新民养牛补贴(乡镇关工委上半年工作总结)

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乡镇关工委上半年工作总结

乡镇关工委上半年工作总结1

我们镇关工委在市、县关工委的直接领导下，在党委政府的关心支持下，镇关工委紧紧围绕镇党委政府的工作中心，以加强青少年思想道德教育为重点，以关心下一代健康成长为宗旨，通过各方面的努力，已取得了明显效果，总结半年以来工作，关工委取得了四新：即新认识、新突破、新发展、新思路。

一、党委政府对关心下一代工作有了新认识。

今年5月19日在镇会议室召开了全镇关心下一代工作大会，参加会议有党政领导和镇关工委成员，各村、机关、关工委主任和常务副主任等，会议人数达80余人。会议由党委委员陈绪栋同志主持，副镇长郭润民宣读了党委政府下发的5个文件。会议中学习了中国关工委、省关工委工作条例（市细则）和五个文件。会议上有三个重点村、一个机关作了怎样抓好下一代工作表态性的发言，会议开得很热烈，士气高涨，令老同志一致满意。党委副书记彭五一同志提出要求，尹定钢同志作了工作报告。

1、充实基层关工委，由原来村副支书、副主任改为村支书、村主任；机关由主要领导任关工委主任；镇党委三个副书记对三个片三个重点村蹲点关工委工作。工作中做到以点带面，党委政府所有领导各负其责，村村有领导挂点。关工委工作同镇各项工作做到三个纳入，四个同步。关工委成员36名，分为三个片，七个活动小组，做到五个到位：

①宣传到位；

②措施到位；

③落实办公经费到位；

④村、机关常务副主任劳务补贴到位；

⑤督办检查工作责任到位。使关工委成员做到了责任明确，人人有担子，个个有责任。

2、村机关关工委对网络建设有了重视，要求只要有人群的地方就要成立关工委，同时要求所成立关工委单位做到六有齐全，整齐划一。

二、镇关工委发挥“五老”作用较以往有了新突破。

1、在党委彭五一书记领导下，我镇关工委常务主任尹定钢牵头，组织各片关工委班子成员重新对“五老”调查摸底，冒严冬酷暑跑遍了全镇23个村，4个机关单位，全镇“五老”总人数386人，其中老教师89人，老村干部186人，镇退休退养老干部37人，机关老干部74人（老战士4人，老专家3人）。通过调查摸底和个别人要求，领导班子进行新老调整，全镇“五老”386人中，参加班子成员236人，占总人数61%，各村机关班子成员增添了活力，组织关心下一代联络员108人。

2、今年上半年关工委开展活动情况：组织“五老”对三所中学、九所完小开展了革命传统、思想道德教育报告会，报告会11场，6000多人次在席坐听，利用“六一”儿童节开展送温暖活动，总捐赠物折价一万余元。

三、加强教育，努力提高青少年思想道德素质和法制意识有了新发展。

为了进一步提高青少年思想道德素质和法制意识，请了老战士深入到中学、完小讲述亲历的真人真事给中小学生讲座6场，受听学生3000余名，使学生受到了一次爱国主义教育。同时镇关工委积极配合综治办、学校建立完善中小学法制学校5所，由王英派出所5名干警任法制副校长，由36名退休干部任学校校外辅导员，定期组织法制报告团，深入学校作法制报告，深受师生及家长的欢迎。

四、发挥优势，开展活动，促进未成年人健康成长有了新思路。

我镇充分发挥“五老”的五大优势（即政治、经验、威望、时空、亲情）就地就近开展了一系列形式多样、丰富多彩的活动。

1、以王平将军纪念园为教育基地。东源中小学生1500名师生利用清明节开展革命传统教育和爱国主义教育。镇关工委利用假期组织王英中学500余名到纪念园参观，缅怀先烈业绩。

2、保护家园为目标，增强人民群众的环保意识。“五一”期间，镇关工委组织中小学生开展“爱我仙岛湖”活动，对街道环境卫生垃圾进行了清理，并举行签字活动，极大地促进了广大群众环保意识的提高。

3、请经验丰富的全国劳动模范杨裕忠、全国人大代表王月娥为学生讲思想道德课，讲自己的亲身体会，让广大学生得到启发，深受鼓舞。

4、关工委组建了文化市场监督员队伍，由6名退休老教师担任，参与网吧的整治工作，净化了未成年人健康成长的社会环境。

5、抓“关爱”入手，圆贫困户上大学之梦想。做到了三个一点，即党委政府拿一点、“五老”捐一点、村机关帮一点，计划筹资2万元，并逐一摸底按贫困户落实到位。

总之，镇关工委紧紧围绕中国关工委提出的“急党之所急，想青少年所需，尽关工委所能”的要求，认真工作，在上半年中虽然取得了一点成绩，但也有很多工作做得不够具体细致。全体关工委成员并不满足，在今后的工作中将再接再厉，不懈努力，抓重点，争创“五好”关工委，把我镇的关教工作再上新台阶。

我乡关心下一代工作委员会，在乡党委、政府的领导下，在县关工委的指导关心支持下，以“六个”好的标准，认真开展工作，主要做了以下几项工作：

一、组织领导建设

1、一年来合理建立完善了关爱活动室管理工作人员名单，并通过选举产生了新一届关工委执行主任和理事。先后召开了乡，村关工委工作座谈汇报会，按照“一个确保，四个到位”的要求，确保组织领导健全，工作到位。并分析问题，解决国难，部门配合的指导思想路线开展工作。

