山东省养牛食品厂 佳宝和天山雪哪个好订哪种

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济南佳宝乳业有限公司引入HACCP体系生产放心牛奶

--------佳宝乳业以权威认证体系确保乳品安全

2004年春,"阜阳奶粉"事件在全国掀起了轩然大波,乳制品的安全问题引起媒体和老百姓的广泛关注,成为街头巷尾议论的话题。"维护产品信誉,保障产品质量,确保百姓健康"是每个乳品企业关心的头等大事。济南佳宝乳业在全国同行业中率先通过HACCP认证,不但有效的保证了产品的安全性,而且取得了"国家级免检产品"、"无公害农产品"、"绿色食品"、"QS认证食品"等一系列荣誉,被评为济南市市奶,成为老百姓真正放心的乳品。可以说,食品安全认证为佳宝乳业的产品质量提升和企业的快速发展提供了可靠保证。

佳宝公司是济南市政府菜篮子工程企业和国家农业产业化重点龙头企业,固定资产5亿元,年生产牛奶40万吨。目前,佳宝乳业的综合实力已跃居全国液态奶前七强,是山东省乳品行业的排头兵。

HACCP国际体系认证是食品安全的可靠保证

佳宝乳业坚持安全为先、质量为本、预防为主、科技创新的乳品生产安全方针,严抓产品质量控制。近年来,过硬的产品质量不仅得到了国内同行的尊重,也得到了国际乳品专家的一致好评。佳宝乳业以其在产品质量管理上ISO9001(2000版)和HACCP国际食品安全管理体系认证的良好执行为依托,加之在管理上不断创新、实施精细管理的骄人业绩,被国际认证联盟(IQNet)授予"管理创新奖"。这个由国际认证联盟主席Dr.FabioRoversi与方圆认证CEO联名签发的奖项,代表了国内企业管理的最高水平。

自2003年,佳宝乳业就以HACCP质量管理体系的标准进行生产,2004年初,佳宝乳业在山东省同行业中率先通过了HACCP国际通用体系的认证。HACCP是在欧美食品行业中普遍采用的质量控制方法--GMP(良好操作规范)和SSOP(良好卫生规范)的基础上,发展起来的,是提高产品质量确保产品安全的一个有效办法,也是食品行业质量认证的一个国际趋势,可以有效的解决食品加工过程中的产品质量的把关问题。既是食品安全的可靠保证,又是一种简便、合理、专业性强的质量控制体系。通过对生产、加工、制造、准备和食用等过程中微生物、化学和物理污染的监视和控制,大大降低了危害发生的概率。它把食品安全融入到了生产设计的整个过程之中,而不是传统意义上的最终产品检测,使产品从土地到餐桌都处于受控状态。

佳宝乳业通过对产品的生产、分销和使用,对相关的危害、风险情况进行识别、评估,来决定应采取的预防措施和方法。识别危害并对其严重性进行评估;决定控制这些危害所需的关键控制点;针对每一个关键控制点,详细规定操作可控的检验标准;建立和贯彻执行检验系统;检验未达标指标,提出修改措施;核实该系统的执行情况;汇集保存所有检验、修改措施的记录。产品销售可以涉及到很多方面,从原材料的选择使用、产品的加工生产到成品上市等。我们感到使用HACCP的优点就是:一个完全彻底的HACCP研究,可以识别直接影响一个产品的质量和安全性的因素,从而允许商品生产商最充分、有效地制定其技术指标,并将其分解落实。

国际先进设备是HACCP体系运行的良好平台

佳宝生产线全过程电子监控,实现了自动化大屏幕操作,自动化程度达到世界先进水平。自动挤奶设备采用瑞典阿法拉伐鱼骨式"挤奶王",自动化的奶牛饲喂大厅集给食、给水、通气通风、喷淋、挤奶于一体;生产设备引进德国康美包、法国百利包、瑞典利乐枕、日本屋顶包等;斥巨资购进一系列的高科技检测检验设备。购进美国的DHI体细胞检测仪与B150牛奶成份分析仪,两台联机,可以随时了解牧场每一头奶牛的健康状况与产奶的质量,从而很好的保证了原料奶的稳定质量;由美国购进的抗生素含量检测仪,可以检测出16种抗生素,从而为佳宝牛奶的质量又加了一道防线;最新从美国购进的产品质量检测仪――FC细菌检测仪,可以在十分钟内对原料乳中的微生物进行分解、染色,并检测出细菌的单体细胞数量,与传统的细胞检测(48小时检测出细菌菌落数)相比较,大大提高了检测的效率与检测的准确程度,从而控制了原料乳中的微生物,严防了不合格原料流入下道工序。在保证产品质量的同时,也为产品的新鲜赢得了充分的时间。

