广西2018养牛政府补贴？2018年养牛赚钱吗

大家好，广西2018养牛政府补贴相信很多的网友都不是很明白，包括2018年养牛赚钱吗也是一样，不过没有关系，接下来就来为大家分享关于广西2018养牛政府补贴和2018年养牛赚钱吗的一些知识点，大家可以关注收藏，免得下次来找不到哦，下面我们开始吧！

2018年养牛赚钱吗

说到养牛，很多人认为简单，其实不然，养牛是一个技术活，怎么说是一个技术活呢？作为农村人没有什么竞争优势，那么很多外出打工的农民就想，在家养牛吧，今天我们来看看2018年养牛到底能否赚钱，到底一个人可以养殖多少头头，会带来哪些经济产值的输出。比起打工是否会更划算。

作为现代化的农村，随着国家的政策很多了，随着年龄的增加，很多人都不愿意外出打工了，民以食为天，食以粮为主，农人的春种秋收，日作而出，日落而归，这个中国农民的真实写照，那么我们说养牛，能否赚钱呢？我们来看看牛犊价格，牛犊价格上涨是大家有目共睹的事情，就这几年来说，同样的牛犊每年最低上涨300?500元/头，上涨的这个价格对于养繁殖母牛或自繁自育的牛场来说都是纯利润。不过对于单纯育肥的养牛场来说，牛犊价格上涨多少，利润就要压缩多少，以往一头牛育肥牛赚五六千的日子已经不复存在了。

国家正在脱贫致富，随着国家队农村的补贴比较大，对于繁殖母牛无论补多补少，大多数地区都有补贴，就大部分地区来说少的几百元多的二三千元，也相当于纯利润。当然补贴并不是主动送上门的，虽然申请的不一定能拿到，但不申请肯定没有。而且，繁殖母牛补贴要求政策一般都较低，大部分地区要求为10头以上可繁殖母牛，品种为良种肉牛或当地保护牛品种。

养牛赚不赚钱一直是从业人员争论的话题，可以说养牛是一个赚钱的行业，但并不是人人都能赚到钱，因为牛品种较多，品质又分为三六九等，养牛成本主要有牛场建设、牛种、饲料、人工等几大成本，规模牛场一般建设投资都远远高于小型牛场，在这种条件下如果管理得当人工会节省一部分成本。对于养猪、养鸡来说全部喂精饲料，规模越大饲料成本越低。

现在很多地方的农村都有电子商务服务中心了，咱们农民朋友养牛后，可以直接在互联网进行宣传和求助互联网平台解决养牛过程中遇到的问题，比如牛生病，牛如何科学养殖等，互联网让我们获取知识的途径变得更加的低成本了，只要愿意付出时间，就可以在枝繁叶茂之年干出一番天地出来，如果有大量成品牛需要出售可以利用互联网发布消息，找到供需者，有效的解决了销售这个环节，不需要农民朋友按照以前的方式去打造自己的销路了。

其中还有一个重要的环节，现在农村不是很多地方有精准扶贫这个项目，大可以依靠国家的优惠政策，结合自身的资源优势配对，解决自己的当地就业的问题，一家人养殖50头牛不是问题吧，按照我们的市场来算，加上国家的大力扶持，收入也是可观的，远远大于外出打工的收入。这样有效的解决大多数人因地制宜和就地解决就业的问题，也能在养殖上干出点事情了，可谓利大于弊的事情，你们说呢？

想回老家搞养殖,有什么好的推荐吗

想回家搞养殖、创业，这是好事，首先我支持你欢迎你！

不过，我还要提醒你，投资有风险，你要有思想准备，在选择投资前，一定要做好市场调查，并且有这方面的养殖经验和兴趣，因为现在疾病多，咱得做好预防和防范，不能让投资打了水漂，你说是吧！

好了，我现在郑重向你推荐几种养殖项目，希望对你有所帮助：

一、水产养殖。近几年，水产养殖在农村发展不错，市场需求大，是不错的投资方向。在我们农村和城镇，人们都喜欢吃鱼，像鲢鱼、鲫鱼、鲤鱼、青鱼等，既容易养殖，销路又好，而且我们农村有现成的鱼塘，可以承包，价格也不贵，水面500亩左右的鱼塘，承包费每年10万元左右。你若有意向，建议要和村委会签订好承包合同哦；

另外，小龙虾、大闸蟹市场可观，又可以鱼虾共养，只要有现货，商贩们挣着上门购买，不愁销路。

二、畜牧养殖。自然投资要大的多，现在养猪肯定赚钱，国家正在大力鼓励支持生猪业发展，只要有固定养殖圈舍、养殖头数，就可以享受政府补贴；

养牛、养羊均可以，病少，市场需求量大，相比，养鸡、养鸭易生病，风险大，人工、饲料成本高。

一、要了解相关政策。近年来，国家支持各类养殖业健康发展，出台了相关扶持政策。建议你在确定投资项目前，要了解这些政策，尽量规避风险，减少投资。

 最后，预祝你早日成功！

想搞养殖项目很多，如养猪，蛋鸡，肉食鸡，，养牛，都可以，而且国家还有补贴和扶持。近几年价格相对比较稳定，做好防疫搞好技术，相关产业还是可观的。

想回老家搞养殖，有什么好的推荐吗？

在做一件事情之前，需要先问自己几个问题。

第一、我是不是有十分的热度去做这件事。

第二、我对即将进入的这行业有多深的了解。

第三、工作中出现的问题，我能不能有效化解。

对人对事不能说可以做到百分百剖析清晰，最起码能熟悉到百分之七八十，成功的概率就较大。

有些人可能会问，不就是搞个养殖吗，为何如此大费周折？能提出这个问题的，都不是沉下心来做事的人，特别是搞养殖，费心、费力、费时、我们进入一个行业，首先要有敬畏之心。

