养牛仪器设备的现代化进程(小城镇建设规划目标怎么写)

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认养一头牛遭“48问”,奶源安全背后的ESG难题

作者丨阮雯雯

编辑丨杨洁

在提交招股书半年余后，认养一头牛收到了证监会披露的反馈意见。1.3万余字的问询函里，密密麻麻提出了48问，涉及规范性问题、信披问题、财务会计问题等。反馈意见要求认养一头牛披露业务模式是否涉及传销、是否涉及非法集资；并就奶源、生产及销售模式，以及募资用途等做出解释。

其中，以公司认养奶牛业务模式等是否涉及传销，是否涉及非法集资等问题备受外界关注。认养一头牛回应称，反馈意见只是常规性询问，公司在日常经营过程中不涉及该类问题，公司方面会依照证监会审核要求就上述问题予以反馈回复。公司还对外表示，目前市面上确实有部分非法APP利用“认养1头牛”的品牌名进行非法集资行为，认养一头牛知晓后积极与网信部门进行举报，并且已经通过“浙江省互联网违法和不良信息举报中心”公开辟谣。

“认养模式”是否涉及传销？

2016年开始进军国内乳业市场的认养一头牛，凭借着其“认养奶牛”模式迅速出圈，并在成立不到7年后即开启了上市进程。2022年7月，认养一头牛披露招股书，计划募资18.51亿元，用于海勃日戈智慧牧场建设项目、品牌建设营销推广项目等。

招股书中披露了其主营“认养一头牛”品牌乳制品的研发、生产与销售业务，产品包括多款式纯牛奶、酸奶、奶粉、奶酪等乳制品及生牛乳。2021年，认养一头牛的乳制品业务规模已超过天润股份、皇氏集团等知名区域乳企，仅次于伊利股份、光明乳业、新乳业及三元股份，排名行业第五。

认养一头牛的迅速崛起，离不开“认养”这一颇引争议的业务模式。

优质奶源一直是乳业竞争的关键，目前广为人知的现代化产奶模式，要么是牧场自营奶牛产奶，要么是品牌从奶农商处收购牛奶，再把牛奶杀菌包装。但认养一头牛与众不同，它的运营模式也从品牌名称中得到了体现——让想选择好奶的消费者，自己去“认养”一头奶牛。

据了解，早在2017年，为了拉新，“认养一头牛”就曾提出过招募“养牛合伙人”，推出过两种认养形式：一是通过支付2999元认养一头牛，获得牧场奶牛认养权；二是花费10000元成为联合牧场主，获得认养一头牛的所有权益。根据推广效果，养牛合伙人可以从中获得5%至10%的佣金。

2020年5月，认养一头牛对外公开了其“认养模式”，其中包括“云认养”、“联名认养”和“实名认养”。“云认养”是在一款类似宠物农场的游戏中养牛，用户可以收获积分等来兑换牛奶；联名认养是认养一头牛与吴晓波频道、敦煌IP等推出联名卡，用户可以通过购买季卡或年卡通过购买联名卡，购买可享受送货上门和育儿指南等服务等；“实名认养”是用户支付2999元或者10000元，可在专供牧场真实认养一头奶牛，并预定这头奶牛产生的（部分）乳制品，限期一年。顶级会员还可以给奶牛取名，并获得奶牛照片和生长数据。

“认养模式”背后，还对应着认养新人、认养红人、认养打人和认养合伙人的等级权益，每一级对应不同的累计消费金额。认养新人只需注册成功即可获得，但要成为认养合伙人必须累计消费金额满566元。从等级权益的本质来看，“养牛合伙人”只是用户自认为在已“认养”一头牛的基础上，不断消费投入带来的升级。

（图：认养一头牛会员俱乐部小程序截图）

如此来看，“认养”更大的可能是公司营销获客的手段，并非让用户真正地去认养一头奶牛，并单独获得该奶牛所产的牛奶。品牌创始人徐晓波曾表示过，“认养还没有真正做起来”。

值得一提的是，在招股书中，认养一头牛淡化了认养概念，并未提及“认养”模式及其获客方式。其提出的品牌定位是，推广、产品设计开发、线上销售体系、客户服务物流等运营模式与互联网电子商务深度融合，形成以互联网线上销售为基础、逐步向线下销售拓展的国内新锐乳制品品牌。

但在反馈意见中，监管部门仍要求公司披露认养奶牛相关业务模式的具体情况，客户获取、业务开拓是否涉及传销；同时说明上述相关模式或活动是否属于“以代养殖、租养殖、联合养殖等方式非法吸收资金”，是否涉及非法集资或非法公开发行业务，是否存在纠纷或潜在纠纷。

认养一头牛的推广，主要是通过“奶卡”销售进行。对此，证监会也质询，认养一头牛是否存在奶卡、充值或积分等预付或赠送等销售形式，该类销售模式是否存在提前确认收入或虚增资产的情况，并要求披露该类销售的具体流程、退换制度、实际销售金额及确认销售收入金额等。

销售费用高企，估值1年增近3倍

“认养”模式出圈，也带动了认养一头牛营收猛增。招股数据显示，2019年至2021年，认养一头牛实现营收分别为8.65亿元、16.50亿元、25.66亿元。其中，线上营收分别为5.28亿元、12.46亿元和19.51亿元，占比达62.3%、77.5%和77.7%。