2、我乡关工委做到了工作制度规范，关爱活动室、图书室、微机房等制度上墙，工作人员按每周三、六、日，每天免费开放8小时，到岗到位。实行借阅与观看相结合，器材出借与在活动室活动相结合，做到了积极主动，责任明确，密切配合，年初有计划，年末有总结。

3、我乡有“五老”志愿者队伍58人，本着就近自愿原则为我乡青少年办好事，办实事，并结合一系列下乡慰问关爱活动共计6次，参加人员300余人，开支8000余元，为100多人次带来精彩节目与需求慰问，得到了大家的一致好评。

二、经费保障

我乡关工委严格按照县关工委经费使用通知的要求，按照计划，通过审批，制定方案，领导批准，按财务制度标准执行、实行实报实销，对“五老”志愿者和贫困大、中、小学生的关心，开展活动的正常支取，年终对做出贡献的“五老”志愿者的表彰。支取严格把关，量力而行，适可而止，便于开展工作。

三、创“六好”关工委工作

我乡关工委根据县关工委的指示和下达的任务，及时向乡党委、政府做汇报，经乡党委、政府的同意于20xx年10月18日召开了乡党委副书记王万忠，乡关工委全体成员，符合创“六好”关工委条件的。挖角村关工委、新桥村关工委主任，执行主任，部分“五老”志愿者参加的我乡“创六好”工作会议，要求挖角村关工委，新桥村关工委全部达标。按照标准认真工作接受验收和命名。并制定了专人，对照标准负责这项工作，经过一段时间的准备，经过自查已符合创“六好”关工委的条件和标准，准备接受市关工委的检查验收和命名。

四、存在的问题

1、宣传工作跟不上，缺乏活动器材。

2、村级关工委组织纪律差，经费短缺，工作积极性有待提高。

五、建议

1、是否可以由县关工委牵头，结合乡关工委办公经费，为我乡关工委买一台好点的照相机或者摄像机，便于新闻报送，以加强宣传工作。

2、希望县关工委能组织各村级关工委，开展一次1-2天的学习提高认识关工委工作培训会，便于今后提高认识，开展工作。

3、能把拨给关工委的2万元工作经费，按“创六好”关工委标准的村级关工委，每个村级关工委2000元的工作经费支持。便于更好的把关心下一代工作经费落实到最基层，用在需要帮助的“五失”青少年身上，以便于上级检查督导工作。

总之一年又过去了，做了一些工作，但已遇到了许多困难，但我相信事在人为，只要大家团结一心，认认真真做事，遇到困难，一件一件克服和解决，我们的工作和事业就会再上一个新的台阶。

我镇自合乡并镇后，有29个行政村，1个村居民委员会，全镇有人口3.37万人，有“五老”人员800余人。根据上级相关部门的要求，各村（居）都相应成立了关心下一代工作组织，并积极开展工作，镇关工委重点抓了“十好村”、“五好关工委”的办点示范工作，全镇以青山村为示范村。为办好示范村，3月20日，镇关工委在青山村组织召开了全村关协会员，村组干部、党员和部分村民代表参加的动员大会，按照“五好关工委”、“十好村”的要求，狠抓落实。

一、紧扣社会主义核心价值观，创新思想道德教育

广泛开展“三爱”主题教育活动，创新开展了对青少年的思想道德建设，为扎实开展这一活动，成立了活动领导小组，组长由镇关工委主任、党委委员朱守卫担任，组员由中学校长郝诗学、副校长祁贵生、镇关工委专干薛先友组成。制定了活动方案，并于4月10日召开了全镇教师动员大会。5月8日，镇共青团与中学联合组织青年教师和社会青年（共60人）登太浮山，并瞻仰了湘西苏区太浮山武装斗争纪念碑，“三爱”活动的开展已初显成效，使青少年真正领悟了爱学习是实现理想抱负的基础，爱劳动是创造幸福的途径，爱祖国是成长进步的引擎，懂得了“学习最有用，劳动最光荣，祖国最可爱”的道理，改变了贪玩等不良品行。

我们还聘请司法所长段毅为青少年学生开展普法教育2场，参加人数近500人，使他们学法、懂法，最后达到守法的目的，增加青少年法律意识。

二、紧跟工作重点，积极参与扶贫攻坚

年初，镇党委、政府组织召开了全镇村（居）关协负责人会议，对全镇扶贫攻坚工作向全镇“五老”人员发出了联户扶贫攻坚的倡议，并要求“五老”人员积极为贫困户脱贫出主意、献计策、想办法、定措施，制定脱贫计划。各村（居）关协具体负责组织落实，并将此项任务做为年终评先评奖的重要依据，镇关工委全年组织两次（上半年一次、下半年一次）督查、检查。

三、狠抓工作落实，扶贫攻坚成效显著

全镇800余名“五老”人员每人联包了一个贫困户，实行结对扶贫，制定脱贫规划750份。帮助联系进厂务工的有300余人次；帮助组织贷款进行养殖的110人次近200万元，如山洲村老书记杨继玉，帮助本村五组村民杨贤德组织贷款5万元，养牛10头；帮助解决贫困户子女上学自掏腰包解决学费30人次，近5万元，如老干部章祖贵帮助栗山村一组村民姜守保之女姜碧华学费1万元。“六一”节前后，镇政府拿出近万元，走访了20多名贫困学生。