所以一定要想清楚是否要进入养殖行业，具体养殖什么，探讨这些才会有意义。

我的建议：

选择常规养殖品种对初入行的人比较合适，经验比较成熟，市场也已经形成，重点在于产品质量把控，做好整个生产流程，切记不可贸然进入冷门养殖，你会交学费的，而且可能从此让你一蹶不振，打击信心。

比如可以养鸡、养猪、养牛、养羊都可以，养殖那个品种都可以，都可以赚钱，关键是需要有精细化的养殖和差异化的市场销售。

举个例子，比如说养牛，如果当地养殖体系配套齐全，又有很好的供应链体系，我建议你选择养牛，不怕养殖的多，多了可以形成积聚效应，从牛的厂房设计到牛种选择、饲料、牧草、粪便处理、食品加工等都会很全面，这样的养殖成功率很高。

我们从生活中可以看到很多搞养殖失败的案例，当然也有成功的，成功自然有成功法则，我们需要去学习，多总结，为我所用。

搞养殖，更应该重视微笑曲线的两端，做好前期准备工作，想好后期销售，至于养殖，我认为养殖常规品种都可以。

最后一句：认清自己，敬畏市场。

因为我自己是养羊人，在大西北河西走廊农村养殖多胎绵羊品种小尾寒羊，也就理所当然推荐你养羊了。我国地大物博，在农村发展养殖业有非常广阔的前景，但是毕竟每个地区的气候有差异，就拿养羊这一项来说，北方适合养殖绵羊，南方适合养殖山羊，这里面也有很大的学问要学习。接下来我就结合我养殖小尾寒羊的实际经验来为大家分享下农村养羊的优势和利润。

首先，我们可以利用农村老家的院子修建一座简易羊圈舍，成本非常小。这种羊圈舍可以因地制宜就地取材，根据养殖数量的多少，只要基本能做到冬暖夏凉就可。

其次，引种的时候尽量从本地引入适合当地养殖的多胎羊品种。我所知道的多胎绵羊品种有湖羊、小尾寒羊等，多胎山羊品种有波尔山羊、麻城黑山羊、金堂黑山羊等等，可根据当地气候条件选择最适合的品种。

接着，引种回来之后考虑是圈养还是半圈养半放养。如果当地有地方放牧，那么半圈养半放养可以节省很大一笔养殖成本；如果只能圈养，也要多多利用农作物秸秆养羊的优势，争取把成本降到最低。

最后，羊病防治工作也是我们要做的重点。羊的抗病能力虽强，但是若平时不注意预防，万一等生病了可就不太好治疗了。不管是圈养还是半圈养半放养，我们一定要做好羊病防治工作（尤其是预防），这样养羊之路才能顺风顺水。

从去年开始羊价大涨，直到现在羊的价格也不低。我自己半圈养半放养的小尾寒羊，若能养30只繁殖母羊（带1只种公羊），按照现在的羊价两年内就可回本，回本之后每年大约有4～5万元的纯利润。在农村，我还真没有找出比养羊更合适的养殖项目。

以上就是我推荐朋友们在农村老家养殖的项目了。就目前来看，养羊确实不错，省钱、省心、省力，利润也高，是农村散养户不错的选择。

你好很高兴回答你的问题:

1、养鸡

近些年由于养鸡越来越具规模化，国家对养鸡补贴政策逐渐降低。虽然大多数养鸡场都没有补贴，但并不妨碍养鸡赚钱。现在养鸡个体利润较低，主要靠规模养殖进行赚钱。当然规模化程度越高，对技术要求则越高，不然稍有不慎则就会造成大量伤亡从而导致赔钱。

对于初次养鸡没有太多经验的农户，可以选择与当地“鸡头”进行合作养殖合同鸡。虽然利润要略微低一些，但“鸡头”提供种苗、饲料、药品、技术以及销路等，非常适合新手养鸡。开始少养一些，并与“鸡头”进行合作的情况下，风险应该不会太大。

2、养猪

过去一年生猪价格一直保持高位，这让养猪户赚足了腰包。同时有些养猪户却哀愁满面，养猪赚钱但却不能继续养了。处于禁养区内的养猪场，以及环评不达标的猪场，都不能继续养猪了。2016年南方养猪场已经清理的差不多了，2017年轮到北方养猪场了。大量中小养猪场被拆，而大型养猪场在短期内又难以上来。在未来1~2年，生猪应该会保持现在的价格或者小幅度上涨。如果有养猪条件，且能取得环评的情况下，不妨选择养猪。

3、养羊

羊价连续低了3年，多数养羊户坚持不下去退出养羊业。羊价在2017年可能继续低迷，当然也可能大涨。不建议新手入行，希望正在养羊的农户不要轻易放弃。可以精简羊群，节省饲料成本，静待羊价上涨。