收入高速增长背后，认养一头牛的销售费用也从2019年的1.94亿元增至2021年的4.83亿元，3年销售费用累计超过9.8亿元，同期三年的净利润则在3.92亿元左右。2021年，认养一头牛的销售费用率为18.82%，远高于同期伊利股份、光明乳业、新乳业、三元股份。

认养一头牛销售费用高企，主要由于其大手笔对电视广告、电梯广告和户外广告等的投入，此外它还与十点读书、中粮健康生活等展开异业合作，还邀请了佟丽娅、宋祖儿、奚梦瑶、戚薇等明星合作直播带货。

2022年IPO文件显示，公司的18.51亿元募资中，有超过8亿元将用于品牌建设营销推广和相关公司运营补充，占比占近一半。

在招股书中，认养一头牛表示，销售费用支出将主要用于电商平台产品销售和品牌营销推广，头部电商竞争激烈导致边际获客成本提高。而销售费用的高占比也是此次证监会在反馈意见中重点提出的质询之一。

此外，公司估值的变化也引起了证监会的关注。市界ESG观察发现，认养一头牛在短短一年时间内估值增长了将近3倍。

2021年4月8日，认养一头牛为优化股权结构，增强资本金实力，以增资方式引入包括KKR、DCP在内的知名机构，公司整体投后估值约为48.08亿元。

三个月后，第一次临时股东大会同意公司股本由2.58亿元增至2.675亿元，集创泰弘、鲜丰水果分别认缴605万元和336万元，公司整体估值达到49.84亿元。有意思的是，集创泰弘的大股东为浙江集享电子商务有限公司（下称“云集”），持股95%。

又在三个月后，认养一头牛第四次临时股东大会再次同意公司股本增至3.64亿元，对应公司整体投后估值约100.64亿元，公司本次引入机构投资者龙珠及知名茶饮企业古茗等外部投资者。而在2022年7月招股书披露，公司IPO新股发行数量占发行后总股本比不低于10%，按照融资18.5亿元计算，认养一头牛上市估值即达到185亿元。

短短1年间，认养一头牛的估值即从48.08亿元增至185亿元，增幅达284%。

对如此增幅，证监会要求公司说明其历次增资和股转背景和原因、对应发行人整体估值PE倍数、股东资金来源及其合法性、股东与发行人及其实际控制人、董监高等是否存在关联关系、委托持股等利益输送安排。

奶源问题备受关注

作为一家奶制品企业，合理合法经营外，稳定、优质的奶源供应是保障乳制品质量的必要条件之一。

“奶牛养得好，牛奶才会好”。认养一头牛在官网宣称，公司致力于打造“五好奶牛”，奶牛们每天伙食费有80元，享受边听音乐边挤奶、定期做“SPA”和药浴服务；每年还有定期休假60天；牧场为其配有专门的“产房”和“月子中心”，享有松软卧床，夏天还有风扇和喷淋降温。

招股书显示，截至目前，公司在河北、黑龙江等地相继建立了7座现代化大型奶牛牧场，其中5座为公司自有牧场，2座联合运营牧场，奶牛存栏数超6万头。其中，公司自有生产性生物资产奶牛37062头（包括成母牛13569头，青年牛18420头，犊牛5073头）。

此外，招股书还显示，在2021年，认养一头牛玉米类饲料采购总额1.56亿元，豆粕类饲料采购总额4993.73万元（牧场所使用的玉米类饲料与豆粕类饲料饲料均源于外部采购）。但若以认养一头牛官方所述6万头奶牛存栏数计算，每头奶牛日均伙食费不到10元，与官网宣传的每天80元伙食费相距甚远。

1月5日，认养一头牛宣称，其A2型小牛每天伙食费已高达100元，所有饲料24小时一换。

除了上述问题外，其最关键的“奶源”问题也受到了关注。

招股书数据显示，2019年认养一头牛纯牛奶总产量23366吨，酸奶总产量28028吨，均为外协产量；2020年纯牛奶总产量74041吨，其中自有产量仅为6047吨，不足十分之一；酸奶总产量47869吨，其中自有产量1972.8吨，不到5%。到了2021年，认养一头牛的纯牛奶总产量121053吨，自有产量猛增至77444吨；酸奶总产量53059吨，自有产量达34555吨，占比均超过了6成。

另外，在关于原材料的阐释中，认养一头牛在2019年至2021年外采生牛乳金额分别为1.09亿元、2.10亿元与4.11亿元，按照当年平均采购单价，外采数量分别为2.74万吨、5.22万吨与8.63万吨。而公司同期纯牛奶及酸奶的总产量之和分别为5.14万吨、12.19万吨与17.41万吨。据此推算，公司同期外采奶源比例分别为53.34%、42.84%与49.57%。如此来看，认养一头牛的自有奶源和外采奶源比例大致持平，这样的外采比例与其“旗下产品均采用自有奶源”的说法存在着矛盾。

