双江县养牛大户？花滩镇(四川荥经县花滩镇)详细资料大全

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花滩镇(四川荥经县花滩镇)详细资料大全

花滩镇位于县城西部，108国道贯穿全境，幅员面积56平方公里，辖1个社区和花滩、幸福、青杠、临江、光和、大理、石桥、米溪、齐心、团结10个行政村、69个村民小组。耕地面积6745.7亩（其中田3718.7亩，地3027亩），全镇4520户，总人口11936人。镇境东接六合乡，隔河与烈太乡相望，南接安靖乡，西与泗坪乡紧靠，北与民建乡接壤。境内有平坝、丘陵和山区，自然条件好，经营项目多，有丰富的煤炭资源、森林资源和旅游资源。是全县原煤主产乡（镇）之一，是全县小城镇建设和新村建设示范乡镇，是全县产业结构调整重点乡镇。

基本介绍中文名称：花滩镇行政区类别：镇所属地区：四川省雅安市荥经县电话区号：0835邮政区码：625200地理位置：四川盆地面积：56平方公里人口：11936人方言：西南官话-灌赤片-岷江小片气候条件：亚热带季风性湿润气候火车站：雅安站车牌代码：川T简介,历史沿革,发展概况,种植、养殖业,林业,工业,新村建设,教育科技,文化卫生,自然地理,简介花滩镇位于县城西部，108国道贯穿全境，幅员面积56平方公里，辖1个社区和花滩、幸福、青杠、临江、光和、大理、石桥、米溪、齐心、团结10个行政村、69个村民小组。耕地面积6745.7亩（其中田3718.7亩，地3027亩），全镇4520户，总人口11936人。镇境东接六合乡，隔河与烈太乡相望，南接安靖乡，西与泗坪乡紧靠，北与民建乡接壤。境内有平坝、丘陵和山区，自然条件好，经营项目多，有丰富的煤炭资源、森林资源和旅游资源。是全县原煤主产乡（镇）之一，是全县小城镇建设和新村建设示范乡镇，是全县产业结构调整重点乡镇。历史沿革花滩镇原名双江乡，地处荥经县城西6公里处，是原花滩区公所驻地。花滩场为花滩片区的中心地带，周围有六合、烈太、民建、烈士、石桥、安靖等乡，为全县主要场镇之一。1986年11月，荥经县人民***提请县人大常委会通过，报雅安地区行政公署和四川省人民******批准，撤销双江乡，建立花滩镇。撤乡建镇后，花滩镇辖1个居民委员会、6个行政村、37个社。2006年7月经四川省人民***批准将原石桥乡所属行政区域并入花滩镇，花滩镇人民***驻地花滩村。撤乡并镇后，花滩镇辖1个社区、10个行政村、69个村民小组。发展概况种植、养殖业围绕年初制定的农业生产和农民增收目标，以市场为导向，科技为依托，农业产业结构调整为切入点，突出特色和优势，巩固了特色产业。2014年，新发展茶园850亩，改造提升低产茶园200亩，在临江村建立了一个200亩的茶叶示范片；发展中药材56.6亩；在光和村发展高丛蓝莓41亩，香菇基地35亩，现建成菇棚17亩，接种菌包8万余个。在稳定粮食生产的前提下，花滩镇发展50头以上的养猪大户6户，200头以上的一户（大理村光辉组李文忠）年出栏500头以上，全镇能繁母猪75头，年出栏生猪1500头；养羊50只以上的5户；养牛20头以上的2户。在齐心村、光和村全面完成了2014年基本口粮田建设项目（田间作业道、排灌堰渠）工程，总投资64.83万元，其中专项资金45.74万元，自筹19.36万元。林业认真贯彻落实森林有关法律法规，加强森林资源保护，抓好森林防火工作，以建设林业生态工程为契机，围绕生态环境建设中心，以森林资源保护为重点，推进集体林权制度改革，大力开展植树造林和林业产业发展工作。加强森林防火宣传教育工作，做好林业法律法规宣传，充分利用宣传车、标语、印发宣传品等形式，对全镇广大干部民众进行深入宣传。全镇办理人工林采伐证2088立方米，出材1360立方米；发放竹木专用肥170吨；营造珍稀树木桢楠300亩，其他林木1000多亩；在团结村、石桥村修建林区公路6公里；通过国家、省林业部门对退耕还林的检查；组织进行2次森林资源调查；开展林业法律法规宣传4次1000余人次。