同，继续顺延或另行发包，在正式签订合同之前，需经乡村合同领导小组成员审核鉴定，防止违法和显失公平的合同的签订，使集体利益受损。在个体私营经济发展上，四年来个体私营经济完成增加值65400万元，年均递增11%；个体工商业户总数达到1100户，年均递增12%；吸收农村剩余劳动力1500余人，其中，中小型沙发生产业户达到27个，木材加工业户5个，花卉生产业户5个，小杂粮精细加工业户10个，中小型建筑施工队发展到50多个，村民自主创业增收能力明显提高。

三是加强财税征管，实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源，优化收入结构。巩固了基础财源，扶持了骨干税源，培植了后续财源，夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目，提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度，提高了税收监控能力，加强了对非税收收入的管理，加大了税法的宣传力度，严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生，做到应收尽收。强化了预算管理，优化了支出结构。合理安排预算资金，强化预算约束意识，杜绝随意突破预算现象，按照“保重点、压一般”的原则，妥善安排了支出，确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末，全乡财政税收共完成1414万元，比去年增长了17%，实现了财政税收的历史性突破。

三、转变作风，切实解决农民的切身利益问题

四年来，全部完成了村级电网改造工作。在道路修建上，新修了红太乡路、东环乡路、东柳乡路正在施工修建中，在20xx年争取到xx、xx、xx、鸡星4条村级15.5公里水泥路的修建匹配资金，今年起将全部施工；在道路绿化上，完成了东环乡路、红太乡路、xx沙发环路、红胜村路，鸡兴村部至201国道接口、

xx和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作，绿化道路25，000延米；在自来水入户上，通过与市水务局沟通联系，为西太、xx、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水；在水土流失治理上，将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点，四年共治理各类侵蚀沟20余条，共计15，000延米，修建各类谷坊24座，将造福子孙的公益事业落到实处。

四、加强领导，切实抓好安全稳定工作。

在安全生产上，突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治，探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络，四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作，确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系，杜绝了禽流感等重大疫情发生；在治安综合治理上，加强了群防群治和队伍建设，为全乡营造一个安定、祥和的社会环境；在信访稳定上，认真落实了领导干部信访接待日制度，加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度，坚持深入基层、了解民意，倾听群众呼声，变上访为下访，认真排查，努力解决了群众生产生活中的难题，做到了以优质周到的服务，让基层满意，让群众满意，坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。下面就我个人的廉政建设情况述职如下：

过去的四年，我本人能够带头参加乡中心组理论学习，并结合“党员先进性”教育活动，认真学习了党风廉政建设的新规定，并将其运用到实际工作中。

（一）认真学习党风廉政知识，进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的十六届四中、五中全会精神，进一步增强工作责任感，树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查，鞭策自己，进一步增强警惕性和自我控制能力，树立防范意识。三是利用工作在基层之便，学习广大劳动人民的优秀品质，逐步培养自己艰苦朴素的作风，树立公仆意识。

（二）认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》，不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定，做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约，在工作中不讲排场、不比阔气，反对铺张浪费，坚持廉洁勤政。

（三）积极实行政务公开。一方面乡级重大事情，都是通过召开乡长办公会，取得初步意见后，上报乡党委会研究，集思广益，达成共识，从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上，严格执行审批程序。在项目的资金使用上，都是按照年初确定的项目预算审批资金，没有违规操作。

（四）严格要求自己，自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部，我时刻牢记党的历史使命，始终把党的事业放在首位，正确对待党和人民赋予的权利，做到权为民所用，利为民所谋，尽最大努力为群众办实事，坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己，以身作则、率先垂范，带头遵守党委、政府制定的各项规章制度，坚持执行财经管理纪律；另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员，坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干，自觉接受各方面的监督，做好表率。

总之，在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下，工作上做出了一些成绩，但与上级党组织的要求还有一定距离，我将在今后的工作中进一步加强党性修养，提高廉洁自律的自觉性，以务实的作风，昂扬的斗志，带领全乡人民与时俱进，扎实工作，为xx乡的经济社会快速发展做出更大贡献。