对此，证监会要求公司补充说明不同采购模式下生鲜乳的采购金额及占比；自有牧场基本情况、具体位置、占地面积和养殖数量等情况；联营牧场以及其他合作奶源具体情况、具体合作方式、合作稳定性等；对比同行业公司奶源结构披露差异情况，充分分析披露发行人奶源稳定性风险。

背后的ESG风险

自有奶源高占比不仅意味着稳定、可持续的供应链，也代表奶制品的安全可控。相对而言，外采奶源充满较多不确定性，尤其奶源安全生产流程是否可追溯。按照目前认养一头牛相对持平的自产奶源和外采奶源比例，其应倍加重视食品安全问题。

认养一头牛一级职能部门乳业事业中心下设生产质量部、智造工厂等负责乳制产品的生产和加工环节中的食品安全问题。另外，牧业事业中心下设的安环部，也涉及食品安全方面问题的排查和治理。

在乳制产品内控上，认养一头牛表示，已建立了先进成熟的产品质量控制体系，配备质检团队和先进齐全的检测仪器设备，实现对乳制品的全流程质量控制。同时，认养一头牛生产基地通过了ISO9001:2015质量管理体系认证、危害分析与关键控制点体系、乳制品生产企业认证以及GMP质量认证，取得了BRCGS、IFS、SQF全球三大体系认证。

同时，认养一头牛也提出了廉洁合规、阳光举报和包括“不准贪占作价、不准吃拿卡要、不准利益冲突和不准泄密不忠”的四不准的管理红线等约束性条例。

环保方面，认养一头牛对经营过程会产生排泄物、废水、废气、废渣等污染性排放物严格按照环保法规及相关标准，对各类潜在污染物进行了有效治理与防范，使得污染物的排放与处理完全符合环保要求。治理同时，认养一头牛也从中获益，从2019年至2021年，认养一头牛就拿到包括沼气工程专项补助、地下水超采综合治理专项资金等多项政府补助达2400万元。

但目前，认养一头牛在研发方面的投入还远不及其营销投入。虽然打出了“打造用户信赖的数智化养牛第一品牌”的口号，但从2010年至2021年，公司研发投入分别为0、61.4万元和687.1万元，分别占比0%、0.04%、0.27%。截至2021年底，认养一头牛研发技术人员23人，占全员比例仅为工中占1.17%。

市界ESG观察在黑猫投诉平台上发现，关于认养一头牛的投诉数为119条，涉及虚假宣传、欺诈消费者等。

2008年，“三聚氰胺”事件后，乳制品高速发展背后的问题被充分暴露，消费者对国内乳业的信心严重受挫。外资奶企趁机快速占据了国内乳业的市场份额，尤其是婴幼儿奶粉市场。

监管部门为规范行业经营、恢复行业公信力，出台了一系列监管政策。2008年10月，我国奶业的第一部法规《乳制品质量安全监督管理条例》正式发布。一大批规模小、管理不规范的地方性乳企淘汰退出，行业集中度与产品质量均得以提升。2020年国内生鲜乳乳制品抽检合格率达99.8%。

奶源安全、食品安全问题背后，涉及到上市公司的社会责任、治理安全，关乎消费者信任。从社会责任来看，有关部门于2009年修订后的《乳制品工业产业政策》就提出：“进入乳制品工业的出资人必须具有稳定可控的奶源基地，经济实力和抗风险能力强，社会责任感强”等多层次的要求。

乳业巨头们正在纷纷扩张养殖规模、提高技术能力，以其在未来的竞争中获胜。认养一头牛凭借创新的营销方式迅速崛起和广为人知，但要想突破商业模式的天花板，和巨头们进行下一步的博弈，如何在最基本的奶源、供应链建设等方面进行提高，提升自身产品价值，并获得消费者的进一步信赖，是品牌接下来更应该思考的问题。

请问一下:小城镇建设规划目标怎么写

参考删改可用。

一、基本情况

红水镇位于甘肃中部干旱沙区，南通兰州，北到银川，西去武威，北靠腾格里沙漠，是甘肃、内蒙、宁夏三省交接的金三角地区。2005年由四个山镇和红水乡合并而成。辖15个村，92个村民小组，18381人，其中非农业人口5107人；总面积320平方公里，其中耕地面积49930亩；平均海拔1780m，平均降雨量180mm，年平均气温8.9℃，年无霜期178天；辖区内有煤矿企业7家，集体企业8家，可解决8000人（次）劳动力就业，其中，粮油购销企业5家，年收购能力已超过1.5万吨。是区域人流、物流、商流、资金流、信息流“五流合一”之地。25公里半径内居住着7万多人，形成了这一地区的物资交流中心、农副产品集散中心、信息网络中心、科技文卫中心、休闲娱乐中心。2007年全镇实现国民生产总值10346万元，完成招商引资1483.8万元，固定资产投资达到989万元，农民人均纯收达到2635元。

二、指导思想和原则

（一）、指导思想

以党的十七大精神为指针，以改革为动力，以发展镇区经济为中心，紧密围绕实现现代化城镇的要求，进一步解放思想，加大改革力度，充分发挥区域和资源优势，发展壮大特色经济，加快发展二三产业，培育支柱产业，不断提高人民生活水平，加快推进农村城镇化、工业化、市场化和农业现代化进程，坚持以人为本，构建和谐社会，实现小城镇经济快速健康发展和社会事业全面进步。