通过一年多的运行,我们切身感受到:通过使用HACCP体系,佳宝的产品质量和安全性已跨入世界先进行列。但同时也认为HACCP方法并不是万能的钥匙,这种方法主要是用来提供信息,而如何运用这些信息来更好的控制所存在的可能危险则是解决根本问题的关键。换句话讲,关键在于操作人员是否严格遵守生产操作要求和管理制度,保证每批产品质量稳定且具有可追溯性。同时,及时分析处理所得信息,做到预防为主。

通过认证并不是目的,关键在于始终如一、不折不扣的执行。佳宝乳业定期组织开展诸如"产品质量月"、"安全生产月"等劳动竞赛,通过这种长期的质保竞赛活动,加强对加工厂、奶牛饲养小区、收奶站、牧场、成品库、原料库等涉及产品质量的各个部门的检查管理,督促员工在日常工作中严格执行。

实施HACCP体系使质量管理跨入崭新天地

在加强产品质量控制,实施HACCP体系的同时,佳宝乳业形成了三级质检结构。即成立品控中心,对整个公司的产品质量及工艺流程进行严格监控,各生产厂成立质管科,各车间设专门质管员,对厂房、车间的奶源进厂及生产过程进行全过程检验,并随机抽样,严格操作规程、严格工艺流程、严格执行标准、严格规章制度。通?quot;品控中心-质管科-质管员"这三级质检结构,层层把关,关关监控。

加强对生产人员的管理。实行自控、自查、自检、自罚体系,提高生产一线人员的主观能动性和责任心。必须坚守岗位,现场全程监控,一旦出现质量问题,处罚由下而上,责任人及所在班组首先要自省,拿出对自己的处罚意见,逐级上报,得到主管部门批准后,全公司通报,如认识深度不够或处罚力度不够,要拿回来修改后重新上报,达到最佳效果为止。这就督促了我们的生产人员,时刻绷紧产品质量这根弦,最大限度的发挥潜能,创新思路,改进工艺流程,改善产品质量。

佳宝乳业把质量管理作为一种理念。多年来,佳宝乳业始终将质量作为企业发展的基础,坚持"以质量为根本,以质量求生存"的产品理念。把简单的"质量保证"上升为完善的"质量管理",并强调了用户的满意度。

将质量理念融入企业文化。"发现问题是水平,是责任心;解决问题是能力,是事业心;追求尽善尽美是最高境界",这就是佳宝乳业对产品质量控制工作的解释。企业要想不断做大做强,获得长期的可持续发展,产品质量不仅要形成一种制度,更要形成一种文化,把质量意识纳入企业文化,用文化陶冶员工,形成员工的思想观念,把质量意识真正溶入到每位员工心里。"诚信百年,质量为先,科技创新,争创一流"作为自己的质量方针,连同"质量是企业的生命,而生命只有一次"等理念,一起作为公司企业文化一部分,通过悬挂标语、企业文化牌、组织劳动竞赛、岗位比武、质保竞赛等活动方式,每天对员工进行灌输。所有加工车间的员工,在每天早晨正式上班前,都要在车间前面集合排队,由车间主任带领,举臂宣誓"企业在我心中、质量在我手中",通过这种潜移默化的熏陶,把质量意识纳入企业文化、质量观念培植到企业理念中去,这是佳宝公司保持产品质量的一个长远规划。通过科学的管理手段,不断激发全体员工的主观能动性,用不断创新的思维,改善产品的质量。

2004年8月11日,国家质量总局对全国部分乳品质量进行了抽查,在十个城市40家企业的100种产品抽查中,佳宝乳品荣登榜首,这标志着佳宝真正成为值得老百姓放心的品牌。