4、养牛

随着牛犊价格上涨，以及育肥牛价格疲软，单纯养殖育肥牛效益并不算好。不过正因为牛犊价格上涨，加之繁殖母牛补贴力度加大，养殖繁殖母牛或者繁育一体都能获得较好的效益。

5、养驴

天上龙肉地下驴肉，随着驴肉消费量以及阿胶消费量增加，驴变得越来越稀缺。为你推荐饲料代理微信号huobao1866tv，每日了解畜牧资讯。目前驴的缺口达到3000~5000万头，而其他国家养驴又较少，大量进口并不现实。加之驴繁殖速度慢，三五年内这个缺口并不能堵上。

养驴相对于其他畜禽来说，具有耐粗饲、抗病力强等优势，对养殖技术要求较低。不过由于驴生长速度过慢，农户并不能获得较高的效益。之前有报道说驴皮价格涨了10倍，但据我们了解，目前的驴皮价格真的没有那么高。

入行前想想这些问题

1、新手缺少对养殖行业的认知，想要在养殖业赚钱，不在于养什么，而在于你能养好什么。

2、在产能过剩、疫病复杂的今天，只有精通养殖技术的老司机才有较大的赚钱机会，新手上路进入这个领域，与老司机较量，成功的几率有多少？

3、养殖不是你想养，想养就能养。如今环保政策抓的越来越紧，想找个合适的养殖场地是越来越难。拿到一块能通过环评的养殖场地，不是一件容易的事。

4、养殖是个脏苦累的事情，同时又是个高投入低产出的行当，并不是一个好的创业选择。

5、近两年大量的资本注入养殖业，开始养猪、养鸡，资本优势+人才优势+技术优势，这些新进入的大机构是很难打败的庞然大物。

在国家倡导双创的大环境下，也可以将养殖业和淘宝、微商结合，把自己的产品卖到互联网，直接创建自己的品牌，当然这需要投入相当大的努力。所以，对于养殖新手来说，具体养什么，还要结合自身优势、当地气候、市场等情况而定。

想回家搞养殖，那么就要看好2020的行情如何？

结合自身的技能知识和经济能力和国家相应政策和市场：回乡创业选择搞养殖业致富，你应该get到这个点：农村养殖还有补贴拿，当咨询相关部门的时候才知道原来在农村搞养殖国家还有补贴扶持。关于2020年国家扶持的农村养殖项目有哪些？最新补贴标准是多少？为大家整理如下：养些牲畜与家禽，尤其是鸡鸭鹅，还有牛羊会比较多，现在国家也比较支持农民搞养殖了，如果达到一定标准，还能领到一定的补助。那么2020年国家扶持的农村养殖项目有哪些呢？补贴标准是多少？

一、2020年国家扶持的农村养殖项目及补贴标准

1、肉牛

一年肉牛出栏育肥牛500头以上，或存栏能繁母牛50头以上，国家补贴25-50万。

2、肉羊

肉羊存栏一年能繁母羊250只以上，或年出栏肉羊500只以上的养殖大户；其中对于内蒙古肉羊养殖称为牧区，一般牧区存栏能繁母羊400只以上，或年出栏肉羊1000只以上，国家补贴25-50万。

3、肉鸡

在农村进行肉鸡养殖量在5000只以上，一年出栏量10万只以上，国家补贴35万。

4、生猪

生猪一年能繁母猪并存栏300头以上的，且出栏肥猪5000头以上，国家补贴25-100万。

5、奶牛

奶牛一年年存栏300-499头的农村养殖场，每个中央补助投资80万；奶牛一年存栏500-999头的农村养殖场，每个中央补助投资130万；奶牛一年年存栏1000头以上的农村养殖场，每个中央补助投资170万。

6、蛋鸡

蛋鸡指的是能生蛋的鸡，在农村养殖规模在1万只以上，国家补贴35万。

其中关于特种养殖水禽、蜜蜂、兔等，在浙江、福建、江西、山东、湖北、广西、四川和青海8省区已经启动相关补贴政策，具体补贴标准需咨询当地政府。

二、2020年农村养殖补贴项目申报条件

2、准备好相关证件

在农村做养殖，申请补贴你需要这些证件：重要证件一：养殖场备案登记。主要流程：备案申请-资料审查-核查备案-备案公告；重要证件二：动物防疫条件合格证；重要证件三：养殖档案。养殖档案包括：畜禽品种、数量、种苗来源和进出栏记录、饲料药物名称、类型等一系列问题，所以要依法建立养殖档案。

3、必须达到一定规模

每个养殖项目补贴都必须达到它所规定的养殖规模。没有达到是一定不行的。

4、养殖场建设必须规范

相信近段时间以来很多养殖户都尝到了“禁养令”的苦头，因此你的养殖场必须符合相关建设要求，比如远离学校、化工厂、水源地等，生活区和粪污处理区等也必须隔开，场区入口建设好消毒室等。