根据组织的安排，本人于20xx年6月至20xx年11月担任xx县xx乡党委书记，20xx年11月因工作需要调至xx县农业开发办工作，现根据xx县领导干部任期经济责任审计的要求，将本人任期内有关工作情况报告如下：

一、任职起止时间：20xx年6月开始担任xx乡党委书记，20xx年11月调出，任期两年零5个月。

二、职责范围：

（一）主持本乡党委日常工作，统筹全盘，认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示，并确保在本乡落实。

（二）加强班子、组织和队伍建设，提高班子和党组织战斗力，提高队伍的政治、业务素质，坚持任人为贤的干部路线，选拔任用德才兼备干部。

（三）领导协调乡镇政权机关和群团组织，研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。

（四）全面负责党的建设工作，履行村级组织建设直接责任人的职责，加强以村党支部为核心的村级组织建设。

（五）负责本乡的思想政治工作，民主法制建设和精神文明建设工作

三、履行职责情况：

在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领全乡各级党组织和广大干部群众，始终坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，负重奋进，扎实工作，使过去的三年成为xx历史以来发展较快、变化较大的时期，实现了经济社会各项事业快速健康发展，社会大局持续稳定，人民生活水平显著提高，一个最具发展后劲和潜力的xx展现在我们面前。

（一）经济总量持续增长，综合实力显著增强。三年来，紧抓发展主题不放松，加强项目建设，优化发展环境，推进科技创新，xx经济得到了持续快速发展。20xx年，全乡gdp值达19507万元，比上年增长44.8；财政收入达380.4万元，比上年增长12.5；完成全社会固定资产投资6508万元，比上年增长42；农村人均纯收入达5106元，比上年增长10.2。

（二）基础设施不断完善，人民生活不断改善。三年来，我始终坚持改善群众生活为目标，维护实现和发展好人民群众利益，以小康示范村创建活动为载体，致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标，维护实现和发展好人民群众利益，致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元，硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路，完成通畅工程10.2公里，通达工程1.2公里；农田和水利设施建设投入资金150余万元，完成各类水利工程30余处；新农村建设投入资金322万元，完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作，提高了农业防御能力，增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了xx小康新村，并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展，完成了xx至县工业园的自来水引水工程，建设了工业园征地拆迁户的安置小区，并加大了对工业园区的项目引进，提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程，共投入资金近70万元，对中心小学、xx中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造，有效地改善了办学条件；实施了五保集中供养工程，投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了xx敬老院，为我乡五保老人安享晚年提供了保障。

（三）产业调整成效斐然，农民收入不断增加。三年来，我们不断强化农业在国民经济中的基础地位，不断加大农业产业结构的调整力度，先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地，并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上，已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。

（四）党的建设不断加强，干部素质明显提高。三年来，坚持以全面加强党的建设为保证，以创建先进党委为目标，创出特色，树好典型，全面提升，使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“先进性教育”等活动为契机，强化乡村广大干部的理论学习，提高党员干部的素质。建立了学习型政府，加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外，大部分党员掌握了1—2门实用技术，提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围，开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动，切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。

二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度，切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育，班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度，有效地提高了党委决策的权威性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度，及时为基层排忧解难，树立起“团结务实，廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作，开展了薄弱村整顿转化工作，三年来，共调整村干部10余人，村支部班子更具有广泛的群众基础，更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察，感受了科学的发展理念，培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度，充分调动了村干部的工作积极性。此外，我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育，落实党风廉政建设，狠抓党员干部廉洁自律，积极配合纪检监察部门行使职能，三年来，共受理群众来信来访案件28件，立案查处8件，党纪处分8人，挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作，实行了村财乡代管制度。

（五）社会事业全面推进，两个文明协调发展。三年来，始终坚持经济社会协调发展的方针，高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标，认真贯彻实施《公民道德建设纲要》，深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传，完善了基层计生网络，加大了村民自治的力度，实行乡干部包村、村干部联组包户制度，完善了“三位一体”的管理体系，以人为本的计划生育优质服务力度得到加强，群众生育观念进一步更新，人口出生率逐年下降，计划生育率逐年提高，确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效，优抚，救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进，农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善，教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展，各项工作全面进步。