佳宝的渊源

在中国古代的历史上,不乏有饮用马奶、牛奶的记载,尤其是以游牧为生的部分民族一直有这种生活习惯。但真正与现代奶牛饲养业和乳品加工业挂起钩来的却是在1840年鸦片战争之后。随着列强的入侵,中国沦入了半封建半殖民地社会。外来文化的入侵,尤其是传教士在中国的长期定居生活,将奶牛养殖的技术和优良奶牛品种带入了中国,奶牛养殖在较早开放的通商口岸和殖民地的势力范围内开始慢慢的发展起来。

据1929年的济南市志资料记载,当时在济南市的东关有一家林家奶房,几经开办了四十余年,他们为市民提供生鲜牛奶。我们可以由此得知,早在1890年前后,济南市已有小规模饲喂牛奶的业户,但他们自然与现代乳品业没有直接关系。

1931年(一说1932年),省立临沂第五中学的五位教师一同来到济南,他们是:徐眉生,沂水人,毕业于北京师大生物系,来省教育厅人督学;高霁轩,日照县人,毕业于北京师大体育系来省体育场任教练;菅华三,阳新县人,毕业于南京大学工程系;武芳林,沂水县人,毕业于金陵大学英文系;曹子固,昌邑县人,毕业于北京大学历史系。菅、武、曹三人来济任中学教师。

当时的中国军阀混战,民不聊生,日本军国主义已将魔爪深入中国东北,被列强称作"东亚病夫"的国民生活在水深火热之中。为了为疾弱的国民做点实事,他们满怀"实业救国"的壮志,毅然决定共同兴办畜牧场,扑下身子,为报效国家做些实事。

五个人凑了750元作开办费,租赁废弃白衣庵做场址。饲养起40头瑞士奶山羊。大家协商提出称"五大"作牧场,并推举武芳林出任经理。"五大"牧场便是佳宝乳业的前身。

1933~1934年初创时期的"五大"牧场

1933年,他们在中山南峪门外购地8.5亩,修建场房,建立组织,制定章程。牧场的宗旨是:"发展畜牧事业,供给新鲜牛乳,保证婴儿需要,促进市民健康。"

牧场的资金,按章程规定,有五股分担。但因五人都是一般教职员,一时拿不出来,于是研究决定,大家尽力筹集。他们每月发的工资,其余全部送来牧场。另外,大家还分头去动员教育界人士,采取活期或定期储蓄形式,每存入200元,免费享受牛奶半瓶。按章程规定,1934年年底牧场的股金每股为1500元,共计7500元。

牧场成立之初产销羊奶。起初,羊奶用汽水瓶装,分为整瓶和半瓶两种规格,整瓶售价一角,半瓶售价五分。后来,汽水瓶换成从上海购入的美制玻璃瓶,大瓶容量十英两,小瓶容量四英两。当时每天能销售羊奶几十斤,一般由店员背褡子每天两次送到户家中。

奶羊选用瑞士种。为了避免近亲繁殖,牧场对羊籍进行登记,建立卡片系谱,实行选种交配。经过选留,奶羊质量有所提高。牧场在饲养管理、品种改良、疾病防治等方面,也有一套比较合理的制度。同时,牧场还订阅一些国内外有关畜牧业的报刊,并且加入了美国哥伦比亚养羊学会。

通过两年多的经营,发现奶羊属小家畜,适合于家庭饲养,不适宜办牧场。因为羊养发情是按季节气候,不能由人控制,所以羊奶的供应不能随市场供求关系的变化而变化。于是牧场毅然决定:改变经营方向,饲养奶牛,销售牛奶。1935年,牧场年将奶山羊全部转让给南京牧场,并立即着手筹办饲养奶牛事宜。

1935~1937年时期的"五大"牧场

青岛是一处开放较早的繁华通商口岸,有经营奶牛业务的历史,还有贩运奶牛的日本商人。经过调查研究,牧场决定从青岛购买奶牛。于是,经理武芳林亲自去青岛,从日人开办的牧场中,买回产奶量较高、价格较便宜的奶牛。除选留一部分外,还在济南转卖一些,因此获取了不少利润。