5、制定有饲养管理、防疫、消毒等各项规章制度，并严格执行同时健全完善好养殖档案。做好生产记录、投入品使用、无害化处理、消毒等各项记录。

好啦，以上就是今天我要给各位分享的全部内容了，如果有农民朋友养了上文的几个项目，并且达到了领取补贴标准，就可以去申请养殖补贴了。

这就是我以上观点。投资需谨慎。

养土鸡。

1、鸡的消费量大，容易找到顾客

2、土鸡的需求量大

3、城里人不太容易找到真正的土鸡

4、鸡翻头快，每年能养2、3拨

我是鸽飞羽，很高兴来回答你的问题。我也是农村的，也有想搞养殖的想法，但是都不敢去实施，怕自己坚持不住。现在搞养殖的话还是挺难的。我身边就有亲戚朋友在做养殖，也就对养殖有较深的了解，一了解多了吧就不敢轻易去尝试。我先来说几个案例，第一个是我朋友，他是和别人一起合伙养牛蛙的，在2018年前两三年牛蛙特别火，很多养殖户都发财了，身边人看到这牛蛙这么好养、挣钱还这么快，成本投入一年就翻倍挣回来了。很多人就都跟风养起来，我那朋友也是在那时候进入的，不养不知道养了吓一跳。新人看老手做事都是想着这其实也挺简单的也不难啊！也就早晚喂下有时间就多看看没时间就丢哪也不用怎么管理，到自己去养了又是生病、又是没看着被鸟偷吃了、又或是把水截流了别人没水用了找你麻烦等等。好不容易技术过关了其他也正常了牛蛙也到可以卖了，但是市场行情不行了，卖也不不卖也不是，卖了吧要赔钱不卖吧也要赔人工费饲料钱还是赔钱。这个时候你要是还想在这个行业赚到钱，那就只能撑着不断投钱进去把同行挤掉。那时候市面上就没有那么多货源了行情自然就好了。第二个是我表哥养鸭子的，他了运气就好点，养殖头两年行情好挣了点钱。那时规模也不大，挣到钱后了就开始扩大了。行情一好就好多人都来养了，鸭子一多了市场价格自然而然就不行了。每月都亏个35万，有撑了几年后，有人就撑不住了就不养了，还有污染问题很多都不让养的，这样一来行情又可以了，就有钱赚了。养殖行业是可以挣点钱的，1首先你要了解当地养殖情况，大家都在养什么，行情价格怎么样。2你准备的资金选择你了解在行业，比如你准备的钱就够3年用的，但是你这行业要56年后才有钱赚。3选好后就可以开始找场地、办各种养殖用的手续，现在做什么都要手续齐全，这样子会减少很多麻烦，到时候要是被拆还有的赔偿。4要是自己养没经验的话不要一开始就上大规模，不要想着一开始就有钱赚，毕竟在养殖这行挣得多的都是老手，养殖业贵在坚持。5要多和你选择的行业里的老师傅学习经验。这是我个人的看法希望对你有所帮助。

如果你是南方靠水的话，你可养鸭养鱼。具体的操作，你可查资料，求名人指点。因我是北方人，没有搞过水养殖，谢谢了。

首先就是肉驴养殖，驴犊育肥。就是驴犊出生断奶之后买过来的驴，这样的驴和购买300-400斤左右的犊牛基本上是相同的道理。因为它们在六个月左右生长发育速度最快，度过过渡期之后，直接转入育肥。当然它们肉驴这里也有小中大型之分，对于不同的类型需要购买的时间也是不一样的。在饲料配方方面，一般每天补充精饲料大约3斤左右，补充的干草大约4斤左右，最后两个月在进行快速的育肥。一般这样的饲料配方是玉米面55%，麸皮11%，豆粕20%，同时也可以使用棉籽饼粕，再加上一些肉驴的预混料。

需要注意的一个问题就是，刚刚买回来的肉驴，因为受到应激的影响，所以肉驴基本上不太吃东西。这个时候我们可以使用小麦麸皮，玉米，豆粕等，主要是使用麸皮里的一些物质，来帮助它们。棉籽饼粕这个时期它们是不爱吃。照这种饲养方式，一般情况下，如果是做到直线育肥有的根本用不到一年肉驴就出来了，现在市场上的肉驴的价格已经没有明显的变化了，还是稳定在14.5元左右。但是在逢年过节的时候，有一些地区（如去年的山东）新鲜驴肉价格竟然达到了55元，熟驴肉的价格甚至60元以上，这基本上都是需求比较大的，刚好育肥一年等到过年的时候价格上涨，所以说养殖肉驴也是一个不错的项目。

还有一个比较特殊的养殖业鸵鸟养殖，我农村老家就有村民在村里办了个鸵鸟养殖场，据说去年养殖鸵鸟，光卖蛋就盈利好几万，加上鸵鸟肉首次上市，村民都没吃过，很好奇，卖的很好，一年小赚十几万。由于好奇，我还特意咨询了他们，通过沟通了解到鸵鸟养殖有个优点，只要有沙地给它玩，就能长得快，抗病能力强，几乎就没听说有鸵鸟生病挂了的，鸵鸟养殖还具有养殖门槛低，养殖技术要求低等特点。所以，如果你们当地没有鸵鸟养殖，不妨试试，如果有了，需要谨慎，据村民目前的口碑反馈，这鸵鸟肉不好吃，开始不受待见了，不过鸵鸟蛋的销售一直不错，所以市场占有率很关键。

第三个推荐的就是金蝉养殖，金蝉就是农村俗称的知了，刚从土里爬出来还没有变成成虫的一种昆虫，知了以其独特的口感，极高的营养价值：丰富的氨基酸、蛋白质及微量元素，人体必需氨基酸占氨基酸总量的46.63%，不仅如此，蝉壳还具有药用价值。市场分析：近些年野生知了的数量因为环境变化，大大减少了，相反，市场上越来越多的人知道了知了好吃又营养，需求逐年增加，价格也在上涨，养殖前景可以说一片光明。可也有一点点缺点，知了养殖周期长，见效慢，对养殖技术要求高，需要经过专业培训，但是现在养殖的人少，培训的人也少，养殖技术是目前知了没有大规模养殖的主要障碍。