（六）民主法制稳步推进，社会大局保持稳定。三年来，始终坚持民主法制建设，全面推进依法治乡进程，做好了“四五”普法教育工作，进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作，落实工作责任，狠抓矛盾纠纷排查调处，集中处理信访突出问题和群体性事件，稳妥处置涉军维稳工作。积极开展创建“平安xx”活动，专项打击“两抢一盗”，严厉整治“xx”****活动，集中整治学校周边环境，杜绝了“××功”事件发生。安全生产常抓不懈，三年来，我乡未出现重大安全事故。有效地维护了xx稳定的社会环境。

四、遵守财经法纪及廉政规定情况

严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况，加强财务管理，建立和完善财经管理使用制度，从严做起，从已做起，带头制止各种铺张浪费行为，尤其是大吃大喝现象，既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定，坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策，其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来，xx乡无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。

五、其他需要说明的情况：

无

六、本人承诺：

本人所提供材料真实、完整，没有弄虚作假。

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艰难的谈判

五月,几场春雨过后,姗姗来迟的春色借着雨露染绿了北河庄工区。山坳里,工区食堂飘起了缕缕炊烟;远处山坡下,有几只羊在懒散地游荡着;一条小路蜿蜒地穿过一座座山丘,滏香河像一条银色的玉带弯曲延伸到山野的深处……

北河庄井田精查主要工作虽是钻探,但地震物探和地质测量工作同样繁重。地震分队在孟晓军的带领指挥下,整天在施工区布线放炮,很有声势。

在施工区域放炮,安全问题最重要。别说嘣着人,就是炸死几只羊也够地质队赔的。林强和孟晓军为此对这项工作要求非常严格。放炮员们工作起来格外仔细,除了坚持“一提、二看、三警戒、四放炮”外,还采取吹哨子警戒、对讲机协调等办法,确保安全生产万无一失。

人没有伤着,但是却把当地农民的田间庄稼给嘣坏了。当地村民便向地质队提出了赔偿青苗补偿费和房屋损失费的要求。几个受到地质勘探施工影响而损失的乡村企业,也找到地质队,要求给予相应的赔偿。以前地质队也多次遇到过这类情况,一般提起这件事,大家都比较头痛。面对艰苦的施工环境,勘探施工人员可以靠着地质队员的特别能吃苦、特别能战斗的精神去默默克服,想的是如何更快更好地完成任务,对个人得失毫无怨言。但是,当面对这些工区附近的农民兄弟时,对这些群众提出的种种合理的与无理的要求时,勘探施工人员们就难以招架了。

队里为此专门召开会议,研究决定,成立一个专门负责此项工作的工作小组,承担有关赔偿的实地审察、接待及谈判工作。小组成员有林强、李义国、魏刚、孟晓军、申小龙、建刚、韦文武七人组成,由林强和李义国、孟晓军三人负责。并要求工作小组马上进入工作状态,立刻在驻地等施工区开展青苗和房屋的赔偿工作,大概有三个乡的七个自然村的几家企业和近几十户农民要求赔偿,而队上最多只负担十万元赔款。

到青苗和房屋损害的地方进行验证审察,更准确、更详细地了解损坏的程度、损失的面积等,了解掌握第一手资料,以便在赔款时做到心中有数,不会有太大的出入和吃太大的亏,是工作小组前期的重要工作之一。工作小组几个人在林强、李义国和孟晓军的带领下,发扬求实严谨、精益求精的工作作风,无论艳阳高照,还是刮风下雨,都一丝不苟地去实地审察。

林强和孟晓军只要各自的井队和地震分队工作能离开,他们也会和李义国等人一起前往,展开实地审察核实工作。

接下来,林强、李义国、魏刚等七人组成的工作小组,开始了与县乡政府和各村民代表的艰难的赔偿谈判。在此期间,工作小组被工区的兄弟们戏称为“七人谈判小组”。

施工区虽只有几平方公里,却涉及三个乡镇、几个工厂企业、一个国有农场和许多水利部门所管辖的单位,关系千头万绪。由于当地政府对本地企业和村民采取地方保护主义的做法,致使一些村民胡乱要价。林强、李义国、孟晓军和建刚等人多日奔波于各乡、镇、村之间,虽东奔西跑、左右突围,可成效寥寥,陷入莫名的困境。