全年无林业违法案件发生，即时兑现退耕还林补助资金100多万元。加大退耕还林工作管理，及时发放退耕还林款100多万元，逐户检查全镇退耕林，及时整改存在问题。加强执法力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为。工业重视工业经济发展，引导企业产业结构调整，鼓励企业发展绿色经济、循环经济，通过“服务企业促投产，帮扶企业促发展”等手段，实现工业经济发展。完成煤矿技改、桥溪林场生态林业产业项目招商引资5800万元。完成项目储备和编制工作2个，以“工业强镇”为立足，以“企业增效、农民增收、经济发展”为目标，积极为驻镇企业搞好协调服务，及时解决企业与村组民众之间的矛盾，保障镇内大小企业在良好的外围环境中发展。加大监督管理矿山企业安全、环境保护。落实矿山企业安全监管人员，制定落实领导联系企业制度，定期组织人员检查安全环保工作，督促矿山企业落实各项安全、环保措施，限期整改查出的隐患，确保企业安全运转，人民生命财产安全和社会稳定。新村建设以灾后恢复重建为契机，大力推进新农村建设，坚持规划引导、产业先行、农旅统筹、设施配套，整体推进新型新庄、产业发展、基础设施、公共服务和社会管理综合配套设施建设。加快新村安置点建设，打造“业兴、家富、人和、村美”的人居环境。我镇新村集中安置点有三个，分别为相岭小区集中安置点、青杠村集中安置点、幸福村龙板溪集中安置点。其中，青杠村新村集中安置点被评选为荥经县“美丽幸福新村”，青杠村正在进行雅安市“美丽幸福新村”的申报工作。教育科技均衡教育内容，全面贯彻党的教育方针，坚持把教育放在战略优先发展位置，坚持把科教兴镇、科教强镇作为发展的内生动力，坚持把育人为本、德育为先作为工作的重点，坚持最佳化教育资源配置，继续施行重奖优秀教师的制度，努力深化教育体制改革，不断最佳化教育教学环境，大力推行素质教育。开展受灾大学生、高中生支助工作，全镇共支助学生99人，支助资金44.69万元；积极开展教育督导工作，通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇国小入学率100%，中学入学率达100%，15周岁受初等教育率100%。重视科技创新对农业发展的意义，努力提高农民使用现代科技的能力，转化科技为生产力，充分发挥农技站、畜牧站的技术力量和服务功能，广泛开展农业科技知识宣讲。常年举办种植、养殖、劳务输出等各类培训班5期，参训人数达到1500人（次）以上。全镇农业畜牧业新技术、新品种覆盖率达96%以上。文化卫生注重文化事业发展，积极开展文体活动，重视保护民间艺术，传承发扬传统文化创新、再生。2014年我镇被四川省评为“民间文化艺术之乡”，积极开展民众文体活动5次，参与人数2000多人次。社区鸽子花舞蹈队参加全县广场舞比赛荣获二等奖，继续加强文化队伍及硬体设施建设。注重乡镇卫生防疫工作，做好流行疾病宣传、预防工作，发放相关预防图书手册，督促完成儿童各项疫苗接种工作。自然地理花滩镇位于县城西部，距县城7公里，108国道贯穿全境，幅员面积56平方公里，最高海拔2036米。镜内有丰富的煤炭资源、森林资源和旅游资源。

农业特色产业提升情况汇报

农业特色产业提升情况汇报

三都农业产业工作在县委、县政府的直接领导下，在县政协、县人大的监督指导下，在省、州农委的大力支持下，农业结构调整步伐明显加快，产业布局越来越合理，农村经济效益大幅度提高，农民人均纯收入不断增加，农业基础条件不断改善，农产品产量稳定增加，农村社会保障不断完善，农民生活水平显著提高，农业农村经济进入了一个新的发展阶段。以早熟蔬菜、水晶葡萄、柳源香鸡为重点的特色农业产业优势凸显，为全县农村经济发展奠定了坚实的基础，成为农民增收的重要产业。现将特色农业发展情况汇报如下：