第四个要说的就是蛇类养殖，我个人感觉，要想赚钱，就得不走寻常路，蛇本身的特性，自动淘汰了一大批有意愿的养殖户，这么多年了，蛇的养殖市场需求一直稳中有升，市场前景好，需求大。养蛇主要的优点就是属于国家大力提倡的好项目，价格高，需求大，几乎不用过多的考虑将来的销售问题。另外养蛇能从源头上保护野生蛇，以养殖蛇替代野生的，算是积善积德。但是作为特种养殖，养蛇的养殖技术要求很高，需要提前培训，获得资质后才可以得到许可文件，这里特别要注意，目前市场存在大量骗人的培训机构，一定要找朋友介绍的培训机构进行培训，真正学到养殖技术才可以。

以上就是我推荐的养殖行业，如果手里有点闲钱，可以在这几个养殖上考虑考虑。最后要说的就是养殖有风险，入行需谨慎。

关于产业扶贫和村集体经济发展专项监督检查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅（甘办发〔2018〕25号）文件精神，2019年我院继续协同省农业农村厅负责全省产业扶贫和村集体经济脱贫任务的督查工作，我院党委对此高度重视，成立了由王福生院长为组长、王俊莲副院长为副组长的专项督查组，通过查阅资料、座谈访谈、实地查看、入户走访等方式，督查组于2019年10月10日至14日，分两组先后赴陇南市宕昌县、甘南州舟曲县、天水市秦安县、定西市通渭县、平凉市静宁县和庆阳市环县6市（州）6县，选取12家龙头企业、18家农民专业合作社、24个深度贫困村120户农户，对产业扶贫和村集体经济进行了专项督查。现将督查情况汇报如下：

一、督查总体情况

（一）全省产业扶贫工作整体情况

1．产业培育

通过调研，各地继续大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业和地方优势特色产品，并结合2019年3月25日甘肃省人民政府办公厅出台的《关于支持贫困户发展“五小”产业的指导意见》，扶持有条件的贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等容易上手、短平快的“五小”产业，构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为重点、地方特色优势产品和“五小”产业为补充的扶贫产业体系。2019年上半年，全省75个贫困县发展产业和“劳务+产业”的未脱贫户牛、羊存栏分别达到20.12万头、134.28万只，蔬菜、马铃薯、果品、中药材种植面积分别为19.57万亩、37.9万亩、56.03万亩和50.78万亩，扶持3.68万户贫困户发展“五小”产业。

2．主体带动

采取“轻资产引进”和“混合型组建”办法培育引进龙头企业，引进北京德青源、陕西海升等一批省外大型龙头企业，推广县级统筹组建国有农发公司、乡镇设立分公司、每个村建合作社的“庄浪模式”，探索各级合作社控股、国有和民间资本参股组建富民公司的“宕昌模式”，2019年1-9月份75个贫困县新培育引进龙头企业285家、龙头企业总数达到了2728家。

立足解决农民专业合作社“有没有”的问题，2018年省级财政筹措2亿元，按照深度贫困县10万元、其他贫困县7万元的补助标准，新建合作社2862个，实现了贫困村合作社全覆盖；

同时，整合项目资金5.26亿元，扶持3105个合作社规范提升，并创建省级示范社485个。截至9月15日，全省贫困村合作社运营规范和较规范的26698家，达到了73.33%。按照“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社连农户建基地”的思路探索推广带贫机制，健全企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购等带动贫困户机制，积极推广轻资产的“德青源模式”，政府主导组建国有农发公司的“庄浪模式”，合作社控股组建富民公司的“宕昌模式”，企业牵头、合作社组织、订单种植、保底价收购、贷款支持、农户增收的“蓝天模式”，“六位一体”的“康美模式”，技术培训投种回收加工销售一条龙的“中天模式”和“中盛模式”等带动贫困户发展的模式，目前参加各类合作社的贫困群众达47.8万人，小农户更好地融入到现代农业发展中来。

3．资金扶持

2019年9月30日，甘肃省农业农村厅和甘肃省财政厅联合出台了《关于进一步明确并落实好到户产业扶持资金入股等配套政策的通知》，针对建档立卡贫困户，为每户贫困户安排了人均5000元、每户不超过3万元的到户到人产业发展资金，2019年计划落实56.6亿元，截止8月底已落实48.78亿元，占86.18%。同时，要求各县区严格执行到户产业扶持资金必须与“一户一策”挂钩、与农民自愿意愿挂钩、与真种真养挂钩、与见钱见物挂钩、与奖勤罚懒挂钩的“五个挂钩”的原则，并建立了资金使用管理的负面清单，加强资金规范使用管理，提高资金使用效率，确保资金实打实用于产业发展。

4．技术培训

紧紧围绕助推六大特色产业发展和农民在生产技能和经营管理等方面的需求，组织实施了分类培训。一是对全省3720个深度贫困村村干部、新型职业农民、建档立卡贫困户进行农业特色优势产业示范培训。二是对建档立卡贫困户进行一户一个“科技明白人”全覆盖培训。2019年已培育新型职业农民2.476万人（其中，培育农民专业合作社带头人9826人），完成一户一个“科技明白人”全覆盖培训13.86万人。三是举办全省推动农民专业合作社有效发挥带动作用专题培训班，以视频会议的形式直接开到乡镇，省市县乡村五级干部、农民专业合作社带头人、龙头企业负责人共7.3万人参加了培训。四是建立起了6500人的市、县、乡三级辅导员队伍，分级举办合作社辅导员培训班，培训1200人次。五是按照每个贫困村有1名农技人员的要求，从省市县农口系统及乡镇选派6385名农业专业技术人员，充实到6222贫困村驻村帮扶工作队，开展“一对一”农业技术服务。六是省市两级成立专家组，开展巡回技术指导，为全省贫困户提供免费技术指导服务。七是在75个深度贫困县7864个村建立了贫困户产业指导员制度，共聘请产业指导员1.24万人，已开展入户宣讲产业扶贫政策15.6万场次等等。