坡里乡镇企业和受损失的村民要求赔偿房屋损失费和青苗补偿费达38万元,令谈判小组左右为难,大伤脑筋。按企业和村民的要价赔吧,队里根本没有这么多钱,而且这要求的赔款中也确实有许多不合理的地方,如有的企业说勘探施工影响了他们的生产安全,把厂房给震裂了,本来能使用50年的厂房,现在只能使用30年了,所以必须得赔原厂房工程造价的30%,而原厂房的造价又没有任何原始的凭证,只是听这些人说花了150万元,要求地质队赔款50万元。林强在此前曾让李义国领着谈判小组的有关人员去实地察看了这些被震裂的厂房,结果发现,裂隙中已经有蜘蛛拉网了,更有甚者,有的地方比较潮湿,竟然长出了绿色的小草来,气得李义国等人大骂,说这完全是想钱想疯了,编出这么个缘故来讹诈地质队,要吃这块唐僧肉。

但是不管心里怎么想,还得隐忍着,还得面带微笑、客客气气的一个乡一个乡的和这些乡村企业的负责人和村民代表进行协商和谈判。

和核桃乡谈判这天,就在工区的食堂里进行了双方的条件和要求的交涉。林强也参加了,因他没有去实地勘察这个乡的损失情况,前期有关工作不太了解情况,不好多说话,便坐在了李义国的下面。

谈判开始前,按照会前制定的方针,也不向对方介绍地质队方面有谁参加会议,免得对方把矛头直接对准他们认为管事的关键人物死缠不放。对面参加谈判的有乡里几个企业的负责人和两三个村子的村委会主任、村治保主任和村民代表,有20多人。而地质队方面还是所谓的“七人谈判小组”。会议一开始,李义国便要这些代表们首先陈述受损情况的事实经过,然后提出有关的证据,最后谈谈具体的要求。

一开头,这些企业负责人和村干部及村民代表的气势非常猛烈,而且态度也比较强硬,让人觉得这不像是双方在谈判,而是兵临城下来下最后通牒一般。而这些人又像是暗地里商量好了一样,一开口都是“必须给我XX万元赔款,少一分也不行”。仿佛就是拥有正义和真理的战胜方代表一样,威风凛凛地在与战败方签署城下之盟,只要你一签字,这城池和金银财宝钱就是我的了。而且这些人还有一个特点,就是大嗓门特别多,一说话山响,就像开着个拖拉机在你耳朵下突突突跑,让人烦躁不安。

李义国终于忍不住了,喊道:“我说,你们说话能不能小点声,我们都听得见,不用这么喊!下面一个一个说,慢点说,让我们作会议记录的能够记下来。来吧,谁再接着说?”

一个坐在后排的长得五大三粗的汉子站了起来,“一个一个说就一个一个说,我不信你还能不让咱说话了。我说说我的情况,我是秋庄村的养牛专业户,养了八头奶牛,以前每头牛每天最少产奶也得六七十斤,旺季的时候每头牛每天一百斤都打不住。可是你们地质队一打井放炮,把我的奶牛全给惊吓着了,光吃草不下奶了,我这大约每天的损失得五六百块钱,这施工有四五个月了,怎么着也得赔我五万整,我可是实实在在的,也不多要,就这个数,少一分钱也不行!”

李义国和建刚等人听这汉子说完,不约而同地笑了。这个养牛专业户的情况他们是清楚的。开会之前,李义国和建刚等人为了摸清情况心中有底,曾亲自到一些要求赔偿的村民家进行了察看。这个养牛专业户的家也去了。当时众人过去一看,发现这户养得全是肉牛和公牛,是买给肉联厂做牛肉生意的。他当时说,牛让你们地质队的炮声给惊了,不吃草了,每头牛掉了几十斤肉,给肉联厂卖不了好价钱啦,要求赔款三万元。当时李义国等人什么也没说,只是说我们是队里派来察看情况的,赔款的事做不了主,回去后向领导汇报,让领导研究决定吧。没想到这个养牛专业户今天又说是养奶牛的了,还不错,养的反正都是牛,只是比原来要的钱多了二万元。也算是够“实实在在”的了。这要是说养了八头犀牛,你上哪儿赔去。

建刚没好气地说,“你不是说你是养肉牛的吗?怎么着,这才两三天的功夫就变成养奶牛的了?你说我们到底信你哪一句,你这事还是等我们开完会,去你那看看再说吧!”