四、下一步工作打算

1.继续完善做“五好关工委”的示范村工作；

2.重点抓好结对扶贫攻坚工作，力争年度使贫困户脱贫达到50%以上；

3.狠抓下半年的助学活动，力争联系动员更多社会贤达、社会知名人士参与助学活动；

4.继续抓好法制培训，提高青少年懂法、守法意识；

5.抓好青年的职能培训，为青年的就业培养更实在的技能。

司法局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导下，按照县关工委的部署，结合司法行政工作三大职能，把深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作与关心下一代工作相结合，着力于维护青少年的合法权益，加强青少年的法制教育，为实现和谐和平，推动我县经济社会发展发挥了应有作用。现就我局创“六好”基层关工委工作情况总结如下：

一、加强领导，加大关心下一代工作力度

为更好地开展此项工作，我局关工委由副局长杨文刚任主任，退休干部、原局长裴体荣任常务副主任，各股室负责人、部分“五老”同志为成员，并及时根据人员变动对领导小组成员进行调整，全力做好工作。

二、积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”（“三爱”）主题教育活动

为了进一步加强青少年的社会主义核心价值观教育，培养青少年良好的品质和高度的责任心，xx县司法局关工委组织干部职工子女深入开展了“三爱”主题教育活动。

一是在六一儿童节来临之际，组织全体干部职工子女座谈，常务副主任裴体荣同志为大家阐述了“三爱”的深刻含义，希望大家记住要求，身体力行，争当爱学习、爱劳动、爱祖国和遵纪守法的小公民。并陪同孩子们读书，画画，鼓励他们要从小做起，从现在做起，勤奋学习，树立远大理想，养成爱读书、爱看报的好习惯。

二是组织小朋友们到红军纪念馆参观。在红军纪念馆，小朋友们认真聆听着“五老”裴爷爷讲解xx的历史，红军故事，通过实地参观活动，进一步启发教育青少年儿童弘扬爱国主义民族精神，勤奋读书，自立自强。

三是利用暑假组织小朋友开展“捡垃圾，美化环境”活动。小朋友们来到滨河路、龙湾湖拾捡地上的废纸、塑料袋、饮料瓶、烟盒、烟头、树叶等垃圾，并将废品放入自备的塑料袋中。活动中，孩子们有了一次亲身保护环境的体验，深刻感受到保护自然、爱护环境的意义。同时，孩子们也表示，在今后的生活中要从身边小事做起，从自身做起，不随意丢弃垃圾，为改善环境卫生状况贡献自己的力量。

三、突出重点，加强青少年法制宣传教育

为贯彻落实关工委提出的各项要求和工作任务，我局充分发挥职能优势和作用，把开展青少年法制宣传教育，预防和减少青少年犯罪作为工作重点，开展了形式多样、形象生动的法制宣传教育活动。

一是大力开展“法律进校园”活动。重点开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关内容的宣传教育。安排律师、法律工作者、司法助理员担任当地中小学法制副校长、法制辅导员。在xx县初级中学建立了负责宣传教育基地，在学校设立法律图书室（角）、开辟法制宣传专栏。

二是积极参与校园周边环境整治工作。配合有关部门开展校园周边环境整治，通过联合综治办、派出所、中小学等相关部门在人口比较密集的学校附近进行了矛盾纠纷排查，及时妥善化解矛盾，营造良好的校园周边秩序，切实消除影响校园周边环境稳定的各类矛盾纠纷及隐患。

四、积极提供法律援助，维护青少年合法权益

一是与县团委协作，成立了“xx县青少年法律援助工作站”，积极依法为青少年提供法律援助，维护青少年合法权益。并建立了联席会议制度。

二是大力宣传未成年人法律援助工作。利用上街进行法制宣传、到中小学进行法制讲座、发放宣传资料等形式，大力宣传《法律援助条例》，让广大未成年人知晓其享有的权利。

三是认真办理援助案件，为未成年人争取最大利益。无论刑事案件还是民事案件，援助律师都争取为刑事案件的未成年人改过自新、宽大处理的机会，为民事案件的未成年人争取最大的.利益，从妥善安排青少年生活出发，做到人有所养，人有所靠，不让其流落街头，成为社会隐患。

20xx年，xx县法律援助中心共接待涉及青少年维权案件的咨询200余件，办理青少年法律援助案件12件，如：仁义乡溪口村在高中念书的韩某，因父母离婚后抚养费低，无法完成高中学业，母亲作为监护人提出法律援助申请，要求提高父亲提高抚养费的给付标准，经xx县法院判决，由300元每月增加到700元每月；始阳镇新民街的未成年人高某，因聚众斗殴被提起公诉，县法院依法指定xx县法律援助中心提供律师辩护，经开庭审理，采纳辩护律师意见，数罪并罚仅判决1年有期徒刑；城厢镇建设路的李某是未成年人，因被他人殴打造成身体伤害，但治疗费用没有得到赔偿，协商也没有结果，而父母无业，家庭贫困，提出法律援助申请后得到援助，获赔10余万元。法律援助中心切实维护了未成年人的合法权益，取得了较好的社会效果。

五、切实落实社区矫正、安置帮教，预防和减少青少年犯罪

加强对未成年人的安置帮教工作是司法行政机关的一项重要职责，我局进一步建立完善各项工作制度，为失足未成年人建立个人档案。我局在社区矫正和安置帮教工作中，针对未成年人的特点采取普管、宽管和严管的不同方式实施矫正或帮教，预防和减少青少年再犯罪。