（二）、基本原则

——尽力而为，量力而行。小城镇发展改革规划要起点高、高标准、高水平，放眼长远，适度超前；建设要量力而行，逐步实施，多出精品。

——尊重规律，循序渐进。小城镇是经济社会发展到一定阶段的产物。发展小城镇要符合经济发展的客观规律，坚持经济发展和城镇建设同步进行，循序渐进。要以经济发展和建设规模、优惠政策吸引农民进入小城镇，尊重农民意愿。

——因地制宜，科学规划。从实际出发，抓住区域特点和资源优势，兼顾镇情、民情，搞好小城镇的科学规划和合理布局、突出重点、注重实效，努力做到少占耕地，切实保护生态环境，以防造成重复建设和资源浪费。

——深化改革，创新机制。大胆探索改革创新，广辟投融渠道，走出一条在政府引导下以运用市场机制建设小城镇的路子。

——统筹兼顾，协调发展。坚持以农为本，农商贸并举，大办非公经济和第三产业。促进农村劳动力、资金、技术等生产要素的优化配置，推动二、三产业的发展，促进教育、科技文化、卫生及环保事业的发展，实现城乡经济社会和生态环境的可持续发展。

三、建设目标

按照建设现代文明小城镇的要求，坚持“遵循规律、循序渐进、因地制宜、科学规划”和“深化改革、创新机制、统筹兼顾、协调发展”的原则，立足全镇三大优势(区位优势、资源优势、产业优势)，发展壮大三大产业基地（奶产业基地、肉产业基地、枸杞产业基地），不断加强小城镇建设，深化小城镇管理，全面提升红水城镇化水平，有效发挥城镇对区域经济的辐射带动作用，使红水小城镇向科学规划、规模建设、规范管理方面不断迈进。

四、建设期限

2009年---2012年

五、建设内容

（一）基础设施建设

围绕实现现代化小城镇的要求，镇区基础设施还有待于进一步完善，需实施“两纵九横一环”主干街道硬化、亮化、绿化；镇区人饮以及污水处理；渠道建设等工程。

1、道路硬化、亮化、绿化工程

镇区“两纵九横一环”的8公里街道硬化。路面宽度9米，人行道宽度2.5米，沥青表处路面。

主街道两侧改造2000米，修建花园347个，硬化面积为4623平方米，安装路灯等相关设施；修长18米，高7米主街道国策门一座；长16米，宽4米主街道过水桥一座；绿化面积50亩；安装垃圾桶，并购置垃圾清运车2辆，定期对镇区垃圾拉运，达到美化环境；

2、人饮及污水处理工程

从景电二期灌区十三泵至镇区铺设供水管道，主线采用DN160的UPVC管材20公里，支线采用DN110的UPVC管材20公里，配套检查井20座，加压泵站3座；镇区5公里污水排水管道，采用DN160的UPVC管材。

3、渠道建设

由于地处二期灌区的风沙前沿地带，部分渠道因年久失修、渗漏严重，影响了农业和农村经济的持续发展。因此，亟需新衬砌渠道100公里，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，增加农民收入。

4、投资概算

基础设施共需资金1060万元，其中“两纵九横一环”主干街道硬化、亮化、绿化工程260万元，镇区人饮以及污水处理工程400万元，渠道建设工程400万元。

5、年度计划

2009年-2010年：8公里街道硬化，人饮及污水处理工程的前期工程，衬砌渠道30公里。

2010年-2011年:人饮及污水处理工程后期工程，衬砌渠道30公里。

2011年-2012年：主街道的亮化、绿化工程，衬砌渠道40公里。

（二）乳产品加工及产业化项目

1、项目成因

近年来，市委、市政府根据市情，提出了“做大做强奶产业，精心打造白银乳都”的要求，为了进一步发挥红水区位、资源和后发优势，把养殖业作为促进群众增收的主导产业，红水镇于2006年通过招商引资，吸引投资2360万元的白银大富乳业有限公司千头奶牛养殖基地落户红水，目前已初具规模。依托龙头企业发展奶牛产业，走“加工促养殖、企业带基地、基地连农户”的发展路子已成红水健康持续发展的必然选择。

2、建设内容

到规划期末，全镇奶牛养殖达到1万头，实现户均2头奶牛的目标；建成乳产品企业一个，建设牛舍98200平方米，挤奶站3000平方米，兽医室200平方米，受精室300平方米，建设加工车间、仓库、办公室等2500平方米，年生产牛奶8.13万吨。

3、投资概算

此项目总投资1300万元，其中乳产品加工企业投资300万元；奶牛产业采取滚动发展模式，滚动周期为两年，每个周期内发展奶牛5000头，每头牛补助0.2万元。每个周期需用资金1000万元。

4、效益分析

该项目的实施，将给红水镇及周边地区带来巨大的经济效益、社会效益和环境效益。通过养牛全镇人均纯收入可增加6900元。还可以过腹还田，培肥地力，有效地改善农业产业结构，加快退耕还林还草的步伐，同时可以有效吸纳周边农村富裕劳动力就近输转，增加农民收入。必将成为当地经济增长的一个新亮点。