一、我县特色产业发展现状

(一)产业发展现状

2011年，蔬菜播种面积达16.3万亩，其中商品蔬菜播种面积13.04万亩。全县水果种植总面积达7.15万亩，其中葡萄种植面积达4.23万亩。全年大牲畜存栏10.9万头、出栏1.8万头，生猪存栏16.05万头、出栏18.05万头,柳源香鸡存栏81.05万羽、出栏150万羽。“185工程”顺利推进，完成实施“185工程”17.06亩，“185田”6.36万亩、“185山”9.3万亩、“185工程”畜禽及水1.4万亩。全县农民专业合作社达52个，完成培育省级龙头企业1个，州级龙头企业2个，县级龙头企业3个，县级重点农民专业合作社2个。完成“山野水晶葡萄”品牌国家注册，农业总产值达9亿元，农民人均纯收入4378元。

(二)特色产业主要成效

1、种植结构调整进一步优化

“十一五”以来，我县在政策和项目上，得到国家、省和深圳对口扶持，种植业得到快速发展，在结构调整上狠抓特色农业，大力发展生态农业，确定并推进主导产业—-茄果类早熟蔬菜、野山水晶葡萄、九阡李、脐橙等种植上规模。在农业产业布局上已初具雏形：北面乡镇合江、大河、丰乐、三合、交梨、普安成为早熟蔬菜生产区;南部的水龙、周覃、廷牌、三洞、中和、九阡等乡镇为冷凉蔬菜生产区;东部都江、打鱼、拉揽和西部的大河、丰乐、合江为柑桔生产区;交梨、普安、三合为葡萄生产区;九阡、扬拱、周覃为九阡李生产区;恒丰、塘州、廷牌为辣椒生产区。

2、果蔬产业已成为农民增收的支柱产业

2010年农民人均纯收入中果蔬收入占到种植业收入1147元的66.1%，达到758元。2011年蔬菜播种面积16.30万亩，其中冬春蔬菜7.75万亩;夏秋蔬菜8.55万亩。商品蔬菜13.04万亩，产量23.15万吨，产值3.9亿元，纯收入2.6亿元;其中冬春商品蔬菜播种面积6.20万亩，产量11.62万吨，产值1.9亿元，纯收入1.24亿元;夏秋商品蔬菜播种面积6.84万亩，产量11.53万吨，产值2亿元，纯收入1.36亿元。水果种植总面积7.15万亩,总产量为4.41万吨,总产值1.65亿元。种类主要有葡萄、九阡李、脐橙、椪柑、杨梅等。其中，葡萄总面积达3.05万亩，挂果面积1.78万亩，总产量2.60万吨，总产值1.04亿元。蔬菜产业和野山葡萄已发展成为农业结构调整的重要组成部分和农民增收的主要来源之一。