为加强对特殊青少年群体的关爱，我局关工委开展了亲情帮教大走访活动。到家中看望了服刑在教人员家庭困难的未成年子女，结对帮扶4名，组织“五老”同志给他们送去了书包、文具等基本学习用品，并邀请了4名服刑在教人员未成年子女与司法局干部子女一起共度“六一”，鼓励他们克服自卑，自尊自爱，好好学习，以优异成绩向服刑父亲汇报，督促父亲好好改造，争取早日回归与亲人团聚。

关心下一代工作是全社会的共同的责任，是一项长期的工作，任重而道远。我局将在今后的工作中进一步发挥司法行政的职能作用，加强领导，充分调动老同志积极性，加大青少年法制宣教和法律援助力度，进一步做好青少年的人民调解、社区矫正和安置帮教工作，为青少年健康成长，构建和谐和平贡献力量。

在乡党委、政府的领导下，在上级关工委的指导下，乡关工委紧紧围绕年初的工作计划，以青少年道德教育为核心，继续发挥“五老”优势，结合党的群众路线教育实践活动，不断推动工作上台阶，现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织建设，延伸关工委工作面

20xx年我乡及时调整充实了我乡关工委组织结构，成立了领导小组。工作委员会下设办公室，由妇联主任担任办公室主任，负责关工委日常工作。同时各村也成立了关工委，由村党支部书记为领导组组长。学校成立了冉启茂校长为组长的关工委小组，协调负责具体工作。

二、开展各种形式的活动，切实加强青少年思想道德教育

一是开展思想道德教育。我乡关工委坚持从青少年思想实际出发，通过悬挂条幅、张贴宣传栏等形式，使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力，富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是开展法制安全教育。我乡关工委会同乡司法所和白鹤派出所结合三月法制宣传月、法律七进等工作组织安排白鹤荆州学校学生专题学习三次《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《四川省未成年人保护条例》、《四川省预防未成年人犯罪条例》等法律法规，并在学校周边设立了法制宣传点一个，聘请法制副校长和辅导员定期到校进行法制教育。

三是开展心理素质教育。针对现在学生方方面面的情况，采取了“心理导师制”，由学生和老师结对，开展心理疏导，缓解学生的心理压力。

三、加强“五老”队伍建设，充分发挥“五老”作用

认真贯彻落实市县关工委相关文件精神，结合我乡实际，要求各村关工委小组提高认识，抓好“五老”队伍建设，积极发挥“五老”队伍作用。根据自觉、自愿和就近就地原则，为其“建平台，设岗位”，当好“十大员”（即“思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员），为促进下一代工作做出应有的贡献。结合党的群众路线教育实践活动，积极引导青年农民科技致富，为培养新农民，建设社会主义新农村发挥应有的作用。乡关委xx县工会在我乡前域社区开展了为期一个月的厨艺培训，增长了青年农民的技能同时也拓宽了就业渠道。5月起我乡是旅游高峰期，我乡党员干部和部分群众成立了一支30余人的文明劝导队，为我乡的旅游市场规范化、文明化做出了很大的贡献。

四、继续抓好济贫扶困工作，开展爱心助学活动

一是做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清全乡“留守孩子”情况，做好“留守孩子”调查摸底登记，详细了解他们的生活、学习、家庭情况。并且由村关工委与他们结对，关心他们的生活和学习情况，有的放矢对这群孩了做好关心教育工作，为他们解决实际问题，促进他们健康成长。

二是积极多方筹措，结对救助贫困学生。

为了让贫困学生能上学，上好学，我乡关工委对全乡贫困学生进行了摸底登记并进行排序。8月，在县工会的关心下，帮助了全乡17名大学生，共计37000元。9月，同样的县工会的帮助下，资助了20名高中生。为了能更多的帮助这些学生，乡关工委一直为这些学生积极争取相关部门和社会爱心人士的帮助。

五、加强村级指导，发挥村级关工委的作用。

围绕建设社会主义新农村，全面做好关心下一代工作，为社会主义新农村建设培育优秀接班人，各村关工委在乡关工委的指导下，承担了文化活动、网吧管理、留守孩子的教育等大量的工作，同时部分村级投入一定的资金用于改善辖区内学生生活学习环境。

一年来，我乡关工委虽然做了一些工作，但距离上级的要求还相差甚远，距离孩子们的希望还相差甚远。具体表现在五老作用发挥不太明显，村级关工委的工作有待于进一步提高，家长与乡关工委、家长与学校交流互动要进一步加强等。20xx年，我乡将不断创新工作方法和思路，使我乡关工委的工作再上新台阶。

扶贫帮困个人先进事迹材料3篇

扶贫帮困个人先进事迹材料3篇

为了打赢精准扶贫攻坚战，他们都付出了巨大的贡献下面是我为大家整理的扶贫帮困个人先进事迹材料3篇的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！

扶贫帮困个人先进事迹材料1

20_年是实施“_”规划的最后一年，也是我盟扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键一年。一年来，在盟委、行署的正确领导下，在有关部门的大力支持下，盟扶贫办认真贯彻落实盟委、行署的决策部署，以解决贫困人口温饱、增加收入为目标，以改善生产生活条件为突破口，以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、定点帮扶、危草房改造工程为主要抓手，加强领导，强化措施，扎实开展扶贫工作，取得了较好的成效。

