中日牛肉谈判(2020中日韩合作展望的解读)-菲力牛肉网

中日牛肉谈判(2020中日韩合作展望的解读)

各位老铁们好，相信很多人对中日牛肉谈判都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于中日牛肉谈判以及2020中日韩合作展望的解读的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

2020中日韩合作展望的解读

中国是韩国的第一大贸易伙伴，中国是日本的第二大贸易伙伴，日本是韩国的第二大贸易伙伴，随着三国经济联系越来越紧密，“自由贸易区只是时间问题。”

如果建成自由贸易区，对三国可谓大有裨益。范振洪分析说，无论是自然资源、劳动力还是知识资源，三国各自的比较优势明显并有所差异，完全可以实现贸易共赢。

另外，三国产业优势也各有不同，在商品贸易上不存在明显的竞争关系———日韩在资本和技术密集型产业上竞争优势明显，而中国的竞争优势仍然集中于资源或劳动力密集型产品上，一旦建成自贸区，依靠比较优势和产业优势实现共赢将更为便捷。

跳出三国范畴看，三国也必须加速建成自贸区。“三个国家分别与多个国家签署双边自由贸易协定，如果三国间的自由贸易一直缺位，比较优势也无从发挥。”范振洪说。范振洪认为，中日韩自贸区的联合研究应能如期完成，但最实际的谈判阶段仍旧不容乐观，“三国经济发展水平和结构存在差异，谈判过程注定较为复杂”。

中国属于发展中国家，日本为发达国家，韩国则是新兴工业化国家，发展水平差距过大的国家间实施自由化贸易虽然可以实现比较优势互补，但同时也不可避免地会对有关产业造成冲击。具体到某个产业，范振洪认为，农业领域很可能成为谈判中的“拦路虎”。

据范振洪介绍，在日本，农民是支持自民党的最大群体，加上日本耕地资源有限，自民党长期的政策就是保护农业，限制自由贸易；而韩国这种问题更为严重，“身土不二”观念深入人心，将许多外国商品尤其是农产品(16.27,0.47,2.97%)“拒之门外”。

有前车之鉴可循。2007年6月，在历经10个多月的漫长谈判后，韩美双方达成自由贸易协定，韩国根据协议向美国牛肉开放了国内市场，立刻激起农民的强烈不满，并引发社会动荡。韩国国会随后否决自贸协定，韩美自贸区就此“流产”。

“如果日韩一直不愿开放农产品市场，中国农产品的比较优势将无法发挥。中日韩三国若不能就农业问题达成共识，将是组建自由贸易区的一大瓶颈。”范振洪说，只有三方都做出合理的让步，才有可能顺利越过这道“坎”。不得不提政治因素。尽管目前中日韩三国不存在尖锐的政治和安全矛盾，但由于历史遗留问题使得三国间的政治互信基础不够牢固，这也成为三国进行自由贸易合作的障碍，范振洪表示，“政治互信对区域经贸合作的影响微妙而深远。”

事实上，在建立自贸区上韩国显然更为“迫切”。据范振洪介绍，目前韩国媒体开始关注台湾在中国大陆的投资情况，“台企在大陆投资兴业热度高涨，韩国开始担心他们的份额，这说明韩国始终对中国市场极为重视也相当依赖。”

从这个意义上讲，范振洪预计，中韩自贸区可能要先于中日韩自贸区建成，“毕竟双边谈判要比多边谈判容易得多，双边合作一旦成功，对多边谈判也形成示范。”三个国家可以说是亚洲经济的火车头，这在过去相当长一段时间已经被历史所证明。但是与此同时我们也指出中日韩三个国家政治体制不同，政治上存在着相当程度的分歧。而且由于中国的崛起，由于在日韩背后有美国的影子，这三个国家还存在着相当程度的潜在的战略冲突，我想这是中日韩关系的一题两面。

如果说上个世纪下半叶在人类另外一个地方，就是欧洲，德国、法国和英国这三个可以说历史上也是恩怨情仇不断的三个国家跨越了他们的恩怨情仇，迈出了人类和解以及通过联合来克服各自的政治分歧和战略潜在冲突一个非常好的范本，我们对中日韩这三个亚洲经济，可以说是全球经济的火车头，在本世纪上半叶，能不能跨越这个，克服这个自己固有的障碍迈出跨越，抱有一个高度的期待。所以，从这个意义上说，10年前开始的中日韩领导人在10+3框架之内的一个峰会，而且尤其是最近几年，峰会单独独立出来，我们应该说，在机制上已经是相当程度上值得肯定的。

但与此同时我们也看到，一方面刚才我说是一题两面，一方面中日韩三个国家有相当程度合作的空间，但是与此同时在过去几年当中，政治上的矛盾，战略上的潜在冲突也在不断的上升，所以我想在这种情况下，更应该呼吁，借鉴上个世纪下半叶德国、法国、英国的经验，我们非常真诚的呼吁这三个国家，在本世纪上半叶，能够真正的产生一种亚洲的大智慧。

那么这种亚洲大智慧，当然需要一定程度的机制，来伴随的，所以从这一次今天下午三国领导人已经正式决定，成立中日韩一个三国的合作秘书处，我们对这个机制也抱有一个高度的期待。总而言之，我认为亚洲大智慧以及中日韩三国的紧密的合作机制，是我们对未来几年，或者乃至未来十年，中日韩三个国家，互相合作，抱有一个期待。

关于日本农产品进口~!!

