国外养牛厂设计现状如何？养牛圈怎么设计

大家好，关于国外养牛厂设计现状如何很多朋友都还不太明白，不过没关系，因为今天小编就来为大家分享关于养牛圈怎么设计的知识点，相信应该可以解决大家的一些困惑和问题，如果碰巧可以解决您的问题，还望关注下本站哦，希望对各位有所帮助！

俄罗斯重型马的用途与分类

本品种马匹适宜作为肉用马。本品种现有两种类型：乌拉尔种和乌克兰种。几个著名谱系分别为种公马拉祖德其卡、卡娃尔内、卡比单、斯威斯特、巴金西克等谱系。

产品养马业是时代发展的产物，是新兴的养殖业。所谓产品马养马业，是指以获得商品性马肉、马奶及其生物制品等马类产品为目的生产、加工、经营活动的总称。俄罗斯与中国是近邻，两国的自然条件和经济发展条件很相似。发展产品养马业即不会破坏生态环境，又可以带动相关领域的发展，获得经济效益，实现提高人民生活质量，提高就业水平的社会效益。俄罗斯在发展产品养马业的过程中推行了一系列措施，如，颁布执行完整的法律发挥，规范产业生产经营活动；实行专项计划，提供组织保障，强化行政管理的引导和服务职能；科学测算经济指标，鼓励多元经济主体参与新兴的产业发展、壮大；最终，依托科学技术力量，提高效率和效益，实现产品养马业的快速健康发展。在世界养马产业大发展的背景下，我国也能够像俄罗斯一样客观评价产品养马业在国民经济中的地位和作用。俄罗斯产品养马业发展措施对我国本领域的发展有较强的借鉴意义。希望我国的产品养马业也能得到相应发展，为解决“三农”问题提供一个新的途径。

1发展产品养马业具有时代意义

首先，挽曳型马转换为产品马是必然趋势。技术进步和农业生产领域机械化程度的不断提高导致在世界很多国家的养马业结构发生了根本性变化，农业机械化有了很大发展，挽曳不再使用马，这些被时代淘汰的工作用马如何物尽其用，唯一的解决办法就是将其转化为经济型产品马。

其次，马浑身是宝,经济效益极其可观。近些年来，由于疯牛病和禽流感的肆虐，人们心存恐惧，对马肉和马奶优异的理化特点和营养价值又有了进一步的了解，因而需求量大大增加，国际市场马类产品供不应求，价格长期居高不下。而且，马肉的成本比牛肉的成本低2-4.5倍，比羊肉成本低3倍。所以，当前与养羊业和养牛业相比，产品养马有盈利更高，稳定性更强的优势，即可以提高牧民收入，又可以提高消费者福利。同时，发展产品养马业不会破坏生态环境，也有利于大农业产业结构的合理化，帮助转移农村剩余劳动力。

2俄罗斯马类产品供给严重不足

目前，全俄罗斯用于生产商品马奶、马肉的产品马约25万匹。主要分布于阿尔泰边疆区、巴什吉尔、布里亚金、卡尔梅金共和国等地，阿尔泰、克拉斯诺亚尔斯克边疆区以及新西伯利亚、秋明和车里亚宾斯克等城市也有。这些地区，一般天然草场资源丰富。俄罗斯产品马的品种主要有巴什吉尔肉用马乌恰林斯基种、俄国重型马、新阿尔泰重型马、苏联重型马、夫拉吉米尔重型马、新亚历山大重型马等。这些多为肉奶兼用型品种。苏联重型马是较为常见的产品马品种，该品种马匹体形巨大，雄马体重在900公斤以上。1985年曾有记录，苏联重型马雄马“陆卡尔吉斯特”体重1013公斤。该品种马性情温顺，雌马可产奶6000公斤，哺乳期日产奶量2公斤。毛色主要为棕黄或褐色。阿尔泰边疆区肉食马的饲养比例占6-8%,亚库克25-30%，每年可提供马肉8万吨。