一、扎扎实实完成盟委、行署下达的责任目标

今年年初，盟委、行署给我办下达了“责任目标”、“工作目标”和“创新目标”。一年来，我们举全办之力，充分调动各旗县市工作积极性，牢牢抓住“三个目标”工作盯得紧、抓得实，圆满完成了各项工作任务。

（一）职责目标

——水浇地、养殖业、种树种草完成情况：计划建设水浇地4.5万亩，实际完成7.15万亩，投入资金1878.25万元，完成计划目标的158.9%。计划发展养畜3.5万个羊单位，实际完成5.43万个羊单位，投入资金2903万元，完成计划目标的155%。计划种树种草2.5万亩，实际完成3万亩，投入资金398万元，完成计划目标的120%。

——“雨露计划”完成情况：计划培训2300人，实际完成2300人，投入资金230万元，其中转移1863人，转移率达到81%，完成计划目标的100%。

——整村推进工程完成情况：计划24个重点村实施整村推进工程，投入财政扶贫资金1680万元，实际完成24个项目嘎查村，投入财政扶贫资金1680万元，完成计划目标的100%。实施的重点项目是养牛1005头，建牛舍2500平米，养羊4100只，建设棚圈20600平米；打井104眼，建设水浇地14500亩，改造中低产田800亩；建设大棚46栋，9735平米；发展养殖小区120户，建设食用菌大棚20栋，建设肉鸡养殖小区一处。

——危草房改造工程完成情况：计划改造危草房2600户，投入财政补助资金1560万元。实际完成2655户，投入财政补助资金1805.4万元，完成计划目标的102%和115.7%。

（二）盟委行署下达目标完成情况

——造血式扶贫完成情况：计划协调2个厅局实施造血式扶贫规划，实际完成2个厅局造血式扶贫，实施了4个重点项目：一是农牧业厅给我盟安排并实施了三个繁育基地项目，其中大豆良种繁育基地项目总投资655万元；马铃薯良种繁育基地项目总投资800万元；玉米良种繁育基地项目总投资485.78万元。二是交通厅实施的延伸帮扶项目，即省道203线阿尔山至杜拉尔桥段公路建设项目。该项目建设期为三年，于20_年开工建设，20_年竣工，项目总投资9亿元，20_年完成投资4.02亿元。

——京蒙对口帮扶项目：20_年共协调落实了京蒙对口帮扶资金360万元。主要建温室大棚200栋，贫困户危草房改造74户和捐赠我盟医疗用车及各类设备等。

——深入推进社会矛盾化解工作情况：我办按照文件要求，成立了“深入推进社会矛盾化解工作领导小组”，办公室设在综合科，有专人负责综合协调、宣传报道、材料信息收集以及相关文件的制定。并将此项工作列为我盟20_年盟直单位定点帮扶工作责任目标考核内容之一。

——争取资金工作：全年计划争取定点扶贫资金、财政专项资金和厅局延伸帮扶资金1.63亿元，实际完成5.48亿元。完成计划目标的336.56%。

（三）创新目标

——互助金试点工作：计划在突泉县实施“村级发展互助资金”试点，突泉县已经成立了“贫困村级发展互助资金领导小组”并研究制定了《互助资金实施方案》，确定了10个村为试点村，自治区批准并下拨财政扶贫资金150万元，每个村15万元，现试点工作全面展开。

——探索京蒙对口帮扶新模式：我办在学习借鉴其他省市东西扶贫协作经验的基础上，把扎旗作为创新帮扶模式的试点，积极协调帮扶双方，探索帮扶工作新模式，经过反复调研论证，结合我盟实际，提出了京蒙对口帮扶与我盟危草房改造工程有机结合，统一规划建设帮扶新村并取名“顺义新村”。共改造危房72户，住房建设为砖木结构或砖混结构，外观为起脊采钢瓦，面积为50平米为基准，房屋的地面、墙面、棚等内装饰由各户自行解决。统一建设院墙和大门，修建街道2400延长米。通过创新工作，真正做到了帮扶工作既有型又有效，实现了帮扶单位满意，群众受益的双赢。

二、紧紧抓住“三项重点”工作，扶贫工作实现新跨越

（一）自治区厅局定点帮扶工作及延伸帮扶工作情况

今年是自治区直属机关、企事业单位定点帮扶我盟贫困嘎查（村）的第五年，也是实现帮扶工作目标的关键一年。一年来，各帮扶单位按照自治区党委、政府的统一部属，扎实有效的开展工作，取得了阶段性成果。各帮扶单位认真落实“三亲自，一蹲点”要求，主要领导、分管领导深入帮扶点调查研究，制定规划，落实项目，并派帮扶队员蹲点抓落实。一年来，137个帮扶单位共深入帮扶点260人次，其中厅局级88人次。共完成新打井132眼，新增水浇地1.82万亩，购进优质肉牛200头，羊1805只，建棚圈234处，2.4万平方米，造林5750亩。修路41.2公里，其中柏油路、水泥路27.31公里。办电24公里，通广播电视581户，建大棚162处，5.6万平方米，新建卫生室2处，嘎查村办公室12处。为贫困户解决春耕种子1.67万斤，化肥349袋，柴油2吨。资助贫困家庭学生306人，改造危草房309户。截止12月末，137个帮扶单位共投入延伸帮扶资金4.54亿元，点上投入资金3879.7万元。