奶牛是牛奶业的基础。牧场修建了一座标准的牛舍,图纸是美国人设计的。牛舍为单排,南向,光线充足,通风设备完好,地下铺设管道,粪便污水排泄通畅。牛设内设有自动饮水器,每头一碗,饮水时乳牛用嘴一吮,水即自动流出,不用时嘴一抬,水自断。牛舍的食槽低于牛床,饲料和粗饲料分别喂给,每日三次:早上、下午先喂草后喂料,晚上先喂料后喂草。饲料标准和舍饲方法系沿用美国的,主要精料是麸皮、豆饼、玉米粉等,喂时再掺加食盐、骨粉。精料的喂量跟季节与牛体的强弱有关,夏天与体弱者多喂,冬天与体强者少喂。

牧场十分重视奶牛的优选和更新。对所饲养的奶牛,日产奶40斤以上的留下,其余的卖掉。为了选优繁殖,牧场曾从青岛购进一头荷兰纯种公牛,取名"北洋号"。1935年又从日本皇家牧场运来公牛一头,取名"东洋号"。牧场的牛严禁对外交配,所产公犊大部宰杀。对高产母牛要求三年产二胎,一般的一年一胎,这样,母牛体魄健壮,既多产奶又繁殖优量后代。牧场当时每日可产奶800斤左右。为了提高饲养管理和挤奶技术,经理武芳林也亲自学习和掌握美国畜牧科学资料与乳牛饲养标准--这就是它的畜牧圣经。牧场规定,奶牛的买卖要经理批准,牛籍薄由经理掌握。

牧场对卫生要很严,饲养员身穿白大褂,工作服每人两套,轮流换洗。牧场还聘用了日本井贞次朗为兽医。由于一直对牛瘟、牛疫的防御工作很重视,所以未发生过大的意外损失。

牧场对消毒工作要求也很严格。奶桶奶瓶用蒸汽消毒,牛奶经药棉过滤后,倒入双层消毒锅,用自动纪录仪控制。热至145~148(华氏),保温办小时后,再经冷排冷却,自动装瓶,打盖封罩(罩上印?quot;五大"商标、出厂日期等)。牧场十分重视奶品质量,如有异味,绝不出售。牧场用水,系场内挖掘的地下泉水。牧场还建设了水塔,敷设了地下管道。因牧场卫生设施较好,符合当时有关乳品卫生的规定,所以在评比中曾获得华北第一。

牧场规模虽然不大,但牛奶周转环节非常紧凑。每天挤奶三次,送奶三次。第一次在凌晨两点消毒装瓶,四点发送奶;第二次是上午八点,牛奶送出的便送出,不能送出的就存入冷藏室做成奶皮、奶油;第三次安排下午四点。送奶员兼送奶皮、奶油和其他奶制品。为了方便用户,凡订奶者皆送奶道户,送奶时间有时也根据用户要求安排,用户或特别用户,电话通知后立即送到。用户奶款,每日记账,按月结算。

牧场对送奶员地要求是:有一定的文化,身体健康,忠实可靠,衣着整洁,谦虚有礼,不准吸烟。而且还要求送奶员讲述有关牛奶的常识,如牛奶的用法及变质过程等,以便为用户服务。送奶员的衣帽由牧场发给,冬绵夏单,深蓝色,帽子上带有"五大牧场"字徽。

牧场经营日益发展。1935年以五大股为基础核定资金,每股为4500元,共计22500元。同时,教育界人士来牧场投资者络绎不绝,数额达50000元之多。由于资金富裕,1935年又在南京开办了一个牧场。1937?quot;七七"事变前,牧场奶牛存量达50余头,日产奶1200斤左右,职工30人。

抗日战争时期的"五大"牧场

"七七"事变后,为了保护人畜安全,牧场移至南山谷利,为了稳定职工情绪,发给护场人员每股100元的优待股分。这时,由于战乱,牧场处于内外交困地步:外人储蓄无力偿还,乳品积压,经济拮据,无法维持人畜的生活。为扭转这种困难局面,牧场在经二伟四路开设了一个乳品门市部,经销热牛奶、面包等,经理当服务员招徕业务。牛奶冲鸡蛋、烤奶油面包、烤果酱面包、热点心、煎炒鸡蛋和各种炒大米饭。