5、年度计划

2009年—2010年：建成乳产品企业一个，引进奶牛5000头，建设牛舍49100平方米，挤奶站1500平方米，兽医室100平方米，受精室300平方米。

2011年—2012年：引进奶牛5000头，建设牛舍49100平方米，挤奶站1500平方米。

（三）、肉产品加工及产业化项目

1、项目成因

红水镇地处景电二期灌区中部，镇域面积320平方公里，其中沙化地15000亩，随着近年来中央惠农政策的出台，大部分沙化地都已开发，草资源十分丰富，以猪、羊、鸡、牛为主的养殖业快速发展。2007年镇政府通过招商引资，引进兰州学良清真牛羊肉屠宰厂及活畜交易市场项目落户红水，依托龙头企业发展肉产业，走“加工促养殖、企业带基地、基地连农户”的发展路子已成红水健康持续发展的必然选择。

2、建设内容

到规划期末，全镇羊只存栏数达到15万只，生猪存栏达到2.4万头，实现户均30只羊、5头猪的目标；建成肉加工企业一家；建成5000头以上猪场1家，1000头以上猪场3家，100头以上猪场20家；建成200只以上养羊户60家，50只以上养羊户200家，1000只以上养鸡户20家。

3、资金概算

此项目总投资710万元，其中肉产品加工企业投资300万元；畜牧养殖产业采取滚动发展模式，滚动周期为两年，每个周期内发展生猪1.2万头、羊只75万只，千头鸡场10家，每头猪补助200元，每只羊补助20元，每个千头鸡场补助1万元。每个周期需用资金410万元。

4、效益分析

通过养殖、加工，全镇人均纯收入可增加1500元，还可以过腹还田，培肥地力，有效地改善农业产业结构，加快退耕还林还草的步伐，同时可以有效吸纳周边农村富裕劳动力就近输转，增加农民收入。

5、年度计划

2009年—2010年：建成肉加工企业1家；100头以上猪场10家；建成200只以上养羊户30家，50只以上养羊户100家，1000只以上养鸡户10家。

2011年—2012年：1000头以上猪场3家，100头以上猪场10家；建成200只以上养羊户30家，50只以上养羊户100家，1000只以上养鸡户10家。

(四)、枸杞加工及产业化建设项目

1、项目成因

红水镇是景泰县枸杞产业发展最早、最快和最好的乡镇之一，2008年全镇枸杞种植面积达2000亩，总产量500吨，总产值达490万元。红水镇枸杞产业的快速发展为该镇经济注入了新的活力，为促进新农村及小城镇产业结构调整发挥了重要作用。为了进一步扩大红水镇枸杞产业优势，依托龙头企业发展枸杞加工产业，走“加工促种植、企业带基地、基地连农户”的发展路子已成红水健康持续发展的必然选择。

2、建设内容

到规划期末，全镇枸杞种植面积达到1万亩，建成悬挂式枸杞烘干棚5000个，实现户均两亩枸杞的目标。建成枸杞加工企业一家，建设色选、筛选、风净、烘干等加工车间1168m2，原料、成品和其它仓库、办公室等1044m2，购置枸杞加工设备7台及其它配套仪器设备。年收购枸杞2105吨，加工生产枸杞产品2000吨。

3、投资概算

此项目总投资1200万元，其中枸杞加工企业投资200万元；枸杞产业采取滚动发展模式，滚动周期为两年，每个周期内发展枸杞5000亩，每亩地补助0.2万元。每个周期需用资金1000万元。

4、效益分析

枸杞具有较高的营养成份和药用价值，是全省乃至全国的名优特新产业，近几年发展非常快，生产规模的不断扩大，市场需求迅速增加，价格稳步上扬，供不应求，前景十分看好。

发展枸杞产业，符合国家和甘肃省有关调整农业结构，通过本项目的实施，可使全镇枸杞干果达到2500吨，产值达到2450万元。对发展优势特色农产品生产，提高农民收入水平，建设社会主义新农村，推进城镇化进程都具有十分重要的意义，

5、年度计划

2009年—2010年：发展枸杞种植面积达到5000亩，悬挂式枸杞烘干棚2500个，建成枸杞加工企业一家。

2011年—2012年：发展枸杞种植面积达到5000亩，悬挂式枸杞烘干棚2500个。

六、资金来源

本项目共需资金4270万元，其中，申请世行贷款350万美元，（折合人民币2380万元）；企业、农民自筹1500万元，申请财政支持390万元。主要用于基础设施建设，发展乳产品加工及产业化项目、肉产业加工及产业化项目、枸杞加工及产业化建设项目。

七、保障措施

第一、加强领导，明确责任。

为了确保农业综合开发试点镇产业发展规划项目的顺利实施，县、镇、村三级分别成立项目实施领导小组，并签订目标管理责书，形成一级抓一级，层层抓落实互相监督制约的工作格局。镇上成立小城镇建设工作领导小组，由镇政府镇长担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员单位的领导小组，下设办公室，负责发展规划的实施，研究解决实施过程中的重大问题。在项目实施区派专人负责项目的组织协调、任务落实、检查验收等工作。