盟直定点扶贫工作扎实推进，投入帮扶资金4500万元。

（二）争取扶贫政策及项目情况

——积极争取国家扶贫开发重点县政策。20_年12月，国务院扶贫办决定调整部分省市区国贫县。自治区政府根据国办意见拟调整我区国贫旗县。在盟委、行署的高度重视下，我们把此项工作列为全年工作重点，主要领导多次赴国办和区办汇报工作，力争把我盟6个旗县市全部列入国家扶贫开发重点县行列。

——积极争取将我盟整体列入国家特殊类型贫困地区扶持范围给予扶持。在自治区扶贫办的大力支持下，在盟委行署的高度重视下，我们多次赴国务院扶贫办汇报工作，经过积极争取，国务院扶贫办范小建主任于20_年亲自到我盟调研视察工作，并在全国十一个特殊类型贫困地区中，已初步将我盟列入大兴安岭南麓贫困片区。

——积极争取扶贫项目资金。一是连片开发项目。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目是目前扶贫项目中资金投入最大的项目。今年国务院扶贫办在我区安排5个试点，我盟争取到1个。自治区也在全区安排了5个试点，我盟争取到1个。两个试点项目共投入财政扶贫资金2400万元。二是亚行7000万扶贫贷款项目。通过积极工作财政部、国家发改委已同意我盟7000万亚行扶贫贷款项目。目前，自治区政府有关领导正在协调农行进行资金配套。三是移民扩镇项目。20_—20_年的三个移民扩镇项目共投入财政扶贫资金600万元，经自治区验收全部被评为优良工程。四是其他项目资金情况，包括整村推进项目24个、产业化扶贫项目20个、科技扶贫项目4个、革命老区建设项目11个、劳动力转移培训2300人。

（三）大力推广贫困村互助资金小额贷款工作

鉴于我盟贫困面大，贫困人口多，贫困程度深，区域性贫困问题仍然十分突出的实际，在新形势下，探索更加有效的方式，采取更加有力的措施，全面推进全盟扶贫开发进程显得尤为重要。为此，借助金融贷款的力量，全面采取小额贷款扶贫方式，是解决贫困户发展资金不足，提高自我发展能力，促进村容发展的有效途径。我们在科右中旗开展的“贫困村互助金项目”试点的基础上，今年计划继续在中旗6个嘎查村开展此项工作。全盟计划利用四年的时间，安排2.5—3个亿的信贷资金，覆盖全盟396个贫困村和6万户贫困户。互助金小额贷款试点工作得到了盟委、行署的高度重视，也深受广大贫困地区干部群众的好评，20_年下半年，盟行署在科右中旗召开“贫困村互助金项目”试点工作现场会，在全盟范围内推广中旗的做法。

今年以来，县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实中、省、市扶贫开发工作会议精神，以科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的“”精神，紧紧围绕县委、政府工作大局，扎实推进“3331”扶贫工程，同时结合重点村建设，移民搬迁、板块扶贫、农综开发等项目，全面落实扶贫到户政策，切实增加农民收入，从根本上使贫困户实现脱贫致富。

一、20_年重点项目完成情况

20_年我县共投入财政扶贫资金2210万元，其中省市财政扶贫资金710万元，县级财政配套1500万元，实现减贫2680户8119人。

1、国家农业综合开发项目：全面完成20_年常塔流域小流域治理项目，计划下达5000亩治理任务，实际完成5000亩，中省市财政投资464万元，县级财政配套160万元，群众自筹31万元，共计完成投资655万元。项目区共计新打机电井11眼，新建排灌站1座，衬砌渠道10公里，输变电线路配套5公里，渠系建筑物60座，新建淤地坝4座；完成改良土壤0.2万亩，完成机耕路5公里，平地700亩；完成造林20_亩，种草1000亩等。项目启动实施后，县政府领导协调水利、国土等部门，整合捆绑资金约1200万元，通过移河改道、构筑河堤等措施，在原有水地300亩的基础上建成高标准水地700亩。

20_年国家农业综合开发李岔项目区结合新农村建设，共计投入资金1517.47万元，其中农业综合开发专项资金490万元。李岔农业综合开发项目是全省唯一“以奖代补”试点项目，省财政奖补资金220万元，县级财政投入270万元。此外，以李岔小流域综合治理为契机，县政府主要领导组织协调农、林、水、牧等部门，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各负其责、各记其功”的原则，采取部门联动、民企参与、形成合力、共同打造精品的方法，投入捆绑资金688.04万元，动员以袁玉平为首的李岔金富农牧业农民专业合作社投资339.43万元，共同打造高标准的李岔新农村。国家农业综合开发项目为跨年度实施项目，今年已完成农综专项资金投入421.3万元，完成计划任务的86%。