那汉子还想再说什么,李义国向别人说道,“下一个、下一个,快点,别耽搁大伙的时间啊,地里的活都挺忙的,赶紧接着说!”

后沟沿村的村委会主任便说了说他们村里的受损情况。村主任称地质队一打井勘探,他们村的地下水下降了,有时水还发浑,没法喝了,要地质队给他们村里出钱,从市区自来水公司接水管过来。李义国听完便说,这个情况要向队里反映一下,请队里派人来做个水质报告,看是不是由于地质队勘探造成的水情变化,一切要等到这个报告出来后再说,以这个报告为赔款前提和基础。如果村里不放心,可以委托市里的有关部门和地质队一起来做这个鉴别,不过这笔鉴定费地质队可不负责。村主任马上说:“没问题,我们回去也开个村民代表大会,一块研究研究这事。”这话含义不明,让人怎么理解都成。

接下来提要求的是个年轻的少妇。她说地质队一放炮,把她怀了五六个月的孩子给嘣下去了,而且还是个大儿子哪,说流产的时候小人已经有些模样了,连小鸡鸡都能看出来了。

这没法让人到实地去查,但也不能她说什么就是什么。众人望着这女人的腰身,怎么看也不像这是怀了五六个月的身孕而又流产的样子。李义国便问:“你说你怀的孩子有五六个月了,有什么证明嘛?”

那少妇便说:“这要什么证明呀,我的身体就是证明了,不然我咋知道那个流产的是个小男孩哪!”

“你是什么时候流的产呀?”李义国又问。

“就是前三四个月,你们那个放炮队刚来没多久,有天半夜里,我正睡着觉,你们那个大炮一放,结果我的孩子就给嘣下来了,你们说该不该赔偿我的身体和精神损失费哟?该不该赔偿我这个没有出生的儿子的生命补偿费啊?”

“那你有没有医院的证明吗,也就是说你流产后得到医院做个简单的医疗救护啊,有当时的诊断书没有?”

那少妇头一摇,很干脆地说道:“没有,上那儿去找那东西啊,我根本就没有去那个什么医院!”

李义国微笑着说:“那可不好办了,你说流产了,可到时候别人说你没有流产,到底信谁的呀?我看这样吧,你还是到医院做个鉴定,或者去做个法医鉴定吧,这样比较有说服力,到时你拿着鉴定证明来,我们就好说话了。不然就是我们同意了,我们队里的财务科也没办法给你出这笔钱啊!”

“去就去,我还怕谁不成啊!”少妇高声地说道。

“这不是怕不怕的事,你可想清楚了,到鉴定的时候,人家要看你的肚皮上有没有怀孕纹,还要做B超和妇科检查哪!”

“我只听说过妊娠斑,没听说过还有什么怀孕纹,别唬我了,我不信你这一套!”

李义国很认真地说道:“信不信你到那儿一检查不就全知道了。人家那里的大仪器可多了,只要给你身体里测测什么的,真假就都知道了,要是真的还好说,要是假的,我们也要打官司,要赔偿我们的声誉权哟。”

那女人显然没有料到会出现这样的情况,愣在那里一时不知说什么是好了。这时,只见陪同来的人中有一个汉子发话了:“唉,咱们是来要求赔款的,不是听你吓唬的。费话少说,赶紧把人家妇女的身体损失给赔了,不然就是不成。我就不信,在咱这地界上,还由着你的性子来了!”

有几个人便跟着说,“对,没错。杀人偿命,欠债还钱。把人家的孩子整没了想耍赖不给钱,还是不是人!”