从该国马肉和马奶的供给情况来看，产品市场求大于供的状况比较严重。最近10年俄罗斯马奶的平均产量是1800吨，而市场需求近2万吨，缺口较大。马肉是生产俄式马肉馅饺子、马肉香肠和熏马肉等食品的基本原料。2004年全俄马肉产量仅4341吨（占需求总量的17%），缺口为21422吨（83%），只能依靠进口。俄罗斯，2004年马肉的进口价是每公斤1.13美元，当年共进口2.1万吨马肉，总价值2451万美元。俄罗斯进口马肉的主要来源是阿根廷（70%）,蒙古（13%），乌拉圭（12%）等十个国家。阿根廷和蒙古的马肉虽然价格便宜但是质量差，口感不好，不能满足消费者的需求（消费者普遍认为完全放牧的产品马马肉有“腥味”）。由此可见，市场需求推动俄罗斯必须加强产品养马业。

根据俄罗斯专家的预测，到2015年产品马的数量只有达到189万匹，才能满足其国内市场对于马类产品的需求，这一数字大约相当于2000年产品马数量（24.3万）的8倍。为了实现这一目标，俄罗斯灵活应用法律、行政、经济、技术措施加强本部门经济的管理，依据市场规律引导并快速发展产品养马业。

3俄罗斯发展产品养马业的主要措施

3.1健全的法律、规范体系

3.1.1基本法。

《联邦马业和马场发展法》是俄罗斯马业和马场全面振兴和发展的基本法。颁布这部法律的重大意义就在于理顺养马业各个环节的关系、保护本国优良品种、保障公民和法人发展马匹养殖的合法权益，规范马匹进、出口管理和加强国际合作。规定公民和法人饲养或经营马匹需要在地方管理机构登记。如果持有纯种马匹，则有义务向俄罗斯联邦马业科学研究中心提交纯种马匹的资料报告，并获得由该机构发放的纯种马匹身份证。纯种马匹必须凭身份证交易。另外，把保护本国纯种马匹的工作上升到依法管理的高度，规定纯种马匹的持有者承担保护基因、保证数量，保证提供生产、繁育条件等方面的法律责任，国家农业部委托牲畜繁育局负责对他们进行监督。当纯种马匹持有者没有履行上述义务时，纯种马匹、草场等没收，转归国家管理，然后公开拍卖。

3.1.2专项法。

这些专项法包括：1993年颁布实施的《育种成绩》和1995年颁布实施的《联邦牲畜良种繁育法》以及即将制定的《保护牲畜基因法》（其中包括马匹品种）。依据这些专项法律，国家将大力扶持两家繁育本国优良品种（奥尔洛夫、俄快步、俄国重型马）马匹的马场，一家苏联重型马、一家顿河马的繁育企业，给予他们国家良种马匹基因库的地位，大力支持他们增加饲养数量，力度可达生产经营费用的100%；支持其他繁育本国和引进国外优良马匹品种的企业，力度可达生产经营费用的50%；大力支持赛马场、实验场的经营，最高支持力度可达生产经营费用的50%。

3.1.3具体的规则、标准。

依据产品养马业的现状和发展目标，俄罗斯及时修订或重新制定了马厂设计的技术指标，各个品种马匹的饲养标准、马类产品的生产条件标准、马类产品的质量标准等。

3.2系统的行政管理措施

3.2.1专项计划。

农业部委托俄罗斯农业科学院全俄马业科研中心制定了2001年-2010年俄罗斯养马业发展规划。根据规划，马业生产的各个环节应当树立市场观念，依据供求关系调整生产经营。对于涉及增加社会福利的产品养马业国家将大力支持，以便保证对饮用马奶和用于医疗的马奶酒的需求。到2010年，在梁赞等地区兴办若干家标准示范型马奶加工厂，专门为儿童提供高品质马奶，每家企业的年生产能力为500吨。在阿尔泰边疆区等地大力发展屠宰加工企业，生产马肉制品，每家马肉加工厂的年加工能力应在205吨以上。俄罗斯深刻认识到发展产品养马业始于良种繁育环节，为此在近10年当中俄罗斯将提供15亿卢布（近7千万美元）资金支持。另外，确定应加强饲料生产。因为到2010年，产品马的饲养数量预计可达260万匹，所以精饲料（浓缩）的生产应达到390万吨，干草410万吨，青贮饲料2740万吨。