3、三都柳源鸡特色产业发展初具规模

一是特色良种体系初具规模。建成柳源鸡原种和3000套扩繁场各一个，年可供鸡苗20万羽以上。二是规模化程度得到提升。2011年全县养殖柳源香鸡1000羽以上规模养鸡户发展到91户，其中年出栏10000羽以上11户，年出栏5000羽以上20户，年出栏1000羽以上61户，养鸡小区3个，解决农民工就业4000人，带动农户160户4800人。发展规模养鸡已成为广大群众实现增收致富的一个新兴产业，2011年全县出栏柳源香鸡150万羽，总产值6525万元，实现利润2050万元，全县农户户均养殖柳源香鸡增收330元左右，小型规模养殖户年均增收1—1.5万元，中型规模养殖户年均收3—5万元，较大规模规模养殖户年均增收10万元左右。计划2012年出栏柳源香鸡200万羽，“十二五”期末实现年出栏500万羽的目标，力争把三都建设成黔南乃至全省最大的地方特色优质肉鸡养殖大县。三是养鸡科技水平明显提高。随着柳源鸡产业的不断发展和养鸡适用技术的推广应用，科技进步不断推进，养鸡户对疫病的防疫意识、环境消毒意识、日常管理等明显增强，饲养技术水平明显提高。发病率、死亡率明显下降，成活率、出栏率大大提高，商品鸡出栏率一般达到90%以上，高的达98﹪。四是特色优势初步显现。目前柳源鸡产业在我县19个乡镇实施，通过对柳源鸡特色产品的开发与打造，已获得了无公害产地认定证书和无公害产品认证证书，特色养殖优势初步显现。目前活鸡远销重庆、贵阳、凯里及相邻的都匀、丹寨、独山、荔波等地，三都柳源鸡开发有限责任公与广东省东莞市大岭山活鸡批发市场建立了三都柳源鸡供销伙伴，预定年销售量在5万羽以上。五是产业化经营不断发展。有县级畜牧龙头企业1家，农民家禽业专业合作社2家，龙头企业与合作社、合作社与农户的利益联结机制逐渐建立，产业化经营不断发展。

4、现代农业标准体系初步形成

“十一五”期间，通过项目带动、试验、示范和推广，基本形成一乡一品、几乡一品的产业格局。在运作机制上，通过建立果蔬、葡萄农民专业合作社，基本形成“公司+基地+合作社+农户”的运作模式。在技术方面做了大量的新品种、新材料、新方法试验，具有一定的技术和品种储备;在产品质量安全方面，制定了无公害生产技术操作规程，已建立了农残和亚硝酸盐检测体系，实行从田头到餐桌的监控，注册了“江柳”牌无公害蔬菜和水果商标。获得了农业部、省农业厅颁发的无公害蔬菜、无公害水果等农产品产地认定和产品认证，面积6万多亩，大大地促进了我县传统农业生产向现代农业产业化方向发展。

二、2012年特色农业产业布局和发展计划

根据我县地理环境和气候资源条件及农民科技种养水平情况，将全县分为“一带三区五线十园百点”即

一带：百公里“185工程”特色产业带，包括从交梨—普安--丰乐—大河—合江—塘州--廷牌—恒丰、三合—水龙—中和—三洞—周覃—九阡—扬拱、三合-拉揽-打鱼-都江-坝街-羊福-巫不。

三区：西北面特色产业核心区，包括大河、丰乐、合江、三合、交梨和普安等六个乡镇。重点发展早熟蔬菜、葡萄、柳源鸡。南面特色农业产业重点区，包括周覃、廷牌、九阡、扬拱、三洞、中和、水龙、塘州和恒丰等九个乡镇。重点发展夏秋蔬菜、葡萄、柳源鸡和九阡李。东面特色产业扩展区，包括拉揽、打鱼、都江、坝街、巫不和羊福等六个乡镇，重点发展葡萄和柳源鸡。

五线：交梨—普安--丰乐—大河、三合—大河—合江—塘州、交梨-三合-水龙-塘州—廷牌—恒丰、水龙-中和—三洞—周覃—九阡—扬拱、拉揽--打鱼--都江--坝街—羊福--巫不。

十园：大河、合江万亩蔬菜科技示范园、普安万亩水晶葡萄科技示范园、丰乐万亩蔬菜科技示范园、交梨万亩葡萄科技示范园、南面万亩葡萄科技示范园、南面万亩蔬菜(辣椒)科技示范园、九阡、扬拱万亩九阡李科技示范园、东面万亩椪柑科技示范园、周覃现代农业示范园、三洞畜禽养殖科技示范园。

百点：在全县百公里沿线特色产业带上建成百个规模种养示范点。

(一)蔬菜产业

2012年蔬菜产业计划发展面积19万亩(含复种)，比2010年增加58.33%。其中辣椒7万亩，比2010年增加66.7%;叶菜3万亩，比2010年增加200%;番茄1.6万亩，比2010年增加100%。比2010年增收1.26亿元，人均增收382元。

