国内牛肉防疫政策最新？现在菜市场卖的牛肉和羊肉有通过防疫检测吗-菲力牛肉网

国内牛肉防疫政策最新？现在菜市场卖的牛肉和羊肉有通过防疫检测吗

大家好，今天来为大家分享国内牛肉防疫政策最新的一些知识点，和现在菜市场卖的牛肉和羊肉有通过防疫检测吗的问题解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的话可以看看本篇文章，相信很大概率可以解决您的问题，接下来我们就一起来看看吧！

2021年国家有屠宰场新政策

我国属于肉类生产大国和消费大国，近年来，随着我国经济的快速发展与人均可支配收入水平的持续提高，居民肉类消费结构不断转型升级，屠宰及肉类加工行业将迎来良机。

1.我国屠宰及肉类加工行业主管部门及监管体制

目前，行业基本上遵循市场化发展模式，各企业面向市场自主经营，政府职能部门进行产业宏观调控，行业协会进行自律规范。具体如下：

主管部门及监管体制

主要职责

国家市场监督管理总局

负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担国务院食品安全委员会日常工作负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理

农业农村部

负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理畜牧兽医局负责起草畜牧业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业发展政策和规划。监督管理畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全。组织实施国内动物防疫检疫。承担兽医国际事务、兽用生物制品安全管理和出入境动物检疫有关工作

国家卫生健康委员会

负组织开展食品安全风险监测和风险评估，会同国家市场监督管理总局等部门制定并公布食品安全国家标准及实施食品安全风险监测计划。对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向国家市场监督管理总局通报食品安全风险评估结果

海关总署

（1）进出口食品安全局负责拟订进出口食品、化妆品安全和检验检疫的工作制度，依法承担进口食品企业备案注册和进口食品、化妆品的检验检疫、监督管理工作，按分工组织实施风险分析和紧急预防措施工作。依据多双边协议承担出口食品相关工作

（2）卫生检疫司拟订出入境卫生检疫监管的工作制度及口岸突发公共卫生事件处置预案，担出入境卫生检疫、传染病及境外疫情监测、卫生监督、卫生处理以及口岸突发公共卫生事件应对工作

工业和信息化部

负责研究拟定产业发展战略、方针政策和总体规划；拟定本行业的法律、法规，发布行政规章；组织制订行业的产业政策、产业规划，组织制订行业的技术政策、体制和标准等，并对行业的发展方向进行宏观调控

国家发展和改革委员会

负责本行业发展规划的研究、产业政策的制定，指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工作

商务部

负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展

中国食品工业协会

协助政府在食品行业开展统筹、规划、协调工作，加强对食品企业的指导和服务；制定并监督执行行规行约，规范行业行为，加强行业自律，协调行业关系，创造和维护行业公平竞争环境与市场秩序；经国家有关部门授权，参与行业生产、经营许可证的发放工作和资格审查

中国肉类协会

参与行业管理、反映行业诉求、组织行业交流、提供行业服务、协调行业关系、促进行业发展及保障肉食安全等

2.我国屠宰及肉类加工行业主要法律法规及政策

（1）行业主要法律法规

目前，我国屠宰及肉类加工行业已基本形成多层次、多门类、多形式相对完善的法律法规体系，与行业相关的重要法律法规如下表所示：

发文时间

文件名称

发文单位

相关内容

2021年4月

推进肉牛肉羊

生产发展五年行动方案

农业农村部

牛羊生产是畜牧业的重要组成部分，牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种。发展肉牛肉羊生产，对于增强牛羊肉供给保障能力，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进经济社会稳定发展具有十分重要的意义

2020年9月

关于促进畜牧业高质量发展的意见

国务院

鼓励大型畜禽养殖企业、屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营，提高肉品精深加工和副产品综合利用水平。推动出台地方性法规，规范牛羊禽屠宰管理

2020年9月

关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

国务院

支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，发展个性化定制、柔性化生产，推动线上线下消费高效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。组织开展形式多样的网络促销活动，促进品牌消费、品质消费

