养牛场北京市通州区 属于违法建筑吗

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在自家承包的农用地上建养殖场,属于违法建筑吗

主要分为两种情况：

1、如果是基本农田的话是不可以的，法律依据：《土地管理法》第三十六条规定禁止占用基本农田种树栽果及养鱼。

2、若农用地属于基本农田以外的土地，则允许从事畜牧业生产，法律依据：《土地管理法》第十四条规定村集体所有的土地可以由村民种植农作物、种树、畜禽养殖。

如果属于基本龙田以外的土地（即农业用地），则可以建设养殖场，不是违法建筑。

法律依据：《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》第二条第一项规定：设施农业用地按农用地管理，其包含的各类设施肯定也是服务于农业生产的，因此不需要办理农转用审批手续。

扩展资料：

农用地界定：

一、合理界定设施农用地范围

根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。

（一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：

1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；

3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；

4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。

（二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括:

1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；

2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；

3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。

（三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。

各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐。

以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

二、积极支持设施农业发展用地

（一）设施农业用地按农用地管理。生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按要求进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。

非农建设占用设施农用地的，应依法办理农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。

（二）合理控制附属设施和配套设施用地规模。进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩。

规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），但最多不超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。

根据规模化粮食生产需要合理确定配套设施用地规模。南方从事规模化粮食生产种植面积500亩、北方1000亩以内的，配套设施用地控制在3亩以内；超过上述种植面积规模的，配套设施用地可适当扩大，但最多不得超过10亩。

（三）引导设施建设合理选址。各地要依据农业发展规划和土地利用总体规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业和规模化粮食生产发展。

设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地。确需占用耕地的，应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过耕作层土壤剥离利用等工程技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。

对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田的，经县级国土资源部门会同农业部门组织论证，可占用基本农田。

占用基本农田的，必须按数量相等、质量相当的原则和有关要求予以补划。各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设禁止占用基本农田。

（四）鼓励集中兴建公用设施。县级农业部门、国土资源部门应从本地实际出发，因地制宜引导和鼓励农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业在设施农业和规模化粮食生产发展过程中，相互联合或者与农村集体经济组织共同兴建粮食仓储烘干、晾晒场、农机库棚等设施。

提高农业设施使用效率，促进土地节约集约利用。

三、规范设施农用地使用

从事设施农业建设的，应通过经营者与土地所有权人约定用地条件，并发挥乡级政府的管理作用，规范用地行为。

（一）签订用地协议。设施农用地使用前，经营者应拟定设施建设方案，内容包括：项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模等，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等有关土地使用条件。

协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。

涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意。

（二）用地协议备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。

县级国土资源部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息。发现存在选址不合理、附属设施用地和配套设施用地超过规定面积、缺少土地复垦协议内容，以及将非农建设用地以设施农用地名义备案等问题的。

项目设立不符合当地农业发展规划布局、建设内容不符合设施农业经营和规模化粮食生产要求、附属设施和配套设施建设不符合有关技术标准。

以及土地承包经营权流转不符合有关规定的。分别由国土资源部门和农业部门在15个工作日内，告知乡镇政府、农村集体经济组织及经营者，由乡镇政府督促纠正。

对于国有农场的农业设施建设与用地，可由省级国土资源部门会同农业主管部门及有关部门根据本通知规定，制定具体实施办法。

参考资料来源：百度百科--中华人民共和国土地管理法

参考资料来源：百度百科--国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知

河北省三河市介绍

三河市位于河北省省会石家庄东北315公里处，东界天津市蓟县，北邻北京市平谷县，西隔潮白河和北京市通州区相望，南与大厂回族自治区毗连；总面积643平方公里，辖10镇、1个经济技术开发区、2个街道办事处。2000年全市人口449371人，汉族人口占总人口的97.62%，少数民族人口占总人口的2.38%，人口密度为每平方公里699人。

编辑本段自然地理

三河市地处华北平原北端，以平原为主，平均海拔18.7米，地势由西北向东南倾斜，东北部为燕山余脉，占全市面积的11.8%，一般在海拔200米至300米之间，境内主要山峰有：灵山、栲栳山、孤山、龙门山（海拔458米）、大岭后山（海拔521米）。境内河流流量变化较大。三河市属大陆性季风气候，四季分明，春旱多风，夏热多雨，秋高气凉，冬寒干燥，2000年平均气温12℃，年平均最高气温18.3℃。年平均最低气温6.8℃。全年无霜期203天，年日照时数2561.5小时，年总降水量369.8毫米。三河地处暖湿半湿润地区地区，西部属潮褐土区，东北部为褐土分布区，西南和南部洼地为潮土分布区，褐土面积692919亩，潮土面积271581亩。东北部为黄土和黑黄土，还有砾质褐土性土，一般为轻壤质和中壤质；东南部地区主要是黑粘土和漏风黑土，中部地区为壤质潮褐土。境内矿藏有白云、煤矿、白灰等。

编辑本段行政区划

三河市辖10个镇：洵阳镇、李旗庄镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇、段甲岭镇、黄土庄镇、高楼镇、齐心庄镇、燕郊镇。