第一、二线为早熟蔬菜和延秋蔬菜产业带，包括三合镇、大河镇、丰乐镇、合江镇、交梨乡、普安镇等西北河谷、宽谷地区，由于海拔低，地势低洼，冷空气受周围山脉阻挡，气候湿热，适宜发展早熟蔬菜和延秋蔬菜。第三、四线突出高中海拔优势区域，“围绕“两广”市场，包括水龙乡、中和镇、三洞乡、周覃镇、廷牌镇、塘州乡、九阡镇、恒丰乡、扬拱乡等南部低山宽谷盆地，由于地势高，气温低，适宜发展夏季蔬菜。

1、早熟蔬菜商品生产基地

早熟蔬菜生产利用稻田种植，采取“菜～稻～菜”生产模式，既可增加群众收入，又不影响粮食生产。县内的低热片区，交通方便，水源条件好，适于种植冬春早菜。主要分布在北部低热片区的6个乡镇51个村，即三合镇11个村：三合、交杠、晨光、三郎、猴场、巫塘、牛场、姑挂、龙台、中乐、中纳;大河镇8个村：大河、打锄、营寨、山勤、怀所、拉江、龙场、甲排;丰乐镇的10个村：平寨、交然、尧基、巴若、交同、沃屯、马场、巴林、新立、鼠场;合江镇10个村：合江、后山、奇江、麻拱、庸寨、巴佑、五星、平荡、联江、中江;普安镇的7个村：普屯、平和、新华、双江、小河、燕高、星光;交梨乡5个村：即前进、新联、阳冬、王家寨、永兴。种植种类以茄果类蔬菜为主，其它如早熟大蒜、菜用马铃薯、瓜豆类、甜糯玉米蔬菜等作补充。

2、夏秋蔬菜商品生产基地

(1)延秋蔬菜商品生产基地

延秋蔬菜指低热地区水稻收获后种植的蔬菜，采用“菜～稻～菜”模式，即第一季为冬春菜，第二季为水稻，第三季为延秋菜，该模式既可增加群众收入，又不影响粮食生产。选择在热量条件好、交通方便，有水灌溉的北部地区。延秋蔬菜商品生产基地主要分布在北部低热片区的5个乡镇23个村，即三合镇的猴场村、晨光村、姑挂村和牛场村;大河镇的怀所村、大河村、龙场村、拉江村、营寨村和打锄村;丰乐镇鼠场村、新立村、沃屯村、马场村和平寨村;合江镇合江村、奇江村和后山村;交梨乡前进村、新联村、阳冬村、王家寨村、永兴村。种植种类为瓜豆类、茄果类、大蒜、甘蓝、白菜和莴笋及其它蔬菜等。

(2)夏季蔬菜商品基地

夏秋蔬菜为7～1O月份采收，因此，需要将部分稻田改种蔬菜，采用菜～菜～菜模式，该模式可提高群众收入。选择在气候冷凉，稻田多，交通方便，有水源的南部山区。夏秋蔬菜(含佛手瓜)商品基地主要分布在南部地区的9个乡镇44个村，即：周覃镇的场坝村、三院村、拉近村、新合村、板料村、新各村、播花村、板光村和三江村;廷牌镇的廷牌村、化贤村、羊楼村、廷新村、本托村、的空村、新仰村、甲乃村和高潮村;恒丰乡的丰来村、塘党村、板力村、留连村;水龙乡的独寨村、马联村;塘州乡的雄寨村、梅花村、梅育村、塘州村、中化村、石旺村、板良村;九阡镇的水各村、白庙村、姑偿村、母改村、板高村;扬拱乡的新阳村、扬拱村;中和镇的姑引村、庞寨村;三洞乡达便村、水根村、下街村、善哄村和群力村等种植种类为茄果类、瓜豆类、甘蓝、西兰花及其它蔬菜等。