3.2.2许可证制度。

俄罗斯联邦农业部通过发放定期的许可证制度，调控企业的经营活动以及调控纯种马匹的出口活动。

3.2.3组织保障。

俄罗斯马业管理的专门机构是农业部及其领导下的执行机构，如，在苏联时期就已经存在并发挥重要作用的俄罗斯农业科学院全俄马业科研中心。该中心专设产品养马业管理办公室。农业部各部门也有义务提供服务，帮助加强对外联系，支持发展国际合作。

3.3有效的经济管理措施

3.3.1鼓励家庭农户养马。

在2001-2010年间，俄罗斯预计可将马肉产量从2.1万吨提高到3.3万吨，仅此一项就可增加4-5万个就业岗位。俄罗斯学者经过大量研究，依据产品养马业各个经济分区的基本条件，相应地设计出适合家庭农户发展马肉或马奶生产的模型。另外，根据该国国家规定，每年给予每匹雌马3000卢布（相当于1000元人民币）补贴。国家支持政策大大激发了农户养马积极性，收到良好的效果。

3.3.2划分产品马生产经济区。

目前，全俄罗斯用于商品性生产的产品马约25万匹。依据不同自然和经济发展条件，俄罗斯划分了七个产品马生产经济区，按照各经济区产品产量占总产量的比重来排序，他们分别是西伯利亚区（42%）、普里瓦尔斯克区（22%）、西北区（12%）、远东区（10%）、南部区（8%）、中心区（4%）以及乌拉尔区（2%）。产品马的品种多为肉奶兼用型,其中苏联重型马是最常见的品种，该品种马匹体形巨大，雄马最重可达1013公斤，雌马产奶约6000公斤。经过科学规划，产品养马业呈现蓬勃发展态势，其中表现突出的是南部区（04年比03年增产149.55%），西伯利亚区（增产113.19%）和西北区（增产110.78%）。

3.4科学的技术管理措施

3.4.1加强地方品种改良工作，提高生产能力。

地方品种的马匹经过产品特性的改良也可以成为提高马肉产量的途径。如，在2002年度获得认定的产品马品种“新阿尔泰”就是由地方品种“阿尔泰”经过改良获得的。新品种产肉量比原来的地方品种高100公斤。在干草区域采用本地的雌马与重型挽马品种通过工业方法杂交所产幼畜的胴体重可提高15%—20%。

3.4.2调节种群、畜群结构结构，提高经济效益。

合理的畜种结构和畜群结构是提高经济效益的基础。专家分析，在干草区和半无人区饲养羊与马的比例应是1000比100-120，在山地和山地原始林区是1000比20-40。这样的养殖业结构比专门养羊所获得的经济效益高15%-20%。通过对各种群结构的经济效益评价，俄罗斯专家得出结论，在大多数地区，种群中雌马应该占总数的45%—48%，幼畜最好在1.5岁左右屠宰。在冬季气候寒冷的地区，如雅库特地区，雌马数量应占60%—62%，幼畜可在6—8个月时屠宰。经过调整，产品养马业变得越来越有利可图。

3.4.3大力开发高附加值马类产品。

俄罗斯注重开发高附加值马类产品，如结合雌激素是从孕马尿中提取的一种具有生物活性的天然复合激素类物质。以它为主要原料生产的药品，主要用于治疗妇女更年期综合症，预防老年骨质疏松和心脏病，降低循环血脂水平，皮肤抗皱等。国际上纯制品价格约为4500元/g，号称“软黄金”。每匹马每个怀孕期马尿收入平均3500元。