1943年,济南同利牧场因管理不善倒闭。"五大"牧场利用在同行业公会中的权力,接管了同利牧场。对原同利牧场设在经三路的同利食堂,予以投资扩办,并聘请律师李蔚林为经理。同时,牧场还以半价收购同行业十几家小牧场每天剩余的牛奶。这样"五大"牧场的奶牛已近200头,日销奶3000斤至5000斤。

济南解放前后的"五大"牧场

抗日战争胜利后,在国民党统治时期,时局不稳,市场萧条,"五大"牧场的情况急转直下。1948年4月,武芳林、高霁轩、李蔚林等人搜罗了牧场多年储备的黄金、布匹喝其他贵重物资,携眷逃往台湾。牧场由于财务被武、高等人南逃时带走,有遭受国民党驻军的破坏,人畜生活无着,奄奄一息,职工多数逃散离场。

济南解放后,徐眉生随省府来济,并受工商局委托,设法维持牧场。于是他聘请邱维周、周寿文为牧场经理、副经理,多方借贷,使牧场得以维持。

1950年初,牧场改为公营,徐眉生将自己的股金捐献给政府。当年10月,牧场由发还为私营,并召开股东会议,公推李济苍为"五大"牧场董事长,徐眉生、武连九、高效乾、胡绮君(女)为董事。

1955年,"五大"牧场资方力求公私合营,经政府批准,9月份牧场并入市畜牧公司。合营时职工60人,日销牛奶5000斤。

据佳宝老职工吴中东先生介绍:"1955年前后,以'五大'牧场为主要组成部分并入山东军区机关、铁路部门的部分奶牛,有从东北秋林农场购买的80头奶牛(吴中东先生是随行的饲养员),经公私合营组成济南市畜牧公司"。

计划经济时代的济南畜牧公司和济南牧工商公司在五十年代末至九十年代初的三十年中,企业经历了计划经济时代,在1956年改名为济南牧工商公司。逐渐形成三个牧场和两个牛奶加工厂(即济南乳品厂和牛奶食品厂)的格局。从生产至销售整个过程都按步就班的执行上级下达的计划,饲喂水平、加工规模、产品种类等虽有一定程度的发展,但发展的速度极为缓慢,仍然停留在较为原始的手工作坊式的状态。在那个特定的时代,能喝上牛奶的人寥寥无几,是一个非常特殊的消费群体--婴幼儿、重病患者、老干部等,一般人是喝不到也喝不起牛奶的,牛奶也被人们视为高级营养品。有一位老年消费者,这样回忆他当年泉城路排队为孩子购买牛奶的情景:拿着托人办的牛奶证在日出前排了很久的队后,等到他这里时,仅剩一瓶了,而且由于包装不严已撒了三分之一。当他试图在换一下时,女服务员脸色难看的高声说:"爱要不要,不要这半瓶也没有了。"于是他赶快接过来,因为家里孩子还等着它来充饥。这段回忆很典型的到处了那个年代牛奶销售的特征,可以说是"皇帝的女儿不愁嫁",随着八十年代的改革开放,公司的发展逐渐收到了严峻考验。旧的思路和模式已严重的制约了公司进一步的发展,农民个体养牛迅速发展起来,他们开始以灵活的方式出售生鲜牛奶。至九十年代初期,企业的发展受到了重重困难。

注:本文部分摘自李济苍先生遗作《一济南"五大"》(济南市志资料),由王庆华编写而成。李济苍先生是"五大"牧场的老职工,建国后任济南畜牧公司副经理,1985年病逝。

急!求三个关于农业的的通知,找了很久找不到。

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这个是《河南的关于重点龙头企业大款的贴息》河北的应该差不多吧。

你可以参考下。

近年来,河南各地紧紧围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标,创新思路、强化措施,积极探索用现代工业理念、先进科技成果建设现代农业的新途径,着力加快农业产业化进程,实现了粮食稳定发展,农民持续增收。截止2007年上半年底,全省符合农业部统计标准的各类农业产业化组织总数达9102个,其中属龙头企业带动型的有3918家,占总数的43%;龙头企业年销售收入达1399亿元,有287家龙头企业销售收入达1亿元以上。全省各类农业产业化组织带动农户1022万个,占全省农户总数的50.9%,平均每户从中增收1025元。