编辑本段经济发展

2000年农业总产值21亿元。主要农作物有小麦、玉米、棉花、大豆、盛产瓜果、蔬菜。林业，2000年造林面积1084公顷，年末实有林地面积5264公顷，果园面积7106公顷，年产鲜果106254吨。畜牧业生产以大力发展牛、猪、鸡、羊、鱼等养殖业，2000年肉类总产量82927吨，禽蛋产量26706吨，大牲畜年末存栏1376百头。淡水产品产量10978吨。工业有水泥、建材（砖瓦）、食用植物油、白酒、地毯、服装、工业链条等产品，2000年工业总产值1228404万元。

三河市大力调整产业结构，形成了“东北部果、西部菜、南部粮、中部花”的区域布局，粮、果、菜、花、牛、猪、鸡、羊、渔九业兴旺。在推进农业产业化经营方面，全市大力实施“龙头、基地、专业村、大户、市场、服务、投入”七大工程，坚持“项目、名牌、科技、设施、政策、领导”六大带动战略，培植了全国养牛状元李福成、全省养猪状元宋志明和鸡王杜道生、花王王松田等一批种养业称王大户，构筑了粮油食品加工、肉牛饲养加工、生猪饲养加工、果品生产加工等四大主导产业。“华美”牌高烹油、“福成”牌牛肉畅销京津大市场，“金河”牌果汁打入了美国、俄罗斯等国际市场。华美粮油食品集团跨入了全国最大500家外商投资企业行列，福成养牛集团成为目前国内规模最大的肉牛养殖加工企业。俯看三河大地，昔日的沙丘地变成了今天的高产田，昔日的荒山坡变成了今天的花果林，昔日的废水坑变成了今天的养殖场。春季里桃花烂漫，郁金香争芳吐艳；夏日里麦浪滚滚，收割机马达欢唱；秋天里果满枝头，五畜肥壮鱼儿跃；冬季里大棚遍野，绿色食品味道鲜。三河农业的“节水化、机械化、优种化、科技化”水平正日益提高，实现了由传统农业向“一优双高”现代农业的转变。

三河有山有水有平原，可供开采的矿产资源主要有煤、白云石、石灰石、大理石、页岩、海泡石、矿泉水、地热等，其中白云石储量和品位居全国之首。自然景观美丽，全市旅游景点已发展20余处，有灵山辽塔、小清河、灵山寺、龙潭峡谷、一线天、滴水塘、皇叔院、潮白河水上乐园等，形成了以灵山、蒋福山、泃河、潮白河为主体的四大旅游区。

全市拥有较大规模的工业企业近千家，存量资产达30多亿元，年创产值超过100亿元。在巩固和改造印刷装订、食品加工、建筑建材等传统产业的基础上，全面加快了电子信息、生物制药、新材料、现代高效农业等高新技术产业发展步伐，建立了信息产业园、生物制药园、软件园和农业高新技术产业园。农业产业化发展势头强劲。“畜牧、蔬菜、林果、花木”四大主导产业不断壮大，全市粮、果、菜、花种植面积分别达到2万公顷、8600公顷、8000公顷和860公顷；牛、猪、禽饲养量分别达到30万头、79万头和1500万只。游游产业方兴未艾，形成了西部旅游度假、中部娱乐休闲、东部自然风光的格局。

在京东大地，三河这个改革开放的新兴城市，正以大开放、大发展、大创新的姿态，更加矫健的步伐，向现代化的首都卫星城迈进。随着旅游立市、工业强市、科教兴市、商贸富市战略的进一步实施，三河这颗“京东明珠”一定会迸射出更加耀眼夺目的光彩！

编辑本段历史沿革

三河建制于唐开元四年（公元716年），因境内有泃河、鲍邱河、洳河流经而得名。1993年经国务院批准撤县设市，现辖10镇2区（燕郊省级经济技术开发区、省级农业高新技术园区）、2个街道办事处、395个村街。幅员面积643平方公里，其中山区面积78平方公里。总人口44万人。2000年，全市国内生产总值完成68.2亿元，财政收入完成3亿元，城镇居民可支配收入达到7603元，农民人均纯收入达到3912元。几年来，三河综合经济实力一直位居廊坊市首位，名列河北“十强”，并先后获得了“全国百强县（市）、“全国科技工作先进市”、“全国科技实力强市”、“全国双基教育先进市”、“全国文化工作先进市”、“全国初级卫生保健达标先进市”、“全国一优双高农业示范市”、“全国秸杆养牛示范市”、“全国节水建设先进市”、“全国商品粮基地县（市）”、“全国花卉生产示范基地”等一系列荣誉称号。

编辑本段交通通讯

三河的交通发达便利。102国道和京秦、大秦两条电气化铁路穿腹而过，京通快速公路直达燕郊，北京市内930路公共汽车直通三河，镇区公路四通八达，市内1至9路公共汽车全面开通，交通极为方便。三河市区和燕郊各开通了10万门程控电话，并建有10个移动电话基站。北京“6159”局市话已延伸到三河市燕郊，是全国唯一的跨省电话端局。境内设有6个铁路客货运站。由市区出发，30分钟可“上天”，1个小时可“入海”。市级公路纵横交织。立体化的交通网络，使三河成为上联京津、下联东北的重要交通枢纽。

编辑本段基础设施

城市基础设施建设达到“八通一平”，建有3座日供水6万吨的水厂、6个供热总面积200万平方米的热力厂、4个大型石油液化气站、1个220千伏变电站、4个110千伏变电站、11个35千伏无人值班变电站。总投资70亿元、装机容量140万千瓦的三河电厂已并网发电。

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