“对,这共产党的天下还没有王法了,你们找煤的怎么着,也得说理呀!”

“没错,什么东西!不说理打他杂种的!”

“对,不赔钱打他娘的蛋!”

这时,场面有些失控,屋外看热闹的人也不清楚是怎么回事,只听屋里有人喊“打他娘的蛋”,便不管三七二十一也跟着起哄喊道:“对,打他个兔崽子的,打——打——打!”

林强见此情景,心里也有点发慌。他知道,和这些人讲理,有时候真是秀才遇见兵,有理说不清。自在北河庄工区开工以来,工区周边的少数农民没少给地质勘探制造麻烦,干扰正常的施工生产。如放的羊群跑进钻场里,这根本就不算个事。有的半夜来井场偷钻杆,偷柴油,甚至要偷柴油发电机。你抓住了,也不能怎么着,说几句就得把人放了。要是送到乡派出所,派出所悄悄把人放了,人家家里还得来你这里闹着要人,并说被派出所罚了款,要钻场给予补偿。有时夜里来偷东西的人多,当班的钻工就别太穷追猛打了,远远地喊几声吓唬一下算完事。不然,你真抓住这伙人中的一个,就更麻烦了,那小偷就变成了强盗,跑了的几个人会一齐回来,和这几个钻工打一架,把人带走。打架时,村民把你打伤了,那算完事,人一跑上那里去找凶手去。钻工要是把村民打了,那算找上事了,这一家子七大姑八大姨都来钻场静坐,不赔个千儿八百元的跟你没完,不让你开工。现在这阵势也是如此,如若这伙人真打骂起来,就是县公安局来也不会完全向着地质队说话。

想到此,林强尽量平静地说:“有话一个一个说,大家主要是来解决问题的,不是来吵架的吧,所以用不着这么大声吵。”随后扭头看了一眼站在那女人身旁的汉子,问道,“你是干什么的,也有青苗要赔偿吗?”

那男人一愣,大概见林强半天没说话,冷不丁冒出一句来,挺有分量。心想他也许是个队长,要不就是会两下子武功,别和他来横的,不然没好果子吃。于是,小心翼翼地说:“不是!”

“那是乡镇或者村里选出的谈判代表了?”

“也不是!”

“那你来干什么,来捣乱啊?出去!”林强中气十足地说。

那男人一听顿时急了,火冒三丈:“我是她公爹的兄弟,他公公,也就是我哥,是谁,你们知道不?那是咱乡第一副乡长,啊,第一副乡长哟!知道不?我告诉你们说,我可是乡领导的亲属!”

林强内心觉得好笑,脸上却不带任何表情,平淡地说:“我没问她公公,也没问你哥哥弟弟,我问你是干什么的,怎么着,听不懂中国话呀?还要我再说一遍吗?”

这话也就是林强敢说,并且说得这么有劲儿,让人感到声音虽然不大,但是句句在道,让人看着不怒自威,由不得你不害怕。那男人吞吞吐吐地说:“我……我……我什么也不干,就是陪着她来要赔款的……”

众人发出一阵笑声,有人悄悄议论说,“唉,刚才这说话的男人是干什么的,咋这么硬呀?”

“谁他妈的知道他是干什么的!总不会是公安局的吧?”

“没错,还真让你小子说着了,人家就是公安局的,好像还是个副局长哪!”

“你别胡扯了,副局长咋不穿警服呀?”

“说你真是个二赶子,人家那叫在执行公务,穿便衣懂不懂?就等着谁闹事,随时抓人哪!”

“我说怎么长得仪表堂堂哪,说话这么冲,原来是个警察,雷子,那咱可不敢动!”

李义国也听到了人群中的议论,马上说道,“今天我市公安局治安处的林处长也在百忙之中参加我们这个座谈会,下面请林处长代表公安局讲几句,大家鼓掌欢迎!”说着他向林强点了点头,笑容可掬地说道,“林处长,既然来了,就说两句吧!”

建刚等人也齐声说,“是啊是啊,林处长,您就说几句吧!”