(二)水(干)果产业

2012年全县水果产业计划发展面积达10.8万亩，比2011年7.15万亩增加51%。其中葡萄达6.5万亩，比2011年3.05万亩增加113.11%。投产后总产值达6.5亿元，增115%，总收入4.55亿元，比2011年增2.45亿元，人均增收743元。核桃产业2万亩，主要分布在九阡、扬拱、恒丰、廷牌、塘州、水龙、三洞、周覃、中和、普安、打鱼、巫不、交梨、都江、坝街等15个乡镇。

1、全县水晶葡萄建设重点是以交梨乡、普安镇为核心，联动三合、丰乐两镇，极力打造我县北大门7万亩野山水晶葡萄核心示范产业园区，以“两高”过境及轧道出口沿线、“321”国道沿线、三都—旷家店县级公路沿途、交梨—猴场村级公路沿线、磅房—-高洞片区村级公路沿线、大坪—-杨家坡—-半坡—-姐刹的山脊沿线产业带、普安火车站周边纵深坡地、杨勇关—-丰乐乡级公路沿线葡萄产业长廊、普安—-总奖沿线的村线公路两旁、丰乐鼠场—交然县级公路沿线、丰乐—敖寨村级公路沿线区域，实行纵横交错、连片开发野山水晶葡萄核心示范产业园区;

2、实施本县“北果南移”战略，在南片区以水龙为中心，带动水龙—塘州—廷牌—恒丰、水龙—中和—三洞—周覃公路沿线发展野山水晶葡萄产业带4万亩，其中水龙重点是以县级公路沿线为主导，以水龙—地祥、地祥—白家寨村级公路为辅助进行开发。

3、东面林区的拉揽、打鱼、都江、坝街、巫不、羊福等乡镇以“321”国道、过境“两高”为主线，发展野山水晶葡萄1万亩;

4、以合江镇奇江—甲倒—塘州丁寨—安塘——拉海—拉下—杨猛—廷牌阳安—板老—廷牌街上的村级公路沿线、廷牌—周覃公路沿线，以及周覃播花—和周一线，发展2万亩加工型(酿酒)葡萄产业带;

5、以三合、大河、丰乐、合江等乡镇公路沿线低山河谷地带，打造万亩提子葡萄高效栽培示范产业带。

(三)畜牧产业

至2012年，实现出栏肉猪19.52万头，出栏肉牛1.86万头，出栏肉羊0.75万只，出栏家禽200万羽，水产品产量达3000吨，肉类总产量达20813吨，禽蛋产量586吨。生猪存栏17.4万头，肉牛存栏8.47万头，肉羊存栏0.6万只，家禽存栏150万羽。大鲵养殖数量达0.1万尾;培育和扶持畜牧业专业合作社及县级龙头企业12个;新增万头猪场(小区)1个，新增2千头猪场2个，新增百头猪场40个，新增50头养牛场1个，新增100只以上规模养羊场或200只以上规模养羊小区5个，新增1000羽规模养禽场36个。

1、特色柳源鸡产业。柳源鸡是我县的一个新兴项目，近几年来在县委、县政府的高度重视下，在省、州各级各部门的关心和大力支持下，我县柳鸡产业取得突破性的发展，现建有柳源鸡扩繁场一个，存栏种鸡1万羽，1000羽以上规模养鸡户90户，2011年全县可出栏柳源鸡106万羽，计划2012年新增规模养鸡户100户，全县共出栏柳源鸡150万羽。

2、产业带建设

特色柳源鸡产业重点建设好以下五个产业带：

一是指交梨乡杨勇关—普安镇—丰乐镇—大河镇—合江镇西北片区产业带。以公路沿线的交梨乡前进村，普安镇普屯村、燎原村、燕高村，丰乐镇的平寨村、沃屯村、交然村、新立村、鼠场村，大河镇的拉江村、龙场村、打锄村、大河村，合江镇的奇江村、胜利村、麻拱村、平荡村、拥寨村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

二是指交梨乡新联村—三合镇中乐村片区产业带。以公路沿线交梨乡的新联村、王家寨、高屯村、羊送村，三合镇苗龙村、巫塘村、交向村、三郎村、中纳村、牛场村、姑挂村、中乐村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