一、主要成效

(一)基地规模逐渐扩大。2006年,全省与各类农业产业化组织形成相对稳定利益关系的种植业基地面积达5617万亩,比上年增长42%;畜牧业基地牲畜养殖量6666万头、禽类养殖量7.2亿只,分别比上年增长22%、66%。龙头企业与县域经济优势相结合,强化产业集聚,促进了一批优势产业带的形成。如汤阴和临颍的食品产业、淇县的肉鸡产业、潢川的水禽产业、孟州的玉米加工、灵宝的果汁加工、永城的面粉产业等。新蔡县着力培育区域特色主导产业,围绕六家农畜产品加工龙头企业,建成九个农畜产品生产基地,培植了40个养牛专业村、30个养猪专业村、20个养羊专业村,发展养殖大户6000多家。

(二)综合实力明显提高。省级以上重点龙头企业中,70%通过了国家或国际有关组织的质量、环保、安全卫生等管理体系认证;国家重点龙头企业全部设立了研发机构,年投入技术创新经费近10亿元。通过扶持龙头企业发展,全省2006年规模以上食品工业企业实现销售收入1970亿元,居全国第二位。目前,河南已成为全国最大的肉类加工基地、最大的速冻食品生产基地,食用菌、味精、方便面和调味品的产量也均居全国首位。2006年,全省农业产业化组织直接或间接出口创汇9亿美元,比2000年增长4倍以上。

(三)品牌优势更加突出。通过推进农业产业化发展,创出了一批国内外有一定影响的名牌农产品,如"华英"鸭、"大用"鸡、"金苑"面粉、"三全凌"汤圆、"思念"水饺、"莲花"味精、"双汇"火腿肠等等。全省有21种食品加工业品牌被命名为中国名牌产品。通过发展农业产业化,河南已成为全国最大的面粉及面制品加工基地,面粉、挂面产量居全国第一,方便面食品占全国市场份额30%以上,速冻食品占全国市场份额的60%左右。长垣县农业产业化企业拥有农产品注册商标106个,许可使用绿色食品标志产品52个,获得国家生产许可证的农产品18个。

(四)带动能力稳步增强。发展农业产业化,实现龙头企业与农户的有效对接,能够较好地解决小生产与大市场的矛盾,是促进农民增收的战略举措。2006年,全省各类农业产业化组织带动农户1022万个,占全省农户总数的50.9%,平均每户从中增收1025元。通过发展龙头企业,延长农业产业链,不仅使一部分农民直接进入龙头企业务工,还有许多农民参与到运输、营销环节的经营活动。2006年全省各类农业产业化组织从业人数达451万人,比上年增长32%。濮阳县家家宜米业有限公司对稻农实行统一供种、统一技术指导、统一病虫害防治、统一回收等系列化服务,建设无公害水稻基地12.6万亩,带动农户2万多户。公司以每公斤高于市场价10-20%的价格与稻农签订稻谷回收合同,降低了稻农的生产风险,解除了稻农的后顾之忧,实现了企业与稻农的互利双赢。新蔡县农业产业化龙头企业和乡镇企业共吸纳5万多人就业,人均年收入达5000元以上。

二、存在问题

一是龙头企业数量少,规模小,辐射带动能力不强。全省除双汇、莲花、三全、思念等企业外,大部分企业规模还不够大,产品质量档次还不够高,与农业生产和消费大省的地位不相适应。这方面我们与邻省山东有较大差距。据统计,山东省符合农业部统计标准的农业产业化龙头组织达11268家,销售收入超亿元的企业884家,被列入全国重点龙头企业44家,河南分别只有9102家、287家和23家。新蔡县22个乡镇近百个产业化企业中,真正形成一定规模的不足30%。

二是资金不足,技术水平低,制约农产品加工企业的发展。农产品加工业原料收购资金占用量大,资金需求时间集中。但目前企业融资渠道窄,资金融入不足,企业贷款难的矛盾比较突出。加上企业技术水平低,创新能力不强,成为制约农产品加工企业发展的重要瓶颈。卢氏县三特牧业公司,通过参股筹资、高息贷款等方式,投资580万元建成一个良种鸡孵化中心后,由于缺乏自有流动资金,难以正常运转,虽然拥有"山特"绿壳蛋鸡品牌,却无力把这个产业做大做强。扶沟县虽有腾尔牧业、奥威特食品、乐涛面业、宝乐奶业等农业产业化龙头企业,但普遍缺乏新产品自主开发能力,产品更新换代较慢。