一、日本是农产品进口大国日本农产品进口量占世界进口量的10％左右。目前，除大米产量过剩以外，大部分农产品自给不足或不能自给，依赖进口。从70年代起，日本农产品自给率有降低趋势。到1996年，按供给热量算得自给率仅为42％，按粮食供给（包括食用和饲料用的谷物类）算得自给率仅29％，与其他发达国家比较，日本是农产品自给率最低的国家。1996年，日本几种主要食用农产品的自给率分别为大米102％、小麦7％、豆类5％、蔬菜86％、水果和坚果47％、肉类56％、鸡蛋96％、奶及奶制品72％和糖32％。1996年日本的农、林、水产品进口额已经达到82837.09亿日元。二、日本主要进口农产品日本农产品的进口范围很广，从原料到食品均有较大需求。主要进口的产品有：粮食（小麦、玉米、大豆）、肉类、乳制品、水海产品、水果及蔬菜、动植物油、糖、茶叶、松香、绒毛、草皮等。粮食近年，日本谷物进口年均量约2500万t，占世界进口量的10％，主要用于饲料。肉类日本的畜牧业经营规模远远落后于欧美，而且牧场和牧草地只占国土面积的2％左右，由于牧草地少，畜牧业所用饲料大部分依靠进口。进入90年代，日本畜产品的消费有30％以上靠进口。近几年来迫于自然环境的压力和工资成本的增加，日本政府开始对畜产品生产者减少价格支持和放宽进口量限制，肉类进口量大幅度增加。1992年为153万t，比1986年增长80％以上，目前，日本已成为世界市场上最主要的肉类净进口国之一，进口量占世界进口总量的10％以上。水产品日本人爱吃水产品，人均鱼类消费量仅次于韩国，居世界第二位。日本在出口水产品的同时，也大量进口水产品，是世界水产品进口最多的国家，1992年水产品进口值达128亿美元，占世界进口值的28％。日本人均年消费对虾3kg，近两年日本每年都保持在29万t左右的进口量，占世界贸易量的1／3以上。棉花日本是世界主要纺织品生产国和出口国，所需棉花全部依靠进口，除战争年代以外，日本一直是世界最大和最稳定的棉花进口国。70～80年代日本棉花进口量均维持在70万～80万t，占世界棉花总销售量的15％～20％，90年代以来，日本进口棉花逐渐下降，1993年降至49万t。羊毛日本是羊毛的主要消费国，进口量占世界羊毛市场总量的15％，是世界第二大羊毛进口国。生丝当前日本生丝需求量约为整个世界总需求量的1／3以上，而日本国内生产量只能满足需求量的1／3～2／5，需要大量进口生丝和绸缎。木材二次大战后，日本木材需求量逐年增加，供需矛盾十分突出。60年代初，进口木材只占全部木材需要量的10％左右，到90年代已上升到80％以上。日本的木材进口以原木为主，但随着木材资源的减少和生产国的出口限制，近几年来，附加价值相对较高的半成品木材进口明显增加。蔬菜蔬菜也是日本进口的大宗产品，主要品种为洋葱、食用菌、大蒜、冬笋、带夹豌豆、毛豆等。三、日本农产品主要进口来源目前，日本农产品进口约62％来自发达国家，32％来自发展中国家和地区，约6％来自原苏联和东欧国家。美国是日本农产品最大进口来源国，小麦、玉米、大麦、大豆、高粱等大宗谷物产品进口比重都在50％以上，其中自美国进口的大豆、玉米达80％～90％。另外，美国的牛肉占日本进口量的40％、家禽肉占45％、烟草占59％、柑橘占99％。美国出口的农产品中有1／4是对日本。最近几年，由于中国农业的发展以及出于中日贸易平衡的考虑，中国对日农产品出口也有一定地位，主要出口的产品有玉米、大豆、生丝、茶叶及水产品。例如日本进口生丝份额仍以中国生丝为主，近些年进口中国生丝份额仍保持在80％上下，绢丝等捻丝约占33％～50％。四、日本进口农产品市场特点1．国际贸易大环境下的农产品市场开放日本的经济是出口导向型经济，它把自己置身于国际贸易大环境下，积极推行贸易自由化，这必然要求日本开放国内市场，日本与各种国际贸易组织有着广泛的联系，1952年，日本参加了国际货币基金组织。1955年，参加了关贸总协定，承担了限期实行贸易和资本交易的自由化义务。1995年作为签字国之一，日本也开始执行关贸总协定乌拉圭回合《农业协议》中关于农产品国内支持、市场准入、出口补贴、卫生和动植物检疫等条款，在这一前提下，日本在国际贸易规则框架内制定了一系列鼓励农产品进口的措施，实行有限自由贸易政策。与一些工业发达国家相比，日本市场的开放程度还是不错的，日本政府曾陆续采取了一些促进进口的措施。