三是指水龙乡—塘州乡—廷牌镇—恒丰乡西南部产业带。以公路沿线水龙乡的马联村、独寨村，塘州乡的中化村、水平村、梅育村、塘州村、板良村，廷牌镇的新仰村、化贤村、廷牌村，恒丰乡的本托村、芒勇湖村、丰来村、塘党村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

四是指水龙乡—中和镇—三洞乡—周覃镇—九阡镇—扬拱乡的南片区产业带。以公路沿线水龙乡水龙村，中和镇的庞寨村、和寨村、中和村、姑引村，三洞乡的板告村、红星村、群力村，周覃镇的新各村、新合村、场坝村、三院村，九阡镇的水各村、水条村、白庙村、姑偿村、板高村，扬拱乡的新阳村、水昂村、扬拱村为重点，辐射带动区域内其他村发展。

五是指三合镇—拉揽乡—打鱼乡—都江镇—坝街乡的东面片区产业带。以公路沿线三合镇三合村、拉揽乡的拉揽村，打鱼乡的打略村、打鱼村，都江镇的柳叠村、上江村，坝街乡的坝辉村、羊瓮村、坝街村为重点，辐射带动羊福乡、巫不乡发展。

三、存在的突出问题

1、产业定位小而全。在农业产业发展中，由于各乡镇面散、点小、不上规模，造成区域特色不够明显，规模优势不够突出。主要是因为在产业发展上定位太多，不分取舍，力量分散，导致小而全的产业态势，缺少专业化生产和加工，农产品无法在国内外市场占有比较稳定的份额。

2、加工企业少而小。由于生产规模小，产业链条短，加工程度低，农民难以拿到生产订单，家庭经营和生产有较大的盲目性和随意性，经营中潜伏着很大的市场风险和不可预测因素，使许多农民在农业生产中越来越变得茫然而无所适从。不仅要承受自然风险、经营风险，还要承受市场风险、价格风险，农民的经营收入得不到保障。

3、产业经营方式粗放。农业生产经营方式仍然传统落后，温饱农业、自给自足生产理念难以改变。先研究自给自足，再考虑产品销售，势必导致以农户经营为主的小农生产存在着农产品数量多，质量差，品种多、主导少，投入多、效益小的问题，再加上产品包装粗放、优劣混杂，没有品牌等方面的影响，难以形成较强的市场竞争优势。

4、市场开拓意识淡薄。农产品批发市场设施不完善，功能不完备，信息手段不先进，产品吞吐能力不大，与农业生产集约化、商品化、市场化要求极不适应。在干部和群众中，还有许多人只注重抓生产，不注重研究和开拓农产品市场，如果没有把千家万户的小农生产领进千变万化的农产品大市场，难以实现农民增收的目标。

5、社会化服务体系不健全。我县现有的市场信息、科技推广、生产资料供应、产品销售等方面的服务，远远满足不了农业产业化发展的要求。专业协会、专业合作社、专业市场和专业大户发展缓慢，目前省级龙头企业只有1家，州级龙头企业3家，企业受自身条件限制，规模带动产业力度还很小，没有真正形成“五统一”，对农业产业化经营的指导、引导等不够，对农民产前、产中、产后服务跟不上，部分地区仍然是农民单一的分散经营。

6、基础设施落后。一是果树、蔬菜、畜牧生产主要靠农户自身投入，种养地到主干公路的交通条件落后，成为制约畜牧、果蔬发展的一个重要瓶颈;二是浇排灌设施严重滞后，受天气影响变化大，抵御自然灾害能力弱，直接影响了果蔬产业发展规模的扩大。三是冷冻库设施刚建立，分布不均，贮运能力有限、销售时间短，销售价格主动权在收购商，群众所得收益不高。四是柳源香鸡产业前期投入大，农民投入有限，我县财政紧张，制约了产业的扩大升级。