三是在管理体制和运行机制方面,龙头企业与农户的关系不紧密,利益分配机制不健全,不规范,还有待进一步完善。有些龙头企业与农户仅仅是买断关系;有些龙头企业仅仅与农户签订了产品购销合同,缺乏相应的技术服务和价格保护。特别是农民专业合作社发展滞后,带动农户数量占农户总数的比例不足10%,而且组织形式、运作机制不规范。濮阳县虽然培育了小麦加工成面粉、棉花加工成棉纱等八个产业链条,但真正和农民形成利益共同体,按订单生产的只有徐镇精米厂和柳屯全力食品厂,其他六个产业链条都是松散型的"企业与农民的卖买关系",没有形成真正的"公司+基地+农户",该县95%的农民出售农产品仍依靠传统的集贸市场交易。

四是加工水平有待提高。农产品加工比重低、以粗加工为主,精深加工少,增值率低,产业链短。在发达国家,农业初级产品与加工品的产值比例已达1:5左右,我国的这一比例仅为1:0.8。河南小麦加工能力虽然占小麦生产总量的三分之二,但主要还是以面粉加工为主,而且产品品种少、档次低。吉林的大成公司可以加工出变性淀粉、淀粉糖、赖氨酸、化工醇等系列产品,而河南还主要是把玉米用来加工饲料,相比之下附加值较低。新蔡县农产品加工企业中,80%以上为初加工产品。如红薯、小麦等农产品仅仅是粗整理后向外销售,而加工成粉条、粉面,精产品等占的比例极小,由于产业链条短,产品附加值低,企业利润低,农民增收少。

五是出口能力有待加强。由于出口创汇型龙头企业少,加之区位优势不明显,2006年全省直接出口农产品仅4.7亿美元,只占全国农产品出口310.3亿美元的1.48%,居全国15位,与农业大省的地位极不相称。2006年河南实现农产品直接出口的企业267家,出口超千万美元的农产品企业9家,而山东省出口农产品超千万美元的企业就有100多家。由于农产品出口创汇型龙头企业数量少,对农产品的加工、销售、服务跟不上,产品质量安全难以有效保障,影响了农产品生产与国际市场的顺利对接,影响了出口创汇型农业的发展。

三、建议

(一)进一步优化农业产业化经营的政策环境。应把龙头企业作为农村产业链建设的关键环节,进一步采取措施,从减免企业所得税、贷款贴息等方面对龙头企业进行扶持,创造更好的政策环境,引导企业由初级加工向精深加工拓展,由粗放经营管理向科学质量管理提升。不断提高龙头企业的产品开发和自主创新能力,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的农产品。

(二)积极培育中介组织,提供桥梁和纽带。引导农民按照自愿互利的原则,兴办农民专业合作组织。逐步完善农民专业合作经济组织的自我发展机制,利益分配机制和民主管理机制,规范其运作,使其真正成为提供信息技术服务、协调生产经营、代表农民利益、具有法人地位的农民互助合作组织。鼓励专业合作组织开展跨区域经营,壮大自身实力,增强服务功能。

(三)进一步完善利益联结机制。鼓励和引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制。大力发展订单农业,促进龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。积极支持和鼓励有条件的龙头企业在收购农产品时,确定最低收购保护价,将部分加工、销售环节的利润返还给农户。促进龙头企业通过股份制、股份合作制等形式,与农户在产权上结成更紧密的利益共同体,保护企业和农户的利益,充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用。

(四)加强农产品标准和质量管理体系建设,全面提高农产品质量安全水平。加快无公害农产品生产基地建设,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,严格农产品质量安全市场准入制度,增强农产品市场竞争力。

(五)进一步加大品牌培育力度。鼓励支持农产品商标注册,加大营销推介力度,发挥名牌带动作用,提高市场影响力。

(六)努力开拓国际市场。建设完善优势特色农产品出口基地,扶优扶强外向型龙头企业,快速提高农产品的国际竞争力,使更多农产品走出国门,改变农业大省、农产品出口小省的局面。

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