2、扶贫移民搬迁工作：20_—20_年，全县共计划实施移民搬迁467户1471人。其中碛塄农业园区郝家寨村实施109户310人，田家寨镇兴旺庄村实施113户326人，黄甫镇柏林峁村实施134户420人、麻镇麻镇村实施111户415人。为了加快工程进度，县、镇、村三级明确进度，扛死责任。特别是7月16日全市移民搬迁会后，辛县长、吴县长亲自带领相关部门到移民安置点现场督查，解决存在问题，保证了工程如期开工。9月25日，我县召开了扶贫移民搬迁工作现场会。县长辛耀峰、副县长吴占林及政府相关部门，各镇、园区、办事处、部分企业负责人参加了现场会。我们在移民安置点的选择上，严格按照辛县长提出的“七个结合”要求，科学选点、合理规划，努力为老百姓建设一个舒适、宜居的移民新村。扶贫移民搬迁项目一般为跨年度实施项目，但我县在县委、政府主要领导的大力支持下，和各相关部门、镇、园区、办事处的密切配合下，20_、20_年4个移民搬迁安置点现已全部完成房屋主体工程，移民搬迁工作由被动变主动。麻镇麻镇村移民搬迁指标占用了两个年度的指标，但根据省市补助标准，20_年扶贫移民搬迁补助每户3.5万元，20_年扶贫移民搬迁补助每户4.8万元。麻镇村移民安置面临同期建房补助不一的问题，为了解决这一问题，我办积极向政府主要领导汇报。经20_年县政府第10次常务会议研究决定：20_年移民搬迁执行20_年补助标准，由县财政增加补贴217.6万元。

3、“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目：20_年我们进一步深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目。年初，县委办、政府办联合下发《关于认真做好20_年度“3331”扶贫工程贫困户帮扶及相关工作的通知》（府办字[20_]5号）文件，通过调查摸底，逐户落实贫困户产业发展计划。5月初，县扶贫开发领导小组下发《关于深入推进“3331”扶贫工程贫困户产业发展项目的意见》（府扶发[20_]1号）文件，对贫困户产业发展作出细致安排。文件要求各镇、农业园区、办事处要采取“一村一策、一户一法”方略，多措并举、因地制宜扶持贫困户发展产业，将尚未脱贫和未安排帮扶的贫困户一次性进行安排，做到“一户制定一个帮扶计划，一户确定一个脱贫增收项目，一户落实一个帮扶部门、企业或领导干部”，实现贫困村、户帮扶全覆盖。在财政情况较紧的形势下，我们将去年结余的500万元作为今年贫困户产业发展项目启动资金，和财政局联合发文下拨，重点帮扶贫困户1640户5152人，主要扶持发展种、养、加工、服务等产业，每户安排3000—5000元，作为项目启动资金，以镇统一组织实施。7月16日我办召开了各镇扶贫分管领导汇报会和项目推进会，学习传达省委赵正永书记来府谷讲话精神，并就当前工作再安排、再部署。9月2日由县委督查室、政府督查室、扶贫办组成联合督查组，对20_年各镇、园区、办事处“3331”扶贫工程开展情况进行全面督查。据统计，各镇、农业园区、办事处积极行动，多方协调，动员包镇、包村部门、企事业单位以及包户领导干部共投入帮扶资金约1800万元，主要用于贫困村基础设施建设和贫困户产业发展。

4、扶贫开发重点村建设：20_年，县级财政投入200万元，新建孤山镇郝家峁村、木瓜镇王家峁村、王家墩办事处白云乡村、新民镇石条焉村4个扶贫开发重点村，目前项目区已全部完工。完成孤山镇郝家峁村平地250亩，旱地变水地；木瓜镇王家峁村新建300方蓄水池一座，可解决318人饮水及发展庭院经济，组建小杂粮加工专业合作社，入社农户25户，扶持贫困户25户，发展种养加等特色产业；王家墩办事处白云乡村新建引水主渠720米，支渠2660米，配套附属设施，维修加高石砌引水渠道280米，购置抽水泵一台，解决530余亩农田灌溉，扶持发展种养加等产业贫困户12户；新民镇石条焉村新建人畜饮水工程一处，硬化水泥路面200米，扶持40户贫困户发展种养加产业项目。

5、板块扶贫、整村推进项目:20_年财政投资150万元，现已全部完成计划任务：1、麻镇前尧湾村：新建截潜流井1处，可灌溉水地210亩；新修农田防护堤450米，保护滩地420亩；硬化村内道路400米；扶持在册贫困户发展种养加等特色产业。2、古城镇五道河村：新建截潜流井2处，可灌溉水地368亩；扶持贫困户发展种养加等特色产业；村容村貌整建等。

6、花椒种植扶持项目：20_—20_年，县财政累计投入资金100万元，扶持武家庄镇、王家墩办事处、碛塄农业园区花椒种植产业，种植花椒358亩。同时在碛塄农业园区高尧峁村实施大棚育花椒苗10棚10亩，免费提供给贫困户种植。另外，贫困户种植花椒每株再补贴5元。为进一步提高花椒产量，方便群众，我们新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼，配套抽水设备19套，铺设生产道路723米，进一步改善、优化了花椒种植环境。

7、爱心包裹项目：根据省办电视电话会议精神，我办积极响应，和府谷县邮政局在我县共同开展“爱心包裹”圆梦20_暨芦山关爱行动，在县内组织开展宣传的同时，在河滨公园开展公益宣传活动，印发传单5000份。我办工作人员也纷纷献出爱心，捐献钱物，关爱灾区孩子，共计捐出28个爱心包裹。

二、加强资金管理，确保扶贫资金安全运行

一是严格实行项目招投标制，阳光操作，规范运行。按照公开、公正、公平的原则，20万元以上一律实行招投标制，20万元以下，3万元以上实行议标，使扶贫项目建设进入规范化管理渠道。

二是全面推行扶贫资金公示公告制。为了增加财政扶贫资金使用过程的透明度，把财政资金的使用情况在项目所在地公开，建立了村务公开栏，对每一个扶持的项目资金使用情况都进行了公示公告接受社会监督，确保财政扶贫资金专款专用。