第二、强化管理、用好资金。对项目资金采取设立专户，依托当地银行放贷的模式进行运作，实行专款专用，专户储存，单独核算，严禁挤占挪用，规范用款程序，充分管好用好贷款资金和配套资金。在世行贷款的使用上，采取先报告、后配套、再使用的管理措施，并加强资金使用的审计监督，积极引导社会资金和民间资金的投入。每一滚动期内的周转金由银行、镇村三家派专人收回，并负责发放到下一个滚动期的农户手中。

第三、把握政策，科学论证。认真学习、理解中央、省、市、县有关精神，体现科学发展和节约型社会的思想，集中解决小城镇建设中的一些共性、关键问题，项目选择充分考虑区域经济发展特点和比较优势，突出重点，科学论证，严格按规划实施，争取以较少的资源消耗获得更好的经济效益和社会效益。

第四、加强协调，积极衔接，按时还贷。积极同市、县有关部门沟通协调，整合资源，形成齐抓共管的合力；主动向银行部门回报发展思路和工作措施，争取贷款方的支持；围绕产业发展还贷，镇村两级部门担保，滚动期满后，由银行、镇、村三家派专人督促还贷，确保世行贷款在小城镇建设上取得实效。

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本专业培养德、智、体全面发展，具有计算机应用技术的基础理论知识，具备计算机及相关设备的维护与维修、行业应用软件、平面图像处理、广告设计制作、动画制作、计算机网络及网站建设与管理、数据库管理与维护等应用能力和操作能力的高等技术应用性人才。

就业方向：

毕业生主要面向交通系统各单位、交通信息化与电子政务建设与应用部门、各类计算机专业化公司、广告设计制作公司、汽车营销技术服务等从事IT行业工作。

主干课程：

一、信息技术概述

1）了解信息、信息处理、信息技术的概念及特点。

2）了解微电子技术的作用，通信技术的分类。

3）理解什么是比特和比特的运算，掌握二进制数与十进制数，八进制数，十六进制数的关系，熟悉整数和实数在计算机内的表示方法。

二、计算机组成原理

1）掌握计算机硬件的主要组成部分及其功能，了解计算机的类型。

2）了解微处理器的特点、功能、应用及大概发展情况。

3）掌握CPU的结构与工作原理、理解指令的大体执行过程。

4）了解cache存储器和主存储器的功能与关系。

5）掌握输入和输出设备的功能、了解其结构与原理。

三、计算机软件

1）了解计算机软件和计算机软件技术含义。

2）了解操作系统的作用、功能、常用操作系统和实用程序的种类。

3）掌握计算机语言程序及它们的执行过程。

4）了解计算机软件基础理论所包含的内容、算法和数据结构的概念。

四、计算机网络与因特网

1）了解数据通信的基本知识；掌握局域网的特点与组成，初步理解网络的两种工作模式。

2）了解构成广域网的远程数字通信线路的性能及几种常用的接入技术，懂得广域的构成和分组交换机的功能。

3）掌握TCP/IP协议的作用，IP地址的格式与分类。

4）了解电子邮件系统和远程文件传输系统的大体原理与工作过程。

5）了解WWW的功能、组成及其应用，掌握HTML、URL、http和Web浏览器等的作用与原理。

6）理解网络信息安全措施如身份认证、访问控制、数据加密、数字签名、防火墙、病毒防范等的原理与作用。

五、数字媒体及应用

1）理解GB2312、GBK和GB18030三种汉字编码标准的内容。

2）掌握数字图形获取的原理与方法，初步了解数字图像内容与应用。

3）掌握声音获取的方法与设备，熟悉波型声音在计算机中的表示、标准与应用。

4）了解数字视频压缩编码的几种标准及其应用。

5）了解计算机计算机动画的制作过程。

六、信息系统与数据库

1）掌握信息系统的结构、分类。

2）掌握区分数据库、数据库管理系统、数据库系统的概念和内容。

3）掌握数据模型的基本概念。

4）掌握关系模型结构的形式。

5）掌握SQL数据库的体系结构和SQL的常用操作指令。

6）了解信息系统运行和维护的内容和方法。

7）掌握信息系统开发的过程、方法和技术。

职业证书：

一：计算机国家二级三级

二：LINUX管理

三：计算机硬件工程师

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第二、城市轨道交通运营管理专业专业热度：20318

培养目标：本专业培养德、智、体、美全面发展，重点面向基层、面向业务第一线的实用型高等专门人才。掌握现代城市轨道交通运营管理的基础专业理论和知识，具备城市轨道交通运营管理的实际运作能力。

就业方向：毕业生主要面向地铁运营公司，城市轻轨运营公司，交通客货场站的各级管理、维护与服务岗位，从事车辆运行调度、车站站长、值班站长、客运值班员和行车值班员、售检票人员、车站机电设备维护、电力机车维护与维修厅巡、安全运行监督员等工作。

主干课程：城市轨道交通概论、管理学基础、城市轨道交通行车组织、城市轨道交通客运组织、票务组织、轨道交通安全管理、城市轨道交通车站设备、运输经济学、轨道交通信号与通信系统等。