首先降低关税，日本1956年开始参加关贸总协定的减税谈判（第四回合），到东京回合（第七回合），日本作出了比欧美更大的让步，从高关税国家变为关税水平低于欧美的国家。此后，日本多次采取大幅度减税步骤，1985年7月日本政府公布《市场开放行动计划》，内容之一就是削减1853种产品的进口税。1990年9月，日本政府又决定取消1004项关税，涉及约130亿美元的进口商品。其次是削减非关税壁垒，主要是进口配额限制。在取消农产品进口限制方面，尽管日本动作迟缓，但迫于关贸总协定的压力，还是采取了一些措施。1988年至1990年废除了8种农产品的进口配额制。1991年4月起，又取消了牛肉、柑橘的进口配额制。2．农产品市场开放的美国倾向性美国是世界上最大的农产品出口国，日本是美国最大的农产品买主，但农产品贸易的金额并不大，而美国进口日本的99％以上是非农产品，如汽车、通讯设备、制造业材料等，进口金额却很大。这就造成了美日之间巨额的贸易逆差，进而导致持续和日趋激烈的贸易摩擦。1987年，日本对外贸易顺差总额797.5亿美元，其中对美贸易顺差就达520.1亿美元。美国经常藉此压迫日本开放农产品市场，迫使日本通过双边协定不断扩大从美国的农产品进口。例如美国从1983年起开始向关贸总协定投诉，要求日本对12项农产品实行自由进口。1987年10月，GATT裁定日本对10项农产品实行的进口限制违反了总协定原则。日本被迫采取取消进口数量限制的措施，1988年至1990年废除了8种农产品的进口配额制。1991年4月起，又取消了牛肉、柑橘的进口配额制。再以大米为例，日本是个大米自给有余的国家，对大米的进口实行严格的许可证制度。美国及欧盟等国为打进日本大米市场，迫使日本在1993年关贸总协定农业协议中承诺如果不开放市场，就接受最低限度大米进口配额。从1991－2000年，最低进口配额为日本国内总消费的3％～5％，1998年度最低限额为68万t。为甩掉进口配额包袱，日本国会1999年3月通过有关法律决定开放市场，实行大米进口自由化，同时把关税高设为每公斤大米351.17日元（约合人民币25元）。日本这一做法立即遭到美国及世界其他国家的强烈反对，新一轮施压行将开始。我们可以看到，日本政府是有求于美国的，因为除了要从美国进口大宗的农产品外，日本还要向美国出口大量非农产品，在农产品进口问题上，日本将对美国采取让步政策。日本农产品市场开放以美国的压力为前提的特点，使得美国以特殊卖主身份在日本攫取了非正常份额，阻碍了其他国家农产品的进入。3．高筑绿色壁垒长期以来，日本利用高关税壁垒和进口数量限制等非关税壁垒限制农产品进口。90年代以来，由于关贸总协定乌拉圭回合对农产品进口高关税的削减，日本转而更加重视采用更为隐蔽、更容易找到冠冕堂皇的理由和更方便实施区别对待的卫生、动植物检疫标准等绿色壁垒。日本先后出台或更加严格地实施了动植物《检疫法》、《食品卫生法》和《药品法》等一系列法律文件，制定了许多严格的、有的甚至是苛刻的标准，限制从特定的国家进口肉类、水果、蔬菜、食品及药品等。例如，中国的猪肉、牛肉和中成药就在日本的进口限制之列。绿色壁垒打着保护本国环境和人类及动植物健康的旗号，名义上有合理性；以国际、国内有关立法为依据，形式上有合法性；保护的对象涉及安全、卫生、环境等众多方面，内容上有广泛性；花样繁多，标准复杂，随心所欲，方式上有隐蔽性和歧视性。要扩大对日农产品出口，绿色壁垒将是我们必须面对、了解、适应和采取有力措施打破的障碍。4．经贸联动，保证进口农产品质量日本消费市场对农产品质量和安全要求较高，为保护进口产品的安全，日本积极与农产品供应国建立农业合作关系，由日本提供资金、技术和管理经验等，由供应国提供土地、劳动力等，合作生产日本所需要的农产品。例如，日本和泰国用这种合作方式生产玉米，出口到日本作饲料，其最高输出量占泰国玉米总产量的80％。5．多边贸易倾向日本许多农产品自给率很低，主要依赖进口，这就决定了日本十分重视稳定的供应源地。由于日美贸易摩擦不断升级，美国的要价越来越高，尤其随着美国推行不储备农业政策，大幅度削减农业补贴，使得日本越来越担心其市场稳定。作为规避波动策略之一，日本开始注重实行多边进口，积极与周边国建立农业经贸合作，以取得稳定的农产品来源。来源：http://www.seabridge-china.com/chinese/Article/4980-1.shtml

北京牛肉街到中日有好医院