三是加强验收管理工作。为确保资金安全使用，把好工程项目的验收关，严格按照县政府出台的《专项资金验收管理办法》执行。对竣工待验收的扶贫项目，由项目实施单位写出书面申请，经所属镇政府（农业园区、办事处）审核后上报项目主管部门，并提供工程建设相关资料，然后由发改局牵头主管部门、财政、监察、审计等部门进行联合验收，然后再由审计部门作出审计报告方可报账。

三、进一步加强作风建设，营造风清气正扶贫工作氛围

扶贫工作面向基层、面向农村，面向全县广大农民群众，肩负着重大使命，干部作风的好坏直接关系到党的形象、政府的声誉、人民的利益。我们把加强作风建设作为树立政府形象、加快自身发展的重中之重纳入议事日程。我们将创建模范机关、“转型升级、助推发展”主题实践活动、廉政警示教育活动统筹安排，通过集中学习、下乡调研、征集意见、召开座谈会、专题民主生活会等形式，将创建活动落到实处，见到实效。同时，积极开展市级文明单位创建工作，去年我办被县委、县政府授予“文明单位”称号，今年再上台阶，申报创建市级文明单位。

四、扶贫成果：

20_年4月，我县被陕西省扶贫开发领导小组评为全省“千企千村扶助行动”先进县，全省表彰14个县（区），我县榜上有名。

9月17日由国务院扶贫办、全国工商联共同主办的“中国社会扶贫创新行动优秀案例推介会”在北京举行。我县《民营企业参与社会扶贫：陕西省府谷县“千企帮千村”模式案例》的创新案例获选，并编入国务院扶贫办《中国社会扶贫创新行动优秀案例集（100例）》，为陕西省唯一入选案例。

新华社《陕西领导参考》分别于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了题为《创新“大扶贫”模式营造共同富裕格局—解读“府谷现象”》和《移民搬迁保增收一村一策显活力—府谷县实施“3331”扶贫工程调查》两篇文章宣传报道我县扶贫开发工作。

《人民日报》副总编、著名学者梁衡，以独特的视角关注着府谷扶贫事业，撰写了《让形式不只是形式》的短评，刊登于《人民日报》10月10日04版。文章重点阐述我县扶贫工作动真的、来实的，虽是百强县，能够自找其弱，自补其虚，提高标准，决心用三年时间解决“富中贫”的问题，以缩小贫富差距，实现共同富裕。

当然，我们的工作还有很大差距，有待进一步完善和改进。

五、存在问题

1、扶贫资金投入明显不足。随着我县退出国家扶贫开发重点县行列，中、省、市财政扶贫资金也随着取消，扶贫资金主要靠县上投入，有限的资金投入给众多扶贫项目的实施带来了难度，许多扶贫项目无法达到预期的效果。

2、“3331”扶贫工程各镇、农业园区、办事处重视程度不一，进展、进度不一，有待进一步加强。

3、省、市项目计划下达迟，影响工程进度，部分项目需跨年度实施。

高乃_，男，1961年出生，_省府谷县人，_兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司董事长。近十年，用于扶贫济困捐赠资金累计超过6000万元。20_年胡润慈善榜评选中，以2890万元的捐赠额，位列第91位，成为_省唯一上榜企业家。

“府谷海红子，扶贫高乃则”，这已成为府谷县扶贫开发推崇的两张名片。海红果被喻为“钙王”，是当地农民致富的产业品牌；高乃则是当地社会扶贫的一面旗帜。他出身贫寒，经过二十多年的艰苦创业，成为陕北富有传奇色彩的农民企业家。他致富不忘扶贫，发展回报社会，以自己的执着、爱心和胆识谱写了农民企业家扶贫开发建设社会主义新农村的奉献之歌。

致富思源，赤子丹心济贫弱。他时时不忘感恩，倾情回报社会。对当年帮助过他的乡亲，有钱的入股，有物的参股，年终都给分红。现在在他的企业入股的有1000多人。这几年分红最高的有一千多万元，最少有也有四、五万元。给村里60岁以上的老人每人每年养老金1000元，大米、白面各一袋，让他们安度晚年。近年来，先后捐资5000多万元，资助当地教育、医疗卫生、通讯、道路、饮水工程等，使150多个村民小组3万余人受益，解决了1000多人看不起病、上不起学的难题。

富而图报，扶贫开发建新村。近几年，由于农村条件差，投入不够，好多地荒了，好多设施废了，好多人走了，好多学校没学生了。高乃则看在眼里急在心上，决定响应党中央建设社会主义新农村的号召，结合县里“双百”帮扶工程，投资8880万元，从2019年3月开始，用5年时间，分养殖加工、蔬菜生产、产粮、人居公益、生态等5个区，把高庄则村打造成府谷县乃至陕西省的一个扶贫开发建设新农村示范点。截止目前，已投入项目资金3000多万元，使该村的面貌和290户1058人的生活发生了历史性的变化。

高乃则热心公益、扶贫济困、开发建设社会主义新农村的举措，赢得了社会的广泛赞誉，先后被评为“感动陕西——20_年度十大杰出人物”、“首届西部开发新闻人物”、榆林市社会扶贫工作先进个人。

好了，关于新民养牛补贴和乡镇关工委上半年工作总结的问题到这里结束啦，希望可以解决您的问题哈！