“好吧——”林强会心的一笑,点了一下头,说道:

“既然同志们都要我说说,我就说几句。这个……就说三点意见吧。首先,我要代表市局阎局长对参加这次会议的人员表示问候和关注。局里最近很忙,马上又要开始新一轮的严打工作了。这个,所以市局对影响本市任何一方稳定和阻碍正常生产秩序的违法乱纪行为都要予以严厉的打击。因此,我希望在座的同志们要珍惜今天改革发展的大好局面,珍视我们每个公民都拥有的维护稳定和促进发展的责任与义务,万不可干出违法违纪的事来。不然到时候法律可不是开玩笑的,说句不好听的话,我可不愿意看着咱们这些人里因为干出了违法违纪的事而进去的,是不是啊乡亲们。第二点就是,对受到一些损失的厂矿企业,对于确实受到损失的群众,我们要保护这部分单位和群众的利益,我们公安局不会坐视不管,因为毕竟我们是代表着广大群众的根本利益的。第三点就是,要实事求是。受损比较严重,又确实有困难的,大家要按程序和有关要求向勘探队的同志们提出来,请求他们给予必要的经济补偿。大家也可以向我们公安局反映有关这方面的情况,一起来把这项工作做好。但是,我不希望有欺骗和讹诈等行为,我们也不允许这种行为得逞。最后祝同志们在相互理解、相互支持、相互信任的基础上把会议开好,取得圆满成功!”

会场气氛立刻来了一个180度的大转弯。没人说话了,屋里竟出现了开会以来的首次冷场。

李义国一看,马上抓住这个机会说,“大家既然都不说了,那我说说我们的意见,正好林处长也在这,给我们也做个中人,看行不行?”

林强忙说那好啊。

李义国便把事先内定好的计划说出来:“通过几天来的实地察看和摸底,我们对大家的损失已经有了一个基本的了解,对大多数代表提出的事实是认可的,但是对提出的赔偿要求还有待进一步协商。说实话,我们也不希望在座的各位父老乡亲在经济上有任何损失,可是我们又要从现实出发,不能把希望全寄托在靠赔偿上。这是不可能的,也根本行不通。地质队给我们这几个人的权力,就是在既要维持国家利益的前提下,也要把赔偿工作尽量做好。不瞒大家说,国家给我们的资金费用是有数的,而且规定的非常严格,要专款专用。打个比方,就是打酱油的钱只能打酱油,打醋的钱就是打醋,不能随便动,否则就是犯法,严重了说不定还会掉脑袋的。这方面林处长是专家,这叫挪用国家专项公款罪,是吧林处长?”

林强微笑应了一声,没有说话。李义国便接着说:“长话短说。队里给我们规定每个乡的赔款总数,我们只能根据已经认定的事实,按单位和人头平分,当然对确实损害比较严重的可以在条件允许的情况下,赔偿多一点。但多也多不到哪去,因为国家在实施公益性事业时,对受损失的单位和个人是不赔偿的,只是给予一些补偿。我们只是代表国家把这部分补偿转交给你们。所以说,请大家要理解、支持和配合我们的工作!”

企业的负责人和村干部、村民代表声音很低的议了一下,便说,“算了算了,看你们地质队也不容易,我们损失多少就这样了,你干脆说给赔多少钱吧?”

“赔偿青苗损失的每亩给200元,房屋损坏费每户300元,企业每家1000!”李义国用手比划着说。

林强等人的心也悬在了半空。这青苗每亩赔偿200元、房屋赔款300元、企业1000的决定是昨晚大家研制的第一套方案。如果不行,还有两套备用的!即青苗赔偿300、房屋赔款500元、企业1500百元;第三方案也是最后一个,是队里规定的赔款底线,即青赔每亩不超过500元,房屋每间不超过700,企业不超过5000。

结果,紧张的等待之后,一位老村委会主任终于说话了:“唉,二百就二百吧,看你们地质勘探的也不容易,就给你们一个面子,林处长也算个公证人吧,也别让人太小看了我们这些农民啊,大伙说是不是?”

大家只好跟着说:“行”、“中”、“给现钱就成!”