职业证书：

一：职业资格证书

二：学历教育证书

三：普通话

第三、电子技术应用专业专业热度：19192

培养目标：

针对电子行业，培养面向企事业单位，在生产、服务第一线工作的中等应用型技能人才，通过中职教育，体现综合素质、服务意识、团队精神的提高，掌握现代电子技术基本理论和基本操作技能，具有电子产品的生产管理、安装调试及设备维护能力的中等应用型人才。学生在校学习期间除获得中专毕业证书外，还将取得与专业相关的电子设计自动化、无线电装接工等职业技术资格证书，为就业创造良好的条件。

就业方向：

本专业毕业生主要面向电子终端生产、智能家电生产、集成电路制造、仪器仪表生产、机电一体化产品制造等各类电子产品生产企业，从事电子产品的制造加工、生产现场的管理、电子产品及设备的安装、调试和维护等工作，主要岗位有电子产品组装技术人员、电子产品质量检测员、生产现场管理和电子产品维修和服务人员。

主干课程：

电工电子工艺、电子测量技术、计算机通信网络、C语言程序设计、单片机原理与应用、检测技术、电子电路EDA等。主要实践环节：计算机组装与维护实训、电子实习、EDA设计实训、专业综合课程设计、生产实习、顶岗实践、毕业设计等

职业证书：

一：职业资格证

二：计算机

三：网络设计

第四、畜牧兽医专业专业热度：19171

培养目标：培养适应畜禽生产、管理、服务第一线需要，掌握畜牧生产、畜禽疾病诊疗与预防技术基本理论、基本知识和基本技能，能够从事畜牧兽医生产与经营管理的高技能人才。本专业学生主要学习动物饲料、畜禽繁育、畜禽生产和畜禽疾病诊疗知识；具有良好的职业道德和创业精神；毕业后能够从事畜牧兽医生产与经营和管理工作。

就业方向:在动物园从事训练，给动物看病和畜禽繁育、畜禽生产和畜禽疾病诊疗

主干课程：动物繁殖学、动物生产、临床兽医学、畜禽解剖生理、兽医基础、动物营养与饲料、畜禽遗传繁育、畜禽环境卫生、养猪与猪病防治、养禽与禽病防治、养牛与牛病防治、养羊与羊病防治、兽医临床诊疗技术、动物防疫与检疫技术等。

第五、电子商务专业专业热度：18632

电子商务，ElectronicCommerce，简称EC。通俗讲，电子商务就是利用互联网开展商务活动，在网上进行买卖交易。

培养目标：

培养具有较扎实的经济管理与现代商务的理论基础，熟悉信息系统管理及应用技术，掌握电子商务、网络营销、网络金融和现代物流等学科的基本原理与技术，能够从事现代商务管理、尤其是在企业电子商务发展过程中，熟悉供应链上下游的各种电子化运输、仓储、配送业务与技术，能够对电子商务系统的建设、运营及应用进行管理的高素质专门人才。

就业方向：

本专业毕业生可在各类生产制造企业、专业物流公司及流通企业从事电子化的采购管理、仓储运输管理、库存管理及客户市场管理等各项管理工作；可以进行企业电子商务系统的规划及高素质复合型、应用型人才。从事银行的后台运作（网络运作）、企事业单位网站的网页设计、网站建设和维护、或网络编辑、网站内容的维护和网络营销（含国际贸易）、企业商品和服务的营销策划等专业工作，专科学生，还可以在呼叫中心从事电话营销、电子商务助理等文职的工作。

就业岗位：

网站运营经理/主管、网站策划/编辑、网站推广网站开发人员、网站设计网络营销员、外贸电子商务、电子商务物流。

主干课程：

一、管理学原理、管理统计、信息管理学、企业信息化管理、

二、微观经济学、宏观经济学、

三、运筹学、市场营销、网络营销、电子商务物流与供应链管理、

四、电子商务原理、网上银行与电子支付、信息分析与决策、企业战略管理等。

职业证书：

一：计算机

二：助理电子商务师

三：营销师

附考试相关证书内容

职业等级.doc

第六、中餐烹饪与营养膳食专业专业热度：14314

培养目标：

本专业以培养中级烹饪人员为基础，教学中要求学生掌握酒店、餐饮行业经营以及食品营养与卫生的基础知识；其次掌握原材料选择、调配、加工处理的基础知识；同时毕业生还应具有熟练的中、西餐烹饪操作技能；因而在连续几年的地区级、省级中职技能大赛都取得优异的成绩，为社会输送一批批技能过硬专业人才。培训烹饪中级技术技能型人才。

具体应达到以下要求：

1、培养和提高学生热爱中国共产党、热爱社会主义、热爱祖国的政治思想觉悟和为人民服务的优良品质，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律热爱本职工作的劳动者；

2、掌握饮食营养与卫生、饮食企业管理的基本理论；熟悉原料的名称、产地、特点、用途、质量标准、品质鉴定和保管方法；熟悉常用原料的涨发方法和烹饪的基本原理。

3、掌握常用烹调的工艺流程和常用烹饪原料的加工方法。能制作中档筵席，烹调出色、香、味、形俱佳的饮食品。

4、本专业学生毕业时，可获得中级技工学校毕业证书，经国家职业技能鉴定考试合格者可获得劳动保障行政部门颁发的相应的中级职业资格证书

就业方向：

出国、个体经营者（自谋）、酒店厨师长、烹饪培训师、食品工艺管、食品营养师等.