5．产销对接

截止目前，贫困村果蔬保鲜库建设项目已在有需求的46个贫困县建成果蔬保鲜库1015座，占总建设任务的104%，购置移动保鲜库222辆，占总购置任务的106%，贫困地区农产品冷链物流设施得到有效改善。2018年成立了由省内外200多家企业参与的农业扶贫产业产销协会，2019年组建了牛、中药材、洋葱、花椒、百合、马铃薯、苹果、蔬菜等8个分协会，组织省内农产品经销企业抱团出省，拓宽农产品销售渠道。省农业扶贫产业产销协会与广西凭祥和甘肃的5家企业签订了特色农产品出口贸易协议，协议总金额超过25亿元。2018年举办了甘肃特色农产品北京推介会，共组织全省180余家企业2000余种农产品参展，北京新发地市场、甘肃好食材公司等24家企业现场签约5.3亿元；

2018年、2019年省政府联合农业农村厅连续两年举办了甘肃特色农产品贸易洽谈会和贫困地区农产品对接活动，大力宣传推介现代丝路寒旱农业和“甘味”特色农产品，共签约223.8亿元，其中贫困地区74.83亿元；

2019年在临夏举办了“三区三州”贫困地区农产品产销对接活动暨“甘味”品牌推介签约活动，签约60.19亿元；

积极组织参加了天津投资贸易洽谈会，我省贫困地区的47家企业、150多种特色农产品参展，签约贸易金额6035万元。

6．风险防范

初步构建起了保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系，设立自然灾害保险和目标价格保险，力争实现有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖。从2018年开始，计划3年筹集38.86亿元财政补贴资金，开展农业保险增品扩面、提标降费工作。在开办马铃薯等10个中央补贴品种和苹果、中药材2个省级补贴品种的基础上，新增6个省级补贴品种。在全国率先开展特色农产品保险“以奖代补”试点，支持市县开办80多个特色保险品种。对18个中央和省级补贴品种提高保额、降低费率均达到30%以上，并对贫困户参保给予保费减半的特惠政策，贫困户只需缴纳总保费的10%。2019年全省计划实施80个保险品种，其中：中央品种10个，省级品种8个，一县一（多）品特色品种62个；

保费总计16.67亿元，其中：中央财政补贴3.35亿元，省级财政补贴5.59亿元，市县财政补贴4.32亿元，农户自筹3.41亿元；

纳入参保计划的农户208万户、贫困户98万户。截至9月29日，全省已签单实施农业保险品种77个，共实现签单保费14.33亿元；

已参加农业保险的农户数187.8万户，其中建档立卡贫困户95.14万户；

累计支付赔款5.4亿元，受益农户30.24万户次（贫困户8.23万户）。

（二）督查县产业扶贫情况

1．产业培育

按照“全域规划、区域布局、流域发展、因地制宜”的原则，加快推进脱贫增收产业体系建设。如宕昌县建成了以发展中药材、蔬菜（食用菌）、经济林果等特色产业为主的村办合作社；

舟曲县自筹资金创新推行以“代养分红”为主的从岭藏鸡、“示范带动”为主的中华蜂、“出栏奖励”为主的土猪、“规模种植”为主的中藏药材、“培育转型”为主的羊肚菌、“提质增效”为主的经济林果、“产业融合”为主的农家乐等七类产业扶持“菜单”；

秦安县主要发展果椒、高原夏菜、脱毒马铃薯、林下中药材等特色产业项目；

通渭县加快推进草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系建设；

静宁县大力扶持发展马铃薯、蔬菜、果品和牛、猪、蜂等特色种养业；

环县着力推动羊草粮“三大主导产业”发展等。贫困村初步形成了“一业主导、多元增收”的发展格局，积极引导村办合作社采取全链条式、订单式、托管式、跨村联合式、扶贫车间合作式等方式发展生产，贫困户增收门路进一步拓宽。

2．主体带动

积极申报省级农业产业化龙头企业、市级农业产业化龙头企业以及县级农业产业化龙头企业。积极打造优质农产品品牌，增加对绿色食品、无公害产品以及农业农村部农产品地理标志产品的认证。立足推进村办合作社规范运营，从生产经营方案制定、固定资产购置和建设、生产经营管理、产品销售、盈余分配等9个环节，加强对村办合作社生产经营环节的管理。全面推行产业龙头“三级共建”，即县抓龙头企业、乡抓专合组织、村抓种养大户，通过国有农发公司投建、村“两委”领建、能人大户创建，在每个产业链至少建成一个龙头，每个贫困村至少有两个运营规范的专业合作社等新型经营主体带动，每户贫困户都加入合作社或龙头企业。推广“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，采取订单收购、入股分红、土地流转、劳务用工、果树认购等多种方式，积极引导龙头企业与农民专业合作社、建档立卡贫困户建立稳定的利益联结机制。