李义国很真诚地说道,“可以,明天我们去取款,到时大家再辛苦一趟来拿钱吧!”说着起身对建刚说,“你代我送送处长!”自己和谈判小组的其他成员忙着和大家握手寒暄起来,闹得这些企业负责人和村民代表好生地纳闷儿:这是怎么啦,刚开始谈判的时候不是这么亲热嘛,噢——这要给钱了还到和我们亲热上了,真是怪事。等大家出了食堂,再看“林处长”人早就不见影子了。

村民们走后,林强和建刚才从库房里钻出来。建刚进屋先看了看,学着一个老电影里的道白,悄声问:“怎么样,鬼子都走了?”

“走了——”众人笑道。

建刚这才向外面叫了一声,“林处长,出来吧!”

大伙便一口一个林处长地叫着。“林处长”却没有笑,一脸严肃地对李义国说:“老李,咱们马上把这事向队里汇报,虽然说是给队上省了不少钱,可是这冒充公安干警,这种方法有些不太妥。”

李义国说:“好吧,要是真有事就说这主意是我出的,和你无关。”

“这叫什么话呀,我冒充的警察,能让你背!”林强说。

……

祝队长等队领导得知情况后,也觉得这种做法有些不妥,要是让人知道了,告你个假冒国家执法人员罪,也够你说一阵子的。于是祝队长紧急赶往工区了解情况,经过和何书记电话商量后,马上向刘局长做了汇报。

刘局长得知此事后,马上给市公安局的阎局长打电话进行联系。阎局长听了笑着说,“老刘,你手下的人也够能随机应变的,这要是在我们公安局还行,可在你那这么搞就不行了。”说笑之间,阎局长答应将此事进行协调,可以派一个真的处长去这些企业和村子过问赔款之事,但请刘局长对冒充公安干警的有关人员必须给予批评教育,并保证下不为例。

经刘局长和有关人士多方磋商,事情终于了结。林强和李义国分别给予了口头警告处分一次。

李义国、林强分别被队里给予口头警告处分后的当天晚上,两人没在工区食堂吃晚饭,相约着来到工区附近的一家小饭馆——喝酒。

酒桌上,老李颇有感慨地说:“其实,你说咱们这么做是为了谁呀,还不是想给队里省些钱嘛。都是大伙的血汗钱,随随便便给别人糟蹋了,心疼啊!”

林强深有同感地说:“就是,要不是为了国家和集体的利益,咱们谁没事愿意找个处分背呀,你说是不是?”

“唉,青赔这活真不是人干的,听人骂、受人气,干不好挨批评,这干好了还倒得了个处分。”李义国摇了摇头说道,无奈与苦衷溢于言表。

林强不想就此话题再说下去了,这样对队上对自己的影响都不好,便说:“算了,不想这事了。不管怎么说,经过我们两个月的周旋,赔偿工作总算是有了圆满的结局,队里对我们赔款数额及比例都比较满意,井田也可以继续勘探施工了,这就行了。还有什么比这重要!口头警告算什么,又不记录档案,全扯淡,由他去!来——干杯!”

“好,老弟,干杯!”

吃喝了一阵子后,李义国对林强说:“你老弟长年为咱钻机操心费力的,不容易,今个我也和你喝一整杯!”林强手捂着杯子说:“不行不行,老哥你还是喝半杯吧。我不怕,可这酒要这么喝下去,我怕你醉了,咱们还是随便吧!”

“你小子少扯哩咯愣,我醉,你多会看到我这两杯酒就醉了!你年轻人随便,我可不能随便。这酒我得干了,这喝酒也如做人,为人直爽的喝酒也豪气,宁伤身体不伤感情嘞!”李义国说罢一口饮尽,扬起了酒杯,“我可喝干了!”

“呀,老李你啥意思,我怕你心情不好,容易让酒灌醉,想让你少喝点,嘿,好心当成驴肝肺了。那好,咱今天就舍命陪君子,来,整一杯!”林强说完,一扬脖也一饮而尽。

“干脆!来来,吃口菜,再走一个!”李义国一边说着,一边抬手又给两人倒满了酒。

“好,今晚咱就喝个痛快,再整一个!”

“整!”两个举起的酒杯清脆地碰在了一起。

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