4俄罗斯发展产品养马业的启示

俄罗斯在在产品养马业的管理中运用健全的法律体系对产品养马业的生产经营活动进行规范，使得各项管理可以有续地开展，各项调控政策有的放矢；行政管理措施既系统又细致，为实现目标提供强有力的组织保障；经济管理措施从根本上转变了产品养马业发展的基础，即主要依据市场供求关系决定产业发展方向；技术领域的管理措施确保了管理具有较强的科学性。上述四类措施互为补充，管理的功能得到了淋漓尽致的发挥，收到显著成效。俄罗斯以经济效益最大化为核心，以实现社会效益最大化为目标，追求科学地发展产品养马业的措施值得我国借鉴。

发展产品养马业一举多得，既体现经济效益又有突出的社会效益和生态效益。目前的国内、国际市场对马类产品求大于供的情况，给我们提供了前所未有的机遇。为此，我们应该抓住机遇，大力发展产品养马业。在发展的过程中应结合本国实际情况，确定合理的目标，制定长远规划，积极借鉴国外宝贵经验，为发展我国的农业，富强我国的农村，造福我们的农民而进行不断探索。

参考文献：

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5.КамбеговВ.Д.КоневодствоиконнозаводствоРоссии.

6.ПрограммаразвитияконеводствавРоссийскойФедерациинапериоддо2015года

附俄罗斯主要产品马品种

1、巴什吉洛夫肉用马乌恰林斯基种

巴什吉尔肉用马乌恰林斯基种是肉奶兼用型马。一般2.5年成熟。身高130-142厘米，6个月侗体重203公斤，18个月282公斤，30个月375-420公斤。春季生张速度平均为39公斤，秋季45公斤。育肥期平均每昼夜增张1000克。增重每公斤需要消耗8-9个饲料单位。雌马的产奶性能较为突出，总产奶量2100-2300公斤，其中商品奶1000公斤。2、俄罗斯重型马

重型马俄罗斯种引进于100多年前。这种马曾经被成为俄罗斯阿尔金马，1952年以后改名为俄罗斯重型马。俄罗斯重型马是较为常见的重型挽马。马匹身型不大，但是却有一系列作为工作马独特的优点：拉力强大、有耐力、聪明、顺从，对于气候和生存条件的适应性极强。马匹身高150厘米，雄马体重650-700公斤。雌马产奶量较高。成熟期一般为3年，毛色一般为棕黄或褐色。产奶量3045公斤。

3、新阿尔太重型马

在阿尔太地区培育的用马，新阿尔太重型马。雄马体重600-700公斤，雌马560-650公斤。

4、苏联重型马

苏联重型马是较为常见的品种。品种的繁育工作主要由巴琴科夫马厂和摩尔多瓦马场完成。马匹体形巨大，雄马体重在900公斤以上。1985年曾经记录苏联重型马陆卡尔吉斯特雄马体重1013公斤。本品种马性情温顺。雌马可产奶6000公斤，哺乳期日产奶量2公斤。毛色主要为棕黄或褐色。

5、夫拉吉米尔重型马

夫拉吉米尔重型马精力充沛、耐久力强。身型巨大，体重一般超过700公斤。强有力的身体继承于祖先-苏格兰克莱兹代尔马和英格兰夏尔马，而速度优势则继承于本地挽马。于1946年本品种正式得到注册。毛色主要为红棕色，在头部和肢体末端有白色斑点。

6、新亚历山大重型马

新亚历山大重型马注册于1948年。体形中等，身高149-191厘米。雄性体重590公斤，雌性560公斤。雌性产奶量2500-3000公斤

养牛圈怎么设计

中农基业：牛舍设计主要有以下三种：

一、半开放牛舍：

半开放牛舍三面有墙，向阳一面敞开，有部分顶棚，在敞开一侧设有围栏，水槽、料槽设在栏内，肉牛散放其中。每舍(群)15-20头，每头牛占有面积4-5平方米。这类牛舍造价低，节省劳动力，但冷冬防寒效果不佳。

这种类型的养牛场适用于南方，因为南方气温比较高，但是湿度大。这样就有利于场内水分挥发。到了寒冷的冬季可以用篷布将敞开一侧包裹起来。

二、封闭牛舍：

封闭牛舍四面有墙和窗户，顶棚全部覆盖，分单列封闭舍和双列封闭舍。单列封闭牛舍只有一排牛床，舍宽6米，高2.6-2.8米，舍顶可修成平顶也可修成脊形顶，这种牛舍跨度小，易建造，通风好，但散热面积相对较大。双列封闭牛舍舍内设有两排牛床，两排牛床多采取头对头式饲养。中央为通道。舍宽12米，高2.7-2.9米，脊形棚顶。