3．资金扶持

按照村办合作社联合控股富民公司的带贫模式，动员贫困群众将扶持资金折股量化到村办合作社，用于培育发展特色产业。同时，积极落实金融扶持产业发展政策，积极开展涉农企业、农民专业合作社“产业贷”和“兴陇合作贷”项目推荐，着力解决了合作社和龙头企业培育发展特色产业资金短缺难题。严格坚持“五挂钩”（到户产业扶持资金使用要与“一户一策”挂钩、要与贫困户的自愿意愿挂钩、要与见钱见物挂钩、要与真种真养挂钩、要与奖勤罚懒挂钩）原则和资金使用负面清单，根据贫困户意愿、劳动力状况、产业发展条件等实际情况，合理确定产业发展资金和入股比例，制定到户资金明白卡。

4．技术培训

紧紧围绕牛、羊、果、蔬、药、薯六大特色产业及农民专业合作社运营管理，通过集中举办培训班及田间技术指导，开展各类科技培训。县财政安排专项产业扶贫资金，实施建档立卡贫困户“一户一个”科技明白人全覆盖培训项目，确保贫困户每户至少有1名家庭劳动力掌握1-2项增收技能。结合产业实际，对县专业大户、家庭农场、专业合作社等经营主体负责人进行新型职业农民培训培育。

5．产销对接

抢抓东西部扶贫协作帮扶契机，发布农产品区域公共品牌，新建公共品牌运营中心，积极培育电商企业，带动增加电商交易额和网络零售额。按照“国有平台公司+龙头企业+专业合作社+农户（贫困户）”市场运作模式，龙头企业通过创建品牌，开设农产品直营店，开展农超对接、电子商务营销等方式，建成了农产品多元化服务销售网络，将农户分散生产的农产品和需要的服务集聚起来，以规模化、品牌化的方式进入市场，健全了农产品营销平台、拓宽了销售渠道，增强了农产品的市场竞争力。积极组织投资贸易洽谈会、展销博览会等，展出地方特色农产品，有力促进了地方农产品的产销对接。

6．风险防范

根据省上下达的保险计划，结合贫困群众种养业保险实际需求，狠抓农业保险政策落实，全面完成了当年农业保险各险种参保计划任务，并积极筹措资金，落实县级财政配套保费，实现农业保险对贫困户及贫困户种养产业全覆盖。组织乡村干部，逐户开展农业保险参保摸排核准、查漏补缺、登记造册及保费收缴，并及时对接承保机构开展标的核查、逐户出具保单，实现“所有贫困户、贫困户所有种养产业、自然灾害和市场波动风险”三个全覆盖。

（三）督查县村集体经济整体发展情况

通过统筹整合互助资金、定点帮扶、东西协作、扶贫车间等资金，依托村集体领办农民合作社自营或者入股新型经营主体合作经营，采取项目扶持、能人带动、联姻嫁接、股份合作等方式，为贫困村扶持发展种养、农机服务、统购统销等产业项目，支持贫困村村集体经济发展，不断壮大村集体经济收益。突出入股、配股这一核心，坚持无物不股、无人不股、无事不股，在不改变土地农业用途、不突破耕地红线、防止集体资产流失、不让农民利益受损等政策底线的前提下，通过制定规范合同样本、建立完善融资交易平台等措施。探索建立了“三变”+苹果产业、“三变”+养牛业、“三变”+商贸流通、“三变”+农机服务、“三变”+电子商务等多种改革模式。明确了“三变”改革合作方式、期限、分红结算等内容，使农民群众规范入股、放心入股。积极推进村固定资产量化入股到各类经营主体，使“死资源”变成了“活资源”。

二、存在的问题

（一）全省层面存在的问题

1．产业扶持资金使用效率有待提高

产业到户资金中，每户一万元用于配股分红，而这一部分资金平均占比高达35一些承接主体实力较弱，缺乏承接配股资金的能力；

一些承接主体还需进一步科学合理制定承接主体与贫困户的分红比例。发展产业的资金部分，普遍存在因贫困户自身发展能力不足，产业发展的项目、规模、效益等脱贫致富的效能不够显著。

2．产业基础比较薄弱

由于我省贫困地区自然条件严酷，山大沟深、干旱多灾，贫困人口多、贫困面大，发展产业的条件先天不足，产业基础还比较薄弱，农业基础设施装备整体水平不高，培育产业的任务仍然比较艰巨。

3．新型经营主体规模小，带贫能力较弱

尽管加大了龙头企业培育力度，取得了一定的成效，并实现了贫困村农民专业合作社全覆盖，但新型经营主体发展规模普遍偏小、实力弱，尤其是部分县区合作社规范提升进展缓慢，应对市场风险能力不强，带贫能力较弱的问题依然存在。

4．集体经济基础薄弱，经营性收入少

我省大部分贫困村集体经济基础薄弱，可利用的资源少，收入主要来自于村互助基金和财政扶贫项目资金入股龙头企业或合作社的分红收入和利息收入，以及发包和出租资源资产的收入，经营性收入较少，进一步发展壮大的措施办法还不多。