四、保障措施

(一)加强组织措施。强化政府在特色农业产业项目中的领导和指导作用。统一思想，充分认识我县发展农业特色产业的良好条件和坚实基础，把农业特色产业的发展作为产业结构调整的一个重要突破口。按照“一位领导、一个专班、一块资金、一个产业、一家企业、一抓到底”的“六个一”工作要求。成立县和项目乡(镇)项目领导小组，技术指导小组，实施小组，实行统一领导、统一技术指导，统一项目实施。组织和指导编制项目计划，落实任务，建立保障制度和管理措施。明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓、技术指导人员全程抓，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员带头创办示范点的模范作用，建立“185”工程推进工作责任机制和联席会议制度，进一步明确目标任务，统筹安排，科学规划布局，将具体规划落实到人、任务细化到村、组和田块，做到每个乡(镇)都办有示范点，充分发挥示范辐射带动作用。

(二)技术措施

1、组建专家组。聘请李桂莲、王天文、李琼芬等省州果蔬专家作产业指导，解决产业实施过程中的各种技术难题和项目申报工作把关。

2、抓好技术服务。一是整合培训项目和资金，向“185”工程倾斜，落实技术服务责任制，加强科技服务体系建设，建立技术服务队伍奖惩机制，强化对乡(镇)农技人员的管理，明确责任到人，切实做好以示范点为主的技术跟踪指导、培训服务，确保科技示范效果;大力推进“土专家”的聘用机制。二是抓好主推品种、主推技术的推广应用，不断提高良种良法和标准化生产的普及率。三是抓好特色农业产业生产技术操作规程及质量标准体系建设，加大标准化宣传力度，提高群众科学、绿色种植的意识。四是抓好田间管理和病虫害防治，采取科学有效的应对措施，明确专人负责，加强预测预报，准确发布防治信息，认真落实防控措施，严把防控关口。

3.搞好技术培训，提高实施人员技能。做好技术干部和农民不同层次培训，同时还要适时进行技术更新培训。培训方法将采取办培训班、广播、电视等建立技术服务网络，搞好产前、产中、产后一系列技术培训服务。

4、抓好宣传指导。一是各乡(镇)和县直有关部门密切配合加强宣传、培训、指导，加强市场信息和订单生产服务，充分调动农民参与的积极性。二是深入指导群众做好结构调整，积极引导群众不断转变农业发展方式，改进种植技术，实施规模化生产、组织化管理、市场化营销。

5、抓好农产品质量安全。农业、质监、工商等有关部门加快建立蔬果质量安全管理体系，严格按照质量安全规程实施，加强对生产过程特别是农药使用的指导和监督，主推无公害生产技术和生物农药生产，加强农产品质量监测，确保农产品上市安全，维护我县农产品“优质、生态、绿色、高效”的良好形象。

6.抓好农资供应和市场管理。一是农业、畜牧、供销、农机等农资供应单位积极组织供应秋季农业生产所需的种子、化肥、农药、机耕等筹备供应服务工作。二是农业、供销、工商、物价、技术监督等部门要切实加强对种子、化肥、农药等农资市场的监督管理，严厉打击假冒伪劣农资坑农害农行为，净化农资市场，维护农民利益。

(三)加强招商引资工作。按照国发2号文件和黔党发9号文件，完善招商引资项目库，进一步加大对县招商引资优惠政策的宣传力度，积极与外商联系，邀请外商到我县考察水晶葡萄、早熟蔬菜、柳源香鸡等产业发展和市场前景，争取农业招商引资工作取得突破性进展。

(四)政策措施。一是实行特色农业产业统一规划，基地连片开发。在不影响原土地承包经营责任制的基础上，可实行土地使用权有偿转让、租赁、入股等方式，巩固联产承包责任制的基础上搞好土地流转。二是实行谁开发、谁承贷、谁管理、谁受益的政策。三是引入竞争机制、公开招标。推行“公司(农技人员)+合作社+基地+农户"的开发模式，实行项目承包。鼓励农技干部、行政人员到项目基地承包、领办、协办项目，责权利挂钩，奖惩兑现。四是开通绿色通道，促进特色农业产业发展。五是积极培育和扶持龙头企业，认真落实中央和省有关政策，按照“扶优、扶强，扶大”原则，加大对龙头企业扶持力度，形成产、加、销一条龙服务。

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