单列封闭牛舍适用于小型肉牛场。双列式封闭牛舍适用于规模较大的肉牛场，以每栋舍饲养100头牛为宜。

三、塑料暖棚牛舍：

塑料暖棚牛舍属于半开放牛舍的一种，是近年北方寒冷地区推出的一种较保温的半开放牛舍。与一般半开放牛舍比，保温效果较好。塑料暖棚牛舍三面全墙，向阳一面有半截墙，有1/2-2/3的顶棚。向阳的一面在温暖季节露天开放，寒季在露天一面用竹片、钢筋等材料做支架，上覆单层或双层塑料，两层膜间留有间隙，使牛舍呈封闭的状态，借助太阳能和牛体自身散发热量，使牛舍温度升高，防止热量散失。

这种类型的牛场适合北方地区以及温度比较低的地带。

中农基业养牛设备公司

寻求贵州省经济发展报告。(内容最好齐全)

“十五”发展情况和2005年工作情况

及2006年工作安排

贵州省中小企业局

贵州省非公有制经济办公室

“十五”期间，党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展，特别是近年来，把促进中小企业和非公有制经济的发展放在更加突出的位置，出台了一系列的法律法规，使中小企业和非公有制经济迎来了历史上发展的最好时期。在国家大力促进中小企业加快发展，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针指引下，贵州省中小企业、非公有制经济的发展环境不断改善，全省中小企业、非公有制经济的活力不断增强,企业规模逐步扩大，经济运行的质量明显提高，从而使贵州中小企业、非公有制经济在“十五”期间保持了协调健康快速发展的良好势头。

一、“十五”贵州中小企业及非公有制经济发展情况

（一）中小企业、非公有制经济在国民经济中的比重明显上升。

2005年1—11月，我省规模以上中小企业完成工业总产值946.4亿元，比上年同期增长22.4%;实现工业增加值310.49亿元，比上年同期增长20%;占全省规模以上工业总产值和增加值的63%和62%；中小企业实现销售总额654.81亿元，比上年同期增长19%。全省规模以上非公有制经济完成工业总产值281亿元，实现工业增加值47亿元，分别占全省全部工业总产值和增加值的19.4%和9.7%。在全省新增就业岗位中，中小企业、非公有制企业提供了80%以上的就业岗位。中小企业、非公有制经济已成为推动我省经济发展、繁荣市场和扩大就业的生力军，是我省国民经济和社会发展的重要力量。

（二）中小企业、非公有制经济行业分布不断拓展，结构不断优化。

至2005年三季度止，全省工商注册企业总户数已达93632户，个体工商户47.71万户，分别比上年同期增长17.7%和10.2%；我省符合企业新划型标准的大型企业仅有23户，中小企业占99.98%以上，涵盖了一产、二产、三产业，在行业分布上，中小企业、非公有制经济已由制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域为主，开始向基础设施、公用事业、重化工等领域拓展。一方面一些高能耗、高污染、严重亏损，不适应市场竞争的国有中小企业退出市场，而一些中小企业、非公有制企业利用自身优势，采取改制、重组、联合、“退二进三”、兼并、租赁、承包经营、托管、股份制、股份合作制和出售等形式，积极参与国有、集体企业的改革重组，推进了国有经济的战略性调整，并向多元投资主体的公司制企业发展，促进了所有制结构的调整和投资主体多元化。另一方面非公有制经济在规模结构上正在从以劳动密集型企业、中小企业为主，向资本密集、技术密集的大企业、大集团靠拢。同时，随着贵州省优惠政策的实施和投资环境的改善，一批省外、境外、国外企业落户贵州，有力地推进了贵州省经济结构的战略性调整。