2019年8月

产业结构调整指导目录（2019年本）

国家发展和改革委员会

鼓励类第一条“农林业”第二十五条及第二十六条指出“农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用”及“农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”

2019年5月

关于深化改革加强食品安全

工作的意见

国务院

建立食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平

2018年12月

关于加快推进食品经营许可改革工作的通知

国家市场监督管理总局

深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求，在保障食品安全的前提下，进一步优化食品经营许可条件、简化许可流程、缩短许可时限，加快推行电子化审批，不断完善许可工作体系，持续提升食品经营许可工作便利化、智能化水平

2018年9月

关于加强冷藏冷冻食品经营监督管理的通知

国家市场监督管理总局

提出严格落实经营者主体责任、加强日常监管和监督抽检、严厉打击违法违规行为、强化社会监督等要求，以进一步预防食品安全风险，规范冷藏冷冻食品经营秩序

2017年6月

“十三五”食品科技创新专项规划

科学技术部

重点突破加工制造、机械装备、食品安全、冷链物流、营养健康等重点领域的重大共性关键技术，建立从食品生产源头到餐桌全产业链的食品质量安全控制技术体系

2017年4月

关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定

国家食品药品监督管理总局

食品生产经营企业通过建立食品安全追溯体系，客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，切实落实质量安全主体责任，保障食品质量安全

2017年2月

“十三五”国家食品安全规划

国务院

坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面实施食品安全战略，着力推进监管体制机制改革创新和依法治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动食品安全现代化治理体系建设，促进食品产业发展，推进健康中国建设

2017年1月

关于促进食品工业健康发展的指导意见

国家发展和改革委员会、工业和信息化部

加快食品行业发展，推动食品工业转型升级，满足城乡居民安全、多样、健康、营养、方便的食品消费需求，促进农业增效、农民增收、农村发展，培育形成经济发展新动能

2016年12月

关于进一步促进农产品加工业发展的意见

国务院办公厅

农产品加工业已成为农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业。进一步促进农产品加工业发展对促进农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展，对提高人民群众生活质量和健康水平、保持经济平稳较快增长有着十分重要的作用

2016年11月

全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016-2020年）

农业农村部

大力推进畜禽屠宰工艺升级，淘汰落后产能；强化减损降耗、分等分级，中式肉制品加工技术革新与工业化装备研制与推广，着重开展骨、血、脏器和皮毛羽等畜禽副产物的综合利用

2016年10月

全国农业现代化规划（2016-2020年）

国务院

提高畜牧业发展质量，加快发展草食畜牧业，扩大优质肉牛肉羊生产。对水土资源匹配较好的区域，提升重要农产品生产能力，壮大区域特色产业，加快实现农业现代化。东北区：适度扩大肉牛生产规模；华北区：稳定肉牛肉羊养殖规模；北方农牧交错区：发展肉牛肉羊养殖

2016年5月

关于加强屠宰行业管理保障肉品质量安全的意见

农业农村部

保障屠宰环节质量安全为根本目标，以落实责任、强化监管、提质升级、规范经营为首要任务，以推进集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市为主攻方向，构建科学、高效、系统的屠宰环节质量安全保障体系，推动屠宰行业转型升级，保障人民群众肉品消费安全

2013年8月

全国牛羊肉生产发展规划（2013-2020年）

国家发展和改革委员会

引导肉牛肉羊产业发展，提高牛羊肉生产能力，保障市场供应

现在菜市场卖的牛肉和羊肉有通过防疫检测吗

《遂宁市船山区人民政府关于在市城区实行活禽集中定点宰杀和交易的通告》对城区中环线以内活禽宰杀活动、交易行为和上市经营的禽类产品等进行了明确规定。在此次农贸市场整治活动中，记者对市城区多个农贸市场进行走访调查，发现农贸市场普遍存在活禽销售和宰杀现象，且部分牛肉、兔肉、禽类产品没有检验检疫标志。