5．内生动力不足，等靠要思想严重

部分贫困群众思想观念保守，等靠要思想比较严重，加之群众文化素质较低，自我发展能力有限，一些贫困群众脱贫的内生动力不足。

（二）调研县区存在问题

1.宕昌县

一是因受地理环境和自然条件的约束，部分乡镇的产业培育进展还不平衡，贫困群众的增收愿望和产业发展基础还不相适应；

二是个别贫困群众思想守旧，对发展新型产业瞻前顾后，“等、靠、要”思想严重；

三是部分特色产业起步相对较迟、发展基础薄弱、技术措施还不完善，带贫增收效果还不太明显。

2.舟曲县

一是生态环境制约急需破解。全县85%以上的村组地处自然条件严酷的高半山地区，产业基础设施、产业基地等极易受灾，产业发展成本高。二是村级集体经济自我发展能力有限，大多以入股分红收入为主，增收渠道十分有限。三是经营主体带动能力不足。综合实力强的龙头企业不足，农民专业合作社总体实力弱，规模化、产业化经营水平不够。四是农业专业技术人才缺乏，服务水平有待提高。五是“原字号”“初字号”产品多。

3.秦安县

一是产业结构还不够合理，产业链条短、融合程度不高，对乡村振兴战略的带动能力不强；

二是农民合作社整改提升还不到位，示范带动作用不强；

三是产业基础设施建设滞后，一些乡村产业路缺乏成为制约产业发展的最大瓶颈；

四是苹果等大宗农产品销售难，导致农民丰产不丰收。

4．通渭县

一是扶贫产业发展起步较晚，一些产业短期内增收效果不明显，近年来培育发展的林果、花椒等长效产业短期内难以实现增收；

二是产业规模偏小，组织化程度不高，还未形成区域规模效应；

三是产业链条短，良种繁育、精深加工和储藏销售环节薄弱，缺乏强势龙头企业和知名品牌带动，产品加工转化和市场竞争力弱、附加值低。

5.静宁县

产业增收方面，部分贫困户产业规模小、组织化程度低、抗风险能力弱，家庭经营收入低而不稳定；

个别贫困村的主导产业还处于培育、成长阶段，种植业、养殖业以家庭经营为主，农业规模化、组织化、产业化程度不高。在配股资金方面，全县经济实力强、经营效益好的农业产业经营主体较少，承接配股资金能力有限，合作带贫积极性不高；

乡镇在实施过程中，没有完全落实承股主体担保、抵押、第三方评估等风险防控措施；

部分承股主体尚未办理商业保险，抵御市场经营风险的能力较弱。在合作社方面，部分合作社既没有能力规范运营，又不愿主动申请注销，清理规范过程中，注销程序复杂，进展缓慢；

部分合作社缺少有能力、懂经营的人才，运营管理不规范，财务制度不健全。在村级集体经济发展方面，全县226个贫困村，村级集体经济发展资产资源匮乏、收入来源单一，多为分红型收入，投资经营性收入少，可持续发展能力较弱。

6.环县

主要是产业带动能力较弱，产品附加值低，抵御自然灾害和市场风险能力较差；

群众内生动力不足，贫困群众主动参与产业发展的积极性不高。下一步应把有限的扶贫资金、资源和精力向贫困户聚集，向优势产业倾斜，促进产业快速发展。

三、对策建议

1．夯实产业发展基础，提升主体带动能力

引进培育龙头企业、规范化提升合作社培育产业提升带动能力。稳步推进“五小”产业发展的发展，拓宽群众的致富路。加大农产品宣传推介和产销对接活动，积极组织参加各种特色农产品产销对接洽谈会及展示展销会，扩大市场影响力。加快发展电子商务，提升物流服务能力，解决产品销路窄的问题。继续完善产业承接主体的多元化服务方式和可持续发展模式，真正建立起贫困户和龙头企业、合作社的利益联结机制。对于产业发展资金，应按照县区特色产业布局，建立分产业发展补助资金清单，因地制宜确定直接补助生产物资、产业达标奖补等产业发展补助资金落实到人到户的具体标准和办法，提高资金的使用效率。

2．扩大产业规模，延伸产业链条

全面推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，全面开展特色农产品基地建设工作，实现每个乡镇每个特色产业都组建一个以上带贫能力强、辐射面广的龙头企业，带动贫困片区特色产业发展。按照“以产业招商、以商招商、以企招商”的思路，积极构建草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大”脱贫增收产业体系，大力推行产业扶贫“551”模式，精心打造特色农产品扶贫产业园，加快推进产业体系建设。

3．壮大村集体经济收入

总结推广发展村级集体经济形成的财政资金扶持、项目带动、资产资源盘活、多元合作等典型模式和成功做法，积极引导增强集体经济组织自主经营能力，逐步建立可持续发展的集体经济运营机制。积极推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，盘活有效资源，通过资产租赁、土地出租、生产经营入股、折股量化、订单合作等模式，培育一批新型农业经营主体，采取“村集体+合作社+农户”不断发展壮大村级集体经济。

4．推动果蔬保鲜库发挥作用

按照《关于全面完成贫困村果蔬保鲜库建设任务的通知》（甘农函〔2019〕58号）要求，督促各地加快建设进度，按期完成建设任务。已完成建设任务的县区，按照“建成一座、验收一座”的要求，及时开展检查验收和兑付补助资金，并将财政奖补资金折股量化到贫困户，发放股权证，让其贫困户及早受益。督促指导运营主体健全完善果蔬保鲜库运营管理机制，确保其正常运营并尽快发挥作用。

5．加快推进农民技术培训工作。

严格按照下达的新型职业农民培训任务，通过拓宽培训内容、创新培训方式、强化培训管理、提高培训效益等措施，扎实推进建档立卡贫困户全覆盖培训和合作社带头人培训工作，全面完成新型职业农民培育和建档立卡贫困户培训的年度目标任务。

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