（三）中小企业、非公有制经济实力进一步增强，龙头企业迅速崛起。

随着中小企业、非公有制经济资本积累的增加和发展机制的不断完善，企业资本的有机构成不断提高，实力进一步增强。2004年，全省规模以上非公有制企业达661户，占全省规模以上工业企业户数的31.04%，成为制药、食品、矿产品加工、房地产、商贸超市等新兴产业的主体，并形成了神奇集团、益佰制药、老干妈、北京华联、星力百货、大昌隆、市西路小商品市场、遵义苟家井市场、三桥综合批发市场等一批主业突出、有一定规模和竞争力的非公有制企业。其中西洋肥业、神奇集团、益佰制药年销售额都已超过10亿元，西洋肥业销售额达13.5亿元，进入全省23家大型企业行列；益佰制药成为省内首家上市的非公有制企业；老干妈公司纳税额达到7800多万元；红华家电营业额超过5亿元，并把经营业务拓展到了邻近省区。

（四）中小企业、非公有制经济区域特色初步形成，促进了农业产业化经营。

我省中小企业、非公有制经济已逐步形成一批以专业化、规模经营为特征的具有区域特色产业集群，如贵阳的制药业、遵义的辣椒、仁怀的白酒业、赤水的竹业、余庆的苦丁茶、湄潭的米、福泉和开阳的磷化工、六盘水的煤及煤化工、铜仁地区的电解锰等。全省31家省级农业产业化重点龙头非公有制企业已成为我省农业产业化经营和带动农业结构调整的中坚力量。如“老干妈”公司的辣椒制品，其生产原料每年就带动了20万农户增收；信邦制药公司的中药材基地建设，带动了罗甸、施秉等县的农民致富；“牛来香”公司生产牛肉制品，带动了1万多农户养牛致富；遵义县虾子辣椒市场2003年交易达5万多吨，交易额3.5亿元，带动了周边10多个县的农民致富；贵阳五里冲农副产品批发市场2003年交易量达10多亿公斤、交易额13亿多元，推动了农业和农村经济结构的调整。

（五）中小企业、非公有制企业整体素质不断提高。

我省中小企业、非公有制企业整体素质得到提升。首先是在企业战略发展规划方面具有了科学性，合理地确定企业定位、产品定位、市场定位，从整体策划上提高了战略眼光；其次是企业发展贴近了贵州经济发展主线，产业选择、产品选择符合国家产业政策，符合贵州特色经济发展方向，确定了迅速将贵州资源优势转变为经济优势的产业发展模式；再就是企业更加注重技术进步，通过采用高新技术及先进适用技术提高产品的科技含量，提高产品附加值，增大了高新技术及具有自主知识产权的中小企业比例；还有一点就是企业的市场意识大大提高，很多企业都充分认识到：必须从企业质量、技术管理、信息化技术采用、营销策略制定、人才引进及培训、企业生产生活环境改善等方面作出努力，才能提高企业整体竞争力。

二、2005年贵州省中小企业局主要工作情况

2005年，省中小企业局（省非公办）按照工作职责,紧紧围绕省委、省政府制定的经济工作方针，以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，积极贯彻落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，在国家发展改革委中小企业司指导下，以创造公平发展环境和促进建立中小企业社会化服务体系为重点，充分利用各种社会资源，支持、引导和促进中小企业和非公有制经济发展。

（一）全面宣传贯彻国家方针政策，认真部署各项工作。

认真贯彻胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入宣传贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。为推进全省中小企业、非公有制经济健康快速发展，省中小企业局（省非公办）还分别召开了“全省中小企业、非公有制经济工作会议”“全省非公有制经济工作座谈会”“全省典当行业工作会”和“全省担保行业工作会”，统一部署各项工作；并通过电视台和在《贵州日报》开辟专版等，邀请省领导和组织各有关部门、单位、企业广泛宣传，为我省加快中小企业、非公有制经济发展营造良好舆论氛围。