规定：城区内活禽宰杀和交易须在指定地点进行

2017年11月21日，船山区人民政府发布《遂宁市船山区人民政府关于在市城区实行活禽集中定点宰杀和交易的通告》（以下简称《通告》）称，城区中环线以内活禽宰杀和交易必须在遂宁南大冷鲜水产品市场内（银河南路949号）进行，城区其他农贸市场、超市、门面等经营场所严禁从事活禽交易及宰杀活动。

《通告》称，市城区各农贸市场、超市、门面等所有上市经营的禽类产品，必须持有《动物检疫合格证明》或附有检疫标志。否则，禁止上市交易。

船山区商务局相关人员表示，《通告》自2017年12月11日起实施，目的是为进一步规范遂宁市城区的活禽宰杀交易市场，防止各类禽疫病发生和传播，提高上市禽类产品质量，保护公众健康和维护公共卫生安全，各方面一定要严格实施。

调查1：多个市场存在活禽销售和宰杀情况

“现场购买现场宰杀。”市城区和平路卫星桥市场某活禽销售店前，面对前来选购鸡鸭的市民，老板对于是否现场宰杀给予肯定回复，并在市民选好后抓了一只活鸡现场宰杀起来。不到半个小时，市民就从销售店老板手中接过了已宰杀好的鸡肉。

“政府有规定要在指定地点宰杀，你们这个点是规定的宰杀点吗？”对于记者的质疑。活禽售卖店老板表示，只要不是特殊敏感时期，市场上鸡鸭售卖店售卖的鸡鸭大多现场宰杀。

随后，记者走访了市城区川中大市场、城南核桃湾市场、城南部分和河东新区等部分农贸市场，发现市场内均存在一家到多家活禽销售店，且大多存在现场宰杀活禽的现象。

针对各个市场均有活禽销售和现场宰杀的情况，销售店主和消费者都觉得“习以为常”，对于《通告》的规定，一活禽销售店主王先生表示：“我在这里都卖了鸡鸭三年多了，大多现场宰杀，只要不是特殊时期，应该不存在多大的安全和卫生问题。除了特殊敏感时期，市场内活禽销售和宰杀停止外，其他时候很多市场还是有活禽销售和宰杀行为存在。”

对于大多数市场有活禽销售和宰杀服务，许多消费者觉得很方便。“在家附近的农贸市场就能买到鸡鸭，还能现场宰杀，多方便啊。如果全城只有一个活禽销售和宰杀点，买鸡、杀鸡还得从北门跑到南门去，不仅车费贵了不说，时间还耽误不少，太不方便了。”市民李淑芬说道。

家住奥城花园的市民李庆表示，老人喜欢从乡下买来活鸡鸭带回城宰杀，如果专门赶车去一趟南门的集中宰杀点，实在不方便，不如小区附近市场有宰杀点来得便民。

调查2：在售部分牛肉、禽类产品没有检疫证明

“你这些宰杀了的鸡鸭有没有检验检疫证明？”在川中大市场一鸡鸭销售店前，面对市民的询问，店主称，没有检验检疫证明，但都是正规渠道出来的，市民可以放心购买。

记者走访市城区多个市场，在生鲜猪肉销售摊前发现大多生鲜猪肉都有《动物检疫合格证明》或检验检疫标志。但在已宰杀的鸡鸭等禽肉销售摊点和部分牛肉、兔肉等动物生鲜肉品销售店前，询问商家在售生鲜肉品是否有《动物检疫合格证明》或检验检疫标志时，部分商家表示没有检验检疫证明也没有检疫标志，但均称是合格产品，消费者可放心购买。

正在购买牛肉的张先生表示，只听说过猪肉有检验检疫标志，购买的时候特别看了看，没有听说牛肉、禽肉也要有检验检疫标志的。走访中，许多消费者都和张先生一样，对牛肉、兔肉等动物产品、禽类产品是否需要检验检疫和是否有检验检疫标志等都表示不清楚。只有少数消费者表示知道市场上销售的牛肉、禽类产品需要检验检疫，但在购买的时候都没有详细过问商家是否检验检疫过。

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