主干课程：

烹饪基础化学、烹饪原料与加工、烹饪工艺美术、烹调技术、面点工艺、西餐制作、餐饮设备使用与保养、食品营养与卫生、食疗与保健、饭店经营管理基础、计算技术、烹饪成本核算。

职业证书：

一：中式面点师专业等级证书

二：国家三级中式烹调师

三：营养师

第七、汽车运用与维修专业专业热度：14130

培养目标：本专业培养与我国社会主义现代化建设要求相适应,德、智、体、美、劳全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中级汽车维修工技能人.

具备技能:毕业生应获得以下几方面的知识和能力：力学、机械工程、金属工艺学等基本理论和基本知识；掌握汽车及发动机构造及原理；具备对汽车及各部件、总成进行性能测试和分析的基本知识和基本技能；具有制订汽车制造及维修工艺及操作的基本能力；具有对汽车常见故障的判断和检测的初步能力；具备汽车技术服务的基本能力；具备企业技术经济分析和生产经营管理的初步能力。

培训内容：1、学习进口、国产各种汽车的构造、作用、工作原理、柴油、汽油发动机底盘及整车机械维修知识。2、学习汽车电路、电控点火、燃油喷射、ABS防抱死制动、汽车空调、汽车音响、车载影视、倒车雷达、Cd功能及防盗器的加装原理与维护、维修电喷轿车、全车电路故障，使参训学员在最短的时间内学会中、高级电喷汽车的全套维修技术。

就业方向：本专业毕业生主要从事汽车调试、维护和保养工作，也可从事生产现场工艺实施、在汽车维修企业从事汽车发动机维修、底盘维修、汽车电气维修和汽车外形整修等各类汽车维修工作；也可以从事汽车零配件管理、汽车维修业务接待、汽车及配件销售等工作。

主干课程：汽车发动机故障诊断与维修、汽车底盘故障诊断与维修、汽车电器故障诊断与维修、汽车电控故障诊断与维修、汽车电子稳定系统、自动变速器、汽车检测与维修典型案例、整车实训、汽车电工与电子基础、汽车美容计、算机应用基础、高等教学基础、汽车机械基础、汽车电工电子基础及电路分析、汽车发动机构造与维修、汽车底盘构造与维修、汽车维修质量检验等

职业证书：

一：职业资格证

二：营销师

三：普通话

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第八、机电技术应用专业专业热度：14019

培养目标

本专业坚持立德树人，主要面向各类机械制造、机电产品维护与设计等企事业单位，培养具有良好的职业素质和敬业精神，掌握适应现代制造业的机械加工（含数控加工）技术、自动化生产线安装、调试、维护技术、电工技术及电气控制技术等方面的基本知识和专业技能。培养能从事机电设备、自动化操作系统和生产线的安装、调试与维护；普通机床、数控机床的操作；机电类产品的设计与加工（如CAD/CAM）；机电类设备或产品的销售与服务等岗位工作，具有职业生涯发展基础的知识型、发展型高素质技能人才。

就业方向

毕业生主要从事机电设备、自动化设备、生产自动线的生产运行，安装、调试，维护等工作，也可从事机电产品的加工、装配、电子机械的使用、检测与维护；机电产品设计、营销以及相关的技术服务工作。

第九、计算机网络技术专业专业热度：13319

培养目标：培养掌握计算机网络基本理论和基本技能，具有计算机网络硬件组网与调试，网络系统安装与维护，以及网络编程能力的高级技术应用性专门人才。

就业方向：计算机网络技术专业毕业生一般就业于专业的网络与弱电智能楼宇企业、各类企事业单位、从事网站开发的软件公司。主要岗位：网络工程师、网络管理员、网站开发程序员、网站管理员、弱电工程项目经理、系统集成工程师、网络设计师等。

主干课程：组网技术与网络管理、网络操作系统、网络数据库、网页制作、计算机网络与应用、网络通信技术、网络应用软件、JAVA编程基础、服务器配置与调试、网络硬件的配置与调试、计算机网络软件实训等，以及各校的主要特色课程和实践环节等。

职业证书：

一：网络管理员（三级）

二：网络工程师

三：计算机

第十、汽车制造与检修专业专业热度：12356

培养目标：本专业培养具有汽车等各类机动车的制造、运行、维修与技术管理能力，有较强的实际操作能力，能适应市场经济的生产、建设、服务、管理等一线需要技能型人才。

就业方向：毕业生可在各类汽车维修企业、汽车营销与售后服务企业从事汽车营销、车辆检测、维修管理、技术指导和具体故障诊断与维修等工作。

主干课程：机械基础、机械制图、电工基础、电子技术基础、汽车构造与应用、汽车制造加工工艺、汽车发动机构造与维修、汽车底盘构造与维修、汽车电气设备与维修、汽车电子控制装置、汽车维修与检测、汽车空调等。

职业证书：

一：职业资格证

二：汽车维修工

三：汽车装调工

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