（二）以优化发展环境和完善服务体系为重点，研究制定有利于中小企业、非公有制经济发展的相关政策措施。

组成《贵州省中小企业促进条例》起草小组，完成了省人大的立法调研。为贯彻落实国务院3号文，按省政府要求和省经贸委党组的指示，组成调研工作小组，通过实地考察、召开多种形式座谈会、发函征求意见稿等形式，完成《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见（送审稿）》，已于10月26日报省政府审议批准。

（三）加大了对我省成长型中小企业的扶持力度。

通过政策引导、资金扶持、服务体系建设等，扶持了一批优势中小企业和非公有制企业。2005年，通过中小企业发展专项资金的实施，共拉动投资13.97亿元，共计安排项目104项，其中，贴息36个项目758万元，补助68个项目1242万元。为提高工作效率和透明度，制定了《贵州省中小企业发展专项资金2005年项目申请指南》。争取国家中小企业发展专项资金项目10项，安排资金630万元。另外，组织了500万元额度技改专项资金项目的申报和审批工作，共计26个项目。初步建立了省中小企业发展专项资金项目库，第一批有500多个项目入库，为项目跟踪、项目服务创造了基础条件。

（四）建立和完善服务体系，为中小企业和非公有制经济营造良好的发展环境。

2005年2月初，开通了“中国中小企业贵州信息网”，为全省中小企业搭建起信息交流平台，点击率已超过了25万次。配合国家中小企业银河培训工程，启动“贵州省中小企业星光培训工程”，对各类人员进行有关宏观经济政策、企业经营管理和相关法律法规等方面的培训，举办24期培训班，共培训3224人。指导帮助各地因地制宜建设中小企业服务中心，已建立13个县级中小企业、非公有制经济服务中心。联系、指导中介组织为非公有制经济搞好服务。通过省非公有制经济投诉中心，受理非公有制企业的一些投诉，帮助协调，积极为非公有制经济开展法律咨询、维权服务工作。

（五）建立和完善中小企业、非公有制经济统计测算体系。

与省统计局联合作制定了《贵州省中小企业、非公有制经济统计体系建设方案》，已于2005年下半年开始试运行，得到了省委、省政府主要领导的肯定。开展贵州省非公有制经济现状调查，并撰写出《贵州省非公有制经济现状调查研究报告（初稿）》。

（六）积极开拓市场并加强交流合作。

组团参加“第二届中国中小企业博览会”，贵州代表组织了51家企业参展，共设42个展位，总成交额达4.5亿元，省中小企业局还获得中博会组委会颁发的优秀组织奖。组织我省中小企业及非公有制企业参加由国家发展改革委与教育部组织的“2005年第三届全国中小企业网上高校毕业生就业工作招聘活动”。截止6月活动结束，我省已有160余家企业在网上招聘，设立360个工作岗位，招聘了近1500人，在全国排名第15位。

（七）帮助、支持中小企业、非公有制企业解决融资难、贷款难和担保难问题。

加快我省中小企业信用担保体系建设工作，加强担保机构、金融机构与政府间的密切合作，帮助担保机构利用国家有关政策合作开发信用担保等金融产品，切实解决中小企业、非公有制经济融资难、担保难问题。加大对典当行业的规范管理和行业服务，使其在中小企业融资过程中起到积极补充作用。

三、2006年主要工作安排

2006年，贵州省中小企业和非公有制经济工作要紧紧围绕十六大、十六届五中全会精神和省委、省政府确定经济社会发展的指导方针，围绕全面建设贵州小康社会和构建和谐社会的总体目标，深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，用科学发展观统领工作全局。把增强自主创新能力作为中小企业和非公有制经济调整结构、转变经济增长方式的中心环节，实施“中小企业成长工程”。坚持积极扶持、加强引导、完善服务、保障权益、加快发展的方针，强化服务为宗旨，进一步完善政策措施，营造发展环境，加大工作力度，建好服务平台，维护公平竞争，保护合法权益。着力解决贵州中小企业融资难和企业活力问题，努力培育一批具有较强竞争力的成长型中小企业，为今后的全面发展打好坚实基础。

（一）继续以优化发展环境为重点，推进法规体系建设。抓紧《贵州省中小企业促进条例（草稿）》的地方法规立法调研工作，争取2006年进入省人大立法程序。力争出台《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》。切实贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，建立完善促进非公有制经济发展的协调机制，营造良好的发展环境。

（二）做好“十一五”贵州省中小企业、非公有制经济发展战略规划编制工作。科学组织，加强协调，扎实推进，认真制定好我省中小企业和非公有制经济“十一五”战略发展规划。建立、健全中小企业、非公有制经济统计监测体系统，及时掌握中小企业、非公有制经济生产经营状况和发展趋势。配合省减负办，治理向中小企业、非公有制经济的乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻中小企业及非公有制企业负担。

（三）推动中小企业、非公有制企业的产业结构调整、产品结构调整，提高中小企业、非公有制企业自主创新能力。扶持一批“专、精、特、新”中小企业和非公有制企业，推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化，增强企业竞争力。加强对中小企业产业集群、公共技术服务平台的规划和引导。支持企业“走出去”，积极开拓市场，参加各种投资展销会，提高市场竞争力。围绕旅游支柱产业的发展，积极筹备2006年“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拨大赛和旅游商品展销大会（简称“旅游商品两赛一会”）。对全省重点贫困县、少数民族地区的中小企业、非公有制企业进行调研，制定有针对性的支持措施。

（四）培育中小企业、非公有制经济社会化服务体系，改进和拓宽服务手段。重点围绕信用担保、投融资、创业辅导、技术创新、市场开拓、信息、法律服务、人才培养等方面，着力推进全省中小企业服务体系建设，坚持突出重点，充分发挥社会民间组织、科研机构的作用，整合资源，构建中小企业、非公有制经济服务平台。继续实施国家中小企业银河培训工程和贵州省中小企业星光培训工程，提高中小企业、非公有制企业素质。

（五）着力推动和解决中小企业、非公有制企业融资难问题。规范、推动和扶持信用担保业及典当业的健康发展，探索设立再担保机构。鼓励中小企业、非公有制企业上市融资，引导和鼓励金融机构开发适合中小企业、非公有制企业的金融产品，加大信贷支持力度。建立创业投资机制，支持中小企业投资机构的设立和发展。

四、意见和建议

（一）建议国家继续加大对中小企业、非公有制经济发展的资金支持力度。国家中小企业发展专项资金支持的“银河培训工程”等项目，在我省中小企业及非公有制企业中反响很大、很好。但我们认为中小企业发展专项资金数额太少，希望中央财政大幅增加中小企业发展专项资金，并且积极与各省（市、自治区）中小企业、非公有制经济管理部门进行项目合作，充分发挥财政资金的支持作用。

（二）建议国家继续扩展中小企业、非公有制经济的融资途径。利用国家中小企业发展专项资金，支持推动中小企业、非公有制经济信用担保体系建设，完善担保的风险分担及补偿机制，加强监督管理。要求各金融机构改进金融服务，转变服务作风，增强服务意识，提高服务质量，简化审贷手续，完善授信制度，扩大信贷比例，提高工作效率，开发适应中小企业、非公有制经济发展的金融产品。

（三）建议建立中小企业、非公有制经济统计制度。现行统计体系中没有中小企业、非公有制经济统计口径，难以获得中小企业、非公有制经济发展的完整数据。建议国家统计部门建立中小企业、非公有制经济统计体系，加强中小企业、非公有制经济的统计核算和动态监测，以便系统、全面、准确的掌握中小企业、非公有制经济发展的基本情况，为促进中小企业、非公有制经济发展提供可靠的决策依据。

（四）鉴于西部地区中小企业、非公有制企业发展普遍存在总量小、企业规模小、产品结构单一、技术水平较低、就业压力大的问题，建议国家加大对西部地区中小企业、非公有制企业创业辅导体系建设、服务体系建设和企业技术创新等方面的政策支持力度，加大对西部地区的资金支持力度，在中小企业发展专项资金项目安排及培训、考察上给予倾斜，适当从优。建议国家发展改革委中小企业司加大中、东、西部中小企业、非公有制企业相互交流的组织力度，促进各地中小企业、非公有制企业互通有无，取长补短，共同发展

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